AFSPRAKENNOTA 2018- 2019
Deze afsprakennota legt de afspraken over de inhoud, de uitvoering, de verantwoording en de financiën vast voor het project ‘Tandzorg voor maatschappelijk kwetsbare min 25- jarigen’.
Met als contactpersoon voor de stad Antwerpen:
Naam: Katrien Monten Afdeling/dienst: SD/W/G
Adres: Grote Markt 1, 2000 Antwerpen Telefoon: 03 338 24 09
E-mailadres: katrien.monten@stad.antwerpen.be
Met als contactpersoon voor de uitvoerder: Zorgbedrijf Antwerpen Naam contactpersoon: Machteld Van Keer
Adres: Ballaarstraat 35, 2018 Antwerpen Gsm- nummer: 0496/506286
Rekeningnummer: BE34 0910 1785 4190 Ondernemingsnummer: 0809 699 184
Artikel 1. Looptijd
Deze afsprakennota gaat in op 1 december 2018 en loopt tot en met op 31 december 2019.
De afsprakennota eindigt automatisch bij het einde van de periode waarvoor ze werd afgesloten. Ze is niet stilzwijgend verlengbaar. Een verlenging is enkel mogelijk mits schriftelijk akkoord van de stad Antwerpen en indien een positieve evaluatie door de stad plaatsvond.
Artikel 2: Bedrag
De uitvoerder ontvangt volgende toelage: 87.500, 00 euro Exploitatie : 37.500,00 euro
Investeringstoelage 50.000,00 euro
De toekenning van de exploitatietoelage zal gebeuren onder voorbehoud van goedkeuring van de nominatieve vastlegging door de gemeenteraad.
De uitvoerder besteedt bovenstaand bedrag in de looptijd vermeld in artikel 1.
Artikel 3: Bestuursakkoord en doelstellingen van de stad Antwerpen
Het project ‘Tandzorg voor maatschappelijk kwetsbare min 25- jarigen’ kadert in het bestuursakkoord 2013 – 2018 van de stad Antwerpen en draagt bij aan de realisatie van de volgende doelstellingen van de stad Antwerpen:
Beleidsdoelstellingen:
1HHM01_De sociale grondrechten van alle Antwerpenaren en in het bijzonder van mensen in armoede zijn gegarandeerd
o 1HHM0105_Een inclusief en geïntegreerd armoedebeleid krijgt vorm via alle beleidsdomeinen van de lokale overheid en particuliere organisaties
o 1HHM010503_We staan mensen in armoede bij in het realiseren van basisnoden, via noodhulporganisaties, financiële en/of materiële steun. We zetten in op het
voorkomen van schulden, schorsingen en afsluitingen van belangrijke basisvoorzieningen.
1SHM05_De gezondheid van de burger is bevorderd en de gezondheidsongelijkheid verminderd.
o 1SHM0503_De burger is ondersteund in zijn/haar keuze voor een gezonde leefstijl
o 1SHM050306_Kwetsbare burgers zijn geïnformeerd over mondhygiëne en tandzorg o 1SHM0505_De toegankelijkheid van eerstelijnszorg is verbeterd
o 1SHM050502_In kansarme wijken verlaagt samenwerking tussen gezondheids- en welzijnswerkers de drempel tot gezondheidszorg
Artikel 4: Projectresultaten en indicatoren
Context:
Mensen in kansarmoede stellen dikwijls geneeskundige zorgen uit.
Voor tandzorgen is dit significant: 36,3% van volwassenen in Antwerpen met een lage sociaal economische status bezocht in het afgelopen jaar geen tandarts.
Kinderen en jongeren die opgroeien in kansarme gezinnen zijn hier ook rechtstreeks het slachtoffer van. Ze leren hun tanden niet poetsen en in combinatie met ongezonde voeding is de kans groot dat ook zij, net als hun ouders een slecht gebit en veel tandproblemen hebben. Daarenboven ontwikkelen ze ook nog een angst om naar de tandarts te gaan. Ook merkt men dat de Antwerpse tandartsen weinig of niet vertrouwd zijn met het doelpubliek en hun specifieke noden (derde betalerssysteem, meer tijdsinvestering, … )
Ook bij ouderen is een goede preventieve en curatieve mondzorg een sleutel tot het voorkomen van ernstige primaire en secundaire gezondheidsproblematieken en sociaal welzijn. Via een geïntegreerd mondzorgbeleid zet het Zorgbedrijf in op het verhogen van de levenskwaliteit van hun ouderen.
Via dit project willen we als stad en Zorgbedrijf drempels wegwerken en streven naar een toegankelijke tandzorg voor beide doelgroepen.
Doel:
Het Zorgbedrijf en stad Antwerpen richten samen een tandartskabinet op waar enerzijds de residenten van woonzorgcentra van Zorgbedrijf Antwerpen, en anderzijds kwetsbare kinderen en jongeren terecht kunnen voor mondzorg.
Projectresultaat 1 : Exploitatie – Stuurgroep “ operationele werking”
Er wordt een stuurgroep opgericht met de partners Zorgbedrijf, VVT vzw - afdeling Antwerpen en Stad Antwerpen met als opdrachten:
De praktische implementatie van het samenwerkingsverband
Het opstellen van het draaiboek dat de operationele en financiële werking van het
tandartskabinet regelt voor 1 maart 2019
Onderzoek naar de noodzaak om een deeltijdse tandartsassistente of medewerker met gelijkwaardige competenties toe te wijzen aan het project.
Het opstellen van een huisreglement en deontologische code voor 1 maart 2019
De opvolging van het project
Projectresultaat 2: Exploitatie - Zorgbedrijf stelt een geschikte locatie ter beschikking Acties:
De uitvoerder doet de nodige afwerkings- en inrichtingskosten, zodat de locatie geschikt is om een tandartskabinet met RX apparatuur te vestigen voor 1 juli 2019.
De uitvoerder stelt deze ruimte ter beschikking voor de looptijd van het project
Stad Antwerpen en Zorgbedrijf delen pro rato de kosten voor nutsvoorzieningen van de locatie.
Projectresultaat 3 : Exploitatie –Ter beschikking stellen van een tandartsassistente of medewerker met gelijkwaardige competenties
Acties:
Het ter beschikking stellen van een deeltijdse medewerker wordt bepaald volgens de regels vastgelegd in het draaiboek dat de operationele en financiële werking van het tandartskabinet regelt.
Projectresultaat 4: Investering – Zorgbedrijf koopt een tandartsstoel met RX- apparatuur aan.
Acties:
De uitvoerder start aankoopprocedure conform de geldende regelgeving
De uitvoerder doet de aankoop voor 1 juli 2019.
Artikel 5. Bewijsstukken, rapportering en evaluatie
De stad Antwerpen heeft de plicht toezicht te houden op de werkingen die zij subsidieert. Daartoe is overdracht van informatie noodzakelijk. De stad Antwerpen gaat discreet om met vertrouwelijke informatie en houdt hierbij rekening met de bepalingen over openbaarheid van bestuur.
De uitvoerder nodigt de stedelijke contactpersoon uit voor relevante activiteiten, georganiseerd in het kader van deze afsprakennota.
De uitvoerder bezorgt de volgende informatie aan de contactpersoon van de stad Antwerpen en rapporteert in tussentijds overleg:
ten laatste:
Bij onderhandeling Stavingstukken:
- De begroting 2019 van de uitvoerder
- De begroting van het project van deze afsprakennota inclusief de verdeling in kostenrubrieken
- De goedgekeurde jaarrekening 2017 van de uitvoerder (indien die niet werd aangeleverd in 2018)
Op 10 april 2019 De gevraagde kwartaalcijfers van de periode 1 januari tot en met 31 maart 2019.
In mei of juni 2019 De uitvoerder rapporteert in een tussentijds overleg met de stad Antwerpen over onder andere de voortgang van de projectresultaten, duiding bij de cijfers, ervaren knelpunten, signalen uit de samenleving, eventuele goede praktijken, eventuele bijsturing van het project.
Op 1 juli 2019 De goedgekeurde jaarrekening van 2018 van de uitvoerder.
Op 10 juli 2019 De behaalde kwartaalcijfers van de periode 1 april tot en met 30 juni 2019.
Op 10 oktober 2019 De behaalde kwartaalcijfers van de periode 1 juli tot en met 30 september 2019.
In oktober 2019 De uitvoerder rapporteert in een tussentijds overleg met de stad Antwerpen over onder andere de voortgang van de projectresultaten, duiding bij de cijfers, ervaren knelpunten, signalen uit de samenleving, eventuele goede praktijken,
eventuele bijsturing van het project.
Op 10 januari 2020 De behaalde cijfers van de periode 1 oktober tot en met 31 december 2019 Op 31 januari 2020 Een eindverslag met onder andere een omschrijving van het verloop van
het project, de kwartaalcijfers van het hele jaar, duiding bij de kwartaalcijfers,
ervaren knelpunten, signalen uit de samenleving, eventuele goede praktijken.
Op 1 maart 2020 Een financiële afrekening (volgens de richtlijnen)
Een afgevaardigde van de stad Antwerpen kan onaangekondigd ter plaatse de boekhouding controleren en/ of nagaan:
• of de uitvoerder de verleende toelage aanwendt voor het doel waarvoor ze werd toegekend;
• of de uitvoerder de afsprakennota correct uitvoert;
• en of de uitvoerder de afgesproken resultaten realiseert.
Op eenvoudig verzoek van de stad Antwerpen levert de uitvoerder bijkomende informatie op aan de stad Antwerpen.
Artikel 6. Uitbetaling
Artikel 6.1
Bedrag van de toelage: 87.500,00 euro
De stad Antwerpen stort na goedkeuring door het college van burgemeester en schepenen, na aanlevering van de stavingstukken zoals beschreven in artikel 5 en na ondertekening van de afsprakennota door de uitvoerder:
het exploitatiebedrag van 37.500, 00 euro in 2018
het investeringsbedrag van 50.000,00 euro in 2019 na aanlevering van stavingstukken door de uitvoerder
Artikel 6.2
Om de toelage te bekomen mag de projectuitvoerder geen openstaande, niet-betwiste vervallen schulden hebben ten aanzien van de stad Antwerpen.
De stad Antwerpen kan de reeds betaalde voorschotten terugvorderen of de uitbetaling van de resterende saldi tegenhouden als:
• de uitvoerder de beoogde resultaten niet behaalt en dit niet met objectieve argumenten kan verantwoorden;
• de uitvoerder meer middelen ontvangen heeft dan waar hij op basis van zijn afrekening recht op heeft;
• de uitvoerder de toelage niet integraal aanwendt voor het doel waarvoor ze is toegekend;
• de uitvoerder de in de afsprakennota gevraagde bewijsstukken niet of niet correct voorlegt;
• de uitvoerder zich verzet tegen controle;
• de uitvoerder de modaliteiten voorzien in deze afsprakennota niet naleeft;
• de uitvoerder een onregelmatig beheer voert en de stad Antwerpen dit vaststelt of ervan op de hoogte wordt gebracht.
De stad Antwerpen kan ook om andere redenen gemotiveerd beslissen dat de uitvoerder (een deel van) de toelage moet terugbetalen of dat deze niet verder worden uitbetaald.
De uitvoerder neemt kennis van de financiële richtlijnen die gelden voor de opmaak van het
afrekeningsdossier. Hij ontvangt deze richtlijnen ten laatste bij ondertekening van de afsprakennota, aangezien deze onderdeel uitmaken van de afsprakennota.
Artikel 7. Ontbindende clausule
De globale werking van dit project zal na één jaar geëvalueerd worden door het Directiecomité van het Zorgbedrijf.
Artikel 8. Stopzetting samenwerking
Artikel 8.1
De stad Antwerpen heeft het recht de samenwerking stop te zetten indien de uitvoerder zijn verbintenissen niet naleeft of een samenwerking niet langer mogelijk is. De onmogelijkheid tot verdere samenwerking moet blijken uit een duidelijke motivering en indien mogelijk nadat partijen daarover in dialoog zijn gegaan.
Artikel 8.2.
Zorgbedrijf Antwerpen heeft het recht de samenwerking stop te zetten indien de uitvoering van de opdracht onmogelijk wordt bij gebrek aan tandartsen aangeleverd door het VVT vzw – afdeling Antwerpen gedurende een periode van 14 dagen.
Vooraleer een stopzetting van de samenwerking kan worden overwogen dient de uitvoerder dit te signaleren en dient hierover een overleg met alle betrokken partijen te worden georganiseerd. Indien tijdens dit overleg geen oplossingen worden aangereikt, of indien de mogelijke oplossingen na een proeftijd van 3 maanden geen verbetering tot gevolg hebben, kan de uitvoerder, via een aangetekend schrijven de samenwerking stopzetten.
Bij stopzetting dient de uitvoerder de bedragen van de toelage terug te betalen die niet worden verantwoord via bewijsstukken en rapportering.
Artikel 9. Vrijwaringsprincipe
Ieder die een subsidie van de stad Antwerpen ontvangt of rechtstreeks of onrechtstreeks gebruik maakt van stedelijke infrastructuur neemt het engagement op zich om op een constructieve manier mee te werken aan de opbouw van een stad Antwerpen waarin burgers zonder onderscheid, met respect voor elkaar, harmonieus samen leven. Uiteraard betekent dit de volstrekte naleving van de wetten van het Belgische volk en het Europees Verdrag ter bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden.
De subsidie of infrastructuur aanwenden op een wijze die in strijd is met het engagement leidt steeds tot sancties zoals:
• weigeren of terugvorderen van de subsidie;
• éénzijdig beëindigen van de samenwerking;
• verhuurverbod in alle stedelijke centra;
• weigering logistieke ondersteuning.
De stad Antwerpen kan niet aansprakelijk worden gesteld voor de schade die geleden wordt naar aanleiding van de opgelegde sancties.
Artikel 10. Externe communicatie
De uitvoerder vermeldt in publicaties en activiteiten gerealiseerd in het kader van deze afsprakennota Art. 11. Toepasselijke bepalingen
De wet van 14 november 1983 ‘betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen’ en het stedelijk reglement op de toelagen van 18 december 2006 (jaarnummer 2730) zijn van toepassing op deze afsprakennota, evenals alle andere toepasselijke wettelijke regels.
Art.12. Geschillen
In geval van gerechtelijke betwisting zijn alleen de rechtbanken van Antwerpen bevoegd.
Met de ondertekening bevestigt de uitvoerder uitdrukkelijk dat de afsprakennota volledig is doorgelezen en door de stad Antwerpen is toegelicht waar nodig. Wijzigingen of toevoegingen aan deze afsprakennota gelden enkel mits akkoord van de stad Antwerpen
Naam:
Voornaam:
Functie:
Plaats:
Datum:
Handtekening
