”Tax Invaders”

”Tax Invaders”

PARTIJEN

Een belangrijk onderdeel van het WAO-kamerdebat ging over het inkomensbeleid. Het kabinet heeft voor 1992 de koppeling afgeschaft. En minister Kok maakte het gewoon mee. Maar om de PvdA tevreden te stellen moest er vooral niemand méér op vooruitgaan dan de ander. Een hele nacht heeft CDA-minister De Vries achter zijn PC gezeten om zo’n koopkrachtplaatje te vinden. Welk videospelletje hij daarvoor gebruikte weet ik niet. Waarschijnlijk heette het ” Tax Invaders” . Want wat er uitrolde was een gekunsteld breiwerk van belasting- en premieverschui- ving, met als pronkstuk de afschaffing van de inflatiecorrectie.

De heer Wöltgens stelde met voldoening vast dat we ver in de geschiedenis moesten teruggaan voor zo’n nivellerende maatregel. Ik gun de PvdA deze overwinning.

Maar ik begrijp niet hoe het CDA met deze maatregel akkoord kon gaan. De heer Brinkman voerde ter verdediging aan dat ” arm en rijk” moesten bijdragen aan de oplossing van de proble­ men van het kabinet. Klaarblijkelijk vindt het CDA dat de hoofdagent van politie te rijk is. Want ook de lagere middeninkomens, vanaf f 2300,- netto per maand, worden door de afschaffing van de inflatiecorrectie getroffen. Het is niets meer en niets minder dan stiekeme diefstal. Ik heb ons standpunt tijdens het debat duidelijk op tafel gelegd: De VVD is tegen elke vorm van inkomensnivellering. Niet omdat wij blind voor de belangen van de middengroepen kiezen. Wel omdat bijna alle economen er op wijzen dat de inkomenspyramide in Nederland te plat is ge­ drukt. Er zijn te weinig prikkels tot harder werken en bijscholing. Daarom werkt onze arbeids­ markt niet goed en is het in het algemeen belang de inkomensverschillen niet verder te ver­ kleinen.

Voor de ambtenaren ziet het er extra somber uit. Hun inkomen blijft weer achter bij de marktsec­ tor. maar zij mogen wel volop meebetalen aan de nivelleringspolitiek van dit kabinet. De VVD is voor een doelmatig werkende overheid. Dat kan alleen als de overheid de beste men­ sen weet aan te trekken en vast te houden. Daarom moet dit kabinet ophouden ambtenaren dubbel te pakken.

Frits Bolkestein

Verhoging lesgelden

leder jaar lekt er wel iets uit van de plannen die een kabinet met Prinsjesdag aan de Staten- Generaal wil voorleggen. Dit jaar is het echter bar en boos.

De redactie van NRC-Handelsblad beschikt over de volledige begroting van Onderwijs en Wetenschappen. En heeft in de afgelopen we­ ken herhaaldelijk plannen voor het volgend jaar naar buiten gebracht.

Onderdeel van die uitgelekte plannen is het klaarblijkelijke voornemen van minister Ritzen om de lesgelden voor 16-jarigen en ouder in havo/vwo en mbo met f 300,- te verhogen. Die verhoging is nodig om de gaten in de onder­ wijsbegroting te dichten.

Minister Ritzen kampt met financiële proble­ men. Dat deed zijn voorganger ook. Maar mi­ nister Ritzen presenteerde zichzelf als de man die wel eens even orde op zaken zou komen stellen en de begroting van O&W zou saneren.

Kapitaalvernietiging

Wat daar in structurele zin van terechtkomt is nog niet duidelijk. Evenals zijn voorgangers kampt ook deze minister met steeds terugke­ rende tekorten en overschrijdingen.

Wat minister Ritzen niet doet of durft en zijn voorganger wél, is bezuinigen. In plaats daar­ van doet de minister aan kapitaalvernietiging door schoolgebouwen te verkopen ter waarde van een miljard gulden om gaten te dekken. Daarnaast verhoogt hij de lasten van met name de middeninkomens door een disproportionele verhoging van de les- en cursusgelden. Deze maatregel treft bepaalde bevolkingsgroepen eenzijdig, werkt duidelijk nivellerend en draagt opnieuw bij tot afwenteling van lasten en verho­ ging van de inflatie.

Het beleid van dit kabinet loopt steeds verder vast. Aan lastenverhogingen en nivellerende maatregelen werkt de VVD-fractie niet mee.

Asielbeleid

Deze week besprak de Kamer besprak de kabinetsno­ ta Herziening Asielbeleid en het wetsvoorstel Regeling Toezicht Asielzoekers. Het aantal asielzoekers is sinds 1982 gestegen van 1200 tot 20.000. Gevolgen: steeds langere toelatingsprocedures, een vastlopend op- vangstelsel en financiële ontsporing. De kabinets­ voorstellen moeten die problemen oplossen.

De VVD-fractie is van mening dat toelatingsprocedures snel en zorgvuldig moeten worden afgewikkeld en dat economische migratie tegen gegaan moet worden. De VVD-fractie heeft in de Kamer dan ook aangedrongen op een goed preventief vluchtelingenbeleid. Vereisten hiervoor zijn ontwikkelingssamenwerking, voorlichting en een gezamenlijk Europees beleid. De VVD-fractie heeft de regering daarom gevraagd om nog tijdens het Nederlands EGvoorzitterschap een concreet plan op te stellen dat voorziet in harmonisatie van procedures, gelijke toelatingsnormen en een gezamenlijk visum- en preventiebeleid.

Huisvesting lacune

De VVD-fractie kan zich vinden in de voorstellen tot ver­ snelling van de asielprocedure en toezicht op asielzoe­ kers tijdens en na de procedure. Afgewezen asielzoe­ kers moeten teruggezonden worden en onderduiken moet worden tegengegaan. Daarom wijst de W D - fractie "vrijkerken” en "kerkasiel” binnen het illegalen­ circuit af. Al zijn de bedoelingen goed, in een democra­ tie mogen mensen niet onttrokken worden aan het overheidsgezag.

De VVD-fractie steunt ook de uitbreiding van de geslo­ ten opvangcapaciteit bij Schiphol. Mensen die zich melden aan de grens, maar ons land niet mogen bin­ nenkomen, moeten geen toegang krijgen. Voorts is de VVD-fractie van mening dat het ontbreken van huisves­ ting voor de 5000 jaarlijks in ons land toegelaten asiel­ zoekers een lacune in het beleid.

Afgewezen asielzoekers die niet teruggestuurd worden vanwege de (tijdelijke) toestand in hun eigen land, wor­ den zolang in ons land gedoogd. De W D-fractie heeft de regering gevraagd de Kamer steeds te informeren wanneer een land als "gedoogland” wordt aange­ merkt. Daarmee is politieke controle op het gedoog- denbeleid mogelijk.

Koppeling gegevensbestanden

Onaanvaardbaar acht de VVD-fractie het gebruik van collectieve voorzieningen door illegale vreemdelingen. Aan de motie Krajenbrink/Wiebenga uit 1987 wordt nu eindelijk uitvoering gegeven. Koppeling van gege­ vensbestanden kan illegaal gebruik van collectieve voorzieningen tegengaan.

Tot slot heeft de VVD-fractie aangedrongen op verho­ ging van de pakkans van in dienst genomen illegalen. Het binnenlands vreemdelingentoezicht moet sterk verbeterd worden en eventueel moet de capaciteit van de vreemdelingenpolitie worden vergroot. Willen illega­ len ons land niet vrijwillig verlaten, ook niet met behulp van het "terugkeerbureau, dan moeten ze daadwerke­ lijk worden uitgezet.

Inlichtingen: Jan Kees Wiebenga, 070-3182904.

WEEKBERICHT___________________

Baltische staten

Het mislukken van de coup in de Sovjetunie heeft het streven naar onafhankelijkheid van de Baltische Staten versterkt. Voor Europa en de Verenigde Staten gaf dat het laatste duwtje om tot erkenning over te gaan. Zoals gewoonlijk behoorde Nederland niet tot de eersten en duurde het enige tijd voordat Nederlandse initiatieven werden genomen om de EG met een mond te laten spreken over deze kwestie. Maar het is het re­ sultaat dat telt en erkenning van de onafhankelijkheid van de Baltische Staten is een feit.

Het besluit echter, om daar op financiële gronden geen ambassade te openen, is volgens de VVD-fractie Holland op zijn smalst. Voor de Baltische Staten is het openen van Westerse ambassades een symbool van en de kroon op hun streven naar onafhankelijkheid. Maar ook voor Nederland is een ambassade daar van belang. Denk bijvoorbeeld aan het heropenen van de relaties op het gebied van handel en scheepvaart, zo­ als die tussen Nederland en de Baltische Staten bestonden tijdens het interbellum. Bovendien heeft de Staatssecretaris van Economische Zaken juist besloten dat het Oosteuropese hulpprogramma voor de Balti­ sche Staten moet worden uitgebreid.

Er moét kortom, een Nederlandse ambassade komen in de Baltische Staten.

Inlichtingen: Jan Dirk Blaauw, 070-3182887.

_______________________________ 2

Joegoslavië

Als voorbereiding op het overleg over de ontwikkelin­ gen in Joegoslavië heeft Jan Dirk Blaauw via de coör­ dinatiecomités een delegatie uit het Sloweense en Cro- atische parlement uitgenodigd.

Een gesprek met hen, in gezelschap van andere ka­ merleden, gaf toch een ander beeld dan tot nu toe door de media werd geschetst.

Waar via de ambassade een overwegend Servische vi­ sie naar buiten komt, was van de Slowenen en Croaten een ander geluid te horen.

Enerzijds was de militaire dreiging bij de Slowenen ver­ dwenen - hoewel ze op hun hoede blijven. Anderzijds worden ze op economisch terrein naar de rand van de afgrond gedreven. Bij de Croaten speelde natuurlijk de militair/terroristische incidenten een grote rol. Maar ook belangrijk was de mededeling dat de Servische min­ derheid, zeker waar het de stedelingen betrof, hele­ maal niet in haar totaliteit bij Servië wenste te behoren. Men kon er verzekerd van zijn dat iedere inwoner van een onafhankelijk Croatië dezelfde rechten zou heb­ ben. Het huidige conflict werd volgens de delegatie aangewakkerd door de Servische orthodoxen in Belgrado.

Inlichtingen: Jan Dirk Blaauw, 070-3181887.

YYD EN HET NIEUWS

3

Coupépolder-schandaal

Afgelopen week is weer een hoofdstuk toegevoegd aan het zwartboek inzake de Coupépolder in Alphen aan de Rijn. De politie doet nu onderzoek naar aanwe­ zigheid van chemische wapens op het voormalige stortterrein. Duidelijk is dat zo snel mogelijk ophelde­ ring moet komen over de mate van vervuiling en de ge­ volgen daarvan.

Momenteel lopen er drie onderzoeken: De commissie Engwirda onderzoekt namens de gemeente; de pro­ vincie Zuid-Holland heeft een zelfstandig onderzoek in­ gesteld en de Rijksrecherche verricht een oriënterend onderzoek naar de rol van overheden bij deze affaire. Daarnaast liggen sinds 1988 bij Justitie nog een aantal vertrouwelijke rapporten met informatie.

Parlem entair onderzoek

De VVD vraagt zich af of de onderzoeken en de nog vertrouwelijke dossiers wel voldoende informatie zullen opleveren. Mocht dit niet het geval zijn, overweegt de VVD-fractie een parlementair onderzoek voor te stellen. De vorm van dit onderzoek staat nog niet vast. Ge­ dacht kan worden aan een hoorzitting of een vorm zo­ als gekozen is in de visserij-affaire.

Niet alles in één hand

De belangrijkste conclusie die nu al getrokken kan wor­ den is dat het vragen is om problemen wanneer regu­ lering en uitvoering van, controle op en financiële in­ komsten uit milieubeleid allemaal in één hand zitten. Een aantal wijzigingen in de aanpak van het beleid acht de VVD-fractie dan ook gewenst. Zo moet de opsporingsstructuur gewijzigd worden. De reguliere politie moet weer het primaat krijgen van de opsporing van milieudelicten. Bevindingen kunnen dan objectief worden toegestuurd aan het Openbaar Ministerie voor eventuele strafvervolging en/of aan het openbaar be­ stuur (gemeente, provincie of Rijk) voor eventuele ad­ ministratiefrechtelijke sancties.

Ook is de VVD voor privatisering van de feitelijke uit­ voering van milieuwerk. Op het vlak van stortplaatsen en verbrandingsinstallaties bestaat een grote verstren­ geling van belangen. De overheid moet zich in de VVD-visie beperken tot strenge normstelling en contro­ le en handhaving. Tijdens de opstartfase kan eventueel een Public-Private Partnership overwogen worden. Inlichtingen: Jan te Veldhuis, 070-3182901

Integratie kruiswerk en

gezinsverzorging

Donderdag sprak de Vaste Kamercommissie van Volksgezondheid met Staatssecretaris Simons over de integratie van kruiswerk en de instellingen voor gezins­ verzorging. Op 31 mei jongstleden kwam de regering met een standpunt. Dat is ruim acht maanden later dan was toegezegd. Staatssecretaris Simons liet er geen twijfel over bestaan dat het kabinet definitief had beslo­ ten om gezinsverzorging en kruiswerk onder te bren­ gen in de nieuwe basisverzekering.

De wens die bij vele bestuurders van gemeenten leeft dat de gelden in het kader van de territoriale decentrali­ satie in het gemeentefonds komen, is dus niet meer aan de orde.

Nog geen eindoordeel

De regering boekt de bezuinigingstaakstelling van WVC uit de Tussenbalans voor 100 miljoen in op dit dossier. De VVD-fractie vroeg bij monde van Margreet Kamp of hiermee het klimaat nog wel aanwezig is voor instellingen om te fuseren. Ook vroeg zij hoe deze be­ zuiniging in technische zin vorm krijgt. Is er bijvoor­ beeld sprake van een budgetkorting voor de instellin­ gen voor gezinsverzorging en kruiswerk? En is deze evenredig verdeeld over beide werksoorten?

Naar aanleiding van het regeringsantwoord dat de 100 miljoen over 1992,1993 en 1994 wordt gespreid, deel­ de Margreet Kamp mee dat de VVD-fractie pas een eindoordeel over de bezuinigingsvoorstellen zal geven als de hele begroting van WVC bekend is.

Toen de vraag aan de orde kwam wie in de nieuwe ba­ sisverzekering verantwoordelijk is voor de indicatiestel­ ling, nam Staatssecretaris Simons afstand van het PvdA-standpunt dat dat de gemeente zou moeten zijn. Volgens de nieuwe wetgeving moeten verzekeraars en hulpverlenende instanties dit zelf regelen.

De regering wil de jeugdgezondheidszorg (consultatie­ bureaus) voor 0-4 jarigen bij het kruiswerk laten, terwijl hulp voor 4-18 jarigen in handen van de GG en GD komt. Omdat de staatssecretaris niet kon aangeven hoe een en ander vorm moet krijgen, heeft hij op aan­ dringen van de VVD toegezegd hierover alsnog duide­ lijkheid te zullen verschaffen.

De VVD-fractie betwijfelt of Staatssecretaris Simons zijn plannen per 1 januari 1992 gerealiseerd zal krijgen. Inlichtingen Margreet Kamp, 070-3182893.

Abonnement VVD-Expresse

De WD-Expresse houdt u wekelijks op de hoogte van

de standpunten van de VVD-Tweede Kamerfractie met Naam: items over kamerdebatten, liberale discussiethema’s

en reacties op het nieuws. Het abonnementsgeld voor Adres: het komende parlementaire jaar bedraagt f 75,-. Nog

geen abonnee? Vul nu onderstaande bon in en u krijgt elke zaterdag de VVD-Expresse in de bus.

Bon opsturen naar: VVD-Expresse Woonplaats: VVD-fractie, Tweede Kamer der Staten-Generaal

Postbus 20018, 2500 EA Den Haag Handtekening:

ER GAAN STEEDS MEER STEMMEN

OP VOOR HET LIBERALISME.

Subsidiebeleid

Indianenverhalen?

Tijdens de UCV over het subsidiebeleid maandag jongst­ leden, stonden de volgende vier punten op de agenda: 1) Het plan van aanpak subsidiebeheer en het bestrijden

van misbruik en oneigenlijk gebruik ("Eerste spoor” subsidiebeleid).

2) Vergroting van effectiviteit en doelmatigheid van sub­ sidies. ("Tweede spoor” subsidiebeleid)

3) Versterking van beleidsevaluerend onderzoek. 4) De vierde voortgangsrapportage comptabel bestel. Ad 1) Het plan van aanpak van het kabinet biedt een toet­

singskader om subsidies te beoordelen en inven­ tariseert de tekortkomingen in het huidige subsi­ diebeheer. Daarnaast moeten o.m. een goedkeu­ rende accountantsverklaring en een betere strafbaarstelling van fraude, de subsidieverlening gaan bepalen. De VVD is het met deze aanpak eens, maar omdat alles per departement geregeld wordt, benadrukte Rudolf de Korte wel het belang van een betere coördinatie door de minister van Financiën om versnippering te voorkomen. Ad 2) Hier staat de doorlichting van de effectiviteit en de

doelmatigheid van subsidies centraal. Het ministe­ rie van Financiën heeft hiervoor een beoordelings­ kader ontwikkeld, op basis waarvan de 25 groot­ ste subsidieregelingen zijn doorgelicht ("Subsidie- bijbel”). Daarna bleef het echter stil. De W D maant het kabinet om de resterende 700 subsidierege­ lingen nu ook zo door te lichten.

Ad 3) Het blijkt dat de departementen sterk in gebreke blijven met het evalueren van hun beleid. Onder­ zoek daarnaar gebeurt vaak niet goed, niet syste­ matisch of niet vaak genoeg. Bovendien verdwij­ nen veel evaluatie-onderzoeken in de onderste la van een bureau. De VVD is dan ook voorstander van een, liefst externe, verbetering van deze on­ derzoeken. Externe evaluatie is nodig, vooral waar het gaat om beëindiging of afslanking van de over­ heid. Subsidieregelingen moeten volgens de W D worden stopgezet wanneer regelmatig evaluatie­ onderzoek uitblijft.

Ad 4) De operatie comptabel bestel houdt in dat alle mi­ nisteries moeten zorgen voor een goede admi­ nistratieve organisatie, een goedkeurende accoun- tantantsverklaring, goede financiële informatievoor­ ziening en het verbeteren van inrichting en presentatie van begrotingen, budgetaire nota’s en rekeningen. Op uitdrukkelijk verzoek van de W D heeft minster Kok van financiën toegezegd dat de jaarlijkse voortgangsrapportage van het compta­ bel bestel blijft om per departement de druk op de ketel te houden.

Inlichtingen: Rudolf de Korte, 070-3182890.

Hieronder vindt u een fragment uit de toespraak die Frits Bolkestein 2 september jongstleden hield voor de KC Den Haag.

” ln 1988 waarschuwde mijn voorganger Joris Voorhoeve voor de betrokkenheid van Surinaamse militairen bij de cocaïnehandel. Hij kreeg weinig respons. Bijna iedereen sprak toen van "indianenverhalen”.

Vorige week zaterdag werden we opgeschrikt door het bericht dat de Surinaamse drugsmafia is geïnfiltreerd in het Nederlandse bankwezen, de overheid en zelfs het justitiële apparaat. De indianenverhalen van drie jaar ge­ leden blijken nu keiharde werkelijkheid.

Gemenebest

Ik heb al in december vorig jaar gezegd dat Nederland in zijn relaties met Suriname op een kruispunt staat. De eerste optie is dat Nederland stappen onderneemt om de verhouding tussen beide landen te veranderen in een Gemenebestachtige constructie Daarbij zal Nederland op allerlei terreinen directe bijstand moeten verlenen om tot normalisatie van de Surinaamse samenleving en econo­ mie te komen. (Zie hiervoor ook WD-Expresse nummer 6).

De andere mogelijkheid is dat Nederland een dikke streep haalt door alle relaties met Suriname; en nog slechts pro­ beert dat land onder internationale druk te zetten. Als uiter­ ste middel mag daarbij een militair ingrijpen niet worden uitgesloten. Hoewel alleen onder twee strenge voorwaar­ den. Er moet eerst een verzoek komen van van de Suri­ naamse regering en ten tweede kan militair ingrijpen slechts plaatsvinden in samenwerking met andere landen. (Zie hiervoor ook WD-Expresse nummer 21).

Maar laten Bouterse en zijn makkers een ding goed in hun oren knopen. Wij kunnen in Nederland niet tolere­ ren dat onze overheid wordt geïnfiltreerd door de Suri­ naamse cocaïnemafia.

De W D zal er op toezien dat de Nederlandse regering niet lankmoedig optreedt tegen deze bedreiging van on­ ze rechtsstaat.”

De WD-Expresse is een uitgave van de mr Annelien Kappeyne van de Coppello Stichting, onderredactie van Clemens Cornielje, hoofd afdeling Voorlichting van de WD-Tweede Kamerfractie enAndrea Nederlofen Domi- nique Peters, medewerkers afdeling Voorlichting. Een abonnement kost 175,- en is aan te vragen bij de VVD- fractie, Tweede Kamer der Staten-Generaal, postbus 20018,2500 EA Den Haag, telefoon 070-3182879.