Vraag nr. 9
van 2 oktober 1996
van de heer CARL DECALUWE
Lokale radio's – Controles
De voorbije maanden kregen tientallen V l a a m s e radio's controleurs van het BIPT op bezoek (Bel-gisch Instituut voor Post en Te l e c o m m u n i c a t i e ) , vooral om het zendvermogen van de lokale radio's te controleren.
1. Kan de minister mij een overzicht geven van de radio's (per provincie) die in de loop van 1996 werden gecontroleerd door het BIPT ?
2. Hoeveel overtredingen werden in 1995 en 1996 gemeld aan de afdeling Media en Film en welke lokale radio's kregen hierdoor een eerste ver-wittiging ?
3. Hoeveel en welke lokale radio's kregen in 1995 en 1996 reeds een tweede verwittiging, v a n welke lokale radio's werd de zendvergunning opgeschort en welke lokale radio's verloren in deze periode hun zendvergunning ?
4. Weet de minister of het BIPT zich inzake con-troles hoofdzakelijk toelegt op Vlaanderen en minder op Wallonië ? Zo ja, wat zijn hiervan de oorzaken en kan de minister hiertegen reageren ?
Antwoord
1. Ik kan de Vlaamse volksvertegenwoordiger meedelen dat het BIPT tussen 1 januari 1996 en 16 oktober 1996 97 controles van lokale radio's aan de afdeling Media en Film heeft gemeld. Deze 97 controles werden verricht bij 69 ver-schillende radio's.
De verdeling per provincie is de volgende : Antwerpen : 35 controles bij 27 verschillende
radio's ;
Brabant : 16 controles bij 9 verschillende radio's ;
Limburg : 4 controles bij 3 verschillende radio's ;
Oost-Vl. : 35 controles bij 25 verschillende radio's ;
West-Vl. : 7 controles bij 5 verschillende radio's.
2. In 1995 werden er 32 overtredingen vastgesteld bij 26 verschillende radio's. Daarvan kregen er 21 een eerste verwittiging in 1995.
In 1996 werden er 35 overtredingen vastgesteld bij 32 verschillende radio's. Daarvan kregen er 28 een eerste verwittiging in 1996.
Het verschil tussen het aantal vastgestelde over-tredingen en de verzonden verwittigingen is als volgt te verklaren :
– het BIPT stelde in sommige gevallen slechts één controleverslag op voor overtredingen vastgesteld in 1995 en 1996. Hierop volgde één globale verwittiging van de admi-nistratie ;
– sommige lokale radio's hadden reeds voor 1995 een verwittiging ontvangen, w a a r d o o r hun dossier onmiddellijk aan de Raad voor Lokale Radio's werd voorgelegd.
Als b i j l a g e vindt de Vlaamse volksvertegen-woordiger een gedetailleerd antwoord op de vragen 1 en 2.
3. Men moet een onderscheid maken tussen de schorsing/intrekking van de erkenning en van de zendvergunning.
De administratie geeft uitsluitend een verwitti-ging m.b.t. het gebruik van de zendvergunning. Indien een tweede overtreding wordt vastge-s t e l d , wordt het dovastge-svastge-sier voor verder gevolg voorgelegd aan de Raad voor Lokale Radio's, met het oog op een mogelijk inzetten van de procedure tot schorsing/intrekking van de erkenning.
De Raad acht de overtredingen meestal te zwak voor schorsing/intrekking van de erkenning. I n dat geval blijven deze dossiers zonder gevolg. In 1995 en 1996 werd de zendvergunning van geen enkele lokale radio opgeschort of inge-trokken.
In 1996 werd door de administratie wel een pro-cedure tot intrekking van de zendvergunning van lokale radio Middenkust Oostende opge-s t a r t , wegenopge-s illegale verhuiopge-s. Deze procedure werd gestaakt daar de radio terug naar zijn oor-spronkelijke uitzendplaats verhuisde.
Pas op basis van het decreet betreffende de toe-kenning van zendvergunningen van 14 juli 1993 en het besluit betreffende de toekenning van zendvergunningen van 5 maart 1996, konden in april 1996 Vlaamse zendvergunningen aan de lokale radio's worden afgeleverd. Er heerste gedurende een lange periode onduidelijkheid omtrent de karakteristieken van de radio's ver-meld in de zendvergunningen afgeleverd door de federale overheid. De Vlaamse administratie heeft deze gegevens zelf bij de lokale radio's moeten opvragen.Hierdoor is men lang omzich-tig te werk moeten gaan m.b. t . de schor-sing/intrekking van een zendvergunning.
Geruime tijd voerde het BIPT geen controles uit m.b. t . Franstalige lokale radio's ingevolge klachten van Vlaamse lokale radio's, terwijl de klachten tussen en betreffende Vlaamse lokale radio's consequent werden gecontroleerd. Slechts sinds het eerste trimester van 1996 valt hier een positieve kentering waar te nemen. Ik merk op dat het BIPT de Franstalige radio's controleert op basis van hun niet-gecoördineer-de zendvergunningen. Deze problematiek werd reeds herhaalde malen bij het BIPT gecontes-t e e r d . De Vlaamse Gemeenschap heefgecontes-t hiergecontes-te- hierte-gen bovendien ook verschillende procedures aanhangig gemaakt bij de Raad van State. Definitieve uitspraken zijn er evenwel nog steeds niet.
Controles van de lokale radio's door het BIPT Radio Gemeente Overtre- Brief Controle Overtre- Brief Opmerkingen
ding '95 '96 ding '96 Antigoon Antwerpen x x Minerva Antwerpen x Nostalgie Antwerpen x x Centraal Antwerpen x Expres Antwerpen x x Channel X Antwerpen x x VRM Borgerhout 2x x
Arta Zandvliet 2x x dossier voorgelegd aan Raad voor Lokale Radio's op 19/10/95 Metropolys A'pen (Wilrijk) 2x x 2x 2x radio houdt zich niet aan zijn zendvergunning, komt voor
Raad op 22/10/96
Souvenier Deurne x x
Park Brasschaat x x 2x x dossier wordt voorgelegd op eerstvolgende vergadering van de Raad
Boemerang Essen 2x x x
EVRO Essen x
Mega Primavera Schelle x
Dockside Stabroek 2x
Saffier Wuustwezel x
Zoe Zoersel (Halle) x x x
Heikant Berlaar x x
Horizon Berlaar x
Radio X'TRA Lier 3x x dossier voorgelegd aan Raad op 08/06/95 en 19/10/95 Aragon Lier x x x x dossier voorgelegd aan Raad op 03/09/96
Digitaal Arendonk 2x 2x x slechts 1 controleverslag ontvangen (dus maar 1 verwittiging verstuurd)
Eagle Arendonk x x Magic Balen x x x Spectra Balen x x x Montana Grobbendonk x Continu Hoogstraten (Meerle) x x x
Capitol Gold Kasterlee x
(Tielen)
Mol Mol 2x x x
Gompel Mol-Gompel x x x
Noorderkempen Oud-Turnhout x x x
OK Turnhout x x x x maar 1 verslag opgemaakt door BIPT (dus maar 1 brief verstuurd)
Dimension Turnhout 2x x x
Violetta Turnhout x
Muziek Turnhout x
Heultje Westerlo x x x
Carré Westerlo 2x x x
Ring Brussel 2x x dossier voorgelegd aan Raad (uitzendingen vanaf het autosalon)
Viva Asse x dossier voorgelegd aan Raad op 22/06/96
Markdal Galmaarden x Tempo Kampenhout x Saventas Nossegem x x Decibel Begijnendijk 2x Belgica Bierbeek 2x x x Scoplia Haacht 2x x x (Wespelaar) Happy Leuven x x Sinjaal Leuven 2x x x RGR Holsbeek x
Radio Gemeente Overtre- Brief Controle Overtre- Brief Opmerkingen ding '95 '96 ding '96 Touring Tienen 3x (Oplinter) CST Zoutleeuw x x Lorali Lummen x (Linkhout) Systeem Zonhoven x ATL Bree x x
Radio Royaal Hamont-Achel 2x 2x x maar 1 verslag opgemaakt door BIPT (dus maar 1 brief verstuurd) Azzurra
Houthalen-Helchteren x illegale verhuis, dossier voorgelegd aan Raad op 20/04/95
Avanti Aalst 2x
Aalst Aalst x
PROS Haaltert x
Del Sol Ninove x
Uniek St.-Lievens- 2x x x Houtem VRS St.-Lievens- x Houtem Orlando Berlare 2x Beiaard Dendermonde x 't Ros Dendermonde x Exact Zele 2x Apollo Wetteren 2x x x Tijger Eeklo x x x TRL Kaprijke x x (Lembeke)
LRW St.-Laureins 2x erkenning ingetrokken, radio zendt niet meer uit
Meteor Aalter 2x
Tequila Deinze x
Allowin Gent x erkenning ingetrokken (BIPT heeft geen uitzendingen meer vastgesteld)
Roeland Gent x
Free Brakel x x x
Prima Brakel x x
Micron Maarkedal 2x x x
Brouwer Oudenaarde x 2x x x maar 1 verslag opgemaakt door BIPT (dus maar 1 brief verstuurd)
Vl.Ardennen Oudenaarde x x x
ABC Lokeren x x x
Super St.-Niklaas 2x x x
Mix St.-Niklaas 2x erkenning ingetrokken (BIPT stelt 2 maal geen uitzendingen meer vast)
CBS St.-Niklaas x x x
VRB Belsele x erkenning ingetrokken (BIPT heeft geen uitzendingen meer vastgesteld)
VBRO Edison Brugge x x x
Halifax Torhout x VRT Torhout x Tornado Kortemark x x Radio Oostende 3x x x Middenkust Beach Nieuwpoort x Totaal 32 21 97 35 28
