De drie transities
En de wijze waarop daaraan per 1 januari
2015 in onze gemeente en regio invulling
wordt gegeven
Programma
Wmo
Jeugd
Participatie
Communicatie
Wat hebben we goed geregeld
We hebben 9 wijkteams georganiseerd
Herkenbare gezichten bij de regionale uitvoeringsorganisatie
De opvoedondersteuners zijn geselecteerd
De noodzakelijke besluitvorming is voor alle zaken voor 1 januari 2015 afgerond
(verordeningen, beleidsregels en beleid)
Onze strategische partners werken goed samen (verankerd in uitvoeringsprogramma sociaal
domein)
Ondersteuning voor inwoners die vastlopen in de
regionale uitvoeringsorganisatie is georganiseerd
Waar moeten we alert voor zijn
Niemand mag buiten de boot vallen
Inzichten in de uitgaven
Zo weinig mogelijk regels en protocollen ontwikkelen
Ruimte voor sociale innovatie en burgerinitiatieven bieden
Ieder vraag serieus blijven nemen
Ongewenste/ onbedoelde effecten in beeld
brengen
Wat kunnen we niet veranderen
Het is rijksbeleid. De gemeenten moeten de bezuinigingsoperatie van het rijk
uitvoeren.
Ondanks de goede afspraken kunnen er
incidenten voorkomen.
Overzicht doelgroepen
Participatiewet
Wajong Alle jonggehandicapten met loonwaarde WSW geïndiceerden Wsw wachtlijst
Beschut werk Nieuwe doelgroep. Beschut werk
Wmo (Wet maatschappelijke ondersteuning)
AWBZ Huidige geïndiceerden AWBZ begeleiding, beschermd wonen en kort verblijf
Wmo Wmo-geïndiceerden
WTCG en CER Chronisch zieken en gehandicapten
Alfacheque Mensen met een indicatie voor HO met alfacheque Mantelzorg-compliment Mantelzorgers
Jeugd
AWBZ Huidige geïndiceerden AWBZ Jeugd (Licht verstandelijk beperkten)
ZVW Jeugdigen die nu in het kader van ZVW hulp krijgen (Geestelijke Gezondheidszorg) Provinciale jeugdzorg Huidige geïndiceerden provinciale jeugdzorg
AWBZ Nieuwe cliënten per 1 januari 2015
ZVW Idem
Provinciaal Idem
Stand van zaken transitie Wmo
Zorg in Nederland verandert in 2015
Gemeenten betalen en regelen vrijwel alle ondersteuning aan thuiswonende hulpbehoevenden.
Verpleging thuis blijft bij de zorgverzekeraars
Wet Langdurige zorg alleen nog voor mensen die niet meer zelfstandig thuis kunnen wonen (24-uurs zorg)
Waarom verandert de zorg?
• Dichtbij inwoners
• Maatwerk
• Minder kosten
Zodat iedereen kan meedoen en zo lang
mogelijk zelfstandig kan wonen
Wat verandert niet?
Er blijft goede zorg, hulp en ondersteuning
voor iedereen die dat echt nodig heeft
Wat verandert er voor mensen die
ondersteuning (nodig) hebben?
Huishoudelijke ondersteuning:
een schoon en leefbaar huis
Niet meer: aantal vaste uren hulp per week
Wel:
• Een schoon en leefbaar huis
• Wat kunnen mensen zelf en welke ondersteuning
kunnen zij krijgen van bijvoorbeeld familie, vrienden of mantelzorgers?
• De zorgaanbieder bekijkt samen wat er nodig is
Wat betekent dat voor
mevrouw de Wit?
Persoonsgebonden Budget (Pgb)
Mogelijkheid Pgb blijft
Mensen met een Pgb bepalen zelf wie wanneer zorg aan hen verleent
Sociale binding
Regels veranderen
Trekkingsrecht: Sociale Verzekeringsbank (SVB) gaat budget beheren en betaalt rekeningen
Huishoudelijke Hulp Toelage
Werkgelegenheidsmaatregel
Aanvraag ingediend en inmiddels gehonoreerd
€ 273.300,- via decentralisatie-uitkering (verantwoording via college aan raad, niet aan ministerie)
Middelen beschikbaar voor 2015 en 2016. Vervolg geen garantie
Voorwaarden:
– behoud volwaardige werkgelegenheid (in loondienst/cao betaald), via gecontracteerde aanbieders
– Niet inzetbaar in kader van de maatwerkvoorziening Huishoudelijke ondersteuning (dus ook niet via PGB)
– deel uurprijs wordt bekostigd uit HHT, rest wordt betaald door de klant of derde
Huishoudelijke Hulp Toelage
Gemeentelijke bijdrage uit HHT is € 12,50 per uur
• Doelgroepen HHT:
– Mantelzorgers
– 70+ zonder Wmo indicatie HO
– Pluspakketten voor Wmo geindiceerden
• Beoogd resultaat voor Peel 6.1:
behoud van werkgelegenheid van 100 fte
• Praktijk: start HHT-regeling per 1-1-2015
– Ontwikkelen PR en communicatie ligt bij zorgaanbieders (gemeenten zullen wel faciliteren)
Begeleiding en dagbesteding
Wordt onderdeel van Wet maatschappelijke ondersteuning (Wmo)
Dat geldt ook voor beschermd wonen en kort verblijf
Ondersteuning is maatwerk
Gesprek als indicatie afloopt:
• Welke ondersteuning is nodig?
• Wat kunt u zelf en welke ondersteuning kunt u krijgen van familie, vrienden of
mantelzorgers?
• Zijn er voorzieningen of activiteiten in de buurt die aansluiten?
Zodoende budget beschikbaar voor de ondersteuning die echt nodig is!
Wat betekent dit voor het echtpaar Kanters
2015 is overgangsjaar
Contracten zijn getekend
Mensen met indicatie houden recht op zorg tot einddatum indicatie, maar uiterlijk tot 1 januari 2016
Peel 6.1 neemt tijdig contact op voordat indicatie afloopt
Alle mensen zijn in beeld
Nieuwe vragen
Mensen kunnen met hun hulpvraag terecht bij de dorpsondersteuners.
Zij zoeken samen naar een oplossing, waar mogelijk in het informeel netwerk en waar nodig met professionele inzet vanuit het wijkteam.
We overvragen niet; aandacht voor mantelzorgondersteuning
Ook Wmo-consulenten maken deel uit van de wijkteams.
Zij indiceren een maatwerkvoorziening als dat nodig is
Rechtstreeks contact met Peel 6.1 via T14 0492
Cliëntondersteuning 2015
Diverse partijen (waaronder ook zorgaanbieders) bieden vormen van cliëntondersteuning
MEE Zuidoost Brabant biedt cliëntondersteuning aan kwetsbare burgers met een beperking
Per 2015 zijn gemeenten verplicht om onafhankelijke
cliëntondersteuning als kosteloze algemene voorziening te organiseren voor alle burgers.
Definitie cliëntondersteuning:
ondersteuning met informatie, advies en algemene ondersteuning die bijdraagt aan het versterken van de
zelfredzaamheid en participatie en het verkrijgen van integrale dienstverlening
Overgangsjaar 2015
Budget voor cliëntondersteuning dat nu naar de MEE- organisatie gaat > gemeenten
Budget voor G-B: €370.952
Bestuurlijke afspraken met MEE ZOB (collegebesluit 1 juli 2014)
Eenjarige subsidieverlening aan MEE ZOB tbv (collegebesluit 28 oktober 2014)
– continuïteit cliënten
– transformatie in gang te kunnen zetten – zorgvuldig proces
Proces richting 2016
1 april 2015: helderheid stip op de horizon
Visie geformuleerd met duidelijke ambitie verankerd in regionaal beleidsplan
Inventarisatie huidige praktijk (wie doet wat, via werksessies met lokale sleutelfiguren) (sept - nov 2014)
Aansluiting bij 3 decentralisaties (jeugd, werk, wmo)
Vaststellen welke expertise op welk niveau (lokaal, Peel en ZOB-niveau) nodig is (dec 2014 - maart 2015)
Bijeenkomst Wmo-Raden en cliëntraden (advisering jan 2015)
Vertaling naar voorstel > opdrachtverlening 2016 aan organisatie (besluitvorming maart 2015)
Stand van zaken transitie jeugdzorg
Regionale: basis is
geregeld en ingekocht
Zuidoost Brabant
Peel 6.1
Gemert-
Bakel Dorpsondersteuner
> 20 aanbieders
> 80 aanbieders + onderaannemers- schap
> 71 aanbieders basisovereenkomst ondertekend
5 opvoed-ondersteuners (3,4 fte) Contactpersonen huisartsen
Waar vindt u ze? Waar kunt u in Gemert-Bakel terecht?
Casus Jeugdhulp
Opvoedondersteuner
(op vindplaats, in dorp of wijk)
Professionals in wijkteams
Jeugd- en Gezinswerker Peel 6.1
Specialistische voorzieningen Zuidoost
Brabant
Zorg voor Jeugd
Signalerings systeem
Jeugdige / Gezin met hulpvraag
Dorps- ondersteuner
School, PSZ, KDV, Jeugdgezondheidszorg,
Politie, Huisarts, etc.
Communicatie
1e brief aan alle (ouders) van jeugdigen tot 18 jaar (6 november)
Informatieavonden voor ouders/verzorgers (12 t/m 25 november)
2e brief aan (ouders van) jeugdigen die al jeugdhulp
ontvangen (z.s.m. na 1 december) en eerste contact met opvoedondersteuners
Doorlopend artikelen in gemeenterubriek
Vraag en antwoord website www.cjggemert-bakel.nl en www.peel6-1.nl
Brieven van aanbieders, CAK, CIZ, SVB, etc.
Diverse folders
Klankbord ‘Ouders door ouders’
Stand van zaken transitie participatie
Werk en inkomen
Onderwerpen:
• Re-integratie
• Uitkeringen
• Minimaregelingen
• Schulden
Uitgangspunten :
Niemand valt buiten de boot
Maatwerk
Aansluiting lokaal – regionaal
Re-integratie en uitkeringen
Regionale uitvoering
Toekomstig Werkbedrijf (Wgr)
Uitgangspunten uitvoering Participatiewet:
- Maatwerk
- Een klantbegeleider voor het hele traject
2015 overgangsjaar:
- Samengaan Werkplein en de Atlant Groep - Harmonisering van beleid
- Beleid en uitvoering van de tegenprestatie
Casus
Nieuwe doelgroep:
De jongeren met een arbeidsbeperking (voorheen Wajong) Casus (jongere met arbeidsbeperkingen - garantiebaan)
Re-integratie en uitkeringen
Lokale uitvoering
Team werk van de Atlant Groep
Wat:
- Re-integratie, activering, vrijwilligerswerk, zorg, tegenprestatie: het lokale netwerk
- Jeugd dat Werkt
- Basisvoorziening (synergy health)
Minimaregelingen
Welke regelingen:
Bijzondere bijstand
Langdurigheidstoeslag (ind. inkomenstoeslag)
Maatwerkregeling chronisch zieken en gehandicapten
Collectieve aanvullende ziektekostenverzekering
Bijdrage maatschappelijke participatie
Schulddienstverlening
Minimaregelingen
Regionale uitvoering:
Peel 6.1 (Wgr) Zorg & Ondersteuning
Lokale uitvoering
Lev groep: Raadsliedenwerk, wijkteams
Stichting Leergeld
Bestaande regelingen. Geen nieuwe
doelgroepen
Schulddienstverlening
Regionale uitvoering
Peel 6.1 (Wgr) Zorg en ondersteuning - Specialistische dienstverlening
Lokale uitvoering
Lev groep
- Intakekompas (schulden)
- Eenvoudige schulddienstverlening - Een Pas Vooruit
Bestaande regeling. Geen nieuwe doelgroepen
Minimaregelingen en schulddienstverlening
2015:
- Harmonisering van het regionale beleid
- Afstemming lokale en regionale uitvoering
Communicatie
Communicatie 3D’s
De communicatieboodschap is tweeledig:
1. Het gedachtegoed van de transities (vanuit de gemeente én strategische partners): zowel in richting van inwoners als van professionals
2. De communicatie over de inhoud: welke veranderingen zijn er op het gebied van zorg, welzijn, gezondheid en werk (mn 3 transities) en
welke gevolgen heeft dit voor de inwoners algemeen en voor de (individuele) voorzieningen in het
bijzonder (vanuit de gemeente, Peel 6.1 én
strategische partners)
Hoe gedachtengoed uitdragen?
Bewustwordingscampagne:
Motto: “Graag gedaan, vanzelfsprekend!”: folders, posters, testimonials (wekelijks terugkerend interview artikel GN)
Verbeteren bestaande en ontwikkelen virtuele mogelijkheden
(website, implementatie Guido Gemert-Bakel): livegang Guido Gemert-Bakel op 1 januari 2015
Continue afstemming met projecten uit het uitvoeringsprogramma (continue: wijkteamoverleg, leefbaarheidsagenda’s)
Professionals moeten meebewegen
Met de professionals uit het sociale domein wordt structureel besproken op welke wijze zij moeten kantelen binnen het beleidskader sociaal domein
“Samen verder” (werkconferentie, continue: evaluaties, bcf-contracten en tussentijdse afspraken)
Hoe communicatie over de inhoud ?
Wekelijkse informatie via vaste kolom,1/2 pagina in het
Gemerts-Nieuwsblad, websites (gemeente, CJG, Peel 6.1), Facebook, Twitter e.a.
In overleg partners: thema-uitgaven (bijv. Nieuwsbrief Goed Wonen, Zorgboogkrant)
Presentaties / informatieavonden in overleg met het maatschappelijk middenveld
(in een communicatiekalender staat wanneer, wat, hoe plaatsvindt –inclusief regionaal Peel 6.1)
Contactgegevens
Website gemeente (dorpsondersteuners):
www.gemert-bakel.nl/onze-dorpen-en-wijken
Peel 6.1, tel. 14 0492 of www.peel6-1.nl
De organisatie Peel 6.1 is nog in ontwikkeling, tot die tijd voert gemeente Helmond uit.
De planning is dat de hosting door Helmond volgens de informatie die nu beschikbaar is in januari de commissie wordt geagendeerd en dat besluitvorming door de raad is gepland in februari.
Opvoeden en opgroeien, tel. 0800-5566555 of www.cjgpeellland.nl/CJG-gemert-bakel
Guido Gemert-Bakel