Gemeenteraad van Notulen

(1)

Gemeenteraad van 28.10.2021 Notulen

Aanwezig Lieven Rummens

Voorzitter gemeenteraad Philippe De Coninck Burgemeester

Servaas Van Eynde, David Vercauteren, Alex Meulebroeck, Chantal Bobelijn, Hilde Baetslé Schepenen

Trees Van Eykeren, Guido Van de Veire, Koen Van Ootegem, Nic Van Zele, Dominique Buysse,

Remi Van de Veire, Brenda Van den Bossche, Marc Bobelyn, Dieter Vercauter, Lieselotte Van Hoecke, Evert Geldhof, Lieve Goethals, Dimitri Van Vooren, Stijn Van Hamme, Axl Van Boven

Gemeenteraadsleden Frederik Willems Algemeen directeur Verontschuldigd Remi Van de Veire

Gemeenteraadslid verontschuldigd voor agendapunt 12. , 13. , 14. , 15. , 16. , 17. , 18. , 19. , 20.

Pieter Dobbelaere Gemeenteraadslid

Openbare zitting

1. Goedkeuren van de notulen en het zittingsverslag van de gemeenteraad van 30.09.2021.

Stemmen

Stemresultaat Met eenparigheid van stemmen

Artikel 1

De notulen en zittingsverslag van de gemeenteraad van donderdag, 30 september 2021 worden goedgekeurd.

Het zittingsverslag kan geraadpleegd worden via https://www.assenede.be/nl/over-assenede-en- bestuur/over-bestuur-gemeenteraad-verslagen-2021 of

https://www.youtube.com/watch?v=sm_guuNc1KY&t=8s

(2)

2. Goedkeuren van de toetredingsovereenkomst voor het toetreden als vennoot van de rioolwaterdienst

(Riopact) van De Watergroep.

Bevoegdheid

 Het decreet over het lokaal bestuur van 22.12.2017 artikels 40 en 41.

Wetten en Reglementen

 Decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid.

 Het Europees besluit van 23 oktober 2000 tot vaststelling van een kader voor communautaire maatregelen betreffende het waterbeleid.

 Het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid, gecoördineerd op 15 juni 2018 (waterwetboek).

Verwijzingsdocumenten

 De gemeenteraadszitting van 21 december 2006 betreffende de goedkeuring van de overeenkomst tussen de gemeente en de Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening

overeenkomstig art. 6bis par 3 van het decreet van 24 mei 2002 betreffende water bestemd voor menselijke aanwending :

- vaststelling van een bijdrage voor e opvang en het transport van afvalwater.

- vaststelling bijdrage voor de eigen waterwinners.

- goedkeuren machtiging schepencollege tot ondertekening overeenkomst.

 De gemeenteraadsbeslissing van 22 november 2007 betreffende de goedkeuring overeenkomst met de Vlaamse Maatschappij van Watervoorziening in het kader van de uitbouw, het beheer en het onderhoud van het gemeentelijk rioleringsstelsel te Assenede.

 Het algemeen waterverkoopreglement versie 1 januari 2021

 Het ontwerp van toetredingsovereenkomst tussen gemeente Assenede en De Watergroep voor de toetreding voor haar volledige grondgebied als vennoot van de rioolwaterdienst (Riopact) van De Watergroep.

Verantwoording

 Gemeente Assenede laat zich al sinds 2007 bijstaan voor taken op vlak van beheer, onderhoud en uitbouw van het openbaar rioleringsstelsel door De Watergroep (Riopact).

Hierdoor is er al jaren een goede samenwerking voor enkel specifieke taken zoals onder meer de opmaak van een rioleringsdatabank, afkoppelingsadviezen, beheer van pompstations,

rioleringsaansluitingen, plaatsen en onderhoud van IBA’s, … Op deze manier heeft De Watergroep al heel wat kennis verzameld en opgebouwd omtrent het gemeentelijk rioleringsstelsel.

 Omdat de gemeente Assenede nog een inhaalbeweging moet maken mbt de riolerings- en zuiveringsgraad en Riopact hier voor de knowhow heeft, is het aangewezen vennoot te worden van Riopact.

 De toetredingsovereenkomst Riopact tussen De Watergroep en gemeente Assenede die ter goedkeuring wordt voorgelegd, bepaalt onder meer dat de gemeentelijke rioleringsinstallatie (alle netten van leidingen, kunstwerken, inrichtingen en installaties voor opvang en transport van afval- en hemelwater ) – met uitzondering van het grachtenstelsel, bufferbekkens en wadi’s – met al haar rechten op eigendom worden overgedragen naar De Watergroep vanaf 01.01.2022.

(3)

 De waarde van het gemeentelijk rioleringsstelsel is gelijk aan 90% van de economische waarde zijnde € 7.356.194,57.

 Van het voornoemde bedrag van € 7.356.194,57 wordt een eerste gedeelte gelijk aan 15 % van de economische waarde, hetzij € 1.103.429,19 cash aan de gemeente uitbetaald.

 Van het voornoemde bedrag van € 7.356 .194,57, wordt een tweede gedeelte gelijk aan 75% van de economische waarde, hetzij € 5.517.145,93 aan de gemeente betaald in de vorm van 220.686 aandelen behorend tot de reeks aandelen van de rioolwaterdienst Riopact. Dit brengt het ingeschreven kapitaal op € 5.517.150 EUR, en het niet volgestort kapitaal op € 4,07.

 Het variabele gedeelte van de prijs (Bonus) is gelijk aan een bedrag tussen 0% en 10 % van de economische waarde, dus te weten tussen € 0,00 en € 735.619,46, dat door De Watergroep wordt vastgesteld in functie van de rioleringsgraad van de gemeente en de gemiddelde leeftijd van de rioleringen op het grondgebied van de Gemeente.

 De inkomsten uit de gemeentelijk saneringsbijdrage en vergoedingen komen niet langer de gemeente toe maar worden rechtstreeks geïnd door Riopact.

 Alle investering- en exploitatiekosten gerelateerd aan rioleringen worden opgenomen door Riopact.

 In het strategisch meerjarenplan zal een actie opgenomen worden voor de overdracht beheer en onderhoud riolering naar Riopact.

Stemmen

Stemresultaat 20 ja-stemmen (Lieven Rummens, Philippe De Coninck, Servaas Van Eynde, David Vercauteren, Alex Meulebroeck, Chantal Bobelijn, Hilde Baetslé, Trees Van Eykeren, Guido Van de Veire, Koen Van Ootegem, Nic Van Zele, Dominique Buysse, Remi Van de Veire, Brenda Van den Bossche, Marc Bobelyn, Dieter Vercauter, Lieselotte Van Hoecke, Evert Geldhof, Lieve Goethals,

Dimitri Van Vooren)

2 onthoudingen (Stijn Van Hamme, Axl Van Boven) BESLUIT

Artikel 1

De toetredingsovereenkomst Riopact tussen De Watergroep en de gemeente Assenede, betreffende de overdracht van het gemeentelijke rioleringsstelsel, zoals gevoegd bij dit besluit, wordt

goedgekeurd.

Art. 2

De gemeente zal toetreden als vennoot in de rioolwaterdienst van De Watergroep (Riopact) vanaf 01.01.2022.

3. Kennisnemen van de acties in het kader van COVID-19.

Bevoegdheid

 Rapportage met acties Covid van 18.09.2021 tot en met 20.10.2021.

(4)

Verantwoording

 Een maandelijks overzicht van de acties in het kader van Covid in Assenede wordt ter kennisgeving voorgelegd aan de raadsleden.

KENNISNAME Artikel 1

De raad neemt kennis van de maandelijkse rapportage van de acties die genomen zijn in het kader van Covid in Assenede.

4. Aanpassing van het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad.

Bevoegdheid

 Het decreet lokaal bestuur van 22.12.2017, artikels 20, 22, 29, 32, 34, 36, 37, 38, 152 en 279.

 Het besluit van de Vlaamse Regering houdende het statuut van de lokale mandataris van 09.07.2018, artikel 35.

 Huishoudelijk reglement gemeenteraad van 25.03.2021.

 Besluit van de gemeenteraad van 25.03.2021 m.b.t. aanpassing huishoudelijk reglement gemeenteraad.

 Ontwerp huishoudelijk reglement van de gemeenteraad, versie 28.10.2021.

 Beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 12.01.2021 i.vm. het uitbreiden van MS office licenties van de zittingsleden van gemeente en OCMW.

 Advies van de functionaris voor gegevensbescherming van 18.09.2020 i.v.m. automatische doorzending naar privé e-mailadressen van mandatarissen.

Verantwoording

 Op advies van de informatieveiligheidsconsulent besliste het college van burgemeester en schepenen op 12.01.2021 (om alle mandatarissen een MS 365 licentie toe te kennen, teneinde de privacy wetgeving te voldoen.

 In essentie komt het er op neer dat het niet in overeenstemming is met de GDPR verplichtingen indien e-mails doorgestuurd wordt naar privé e-mail adressen van mandatarissen. Mandatarissen zijn verplicht een @assenede e-mail adres te hebben dat ze expliciet afzonderlijk raadplegen en waarmee enkel de communicatie vanuit en naar het bestuur mag gebeuren.

Dit houdt meteen ook het verbod in om dit e-mail adres voor privédoeleinden te gebruiken.

 Daarenboven is het ook aangewezen om de afspraken rond IT ondersteuning op te nemen in dit reglement.

 Om die reden lijkt het aangewezen om het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad aan te passen en volgend artikel toe te voegen:

Artikel 2, 5, 8, 16 en 18: toevoegen: gericht aan het officiële @assenede.be e-mailadres van het raadslid

(5)

Titel toevoegen: E-mailadres Artikel 57

§1 In de gemeentelijke gebouwen is er toegang tot het internet voorzien. De afdeling IT biedt ondersteuning indien er problemen zijn met het e-mailadres @assenede.be, de toegang tot cobra@home, …

§2 Het bestuur stelt voor haar raadsleden e-mailadressen (postbussen) ter beschikking in functie van de uitoefening van hun mandaat. De informatie in deze postbussen is onderworpen aan het bestuursdecreet zijnde de officiële briefwisseling van de gemeente/OCMW Assenede.

Communicatie van en naar deze postbus wordt verondersteld een professioneel karakter te hebben en dient strikt gescheiden te worden van privémail.

Stemmen

BESLUIT Artikel 1

De voorgestelde aanpassingen aan het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad worden goedgekeurd.

Volgende bepalingen worden aangepast:

Artikel 2, 5, 8, 16 en 18: toevoegen: gericht aan het officiële @assenede.be e-mailadres van het raadslid

Titel toevoegen: E-mailadres Artikel 57

§ 1. In de gemeentelijke gebouwen is er toegang tot het internet voorzien. De afdeling IT biedt ondersteuning indien er problemen zijn met het e-mailadres @assenede.be, de toegang tot cobra@home, …

§ 2. Het bestuur stelt voor haar raadsleden e-mailadressen (postbussen) ter beschikking in functie van de uitoefening van hun mandaat. De informatie in deze postbussen is onderworpen aan het bestuursdecreet zijnde de officiële briefwisseling van de gemeente/OCMW Assenede.

Communicatie van en naar deze postbus wordt verondersteld een professioneel karakter te hebben en dient strikt gescheiden te worden van privémail.

Art. 2

Dit besluit wordt bekendgemaakt overeenkomstig artikel 286 tot en met 288 van het decreet over het lokaal bestuur van 22.12.2017.

Art. 3

Overeenkomstig artikel 330 van het decreet over het lokaal bestuur van 22.12.2017 wordt de toezichthoudende overheid op de hoogte gebracht van de bekendmaking van dit besluit.

5. Goedkeuren van het prijssubsidiereglement sporthal Assenede van het AGB Assenede.

 Het decreet over het lokaal bestuur van 22.12.2017, art. 40 en 41.

(6)

 Beheersovereenkomst tussen de gemeente Assenede en het Autonoom Gemeentebedrijf Assenede goedgekeurd door de Raad van Bestuur van 29.05.2019 en door de gemeenteraad Assenede van 29.05.2019.

 Gebruikersreglement sporthal Assenede goedgekeurd in de Raad van Bestuur van 26.05.2016.

 Prijssubsidiereglement sporthal Assenede 2021 AGB Assenede.

 Ontwerpbesluit van de Raad van Bestuur van 27.10.2021 betreffende het goedkeuren van het prijssubsidiereglement sporthal Assenede 2021 van het AGB Assenede m.i.v. 01.10.2021 Verantwoording

 Het Autonoom Gemeentebedrijf Assenede heeft haar inkomsten en uitgaven geraamd voor het vierde kwartaal 2021. Op basis van deze ramingen heeft het Autonoom Gemeentebedrijf Assenede vastgesteld dat de inkomsten uit het verlenen van recht op toegang tot de sporthal Assenede minstens € 48.000,00 (exclusief btw) voor het vierde kwartaal 2021 moeten bedragen om economisch rendabel te zijn.

 Om economisch rendabel te zijn wenst het Autonoom Gemeentebedrijf Assenede vanaf 1.10.2021 de huidige toegangsprijzen (inclusief btw) voor recht op toegang tot de sporthal Assenede te vermenigvuldigen met een factor 3,53

 De gemeente Assenede erkent dat het Autonoom Gemeentebedrijf Assenede, op basis van deze ramingen, de huidige toegangsprijzen (inclusief btw) voor recht op toegang tot de sporthal Assenede moet vermenigvuldigen met een factor 3,53 om economisch rendabel te zijn.

 Rekening houdend met de sociale functie van de sporthal Assenede wenst de gemeente Assenede dat er tijdens het kalenderjaar 2021 geen prijsverhogingen doorgevoerd worden ten aanzien van bezoekers van de sporthal Assenede. De gemeente Assenede wenst immers de toegangsgelden te beperken opdat de sporthal Assenede toegankelijk is voor iedereen. De gemeente Assenede verbindt er zich toe om voor de periode 1 januari 2021 tot en met 31 december 2021 deze beperkte toegangsgelden te subsidiëren middels de toekenning van prijssubsidies. De waarde van de prijssubsidie toegekend door de gemeente Assenede bedraagt vanaf 01.10.2021 de prijs (inclusief btw) die de bezoeker voor recht op toegang betaalt

vermenigvuldigd met een factor 3,53.

 Deze gesubsidieerde inkomgelden (inclusief 6% btw) kunnen steeds geherevalueerd worden tijdens het kalenderjaar 2021 in het kader van een periodieke evaluatie van de

exploitatieresultaten van het Autonoom Gemeentebedrijf Assenede. In de mate er een prijssubsidieaanpassing noodzakelijk is zal de gemeente Assenede deze steeds documenteren (bv. aan de hand van een gemeenteraadsbeslissing).

Stemmen

Stemresultaat 12 ja-stemmen (Lieven Rummens, Philippe De Coninck, Servaas Van Eynde, David Vercauteren, Alex Meulebroeck, Chantal Bobelijn, Hilde Baetslé, Dominique Buysse, Dieter Vercauter, Lieselotte Van Hoecke, Evert Geldhof, Lieve Goethals)

10 onthoudingen (Trees Van Eykeren, Guido Van de Veire, Koen Van Ootegem, Nic Van Zele, Remi Van de Veire, Brenda Van den Bossche, Marc Bobelyn, Dimitri Van Vooren, Stijn Van Hamme, Axl Van Boven)

BESLUIT

(7)

Artikel 1

Er wordt goedkeuring gehecht aan het prijssubsidiereglement sporthal Assenede 2021 van het AGB Assenede met ingang van 01.10.2021.

Art. 2

Een nieuw prijssubsidiereglement sporthal Assenede geldig vanaf 01.01.2022 zal worden

onderhandeld tussen de gemeente Assenede en het Autonoom Gemeentebedrijf Assenede voor 31.12.2021.

Art. 3

Art. 4

6. Goedkeuren van een engagementsverklaring tussen het Agentschap Wegen en Verkeer, het Departement Omgeving, de gemeenten Assenede en Zelzate en VENECO met betrekking tot de studie en realisatie van het Bijzonder Economisch Knooppunt Assenede - Zelzate.

Bevoegdheid

 Het decreet over het lokaal bestuur van 22.12.2017 Verwijzingsdocumenten

 Het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen, zoals gecoördineerd bij de tweede herziening in 2011.

 Het besluit van het college van burgemeester en schepenen van 12.01.2021, waarbij de projectontwikkeling en realisatie van het BEK Assenede – Zelzate wordt toevertrouwd aan Veneco.

 Het concept “Engagementsverklaring met betrekking tot de studie en de realisatie van het BEK Assenede – Zelzate”, met bijlagen.

Verantwoording

 In 2004 werd een “Streefbeeld N49” opgemaakt. Hierin wordt voorzien dat de N49/E34 wordt omgebouwd tot autosnelweg. Als gevolg van deze ombouw, wordt het lichtengeregeld kruispunt tussen de N49/E34 en de Stoepestraat opgeheven. In functie van de lokale verbindingen wordt een brug voorzien.

 Bij de herziening van het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen in 2011 werd een Bijzonder Economisch Knooppunt (BEK) geselecteerd op de grens van Assenede en Zelzate, voor het verzekeren van het aanwenden van potenties voor regionale bedrijventerreinen in het kader van het aanbodbeleid aansluitend bij bestaande concentraties of clusters.

(8)

 Bij de opmaak van het “Streefbeeld N49” was de selectie van de Bijzondere Economische Knooppunten niet bekend. Er kon bijgevolg in het streefbeeld geen rekening gehouden worden met de aansluiting van dit knooppunt op de N49/E34.

 In het vooronderzoek dat de Provincie Oost-Vlaanderen voerde in het kader van de opstart van het Provinciaal Ruimtelijk Uitvoeringsplan Economisch Knooppunt Assenede – Zelzate, werd gesteld dat binnen de zoekzone ingegeven door het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen en het streefbeeld van de N49, geen oplossingen zijn voor de ontsluiting van het BEK Assenede – Zelzate. Veneco en AWV vonden in 2017 een voorstel van oplossing voor de

ontsluitingsproblematiek.

 De globale ontsluiting van het BEK Assenede – Zelzate bestaat uit twee ingrepen: een

alternatieve verbindingsweg tussen kruispunt N448 Stoepestraat/N436 Zelzatestraat en N436 Trieststraat en een nieuwe aantakking van de parallelweg ten noorden van de N49/E34 op de Kanaalstraat R4 (Zelzate) en een gewijzigde afrit van de E34 ter hoogte van de verkeerswisselaar Zelzate-West (afrit richting kust naar de R4 richting Zelzate-West).

 Het Agentschap Wegen en Verkeer wil in het kader van de verdere omgeving van de N49/E34 prioritair werk maken van de omvorming van het als gevaarlijk punt geklasseerde kruispunt N49/E34 – Stoepestraat.

 De functie van de huidige as Assenedesteenweg – Zelzatestraat wordt overgenomen door de nieuwe parallelweg die wordt aangelegd bij de ombouw van de N49/E34 en de ombouw van de Stoepestraat. Op die manier wordt de huidige as Assenedesteenweg – Zelzatestraat een lokale weg, in functie van het verhogen van de leefbaarheid van de woonbuurt.

 De gemeenten wensen een verkeersleefbare oplossing voor de bestaande N436 en willen een lokaal en regionaal bedrijventerrein realiseren. Hiervoor wensen de gemeenten samen te werken met Veneco, die als projectontwikkelaar zal instaan voor de realisatie van het BEK Assenede – Zelzate.

 Om bovenstaande doelstellingen te kunnen realiseren, is het noodzakelijk dat verschillende partijen nauw onderling samenwerken. Hiertoe wordt een engagementsverklaring opgesteld tussen volgende partijen: het Agentschap Wegen en Verkeer, Departement Omgeving, de gemeenten Assenede en Zelzate en Veneco. De partijen leggen hun samenwerking via deze engagementsverklaring formeel vast. Een programmagroep heeft als opdracht de evolutie van het totaalproject te bespreken en de daarmee gepaard gaande acties van de partijen te bespreken. Daarnaast worden de operationele en technische uitvoering van de verschillende projecten in de programmagroep opgevolgd.

 De partijen erkennen in de engagementsverklaring dat de ombouw van het kruispunt

Stoepestraat, de herinrichting van de as Zelzatestraat – Assenedesteenweg en de ontwikkeling van het Bijzonder Economisch Knooppunt (BEK) onlosmakelijk met elkaar verbonden zijn. De ontwikkelingen in deze dossiers mogen geen hypotheek leggen op elkaar. Anderzijds kunnen deze dossiers elkaar niet verhinderen om vooruitgang te boeken en reeds doelen te realiseren.

 De engagementen uit de engagementsverklaring worden aangegaan voor een periode die start bij de ondertekening, en loopt tot realisatie van alle opgesomde punten.

 De raad van bestuur van Veneco keurde deze engagementsverklaring goed op 19.10.2021.

Stemmen

(9)

Het concept “Engagementsverklaring met betrekking tot de studie en de realisatie van het BEK Assenede-Zelzate” tussen het Agentschap Wegen en Verkeer, het Departement Omgeving, de gemeente Zelzate, de gemeente Assenede en de Intergemeentelijke vereniging Veneco, wordt goedgekeurd.

Art. 2

Afschrift van deze beslissing wordt overgemaakt aan:

- Het Agentschap Wegen en Verkeer - Het Departement Omgeving - De Gemeente Zelzate

- De Intergemeentelijke Vereniging Veneco

7. Goedkeuren van de afbakening werkingsgebied, de stemverdeling, het afsprakenkader en het aanvraagformulier voor de Woonmaatschappij.

Bevoegdheid

 Volgens het decreet over het lokaal bestuur van 22.12.2017 artikels 41 en 40 §1 en §2, beschikt de gemeenteraad, onder voorbehoud van de toepassing van andere wettelijke of decretale bepalingen, over de volheid van bevoegdheid ten aanzien van de aangelegenheden van gemeentelijk belang, bepaalt de gemeenteraad het beleid van de gemeente en kan daartoe algemene regels vaststellen.

 Het decreet over het lokaal bestuur van 22.12.2017.

 Wijzigingsdecreet Wonen van 07.07.2021

 Vlaamse Codex Wonen van 2021 (gecodificeerde decreten over het Vlaamse woonbeleid, gecodificeerd op 17.07.2020)

 Tweede principiële goedkeuring ontwerpdecreet vorming en erkenning woonmaatschappijen Verwijzingsdocumenten

 Brief minister van wonen Diependaele aan burgemeesters 23.10.2020 betreft ‘Naar één woonmaatschappij in uw regio: oproep tot start afbakening’

 Aanvullende brief minister van wonen Diependaele aan burgemeesters 18.03.2021 betreft

‘oproep tot afbakening werkingsgebieden woonmaatschappijen – recente beslissingen Vlaamse Regering’

 Afsprakenkader over de afbakening van het werkingsgebied voor de nieuwe ‘woonmaatschappij Meetjesland’ van 29.09.2021

 Aanvraagformulier ‘Advies lokaal bestuur met betrekking tot het werkingsgebied van de woonmaatschappij’

 Verslag van het bovenlokaal woonoverleg van 22.09.2021

 Advies van CVBA Wonen

 Advies van Meetjeslandse Bouwmaatschappij woonmaatschappij voor volkwoningen

 Advies van SVK Meetjesland (Sociaal Verhuur Kantoor)

(10)

 Besluit van het college van burgemeester en schepenen van gemeente Assenede 14.09.2021 betreffende de afbakening van het werkingsgebied.

Verantwoording 1. Context

Tegen 1 januari 2023 moeten sociale huisvestingsmaatschappijen (SHM’s) en sociale verhuurkantoren (SVK’s) één woonactor vormen met maar één speler per gemeente: de woonmaatschappij.

De eerste stap richting de vorming van een nieuwe woonmaatschappij is de vorming van een werkingsgebied. Elke woonmaatschappij opereert in een uniek, niet-overlappend en aaneensluitend werkingsgebied binnen de vastgelegde regio en verenigt alle sociale huur- én koopactiviteiten in de gemeente of in een cluster van gemeente. Zoals vermeld in de brief van de Vlaamse minister van Wonen van 23 oktober 2020 aan alle Vlaamse besturen moet bij de afbakening van het

werkingsgebied rekening gehouden worden met elk van de volgende voorwaarden :

- Er kan maar één woonactor per gemeente zijn, maar een woonactor kan actief zijn in meerdere gemeenten. De woonmaatschappij omhelst de huidige SVK- en SHM-taken.

- De woonmaatschappij telt minimaal 1000 sociale huurwoningen (hierbij wordt geen rekening gehouden met de woningen in huur genomen op de private huurmarkt met het oog op onderverhuring overeenkomstig de reglementering inzake het sociaal huurstelsel – de SVK- woningen). Dit is nu ook de minimale schaal voor een sociale huisvestingsmaatschappij.

- De huidige complementaire expertise moet gegarandeerd blijven in de nieuw te vormen woonmaatschappij: een verdere versterking van professionalisering is essentieel. Het behoud van de SVK-expertise is noodzakelijk bij de afbakening van de werkingsgebieden.

- Het werkingsgebied moet uit geografisch aaneensluitende gemeenten bestaan. Enkel in uitzonderlijke omstandigheden en mits een grondige motivatie vanuit de betrokken lokale besturen bij het voorstel van werkingsgebied kan de Vlaamse Regering afwijkingen in overweging te nemen. Geografische aaneensluitende gemeenten komt de transparantie van de organisatie van de sociale huisvesting ten goede; het ontbreken ervan kan verhinderen om sommige efficiëntiewinsten en schaalvoordelen te behalen.

- Het werkingsgebied van de woonmaatschappij moet vallen binnen of samenvallen met de referentieregio. Een tijdelijk uitstel of definitieve afwijking voor een specifiek

samenwerkingsverband kan enkel als een gemotiveerd voorstel wordt ingediend dat de Vlaamse Regering goedkeurt. Dergelijke afwijkingen zullen slechts in uitzonderlijke situaties worden toegestaan.

Om de werkingsgebieden te bepalen, krijgen de lokale besturen een trekkersrol. Ten laatste op 31 oktober 2021 moeten de lokale besturen door middel van een aanvraagformulier (bijlage 3) een voorstel tot vorming van een werkingsgebied richten aan de bevoegde minister

via woonmaatschappij@vmsw.be. Dit voorstel dient bekrachtigd te zijn door de gemeenteraad nadat de sociale woonactoren die actief zijn op het grondgebied van het lokaal bestuur een advies hebben uitgebracht over het voorstel.

Bij voorkeur wordt een voorstel tot afbakening van het werkingsgebied in onderling overleg bepaald met de verschillende besturen die willen samenwerken in één werkingsgebied. Lokale besturen konden tot en met 18 juni 2021 begeleiding aanvragen bij Wonen-Vlaanderen voor deze

(11)

afbakeningsoefening. Wonen-Vlaanderen kon een facilitator aanduiden voor de begeleiding van de gesprekken tussen de verschillende besturen.

2. Begeleidingsproces

In het burgemeestersoverleg Meetjesland van 21 mei 2021, georganiseerd door interlokale vereniging Veneco, werd beslist dat Evergem als “trekkende gemeente” een aanvraag tot het aanstellen van een facilitator zou indienen bij Wonen Vlaanderen. Op 8 juni 2021 werd door gemeente Evergem een aanvraag ingediend die werd onderschreven door de lokale besturen van Assenede, Eeklo, Evergem, Kaprijke, Lievegem, Maldegem, Sint-Laureins, Wachtebeke en Zelzate.

Van bij de aanstelling van de facilitator (Peter De Greef, Levuur) werd een intensief traject afgelegd.

Naast de informele toetsingen, bilaterale gesprekken en terugkoppeling naar besturen, werden ook verschillende formele gesprekken georganiseerd door de facilitator om te komen tot één

gecoördineerd voorstel.

Hieronder een kort overzicht van de verschillende vergaderingen die plaatsvonden met telkens de belangrijkste krachtlijnen uit de vergadering.

- Vrijdag 9 juli 2021: eerste intergemeentelijk overleg met facilitator (Lievegem).

o Eerste kennismaking en toelichting van regelgevend kader, o Voorstel van scenario’s voor afbakening van werkingsgebieden,

o Rondvraag aan besturen over de belangrijkste elementen in de werking van een nieuwe woonmaatschappij,

o Rondvraag aan besturen over voorwaarden en obstakels bij afbakening van een werkingsgebied,

o Vraag tot terugkoppeling naar de verschillende besturen na eerste kennismaking en rondvraag.

o Woensdag 18 augustus 2021: tweede intergemeentelijk overleg (Eeklo).

o Wachtebeke sluit de optie tot samenwerking met enkel Assenede en Zelzate uit.

Zelzate spreekt zich expliciet uit voor verdere toenadering tot het Meetjesland.

o Bezorgdheid wordt geuit rond overdrachten van patrimonium, het ontwikkelingen van nieuwe projecten en het verderzetten van begeleidingsopdracht door

woonactoren bij verregaande fusieoperaties. De woonactoren worden in een volgend overleg uitgenodigd.

o In de vergadering wordt afgesproken om een gecoördineerde besluitvorming (afsprakenkader) op te maken die in alle besturen dezelfde zal zijn.

o Donderdag 26 augustus 2021: derde intergemeentelijk overleg samen met alle woonactoren (Evergem)

o Sociale woonactoren komen aan het woord.

o Bezorgdheid rond financiële slagkracht van nieuw te vormen maatschappijen wordt weggenomen. Bezorgdheid rond financiële impact voor de lokale besturen wordt weggenomen.

o Lievegem, Evergem en Wachtebeke moeten nog een keuze maken.

- 31 augustus 2021 : vierde intergemeentelijk overleg (Maldegem) o Afsprakenkader wordt toegelicht.

(12)

o Wachtebeke neemt niet deel aan het overleg. Het bestuur heeft zich uitgesproken voor het werkingsgebied Laarne, Lochristi, Wachtebeke en Wetteren.

o Lievegem maakt beslissing van het college bekend op het overleg. Na beraadslaging beslist Lievegem niet verder deel te nemen aan het overleg en aan te sluiten bij het werkingsgebied dat in het zuidwesten van referentieregio Gent gevormd wordt.

o Evergem dient een beslissing te nemen in het college van 6 september 2021.

- 7 september 2021: vijfde intergemeentelijk overleg (online)

o Evergem beslist om aan te sluiten bij het werkingsgebied van het Meetjesland. Het werkingsgebied krijgt hiermee een definitieve vorm.

o De besturen gaan akkoord met een stemverdeling die rekening houdt met het aantal sociale huurwoningen in de gemeenten én met het aantal huishoudens.

o Het bestuur van Evergem brengt een 7 puntenplan mee naar de vergaderingen. Het 7 puntenplan wordt als voorwaarde gesteld voor de keuze voor het werkingsgebied.

Aan de andere besturen wordt ook de mogelijkheid gegeven om krachtlijnen af te toetsen binnen de respectievelijke besturen en in een laatste overleg op 22 september wordt een definitieve tekst opgemaakt.

- 22 september 2021: Bovenlokaal Woonoverleg en intergemeentelijk overleg

o De woonactoren worden opnieuw uitgenodigd om advies te kunnen uitbrengen over de definitieve vorm van het werkingsgebied.

o Aansluitend volgt een laatste intergemeentelijk overleg om het afsprakenkader inhoudelijk af te werken zodat alle betrokken gemeenteraden vóór 31 oktober 2021 op basis van een gecoördineerde tekst een beslissing kunnen nemen.

3. Het werkingsgebied

Er werd op 7 september 2021 tijdens het intergemeentelijk overleg een akkoord gevonden om met de besturen van Assenede, Eeklo, Evergem, Kaprijke, Maldegem, Sint-Laureins en Zelzate een werkingsgebied te vormen. Met dit voorstel van afbakening ontstaat een werkingsgebied met 2561 sociale huurwoningen van de sociale huisvestingsmaatschappijen en 154 woningen die op de private markt worden ingehuurd1. Ook alle andere randvoorwaarden zoals opgenomen in de brief van de minister van Wonen van 23 oktober 2020 worden vervuld (Zie boven onder titel 1 “context”).

4. De stemverdeling

De regelgeving bepaalt dat de gemeenten die samen het werkingsgebied vormen over minimaal 50%

+ 1 van de stemrechten beschikken. Zo verankert de nieuwe regelgeving de gemeenten en steden in de lokale woonmaatschappij en erkent ze de regierol van de lokale besturen. Daarbij vraagt de Vlaamse regering aan de betrokken gemeenten om samen een voorstel van onderlinge

stemverhouding te formuleren. De Vlaamse regering zal de concrete stemrechtverdeling vaststellen op het moment van de goedkeuring van de werkingsgebieden.

1 Cijfergegevens zijn gebaseerd op de cijfers zoals gekend bij de start van de begeleiding door de facilitator. Cijfers zijn afkomstig van de Vlaamse Maatschappij voor sociaal Wonen op datum van 31/12/2019. De cijfers in het aanvraagformulier zijn de recentere cijfers (31/12/2020).

(13)

De betrokken gemeenten stellen voor om voor de onderlinge verdeling van de stemrechten een eerder eenvoudig systeem te hanteren. Hierbij worden enkel rekening gehouden met het aantal sociale huurwoningen in de gemeenten én met het aantal huishoudens. Aan de eerste indicator wordt een gewicht van 50/100ste toegekend, aan de tweede eveneens een gewicht van 50/100ste.

Elke start van de legislatuur worden de stemrechten herberekend op basis van de meest actuele beschikbare gegevens.

5. Het afsprakenkader

Dit voorstel tot afbakenen van het werkingsgebied voor de nieuwe woonactor werd mogelijk gemaakt door de gelijke grond die de besturen vonden en verder hebben vormgegeven in het afsprakenkader ( bijlage 2) op 22 september 2021. De gezamenlijke inhoudelijke punten die de besturen belangrijk vinden bij de vorming van de nieuwe woonactor (fase volgend op de vorming van het werkingsgebied) worden in het afsprakenkader opgenomen. Daarnaast wordt in het

afsprakenkader ook sterk de nadruk gelegd op het belang van gemeentelijke autonomie in de werking van en bij de besluitvorming binnen de nieuwe woonactor.

6. Advies van de Woonactoren

Op het bovenlokaal woonoverleg van 22 september 2021 werden alle lokale besturen die samen het werkingsgebied zullen vormen, samengebracht en werd advies gevraagd aan de woonactoren met betrekking tot de afbakening van het werkingsgebied. Het verslag van het bovenlokaal woonoverleg met de adviezen van de betrokken actoren wordt in bijlage toegevoegd (bijlagen 4 t/m 7).

Stemmen

De gemeenteraad adviseert een werkingsgebied met de besturen van Assenede, Eeklo, Evergem, Kaprijke, Maldegem, Sint-Laureins en Zelzate, voor de vorming van een nieuwe woonmaatschappij.

Art. 2

De gemeenteraad gaat akkoord met de relatieve stemverdeling op basis van het aantal sociale huurwoningen in de gemeenten (50/100) én het aantal huishoudens (50/100), met herberekening van de stemrechten bij het begin van een nieuwe legislatuur op basis van de meest actuele beschikbare gegevens.

Art. 3.

Het afsprakenkader, zoals opgenomen in de bijlage, wordt goedgekeurd.

Art. 4.

Het aanvraagformulier zoals opgenomen in de bijlage, wordt goedgekeurd.

Het formulier wordt aan de bevoegde minister bezorgd via woonmaatschappij@vmsw.be.

(14)

Art. 5.

Deze beslissing wordt ter kennis gebracht aan de provinciegouverneur, zoals bepaald in artikel 330 e.v. van het decreet lokaal bestuur.

8. Beslissing over de zaak der wegen inzake aanvraag omgevingsvergunning tot verkaveling met 9 loten op een terrein met adres Menneken - Grote-Tiendewijk , 9968 Assenede.

Bevoegdheid

 De Vlaamse Codex ruimtelijke ordening.

 Decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.

 Besluit van de Vlaamse Regering van 27 november 2015 tot uitvoering van het decreet van 25 april 2014 betreffende de omgevingsvergunning.

 Decreet van 3 mei 2019 houdende de gemeentewegen.

 De aanvraag tot het bekomen van een omgevingsvergunning ingediend door Kerckhaert Carine, Menneken 5, 9968 Bassevelde.

 Voorwaardelijk gunstig advies van Proximus uitgebracht op 21 juni 2021

 Voorwaardelijk gunstig advies van de hulpverleningszone Centrum uitgebracht op 24 september 2021.

 Voorwaardelijk gunstig advies van TELENET uitgebracht op 18 juni 2021.

 Voorwaardelijk gunstig advies van De Watergroep uitgebracht op 22 juni 2021.

 Voorwaardelijk gunstig hydraulisch en technisch advies van 27 juli 2021.

 De archeologienota ID 18970.

Verantwoording

 Het betreft een aanvraag tot het bekomen van een omgevingsvergunning van een verkaveling met 9 loten op een terrein met adres Menneken - Grote-Tiendewijk , 9968 Assenede en met als kadastrale omschrijving ASSENEDE 3 AFD (BASSEVELDE) B 0855 F.

 De aanvraag heeft betrekking op een perceel palend aan de verkaveling zoals goedgekeurd door het college van burgemeester en schepenen in zitting van 29 mei 2001 en 28 juni 2011.

 Door de verkavelaars werd een verklaring van gratis grondafstand van de uitgeruste wegenis met infrastructuur (percelen kadastraal bekend 3^de afdeling, sectie B nrs. 853r, 848k2, 848h2, 848h2 en 854h) gevoegd bij de aanvraag tot het bekomen van een omgevingsvergunning.

 Er werd met betrekking tot deze aanvraag een openbaar onderzoek gehouden van 16 juni 2021 tot en met 15 juli 2021.

 Naar aanleiding van het openbaar onderzoek werden er 39 bezwaarschriften ingediend.

 Deze bezwaren handelen over: gebrek aan openbaar groen, toegang, overlast gemotoriseerd verkeer.

 In uitvoering van artikel 31 van het Decreet betreffende de omgevingsvergunning dient de gemeenteraad zich uit te spreken over de ligging, de breedte en de uitrusting van de nieuwe

(15)

gemeenteweg. De gemeenteraad kan daarbij voorwaarden opleggen en lasten verbinden, die de bevoegde overheid in de eventuele vergunning moet opnemen.

 Het bezwaar met betrekking tot de overlast van gemotoriseerd verkeer is niet gegrond. Het betreft hier een kleine verkaveling waarvoor er enkel bestemmingsverkeer zal zijn zodat er geen noemenswaardige overlast te verwachten is.

 Het bezwaar betreft de toegang is niet gegrond. De geplande sluiten aan op de bestaande wegenis zijn voldoende ruim om deze beperkte uitbreiding te kunnen ontsluiten.

 De overige bezwaren hebben geen betrekking op de zaak der wegen en dienen bijgevolg beoordeeld te worden door de vergunningverlenende overheid.

 De aanvraag is onduidelijk met betrekking tot de bereikbaarheid door brandweervoertuigen zodat er geen garantie is dat de elementaire eisen inzake brandveiligheid kunnen nageleefd worden.

 Uit het hydraulisch en technisch advies blijkt dat het onduidelijk is op welke manier kan aangesloten worden op de riolering zodat het onduidelijk is welke lasten dienen opgelegd te worden bij het verlenen van de vergunning. Enkel een duidelijke en ondubbelzinnige beslissing geeft garantie op correcte uitvoering van de infrastructuurwerken zodat voorliggende aanvraag, mede gelet op het advies van de brandweer, ongunstig dient te worden geadviseerd.

Stemmen

Het tracé van de ontworpen wegenis en de technische uitrusting in de aanvraag

omgevingsvergunning voor een verkaveling gelegen te Menneken - Grote-Tiendewijk, 9968 Assenede en met als kadastrale omschrijving ASSENEDE 3 AFD (BASSEVELDE) B 0855 F wordt ongunstig geadviseerd.

Art. 2

De beslissing van de gemeenteraad wordt overgemaakt aan de vergunningverlenende overheid die in eerste aanleg beslist over de aanvraag.

9. Kennisnemen van de halfjaarlijkse verslaggeving raad van bestuur IVM.

Bevoegdheid

 Het decreet over het lokaal bestuur van 22.12.2017, artikel 441.

 Het schrijven van IVM van 06.10.2021 met het halfjaarlijks verslag van 05.10.2021 van de raad van bestuur voor de gemeenteraad.

(16)

Verantwoording

 Het decreet over het lokaal bestuur (art. 441) stemt dat een lid van de raad van bestuur of een door de raad van bestuur gemandateerde minstens 2 maal per jaar, tijdens een openbare vergadering van de gemeenteraad van elk van de deelnemende gemeenten, verslag dient uit te brengen over de uitoefening van de bevoegdheden en de taken van de raad, en toelichting dient te verstrekken bij het beleid van de dienstverlenende of opdrachthoudende vereniging.

 De raad van bestuur van IVM heeft in zitting van 21.01.2020 beslist de respectievelijke

aangeduide vertegenwoordigers in de raad van bestuur te mandateren om conform artikel 441 van het Decreet Lokaal Bestuur minstens twee maal per jaar tijdens een openbare vergadering in hun gemeente/stad, verslag uit te brengen over de uitoefening van de bevoegdheden en de taken van de raad van bestuur en namens de raad van bestuur toelichting te verstrekken bij het beleid van de opdrachthoudende vereniging.

KENNISNAME Artikel 1

De gemeenteraad neemt kennis van het halfjaarlijks verslag van 05.10.2021 van de raad van bestuur van IVM.

10. Goedkeuren van de agenda van de algemene vergadering van IVM van 08.12.2021 en vaststellen van het mandaat van de vertegenwoordiger van de gemeente Assenede.

Bevoegdheid

 De statuten van de IVM, inzonderheid artikel 30 bis.

 Het aangetekend schrijven van IVM van 31.08.2021 inzake de uitnodiging tot de algemene vergadering van 08.12.2021 met de agenda en de informatie betreffende de agendapunten 1.

 Het aangetekend schrijven van IVM van 22.10.2021 inzake de informatie betreffende agendapunt 2 en 3.

 De beslissing van de gemeenteraad van 31.01.2019 waarbij mevrouw Hilde Baetslé als vertegenwoordiger en de heer Alex Meulebroeck als plaatsvervangend vertegenwoordiger werden aangeduid deel te nemen aan de algemene vergadering van IVM voor de duurtijd van de huidige legislatuur.

 Brief van IVM van 22.10.2021 i.v.m. Buitengewone Algemene Vergadering

 Bijlage voor agendapunt 2 voor de Buitengewone Algemene Vergadering van IVM op 08.12.2021

 Bijlage voor agendapunt 3 Buitengewone Algemene Vergadering van IVM op 08.12.2021

 Brief van IVM van 25.10.2021 in verband met de aangepaste agenda en informatie over de aanstelling van een plaatsvervangend vertegenwoordiger voor de raad van bestuur van IVM.

Verantwoording

 De algemene vergadering van de IVM gaat door op woensdag 08.12.2021 om 19.00 uur in de vergaderzaal van het administratief gebouw, Sint-Laureinsesteenweg 29 te 9900 Eeklo.

(17)

 De agenda van de algemene vergadering omvat volgende agendapunten:

o Statutenwijziging – goedkeuring.

o Activiteiten en strategieën voor volgend boekjaar (2022) – bespreking o Begroting IVM 2022 – goedkeuring

o Aanstelling plaatsvervangend vertegenwoordiger raad van bestuur (Zulte) – beslissing.

Stemmen

Dimitri Van Vooren)

2 nee-stemmen (Stijn Van Hamme, Axl Van Boven) BESLUIT

Artikel 1

Goedkeuring te hechten aan de agenda van de algemene vergadering van IVM van 08.12.2021 en aan de afzonderlijke agendapunten die dit vereisen:

o Statutenwijziging – goedkeuring.

o Activiteiten en strategieën voor volgend boekjaar (2022) – bespreking o Begroting IVM 2022 – goedkeuring

o Aanstelling plaatsvervangend vertegenwoordiger raad van bestuur (Zulte) – beslissing.

Art. 2

De vertegenwoordiger of plaatsvervangende vertegenwoordiger van de gemeente te mandateren om op de algemene vergadering van IVM van 08.12.2021 zijn/haar stemgedrag af te stemmen op de beslissing genomen in de gemeenteraad van heden inzake onderhavige aangelegenheid en verder al het nodige te doen voor de afwerking van de volledige agenda. De volmachtdrager beschikt over het totaal van het aantal stemmen waarover de gemeente beschikt, zijnde 14.200 stemmen.

11. Goedkeuren van het reglement voor de hondenlosloopweide.

Bevoegdheid

 Het collegebesluit van 07.09.2021 over de gunning voor de aanleg van de hondenlosloop weide.

Verantwoording

 De hondenlosloopweide zal vanaf november 2021 aangelegd worden.

 Een reglement voor de hondenlosloopweide is noodzakelijk om bezoek aan de hondenlosloopweide vlot te laten verlopen.

(18)

Stemmen

Het reglement voor het gebruik van de hondenlosloopweide zoals bepaald in art. 2 wordt goedgekeurd.

Art. 2

Reglement hondenlosloopweide:

- De hondenlosloopweide is verboden voor kinderen onder de 14 jaar, tenzij ze begeleid zijn van een volwassene.

- Ouders blijven steeds verantwoordelijk voor hun kinderen.

- Elke hond is toegelaten tot de hondenlosloopweide behalve:

• Agressieve en/of bijtende honden

• Niet verzorgde honden

• Honden die loops zijn

• Honden met een duidelijk waarneembare ziekte

• Gekwetste honden

• Honden die drager zijn van een besmettelijke ziekte (kennelhoest, vlooien of andere parasieten)

- Als er al een hond aanwezig is op de hondenlosloopweide, vraag dan even aan zijn begeleider of het stoort dat jouw hond erbij komt.

- Elke hond is verplicht drager te zijn van een halsband of gelijkaardig harnas zodat elke hond op elk ogenblik door de begeleider bij zich kan worden genomen.

- Elke vorm van mishandeling is ten strengste verboden.

- Als begeleider van een hond ben je volgens art. 1385 van het burgerlijk wetboek verantwoordelijk en aansprakelijk voor de hond en voor de schade die de hond aanricht aan derden of andere honden.

- Als begeleider vermijd je onnodig blaffen van je hond en probeer je hem tot bedaren te brengen.

- De uitwerpselen van de honden dienen door de begeleider onmiddellijk te worden opgeruimd en kunnen gedeponeerd worden in de aanwezige vuilbak.

- Begeleiders zijn verplicht om altijd een opruimmiddel bij zich te hebben.

- Laat je hond geen kuilen graven of schade aanrichten aan de infrastructuur.

- Het gemeentebestuur is niet verantwoordelijk voor de door de honden aan derden of andere honden aangerichte schade

- De bepalingen van de algemene politieverordening blijven van kracht, met uitzondering van de aanlijnplicht. De politie kan de begeleider bevelen om zijn hond uit de

hondenlosloopweide te verwijderen indien dit reglement wordt overtreden. De

gemeente en de politie behouden zich het recht om bij herhaaldelijke overtredingen de hondenbegeleider (zelfs met een andere hond) niet meer toe te laten op de

hondenlosloopweide.

(19)

Art. 3

Art. 4

12. Goedkeuren van de wijziging meerjarenplan 2020 - 2025 van de kerkfabriek O.L.V. Hemelvaart te Bassevelde.

Bevoegdheid

 Het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 artikels 40 en 41.

 Het eredienstdecreet van 7 mei 2004 meer bepaald artikel 41 tot en met 44 en latere wijzigingen.

 De omzendbrief BB-2013/01 van 1 maart 2013 van het Kabinet van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur ter vervanging van de omzendbrieven BB-2007/01 van 12 januari 2007 en BB-2008/06 van 18 juli 2008.

 De wijziging van het meerjarenplan 2020 – 2025 met bijlagen van de kerkfabriek O.L. Vrouw Hemelvaart te Bassevelde werd door het centraal kerkbestuur aan de gemeente overgemaakt op 10 augustus 2021.

 Het gunstig advies van het representatief orgaan dd. 17 augustus 2021.

 Gemeenteraadsbeslissing 31 oktober 2019 betreffende het goedkeuren van het meerjarenplan 2020 – 2025 van de kerkfabriek O.L. Vrouw Hemelvaart te Bassevelde.

Verantwoording

 Het meerjarenplan 2020 – 2025 van de kerkfabriek O.L. Vrouw Hemelvaart te Bassevelde werd goedgekeurd in de gemeenteraad van 31 oktober 2019.

 Er wordt geen bijkomende toelage gevraagd.

Stemmen

De wijziging van het meerjarenplan 2020 – 2025 met bijlage van de kerkfabriek O.L. Vrouw Hemelvaart wordt goedgekeurd.

(20)

Art. 2

Afschrift van dit besluit over te maken aan de Provinciegouverneur, het centraal kerkbestuur, de kerkfabriek O.L. Vrouw Hemelvaart en het erkend representatief orgaan.

13. Goedkeuren van de wijziging meerjarenplan 2020 - 2025 van de kerkfabriek H. Kruis & O.L.

Vrouw te Oosteeklo.

Bevoegdheid

 De omzendbrief BB-2013/01 van 1 maart 2013 van het Kabinet van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur ter vervanging van de omzendbrieven BB-2007/01 van 12 januari 2007 en BB-2008/06 van 18 juli 2008.

 De wijziging van het meerjarenplan 2020 – 2025 met bijlagen van de kerkfabriek H. Kruis &

O.L. Vrouw te Oosteeklo werd door het centraal kerkbestuur aan de gemeente overgemaakt op 10 augustus 2021.

 Gemeenteraadsbeslissing 31 oktober 2019 betreffende het goedkeuren van het meerjarenplan 2020 – 2025 van de kerkfabriek H. Kruis & O.L. Vrouw te Oosteeklo.

Verantwoording

 Het meerjarenplan 2020 – 2025 van de kerkfabriek H. Kruis & O.L. Vrouw te Oosteeklo werd goedgekeurd in de gemeenteraad van 31 oktober 2019.

 Er wordt een bijkomende investeringstoelage gevraagd van € 15.479,60 voor het vervangen van dakgoten en afvoer en vervangen ladderhaken kerk.

Deze toelage te voorzien bij het investeringsbudget 2022 van de gemeente.

Stemmen

De wijziging van het meerjarenplan 2020 – 2025 met bijlage van de kerkfabriek H. Kruis & O.L. Vrouw wordt goedgekeurd.

Art. 2

Afschrift van dit besluit over te maken aan de Provinciegouverneur, het centraal kerkbestuur, de kerkfabriek H. Kruis & O.L. Vrouw en het erkend representatief orgaan.

(21)

14. Akte nemen van de budgetwijziging 2021 van de kerkfabriek Sint-Petrus & Sint-Martinus te Assenede.

Bevoegdheid

 Het eredienstdecreet van 7 mei 2004 meer bepaald art. 48 en 50, gewijzigd bij decreet van 6 juli 2012.

 De omzendbrief dd-2013/1 van 1 maart 2013 van het Kabinet van de Vlaamse minister van Binnenlands Bestuur ter vervanging van de omzendbrieven BB-2007/01 van 12 januari 2007 en BB-2008/6 van 18 juli 2008.

 De budgetwijziging 2021 van de kerkfabriek St. Petrus & St. Martinus door het centraal kerkbestuur aan de gemeente overgemaakt op 20 september 2021.

 De coördinatie budgetwijzigingen 2021.

 Het gunstig advies van het representatief orgaan dd. 8 september 2021.

 Gemeenteraadsbeslissing dd. 29 oktober 2020 betreffende akte nemen van het budget 2021 van de kerkfabriek St. Petrus & St. Martinus te Assenede.

Verantwoording

 Van het budget 2021 van de kerkfabriek St. Petrus & St. Martinus werd akte genomen in de gemeenteraad dd. 29 oktober 2020.

 De investeringstoelage van € 5.513,04 werd reeds voorzien door de gemeente.

AKTENAME Artikel 1

Er wordt akte genomen van de budgetwijziging 2021 van de kerkfabriek St. Petrus & St. Martinus te Assenede zonder opmerkingen.

Art. 2

Afschrift van dit besluit over te maken aan het centraal kerkbestuur, de kerkfabriek St. Petrus & St.

Martinus, het erkend representatief orgaan en de Provinciegouverneur.

15. Akte nemen van de budgetwijziging 2021 van de kerkfabriek O.L. Vrouw Hemelvaart te Bassevelde.

Bevoegdheid

(22)

 De budgetwijziging 2021 van de kerkfabriek O.L. Vrouw Hemelvaart door het centraal kerkbestuur aan de gemeente overgemaakt op 20 september 2021.

 Gemeenteraadsbeslissing dd. 29 oktober 2020 betreffende akte nemen van het budget 2021 van de kerkfabriek O.L. Vrouw Hemelvaart te Bassevelde.

Verantwoording

 Van het budget 2021 van de kerkfabriek O.L. Vrouw Hemelvaart werd akte genomen in de gemeenteraad dd. 29 oktober 2020.

 Er worden geen bijkomende toelagen gevraagd.

Er wordt akte genomen van de budgetwijziging 2021 van de kerkfabriek O.L. Vrouw Hemelvaart te Bassevelde zonder opmerkingen.

Art. 2

Afschrift van dit besluit over te maken aan het centraal kerkbestuur, de kerkfabriek O.L. Vrouw Hemelvaart, het erkend representatief orgaan en de Provinciegouverneur.

16. Akte nemen van de budgetwijziging 2021 van de kerkfabriek H. Kruis & O.L. Vrouw te Oosteeklo.

Bevoegdheid

 De budgetwijziging 2021 van de kerkfabriek H. Kruis & O.L. Vrouw door het centraal kerkbestuur aan de gemeente overgemaakt op 20 september 2021.

 Gemeenteraadsbeslissing dd. 29 oktober 2020 betreffende akte nemen van het budget 2021 van de kerkfabriek H. Kruis & O.L. Vrouw te Oosteeklo.

(23)

Verantwoording

 Van het budget 2021 van de kerkfabriek H. Kruis & O.L. Vrouw werd akte genomen in de gemeenteraad dd. 29 oktober 2020.

 Er worden geen bijkomende toelagen gevraagd.

Er wordt akte genomen van de budgetwijziging 2020 van de kerkfabriek H. Kruis & O.L. Vrouw te Oosteeklo zonder opmerkingen.

Art. 2

Afschrift van dit besluit over te maken aan het centraal kerkbestuur, de kerkfabriek H. Kruis & O.L.

Vrouw, het erkend representatief orgaan en de Provinciegouverneur.

17. Akte nemen van het budget 2022 van de kerkfabriek Sint-Petrus & Sint-Martinus te Assenede.

Bevoegdheid

 Het eredienstdecreet van 7 mei 2004 meer bepaald art. 48, gewijzigd bij decreet van 6 juli 2012.

 Het eredienstdecreet van 7 mei 2004 gewijzigd bij decreet van 6 juli 2012.

 Het budget 2022 van de kerkfabriek St. Petrus & St. Martinus werd aan de gemeente overgemaakt op 20 september 2021.

 De coördinatie budget 2022.

 Overzicht meerjarenplan 2020 – 2025.

Verantwoording

 De gemeentelijke bijdrage in het budget past in het goedgekeurde meerjarenplan.

 De exploitatietoelage bedraagt € 33.247,97 en wordt voorzien bij het exploitatiebudget 2022 van de gemeente.

Er wordt akte genomen van het budget 2022 van de kerkfabriek St. Petrus & St. Martinus te Assenede zonder opmerkingen.

Art. 2

Afschrift van dit besluit over te maken aan het centraal kerkbestuur, de kerkfabriek St. Petrus & St.

Martinus, het erkend representatief orgaan en de Provinciegouverneur.

(24)

18. Akte nemen van het budget 2022 van de kerkfabriek O.L. Vrouw Hemelvaart te Bassevelde.

Bevoegdheid

 Het budget 2022 van de kerkfabriek O.L. Vrouw Hemelvaart werd aan de gemeente overgemaakt op 20 september 2021.

Verantwoording

 De gemeentelijke bijdrage in het budget past in het goedgekeurde meerjarenplan.

 De investeringstoelage bedraagt € 12.812,00 en wordt voorzien bij het investeringsbudget 2022 van de gemeente.

Dit bedrag wordt voorzien voor dringende onderhoudswerken aan de kerk die kunnen uitgevoerd worden naar aanleiding van het goedgekeurd beheersplan.

Er wordt akte genomen van het budget 2022 van de kerkfabriek O.L. Vrouw Hemelvaart te Bassevelde mits volgende opmerking.

De investeringstoelagen werden opgenomen onder MAR 30 - Eredienst : 300 toelage gemeente en 302 gewestelijke toelage.

Deze toelagen moeten worden opgenomen onder MAR 31 – Gebouwen van de eredienst : 3100 toelage gemeente en 3102 gewestelijke toelage.

Art. 2

Afschrift van dit besluit over te maken aan het centraal kerkbestuur, de kerkfabriek O.L. Vrouw Hemelvaart, het erkend representatief orgaan en de Provinciegouverneur.

19. Akte nemen van het budget 2022 van de kerkfabriek H. Kruis & O.L. Vrouw te Oosteeklo.

Bevoegdheid

(25)

 Het budget 2022 van de kerkfabriek H. Kruis & O.L. Vrouw werd aan de gemeente overgemaakt op 20 september 2021.

Verantwoording

 De gemeentelijke bijdrage in het budget past in het goedgekeurd meerjarenplan.

 De investeringstoelage bedraagt € 21.350,00.

Hiervan werd reeds € 5.870,40 voorzien bij het investeringsbudget 2021 van de gemeente voor nazicht en herstel dakconstructie. Dit project wordt geschrapt en vervangen door een meer dringend project: vervangen dakgoten en afvoer en vervangen ladderhaken kerk.

Er moet dus een bijkomende investeringstoelage van € 15.479,60 voorzien worden bij het investeringsbudget 2022 van de gemeente.

Er wordt akte genomen van het budget 2022 van de kerkfabriek H. Kruis & O.L. Vrouw te Oosteeklo zonder opmerkingen.

Art. 2

Afschrift van dit besluit over te maken aan het centraal kerkbestuur, de kerkfabriek H. Kruis &

O.L. Vrouw, het erkend representatief orgaan en de Provinciegouverneur.

20. Akte nemen van het budget 2022 van de kerkfabriek H. Kruis te Boekhoute.

Bevoegdheid

(26)

 Het budget 2022 van de kerkfabriek H. Kruis werd aan de gemeente overgemaakt op 20 september 2021.

 Het gunstig advies van het representatief orgaan dd. 17 augustus 2021 Verantwoording

 Er wordt geen exploitatietoelage gevraagd.

 Er wordt geen investeringstoelage gevraagd.

Er wordt akte genomen van het budget 2022 van de kerkfabriek H. Kruis te Boekhoute zonder opmerkingen.

Art. 2

Afschrift van dit besluit over te maken aan het centraal kerkbestuur, de kerkfabriek H. Kruis, het erkend representatief orgaan en de Provinciegouverneur.

21. Goedkeuren van de aanpassing van de statuten van Toerisme Meetjesland vzw.

Bevoegdheid

 De statuten van Toerisme Meetjesland vzw, zoals goedgekeurd door de algemene vergadering op 10.12.2014.

 Het voorstel voor nieuwe statuten van Toerisme Meetjesland vzw.

 De gemeenteraadsbeslissing van 31.01.2019 betreffende het aanduiden van een mandataris- vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van vzw Toerisme Meetjesland.

Verantwoording

 Door de gewijzigde vennootschapswetgeving moeten de statuten van Toerisme Meetjesland vzw worden aangepast.

 Naast deze noodzakelijke wijzigingen, worden nog een aantal zaken in de statuten aangepast.

 Er was verwarring rond natuurlijke personen en rechtspersonen.

 Er wordt ook in de mogelijkheid voorzien om naast de vertegenwoordiger ook een plaatsvervanger aan te duiden.

 Door de fusie van enkele gemeenten in het werkingsgebied is het noodzakelijk om in het beheersorgaan en de algemene vergadering de evenwichten tussen de gemeenten en Toerisme Oost-Vlaanderen te herstellen.

 In de gemeenteraad van 31.01.2019 werd mevr. Chantal Bobelijn aangeduid als mandataris- vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van Toerisme Meetjesland vzw.

(27)

 Als gevolg van de aanpassing van de statuten, moet er ook een plaatsvervanger worden aangeduid.

Stemmen

Het voorstel voor wijziging van de statuten van Toerisme Meetjesland vzw wordt goedgekeurd.

Art. 2.

De heer David Vercauteren wordt aangeduid als plaatsvervangend vertegenwoordiger voor gemeente Assenede in de algemene vergadering van Toerisme Meetjesland vzw.

Art. 3

Een afschrift van deze beslissing wordt bezorgd aan Toerisme Meetjesland vzw, Bus 1, 9900 Eeklo.

22. Goedkeuren van het nieuwe bibliotheekreglement Regiobib Meetjesland Bibliotheek Assenede vanaf 13.12.2021.

Bevoegdheid

 Oud bibliotheekreglement Regiobib Meetjesland Assenede.

 Retributiereglement bibliotheek Assenede vanaf 01.01.2018.

 Nieuw bibliotheekreglement Regiobib Meetjesland Assenede vanaf 13.12.2021.

Verantwoording

 De vernieuwde bibliotheek is uitgerust met een Open+ systeem waarbij geregistreerde leners ook buiten de bemande openingsuren in de bibliotheek terecht kunnen. Tijdens de Open+

openingsuren is er geen personeel aanwezig. De Open+ openingsuren staan in het aparte Open+

reglement vermeld.

De bemande openingsuren worden aangepast. Op maandag, woensdag en vrijdag zal de bemande bibliotheek een uur vroeger sluiten (18:00 uur in plaats van 19:00 uur) waarna geregistreerde Open+ gebruikers vanaf 18:30 toegang hebben tot de bibliotheek.

Op maandag-, woensdag- en vrijdagvoormiddag zal de bemande bibliotheek open zijn van 09:00 tot 12:00 uur. Omdat dienst Vrije Tijd op die uren open is voor het publiek, kan het Open+

systeem niet gebruikt worden.

Donderdag blijft een sluitingsdag voor de bibliotheek.

 Andere wijzigingen in het reglement:

- Voorblad: Maldegem behoort niet meer tot Regiobib Meetjesland en mag geschrapt worden.

(28)

- Artikel 3: De verwoording bibliotheekpassen wijzigt naar klaspassen voor de duidelijkheid.

- Artikel 5: Verschillende bibliotheken van de Regiobib (waaronder bibliotheek Assenede) bieden sinds 2021 een gamecollectie aan. Deze wordt opgenomen in het reglement.

- Artikel 6: De uitleentermijn van sprinters wijzigt van 1 naar 2 weken.

 Het retributiereglement bibliotheek Assenede blijft ongewijzigd.

Stemmen

Dimitri Van Vooren)

2 onthoudingen (Stijn Van Hamme, Axl Van Boven) BESLUIT

Artikel 1

Het bibliotheekreglement Regiobib Meetjesland Assenede zoals vastgesteld in zitting van 29.08.2019 wordt opgeheven op 13.12.2021.

Art. 2

Het bibliotheekreglement Regiobib Meetjesland Assenede zoals in bijlage aan dit besluit toegevoegd, wordt goedgekeurd.

Art. 3.

Dit bibliotheekreglement Regiobib Meetjesland Assenede treedt in werking vanaf 13.12.2021.

Art. 4

Art. 5

23. Goedkeuren van het nieuwe Open+ reglement Bibliotheek Assenede vanaf 13.12.2021.

Bevoegdheid

 Open+ reglement bibliotheek Assenede vanaf 13.12.2021 Verantwoording

 De vernieuwde bibliotheek is uitgerust met een Open+ systeem waarbij geregistreerde leners ook buiten de bemande openingsuren in de bibliotheek terecht kunnen.

(29)

Voor dit nieuwe systeem is een reglement nodig. Dit kan niet in het bibliotheekreglement opgenomen worden omdat ons bibliotheekreglement een algemeen reglement is voor de hele Regiobib Meetjesland (9 gemeenten).

 Gebruikers die wensen gebruik te maken van het Open+ systeem krijgen een exemplaar van dit reglement mee bij ondertekening van het Open+ reglement.

Stemmen

Het Open+ reglement bibliotheek Assenede zoals in bijlage aan dit besluit toegevoegd, wordt vastgesteld.

Art. 2

Dit Open+ reglement bibliotheek Assenede treedt in werking vanaf 13.12.2021.

Art. 3

Art. 4

24. Principiële goedkeuring opstart van de verkennende fase voor een potentiële gemeentefusie.

Bevoegdheid

 Het decreet over het lokaal bestuur van 22.12.2017 artikels 344 tot 384.

 Decreet tot wijziging van diverse decreten, wat betreft versterking van de lokale democratie van 16.07.2021

 Nota aan de Vlaams regering betreft vrijwillige fusies van gemeenten, goedgekeurd op 10.07.2020.

 Draaiboek vrijwillige fusies van gemeenten.

Verantwoording

 Titel 8 van het decreet over het lokaal bestuur (DLB) bevat het organieke kader voor de vrijwillige samenvoeging van gemeenten.

 De Vlaamse Regering heeft het kader op basis van de ervaringen uit de vorige fusies

geoptimaliseerd door de regelgeving fusievriendelijker te maken, de vrijheidsgraden voor de