COMMISSIEVOORSTEL Informerend
BIJ ZAAKNUMMER: 2017036067
Voorstel voor de vergadering van de Commissie Algemene Zaken en Control op 23 november 2017
Agendanummer: 5
Onderwerp: Definitief besluit toetreding tot belastingsamenwerking BSOB
Opsteller: J. Peerlings
Portefeuillehouder: de heer J.H.J. van Bussel
Datum: 2 november 2017
Voorstel: Kennis nemen van informatie over besluit tot toetreding tot de Belastingsamenwerking Oost-Brabant (BSOB)
Presentatie: Nee
Samenvatting
Na de door uw raad verleende toestemming op 26 september, heeft het college op 13 oktober jl. het definitieve besluit genomen tot toetreding tot de BSOB. Met uw raad is afgesproken dat u geïnformeerd wordt over het definitieve collegebesluit. Met dit voorstel informeren wij u over de afwegingen die hieraan ten grondslag hebben gelegen.
1. Motivering
Op 13 oktober 2017 is door het college van B&W het volgende besloten:
1. Toe te treden tot de gemeenschappelijke regeling Belastingsamenwerking Oost- Brabant (BSOB).
2. Het dagelijks bestuur verzoeken om toe te kunnen treden per 1 januari 2018.
3. a. Nadere afspraken maken met BSOB over de kwaliteit van het beheer van de WOZ-registratie.
b. Kennis nemen van de aanbieding van de Belastingsamenwerking Oost- Brabant (BSOB) en de daarmee gemoeide incidentele en structurele financiële consequenties.
c. Bij een besluit tot toetreding de BSOB te verzoeken om de financiële beheersing te verbeteren en de financiële verdeelsleutels en bijbehorende systematiek te herijken.
d. De heffing en invordering van afvalstoffenheffing over te dragen met ingang van 1 januari 2019.
e. In te stemmen met het delegatiebesluit m.b.t. overdracht van hondenbelasting, toeristenbelasting en reclamebelasting.
f. In te stemmen met het concept delegatiebesluit m.b.t. de heffing en invordering van de lopende jaren van de overgedragen belastingen.
g. In te stemmen met het uitvoeringsbeleid van de BSOB en de wijzigingen bij de voorstellen voor de belastingverordeningen 2018 voor te leggen aan de raad.
h. Wethouder J.H.J. van Bussel aan te wijzen als vertegenwoordiger van het college van burgemeester en wethouders van Asten in het algemeen bestuur en burgemeester H.G Vos als diens plaatsvervanger.
Aanleiding
Belastingsamenwerking Oost-Brabant (BSOB) heeft in november 2016 een offerte uitgebracht voor aansluiting van de vier peelgemeenten bij hun gemeenschappelijke regeling. Op basis van deze offerte zijn inhoudelijke analyses en financiële berekeningen gemaakt, waarop de vier colleges van Asten, Someren, Gemert-Bakel en Laarbeek de keuze hebben gemaakt om op 4 april 2017 een voorgenomen besluit te nemen tot toetreding tot de gemeenschappelijke regeling BSOB.
De drie scenario’s die zijn afgewogen bij het voorgenomen besluit d.d. 4 april 2017 van de vier colleges zijn de volgende:
I) Oprichting van een Peeluitvoeringsorganisatie op het gebied van belastingen en WOZ als onderdeel van de bestaande gemeenschappelijke regeling Peelgemeenten;
II) Overdragen van de uitvoeringstaken op het gebied van belastingen en WOZ aan BSOB;
III) Het continueren van de huidige situatie waarbij zowel de gemeenten Asten/Someren als ook de gemeenten Gemert-Bakel/Laarbeek de lokale belastingen en de WOZ uit- voeren.
Eerder was de optie Taak onderbrengen bij de gemeente Helmond al afgevallen, vooral vanwege financiële redenen.
Aan de colleges is toen een uitgebreid afwegingskader, zoals hieronder opgenomen, van I en 4 K’s aangereikt om te komen tot een keuze voor één van deze drie mogelijkheden.
Inwoner centraal (I): We zetten de inwoner centraal in onze dienstverlening en bedrijfsvoering, want daar doen we het voor.
Minder kosten (K): Door samenwerking kunnen schaalvoordelen behaald worden en knelpunten samen worden opgelost. Samenwerking biedt besparingspotentieel
Meer kwaliteit (K): Door samenwerking kan expertise en ervaring beter worden gedeeld.
Samenwerking maakt slimmer en biedt betere kansen voor innovatie
Minder kwetsbaarheid (K): Samenwerking is van belang om (in tijden van bezuiniging) de veerkracht, vervanging en voldoende omvang van de ambtelijke ondersteuning te kunnen blijven waarborgen
Krachtige positie (K): Door samenwerking staan we sterker. Het draagt bij aan een betere informatiepositie en een sterkere lobby naar neven- of bovengeschikte (semi)overheden. En daarmee aan een vergrote invloedsuitoefening.
Deze analyse van de drie scenario’s afgezet tegen de I en 4 K’s heeft geresulteerd in onderstaand totaalbeeld van de verschillende scenario’s:
Beoordeling Inwoner Kwaliteit Kosten Kwetsbaarheid Kracht Totaal
Scenario I: Peelsamenwerking belastingen + + + ++ ++ +++++++
Scenario II: Aansluiting bij BSOB + + ++ ++ ++ ++++++++
Scenario III: Huidige situatie handhaven ++ + +/- - - ++++----
Alles afgewogen hebbend, is besloten om te kiezen voor scenario II Aansluiting bij BSOB.
Aandachtspunten bij definitieve besluitvorming
Bij het voorgenomen besluit in april heeft het college de volgende aandachtspunten meegegeven, welke hieronder zijn uitgewerkt:
I. Positionering en kwaliteit basisregistraties.
II. Financiële consequenties.
Ten behoeve van de definitieve besluitvorming is eveneens nader ingegaan op:
III. Overdracht bevoegdheden.
IV. Harmonisatie beleid.
V. Bestuurlijke aspecten bij toetreding gemeenschappelijke regeling.
I. Positionering en kwaliteit basisregistraties
Een basisregistratie is een door de overheid officieel aangewezen registratie, met daarin gegevens van hoogwaardige kwaliteit, die door alle overheidsinstellingen, verplicht en zonder nader onderzoek, wordt gebruikt bij de uitvoering van publiekrechtelijke taken. Nederland kent twaalf basisregistraties, die samen het Stelsel van Basisregistaties vormen.
De kwaliteit en betrouwbaarheid van gegevens in de onderlinge samenhang is hierbij relevant voor de ontwikkeling van het stelsel van basisregistraties. In de figuur hieronder zijn de relaties tussen de verschillende basisregistraties zichtbaar.
We hebben overwogen om in het kader van de positionering van basisregistraties de WOZ-registratie in eigen beheer te blijven doen.
De belangrijkste redenen hiervoor waren:
- De gemeente is en blijft als bronhouder verantwoordelijk voor alle gemeentelijke basisregistraties, dus ook voor de WOZ-basisregistratie.
- Dubbele werkzaamheden worden voorkomen.
- De onderlinge afstemming van de gemeentelijke basisregistraties (BRP, BAG, WOZ, BGT en gebruik BRK) is optimaal gewaarborgd.
Dat die onderlinge afstemming steeds belangrijker wordt blijkt ook uit het feit dat hierover vanaf dit jaar verantwoording moet worden afgelegd via de ENSIA (Eenduidige Normatiek Single Information Audit). Hierin is als eis opgenomen dat er minimaal eens per jaar een controle wordt uitgevoerd tussen de BAG en de andere gemeentelijke basisregistraties (BRP, WOZ en gedeeltelijk BGT) op fouten en inconsistenties. Andere basisregistraties waarvan de gemeente bronhouder is, nemen informatie uit de BAG af.
Deze registraties liggen ‘binnen bereik’ van het BAG-beheer en bieden de mogelijkheid om gegevensvergelijkingen uit te voeren en de kwaliteit van de BAG te verbeteren en daarmee ook de kwaliteit van de overige gemeentelijke basisregistraties.
Deze aandachtspunten zijn uitgebreid besproken met BSOB. Hierbij kwamen we tot de volgende conclusies:
- De BSOB en de gemeenten Asten en Someren willen eigenlijk hetzelfde t.a.v. de afstemming van de basisregistraties. De gemeente is en blijft verantwoordelijk voor de gegevens en deze zouden (geautomatiseerd) overgenomen moeten worden door de BSOB.
- Op dit moment is dit binnen de huidige werkwijze van de BSOB technisch en organisatorisch nog niet mogelijk.
We hebben nadere afspraken gemaakt en zullen nog verdere afspraken maken met de BSOB over de kwaliteit van het beheer van de WOZ-registratie door BSOB.
Conclusie positionering en kwaliteit basisregistraties:
Door de eisen die de ENSIA vanaf 2017 stelt en controleert, wordt de borging van de samenhang tussen de gemeentelijke basisregistraties alleen nog maar belangrijker. De wijze waarop de BSOB de uitvoering van de WOZ heeft ingericht sluit nog niet aan bij de vereiste stelselgedachte. Bij overgang naar BSOB zijn en worden nadere afspraken gemaakt over de kwaliteit van het beheer van de WOZ-registratie door BSOB.
II. A. Financiële consequenties vier gemeenten gezamenlijk
Na de voorgenomen besluiten van de vier colleges is gestart met de voorbereiding op de implementatie. Op projectmatige wijze zijn alle aanpassingen qua taken, inhoud, ict, juridische, personele en financiële aangelegenheden voorbereid.
Kosten scenario II van toetreding tot BSOB
Lasten toetreding BSOB 2018 2019 2020 2021 2022
Lasten toetreding BSOB: € 1.302.000 € 1.309.000 € 1.316.000 € 1.308.000 € 1.315.000
Er is tussen scenario II en III sprake van € 75.502,- structureel voordeel vanaf 2021 voor vier gemeenten door aansluiting bij BSOB ten opzichte van de huidige situatie.
Scenario II versus scenario III (BSOB versus huidige situatie)
Voordeel toetreding BSOB (nieuw) 2018 2019 2020 2021 2022
Netto voordeel voor vier gemeenten: € 61.036 € 60.852 € 60.701 € 75.584 € 75.502
Netto voordeel BSOB tov GR Peel voor vier gemeenten obv gegevens 2017
Voordeel BSOB tov GR Peel: nieuw 2018 2019 2020 2021 2022
Verschil netto voordeel BSOB tov GR Peel € 129.924 € 129.384 € 128.875 € 3.400 € 2.957
II B. Financiële consequenties gemeente Asten
In het voorgaande zijn diverse voordeelberekeningen gepresenteerd, zoals deze voor de vier gemeenten gezamenlijk zijn opgesteld. Aangezien de begrotingen van de vier peelgemeenten erg verschilden, zijn op dat moment aannames gedaan voor ramingen van personeel, overhead, indexering et cetera om keuzen te kunnen maken. In de onderstaande tabellen wordt de vertaling naar de begroting van de gemeente Asten gemaakt. Uitgegaan wordt van de nieuwe cijfers van BSOB op basis van het projectplan 2017, die gebaseerd zijn op de begroting 2018 van BSOB en deze worden afgezet tegen de concept-begroting 2018 van de gemeente Asten.
Consequenties begroting: budgettair effect meerjarenbegroting gemeente Asten:
2018 2019 2020 2021 2022
Wegvallende budgettaire lasten
begroting 2018
Loonsomkosten en inhuurbudget team
Belastingen € 298.875 structurele doorwerking
Uitvoerings- en perceptiekosten
belastingen, WOZ, ICT € 92.617 structurele doorwerking
Totaal wegvallende lasten en baten
begroting 2018 ev € 391.492 € 391.492 € 391.492 € 391.492 €
391.492
Nieuwe budgettaire lasten begroting
2018 agv BSOB
Uitvoeringskosten BSOB € 251.049 structurele doorwerking
Kosten regieambtenaar Asten € 10.000 structurele doorwerking
kosten basisregistratie uitvoering € 10.000 structurele doorwerking Kosten controle toeristen/honden/ reclame € 18.000 structurele doorwerking
Post onvoorzien € 0
Eenmalige projectkosten en afhandeling
oude jaren € 155.026
Eenmalige tegemoetkoming vanuit
BSOB
Eenmalige tegemoetkoming projectkosten
vanuit BSOB -€ 146.251
Totaal nieuwe lasten en baten begroting
2018 ev € 297.824 € 289.049 € 289.049 € 289.049 €
289.049
TOTAAL BUDGETTAIR EFFECT ASTEN
bij toetreding tot de BSOB (voordeel) € 93.668 € 102.443 € 102.443 € 102.443 € 102.443
In voorgaande tabel zijn de wegvallende kosten en opbrengsten uit de begroting van Asten weergegeven, met daar tegenover de nieuwe op te voeren baten en lasten als gevolg van aansluiting bij BSOB. Dit resulteert in een voordeel van € 93.668,- in 2018 en vanaf 2019 is het structurele voordeel van € 102.443,-.
Daarnaast heeft de BSOB in een Informatiememo meerjarenperspectief BSOB aangegeven dat op termijn een verdere besparing van de uitvoeringskosten BSOB mogelijk is.
Naast de structurele kosten, zijn de incidentele kosten als volgt geraamd:
Incidentele budget
Incidenteel budget i.v.m. aansluiting bij BSOB
Overlopende kosten (software pakketten, nog niet
overgenomen taak in 2018, licenties) € 31.725
Projectkosten € 10.884
Totaal € 42.609
Onder “overlopende kosten” vallen o.a. de werkzaamheden in het kader van de
afvalstoffenheffing. Deze werkzaamheden worden voor 2018 nog uitgevoerd door Asten – Someren zelf omdat het niet mogelijk was om ons contract met Brabant Water tijdig op te zeggen.
Conclusie financiële consequenties:
De nu voorliggende financiële consequenties zijn gebaseerd op de cijfers van BSOB op basis van het projectplan 2017, die gebaseerd zijn op de begroting 2018 van BSOB en deze worden afgezet tegen de concept-begroting 2018 van de gemeente Asten.
Toetreding tot de BSOB levert een begrote besparing op van € 102.000,= structureel. Dit is inclusief de begrote achterblijvende kosten, zoals kosten voor een regie-ambtenaar, uitvoeringskosten voor de basisregistratieskoppeling BAG-WOZ en kosten voor specifieke controles voor de gemeente Asten op toeristen- en hondenbelasting.
II. Overdracht bevoegdheden Overdracht bevoegdheden
Bij belastingen worden m.b.t. bevoegdheden twee belangrijke fasen onderscheiden:
1. Het invoeren/instellen van een belasting door gemeenteraad, en
2. De feitelijke heffing en invordering van de belastingen door geattribueerde heffings- en invorderingsambtenaren onder verantwoordelijkheid van het college.
De gemeenschappelijke regeling BSOB betreft een uitvoeringsregeling, getroffen door de colleges van gemeenten en dagelijks bestuur van het waterschap. De bevoegdheden, genoemd onder 2 worden aan BSOB overgedragen. Dit impliceert dat de bevoegdheid tot het instellen van een belasting/vaststellen van belastingverordeningen (inhoudende : belastingplichtige, voorwerp van belasting, belastbare feit, heffingsmaatstaf, tarief, tijdstip van ingang en beëindiging van de heffing) voorbehouden blijft aan de gemeenteraden.
De bevoegdheid tot heffing en invordering van gemeentelijke belastingen komt toe aan verschillende gemeentelijke ambtenaren, de heffings-en invorderingsambtenaar (art. 231 Gemeentewet). Deze ambtenaren hebben eigen geattribueerde bevoegdheden, ook al werken zij onder verantwoordelijkheid van het college van burgemeester en wethouders.
Art 232, lid 4 Gemeentewet geeft de wettelijke grondslag voor overdracht van de
bevoegdheden van de heffings- en invorderingsambtenaar aan een gemeenschappelijke regeling die is getroffen voor de heffing en invordering van gemeentelijke belastingen.
De overdracht van bevoegdheden gebeurt door middel van delegatie, via de
gemeenschappelijke regeling of voor de belastingen waarin de gemeenschappelijke regeling niet in overdracht voorziet via een afzonderlijk delegatiebesluit. Daarnaast wordt ook de heffing en invordering van de lopende belastingjaren via een delegatiebesluit overgedragen.
De volgende bevoegdheden gaan over:
Heffing en
invordering van:
Overdracht via Opmerking onroerende
zaakbelastingen
Gemeenschappelijke regeling
rioolheffing Gemeenschappelijke regeling
afvalstoffenheffing Gemeenschappelijke regeling
Per 2019 i.v.m.
contract Brabant Water hondenbelasting Delegatiebesluit
toeristenbelasting Delegatiebesluit reclamebelasting Delegatiebesluit Uitvoering Wet
WOZ
Gemeenschappelijke regeling
Voor bovenstaande bevoegdheden geldt dat met ingang van 1 januari 2018 de
bevoegdheden van de colleges van de gemeentelijke deelnemers door toetreding tot de gemeenschappelijke regeling, of via afzonderlijk delegatiebesluit overgaan naar BSOB.
Uitgezonderd de heffing en invordering van afvalstoffenheffing. Gelet op het bestaande contract met Brabant Water gaat deze belasting over met ingang van 1 januari 2019.
Uitgangspunt bij de overdracht is dat lopende jaren zoveel mogelijk zijn afgesloten qua heffing en invordering. Om mogelijk te maken dat BSOB met ingang van 1 januari 2018 over lopende jaren aanslagen kan opleggen en invorderen, bijvoorbeeld
toeristenbelasting die achteraf wordt opgelegd, dient deze bevoegdheid via een delegatiebesluit overgedragen te worden.
Achterblijvende belastingen
De heffing en invordering van onderstaande belastingen blijven bij de gemeenten, inclusief het opstellen van de betreffende verordeningen, benodigde
aanwijzingsbesluiten, beleidsregels en behandelen van bezwaren en beroepen.
Asten Leges
Eenmalig aansluitrecht riolering Lijkbezorgingsrechten
Marktgelden
Conclusie overdracht van bevoegdheden:
De overdracht van bevoegdheden met betrekking tot uitvoering Wet WOZ, onroerende zaakbelastingen, rioolheffing en afvalstoffenheffing gebeurt door middel van delegatie, via de gemeenschappelijke regeling, de overdracht van hondenbelasting,
toeristenbelasting en rioolheffing via een afzonderlijk delegatiebesluit.
Daarnaast wordt ook de heffing en invordering van de lopende belastingjaren via een delegatiebesluit overgedragen.
III. Harmonisatie beleid
Het financiële voordeel door aan te sluiten bij BSOB wordt vooral gegenereerd als zo veel mogelijk belastingsoorten via één gecombineerde aanslag van waterschapslasten en gemeentelijke belastingen wordt opgelegd. Dit betekent dan wel dat alle deelnemende gemeenten en het waterschap hetzelfde (uitvoerings)beleid moeten hanteren.
Geanalyseerd is waar op dit moment verschillen bestaan tussen de peelgemeenten en het (uitvoerings)beleid van BSOB. De verschillen zijn:
Te harmoniseren (uitvoerings)beleid Opmerking
Betalingstermijnen (BSOB 10- Asten 6)* Blijft raadsbevoegdheid
Kosteloze herinnering** Betreft uitvoeringsbeleid waarvan de bevoegdheid tot vaststelling wordt overgedragen aan BSOB
Maximaal bedrag automatische incasso***
*Het aantal betalingstermijnen wordt geregeld in de verschillende
belastingverordeningen. Om de aanslagen te kunnen combineren, zal harmonisatie hiervan moeten plaatsvinden. Dit betekent dat het aantal termijnen voor automatische incasso wijzigt van 6 naar 10.
**Kosteloze herinnering: BSOB stuurt geen herinneringen als de vervaldatum van een belastingaanslag is gepasseerd, maar meteen een aanmaning. Deze beleidskeuze is uitvoeringsbeleid. De bevoegdheid tot vaststelling van uitvoeringsbeleid wordt
overgedragen aan de BSOB. In het licht van efficiency is het uitvoeringsbeleid voor alle deelnemers gelijk.
***Maximaal bedrag automatische incasso: BSOB maakt automatische incasso (en dus betaling in termijnen) voor bedragen boven de € 5.000,- niet mogelijk. Dit hanteert BSOB op deze wijze om grotere bedragen zo snel mogelijk te ontvangen. Ook deze beleidskeuze betreft uitvoeringsbeleid.
Voor wat betreft de kosteloze herinnering en maximaal bedrag automatische incasso wordt voorgesteld om ons nu als peelgemeenten hieraan te conformeren en eerst ervaring op te doen met deze nieuwe werkwijze. Eventueel kan na toetreding via het Algemeen Bestuur van BSOB wijziging van dit beleid aan worden gekaart door de
peelgemeenten. Sowieso zal extra communicatie plaatsvinden om inwoners te attenderen op wijzigingen.
Conclusie harmonisatie beleid:
Vanwege efficiency voordelen dient (uitvoerings)beleid geharmoniseerd te worden. Het gaat om betalingstermijnen, kosteloze herinnering en maximaal bedrag automatische incasso.
IV. Bestuurlijke aspecten toetreding gemeenschappelijke regeling BSOB
De gemeenschappelijke regeling BSOB betreft een regeling waarbij een openbaar lichaam is ingesteld. Het bestuur bestaat uit een Algemeen bestuur (AB) en Dagelijks bestuur (DB). Het AB bestaat uit zoveel leden als er deelnemers zijn. Het DB bestaat uit de voorzitter en twee leden, waarbij de voorzitter of één van de twee leden het door het waterschap Aa en Maas aangewezen AB-lid is.
Wethouder J.H.J. van Bussel wordt aangewezen als vertegenwoordiger van het college van burgemeester en wethouders van Asten en burgemeester H.G Vos als diens plaatsvervanger.
Stemverhouding: Ieder lid van het algemeen bestuur heeft één stem.
Besluitvorming AB/DB: Volstrekte=gewone meerderheid (de helft +1)
Uitgezonderd: -Gekwalificeerde meerderheid (3/4 bij vaststelling begroting, toetreding nieuwe deelnemers, wijziging en opheffing GR) -Unanimiteit bij vaststelling verordening met
kostenverdeelsleutel en berekeningswijze deelnemersbijdragen (art 47)
Conclusie bestuurlijke aspecten toetreding gemeenschappelijke regeling BSOB:
De gemeenschappelijke regeling BSOB met openbaar lichaam heeft een AB en DB. Elke deelnemer vaardigt een lid uit zijn midden af als vertegenwoordiger in het AB.
2. Risico’s
Bij het besluit tot toetreding tot de BSOB zijn de volgende risico’s onderkend:
Financieel:
• Er sluiten per 1 januari 2018 6 gemeenten aan i.p.v. 4. (Naast de 4
peelgemeenten sluiten ook St. Anthonis en Bernheze aan) Dit betekent voor BSOB een verdubbeling van het aantal deelnemers. Ervaring leert dat het enige jaren duurt voordat de nieuwe organisatie op orde is en de eerste jaren extra financiële consequenties heeft (door bijv. extra inhuur).
• Herijking van de verdeelsleutel is aangekondigd door de BSOB. Onzeker is hoe de verdeelsleutel er uit komt te zien.
Informatievoorziening:
• Extra werk om kwaliteit te behouden a.g.v. een knip in de basisregistraties en migratie van bestanden. Hiervoor zijn aparte afspraken gemaakt en verdere ontwikkeling is noodzakelijk.
Burger-Organisatie:
• De dienstverlening komt op afstand te staan. Burgers moeten bij de BSOB terecht.
3. Uitvoering
Na definitieve besluitvorming door de colleges van de vier peelgemeenten over toetreding tot de BSOB, dienen de colleges hiertoe een verzoek in te dienen bij het dagelijks bestuur van BSOB. Dit verzoek is op 31 oktober ingediend bij het dagelijks bestuur van de BSOB. Het dagelijks bestuur van BSOB legt de colleges van de
deelnemende gemeenten en het dagelijks bestuur van het waterschap dit verzoek om toetreding voor, met het verzoek hiervoor toestemming te vragen aan de raden
onderscheidenlijk het dagelijks bestuur van het waterschap. Na verkregen toestemming kunnen de deelnemers tot toetreding besluiten.
In de vergadering van het algemeen bestuur van 21 december kan dan met machtiging van de colleges/db waterschap besloten worden over toetreding van de peelgemeenten en tot wijziging van de gemeenschappelijke regeling.
Vervolgens draagt de gemeente Oss zorg voor toezending van het wijzigingsbesluit aan Gedeputeerde Staten van de provincie Noord-Brabant en de bekendmaking ervan door kennisgeving van de inhoud in de Staatscourant voor de inwerkingtreding van de wijziging.
Separaat maken de individuele colleges hun besluit tot toetreding tot de gemeenschappelijke regeling bekend middels een publicatie.
4. Consequenties/Aspecten:
Juridische aspecten
De door de raad gestelde kaders voor het aangaan/wijzigen van een verbonden partij met betrekking tot de governance is door middel van een juridische toets uitgevoerd.
Personele aspecten
Er gaat geen personeel van de gemeente Asten mee over naar de BSOB. Een parttime medewerker is op achterblijvende werkzaamheden en andere formatieve taken
aangesteld. Alle andere medewerkers waren in tijdelijke dienst in afwachting van het besluit over samenwerking.
Financiële aspecten
Bij de toetreding tot de BSOB zullen de financiële consequenties hiervan verwerkt worden in een begrotingswijziging.
Communicatieve aspecten
Voor de communicatie naar inwoners en naar medewerkers is een afzonderlijk
communicatieplan opgesteld, dat door de peelgemeenten in samenwerking met BSOB wordt uitgevoerd
j.peerlings@asten.nl
