Ministerraad van 13 november 2020

(1)

De ministerraad vond plaats via videoconferentie op vrijdag 13 november 2020, onder het voorzitterschap van eerste minister Alexander De Croo.

De ministerraad nam volgende beslissingen:

FOD Kanselarij van de Eerste Minister - Algemene Directie Externe Communicatie

Wetstraat 16 1000 Brussel België

+32 2 501 02 11

https://kanselarij.belgium.be

Sarah Delafortrie Redactiedienst +32 2 287 41 07

sarah.delafortrie@premier.fed.be Christophe Springael

Redactiedienst +32 2 287 41 92 +32 477 59 14 37

christophe.springael@premier.fed.be

(2)

13 nov 2020 -16:08

Hoort bij Ministerraad van 13 november 2020

Overheidsopdracht voor de bewaking en de veiligheid in de gebouwen van de FOD Financiën

De ministerraad keurt op voorstel van minister van Financiën Vincent Van Peteghem de lancering goed van een overheidsopdracht voor de bewaking en de veiligheid in de gebouwen van de FOD Financiën.

De opdracht heeft tot doel de bewaking en de veiligheid in de verschillende gebouwen van de

FOD Financiën te verzekeren door een of meer bewakers ter beschikking te stellen die instaan voor de bewaking van het hele gebouw.

Perceel 1 betreft de bewaking in het gebouw Fedopress. Voor de percelen 2 tot en met 8 (occasionele bewaking) zal het gaan om speciﬁeke bestellingen in bepaalde situaties die een versterking van de bewakingsdiensten vereisen, zoals de overgang naar alarmniveau 4, de tax-on-web-periode, de

vervanging van een afwezige ambtenaar, bijzondere omstandigheden die een bedreiging vormen voor het gebouw of de veiligheid van zijn gebruikers.

De opdracht betreft een raamovereenkomst met maximaal drie opdrachtnemers via een openbare procedure met Europese bekendmaking. De prestaties zijn voorzien voor vier jaar, verlengbaar met zes maanden.

Gepubliceerd door FOD Kanselarij van de Eerste Minister - algemene directie Externe Communicatie

Vincent Van Peteghem, vice-eersteminister en minister van Financiën, belast met de Coördinatie van de fraudebestrijding Wetstraat 12

1000 Brussel België

Miet Deckers Woordvoerster +32 475 76 65 26

miet.deckers@vincent.minﬁn.be

(3)

Herberekening van het globale budget 2020 voor de ﬁnanciering van de werkingskosten van de ziekenhuizen

De ministerraad keurt op voorstel van minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid

Frank Vandenbroucke een ontwerp van koninklijk besluit goed tot wijziging van het globale budget 2020 voor de ﬁnanciering van de werkingskosten van de ziekenhuizen.

In het koninklijk besluit wordt het globale budget voor het Rijk voor de ﬁnanciering van de werkingskosten van de ziekenhuizen voor het jaar 2020 vastgelegd op 8 586 109 616 euro. Er werden namelijk

verschillende maatregelen genomen die een aanpassing vragen van het initiële globale budget:

de wet van 30 juni 2020 tot bestendiging van het Zorgpersoneelfonds, die voorziet in een bedrag van 301 115 300 euro voor de Algemene en Psychiatrische ziekenhuizen vanaf 1 januari 2020 via het Budget van Financiële Middelen

het advies van de Federale Raad voor Ziekenhuisvoorzieningen, dat voorziet in een vermindering van het globale budget met 32 632 236 euro door de transfer van het budget van het IFIC (Instituut voor functieclassiﬁcatie van de overheidssector) naar het RIZIV

het kaderakkoord tussen de ministers bevoegd voor volksgezondheid over Early detection and management of clusters and small outbreaks, dat voorziet in een budget van 22 miljoen euro

Het ontwerp wordt ter ondertekening voorgelegd aan de Koning.

Ontwerp van koninklijk besluit houdende vaststelling, voor het dienstjaar 2020, van het globale budget van het Rijk voor de ﬁnanciering van de werkingskosten van de ziekenhuizen

(4)

Frank Vandenbroucke, vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid

info@vandenbroucke.fed.be

Arne Brinckman Woordvoerder (NL) +32 476 28 83 13

arne.brinckman@vandenbroucke.fed.be Jan Eyckmans

Woordvoerder (NL) +32 495 25 47 24

jan.eyckmans@vandenbroucke.fed.be France Dammel

Woordvoerster (FR) +32 494 50 88 98

france.dammel@vandenbroucke.fed.be

(5)

Covid-19: bijzondere maatregelen voor de personeelsleden van het federaal openbaar ambt

De ministerraad keurt op voorstel van minister van Ambtenarenzaken Petra De Sutter een ontwerp van koninklijk besluit goed tot wijziging van het koninklijk besluit van 22 april 2020 houdende

bijzondere maatregelen voor de personeelsleden van het federaal openbaar ambt in het kader van de gezondheidscrisis ten gevolge van het coronavirus Covid-19.

Er komen bijkomende reglementaire maatregelen om de werkingsproblemen in het federaal openbaar ambt door de gezondheidscrisis ten gevolge van Covid‑19 aan te pakken, zodat de continuïteit van de openbare dienstverlening wordt gewaarborgd. Zo wordt ook gehoor gegeven aan de oproep tot collectieve inspanning, die de overheid vraagt om aan de dringende personeelsbehoeften te voldoen. De maatregelen die in dit ontwerp van koninklijk besluit worden voorgesteld, zijn een aanvulling op de bestaande

maatregelen van het koninklijk besluit van 22 april 2020. Het betreft speciﬁeke maatregelen inzake arbeidsherverdeling en terbeschikkingstelling om de federale diensten en ook de activiteitensectoren die in de frontlinie staan in de strijd tegen de Covid-19 te ondersteunen.

Het ontwerp van koninklijk besluit herstelt het oude artikel 7 van het koninklijk besluit van 22 april 2020, opgeheven op 1 juli 2020, in een nieuwe formulering en vult het aan met een nieuwe mogelijkheid van terbeschikkingstelling. De maatregel voorziet enerzijds in de mogelijkheid om een personeelslid van wie de functie zich niet leent tot telewerk en voor wie men geen andere oplossing qua reorganisatie van het werk heeft kunnen vinden, in dienstvrijstelling te plaatsen. De maatregel inzake dienstvrijstelling, als speciﬁeke maatregel, is in de tijd beperkt tot 31 maart 2021.

Anderzijds voorziet het ontwerp in de mogelijkheid voor die categorie personeelsleden die in

dienstvrijstelling zijn geplaatst, om ter beschikking te worden gesteld van een openbare of privé-instelling die behoort tot de sectoren gezondheidszorg, opvang, huisvesting of onderwijs, die daarom vraagt. Het gaat onder meer om het personeelslid in een functie die te maken heeft met logistieke organisatie, opvang, schoonmaak, restaurant etc., dat die functie tijdelijk niet kan uitoefenen en bovendien in dienstvrijstelling is geplaatst door de leidend ambtenaar.

Ten slotte voorziet het ontwerp van koninklijk besluit erin dat de minister van Ambtenarenzaken bevoegd is om de uiterste datum van de dienstvrijstelling die is vastgesteld op 31 maart 2021, te verlengen, maar ook in speciﬁeke afwijkende maatregelen voor het nemen van het inhaalverlof, in het geval dat de situatie van de huidige gezondheidscrisis ten gevolge van het coronavirus ook na 31 maart 2021 aanhoudt.

Het ontwerp wordt onderworpen aan syndicale onderhandelingen in het Comité van de federale, de gemeenschaps- en gewestelijke overheidsdiensten. Daarna wordt het ter advies voorgelegd aan de Raad van State.

(6)

Petra De Sutter, vice-eersteminister en minister van

Ambtenarenzaken, Overheidsbedrijven, Telecommunicatie en Post

Finance Tower Kruidtuinlaan 50 1000 Brussel België

https://desutter.belgium.be info@desutter.fed.be

Tobias Daneels Woordvoerder +32 486 14 88 13

tobias.daneels@desutter.fed.be

(7)

Aanstelling van de administrateur-generaal van de Centrale Dienst voor Sociale en Culturele Actie van het Ministerie van Defensie

De ministerraad keurt op voorstel van minister van Defensie Ludivine Dedonder een ontwerp van koninklijk besluit goed tot aanstelling van de administrateur-generaal van de Centrale Dienst voor Sociale en Culturele Actie (CDSCA) van het Ministerie van Defensie.

Het ontwerp duidt Aline Deworme aan als administrateur-generaal van de CDSCA voor zes jaar vanaf 1 december 2020.

Ludivine Dedonder, minister van Defensie Lambermontstraat 8

+32 2 441 52 00

ludivine.dedonder@mil.be

Cédric Maes Woordvoerder (NL) +32 479 34 79 23 cedric.maes@mil.be Rodolphe Polis Woordvoerder (FR) +32 478 33 57 35 rodolphe.polis@mil.be

(8)

13 nov 2020 -16:08

Overheidsopdrachten voor Defensie

De ministerraad keurt op voorstel van minister van Defensie Ludivine Dedonder de lancering van drie overheidsopdrachten voor Defensie goed.

Het gaat om de volgende dossiers:

de bouw van twee vestigingen in het Kamp Koning Albert in Marche-en-Famenne voor de oefeneenheden. De opdracht, die via een open procedure wordt gegund, voorziet in een totale vestigingscapaciteit van 200 personen

de verwerving van munitie 30 mm link PABM-T (Programmable Air Burst Ammunition Tracer) via BMSO (Belgian Military Supply Oﬃce), om de continuïteit van de operaties van de eenheden van de mediane capaciteit voor de periode 2022-2024 te verzekeren

de aankoop van negen gepantserde evacuatievoertuigen (Protected Evacuation Vehicle) aangepast aan de realiteit van de huidige operationele inzetzones en het sluiten van een meerjarige open opdracht voor technische ondersteuning

Ludivine Dedonder, minister van Defensie Lambermontstraat 8

+32 2 441 52 00

ludivine.dedonder@mil.be

Cédric Maes Woordvoerder (NL) +32 479 34 79 23 cedric.maes@mil.be Rodolphe Polis Woordvoerder (FR) +32 478 33 57 35 rodolphe.polis@mil.be

(9)

Preventie van de Afrikaanse varkenspest in de Belgische bedrijven

De ministerraad erkent op voorstel van minister van Landbouw David Clarinval de noodzaak om in 2021 de inspanningen voort te zetten om te voorkomen dat de Afrikaanse varkenspest de Belgische varkenshouderij besmet.

In het kader van de erkenning op 9 november 2018 van de besmetting met het virus van de Afrikaanse varkenspest als een "onvoorziene gebeurtenis" keurt de ministerraad het gebruik door het Federaal Agentschap voor de veiligheid van de voedselketen (FAVV) van zijn reserves in 2021 goed voor een maximumbedrag van 370 000 euro. Dit budget moet de laboratoriumkosten voor de preventie van Afrikaanse varkenspest op varkensbedrijven in het land dekken.

David Clarinval, minister van Middenstand, Zelfstandigen, KMO’s en Landbouw, Institutionele Hervormingen en Democratische Vernieuwing

Karmelietenstraat 15 - 6de verdieping 1000 Brussel

België

+32 2 277 69 79

https://clarinval.belgium.be info@clarinval.belgium.be

Christian Carpentier Woordvoerder +32 475 86 06 13

christian.carpentier@clarinval.belgium.be

(10)

13 nov 2020 -16:08

Eenmalig voorschot op de beheerskosten van de sociale verzekeringsfondsen der zelfstandigen – tweede lezing

De ministerraad keurt op voorstel van minister van Zelfstandigen David Clarinval in tweede lezing een voorontwerp van wet goed houdende instelling van een eenmalig voorschot op de beheerskosten van de sociale verzekeringsfondsen der zelfstandigen.

De sociale verzekeringsfondsen voor zelfstandigen blijven cruciaal in deze Covid-19-crisis. Ze behandelen een ongezien aantal dossiers om de ﬁnanciële uitkering van het overbruggingsrecht mogelijk te maken, zorgen voor een vlotte uitkering van de sociale bijdragen voor 2020 en antwoorden op de vele verzoeken om informatie over al deze maatregelen.

Hierdoor hebben de sociale verzekeringsfondsen uitzonderlijke en onvoorziene kosten opgelopen, waarvan ze de negatieve impact ondervinden door een verminderde invordering, ten gevolge van onder meer de vrijstellingen en het uitstel van sociale bijdragen. De toepassing van deze maatregelen door de fondsen veroorzaakt automatisch een uitstel van een belangrijk deel van hun beheerskosten, die hierdoor laattijdig ingevorderd zullen worden.

Daarom wordt voorgesteld dat het Rijksinstituut voor de Sociale Verzekeringen der Zelfstandigen (RSVZ) uitzonderlijk aan de sociale verzekeringsfondsen voorschotten in het kader van de beheerskosten toekent om het verlies aan inkomsten te dekken (voor een maximumbedrag van 35 miljoen euro), met de

verplichting om deze voorschotten terug te betalen naargelang de latere invordering van de bedoelde inkomsten. Ten laatste eind 2022 zullen de niet-terugbetaalde voorschotten ten laste worden gelegd van het globaal beheer van de zelfstandigen. Desalniettemin, en als responsabilisering, zullen de fondsen echter niet meer dan 85% van nog openstaande voorschotten kunnen behouden.

Het voorontwerp wordt ter ondertekening voorgelegd aan de Koning met het oog op indiening bij de Kamer van volksvertegenwoordigers.

(11)

België

+32 2 277 69 79

https://clarinval.belgium.be info@clarinval.belgium.be

(12)

13 nov 2020 -16:08

Aanpassing van het leeftijdscriterium in de wet betreﬀende de tegemoetkomingen aan personen met een handicap – tweede lezing

De ministerraad keurt op voorstel van de minister belast met Personen met een beperking, Karine Lalieux, in tweede lezing een voorontwerp van wet goed tot aanpassing van het leeftijdscriterium van 21 naar 18 jaar in de wet van 27 februari 1987 betreﬀende de tegemoetkomingen aan personen met een handicap.

Het Grondwettelijk Hof heeft geoordeeld dat de vereiste dat een meerderjarige persoon met een beperking 21 jaar moet zijn om een inkomensvervangende tegemoetkoming of een integratietegemoetkoming te ontvangen, discriminerend is. Het voorontwerp wil daarom het leeftijdscriterium verlagen tot 18 jaar, met terugwerkende kracht tot 1 augustus 2020.

Het voorontwerp wordt na aanpassing ingevolge het advies van de Raad van State ter ondertekening voorgelegd aan de Koning met het oog op indiening bij de Kamer van volksvertegenwoordigers.

Voorontwerp van wet tot wijziging van de wet van 27 februari 1987 betreﬀende de tegemoetkomingen aan personen met een handicap, voor de aanpassing van het leeftijdscriterium van 21 naar 18 jaar

Karine Lalieux, minister van Pensioenen en Maatschappelijke Integratie, belast met Personen met een beperking,

Armoedebestrijding en Beliris Guldenvlieslaan 87

+32 2 541 64 84 info@lalieux.fed.be

Delphine Van Bladel Woordvoerder +32 476 60 02 61

delphine.vanbladel@lalieux.fed.be

(13)

Tussenkomst van Finexpo in een aanvraag voor exportkrediet

De ministerraad keurt op voorstel van minister van Buitenlandse Handel Sophie Wilmès een aanvraag voor exportkrediet goed voor Libanon.

Het gaat om een gift voor de eerste export van innovatieve producten door een KMO in het kader van de verkoop van drie graanpompen voor de haven van Beyrouth in Libanon.

Finexpo bestudeert de dossiers die ingediend worden door ondernemingen en/of banken die

overheidssteun vragen voor hun exportkrediet. De steun van Finexpo is bestemd voor bedrijven die uitrustingsgoederen en aanverwante diensten exporteren. De tussenkomst van Finexpo betreft de

ﬁnancieringsvoorwaarden van een krediet dat gepaard gaat met de levering van goederen en diensten: ze laat toe om de ﬁnancieringskosten die worden aangeboden door de banken te verminderen of te

stabiliseren. De tussenkomst van Finexpo hangt af van het exportland.

Sophie Wilmès, vice-eersteminister en minister van Buitenlandse Zaken, Europese Zaken en Buitenlandse Handel, en van de Federale Culturele Instellingen Karmelietenstraat 15 - 15de verdieping

+32 2 501 85 91

sophie.wilmes@diplobel.fed.be

Elke Pattyn

Woordvoerster (NL) +32 479 33 51 48

elke.pattyn@diplobel.fed.be Steve Detry

Woordvoerder (FR) +32 473 56 77 04

steve.detry@diplobel.fed.be

(14)

13 nov 2020 -16:08

Begrenzing van het bedrag van de normale bezoldiging voor het betaald educatief verlof 2020-2021

De ministerraad keurt op voorstel van minister van Werk Pierre-Yves Dermagne een ontwerp van koninklijk besluit goed tot vastlegging van het bedrag waarop de normale bezoldiging begrensd wordt voor het betaald educatief verlof van het schooljaar 2020-2021.

Aangezien er in het interprofessioneel akkoord 2019-2020 geen voorstel is gedaan voor de begrenzing van het bedrag van de normale bezoldiging, kan deze jaarlijks worden aangepast bij koninklijk besluit op basis van de evolutie van het indexcijfer. Voor het schooljaar 2020-2021 voorziet het ontwerp in de begrenzing van het bedrag van het normale loon dat de werknemer ontvangt voor de uren educatief verlof op 2 987 euro per maand. Ten opzichte van het schooljaar 2019-2020 betekent dat een verhoging met 2 %.

De bevoegdheid voor het stelsel betaald educatief verlof is sinds 1 juli 2014 overgedragen naar de gewesten. De arbeidsrechtelijke aspecten zijn echter federaal gebleven, waaronder het recht op loon en de loonbescherming.

Het ontwerp wordt ter advies voorgelegd aan de Raad van State.

Ontwerp van koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 23 juli 1985 tot uitvoering van afdeling 6 – toekenning van betaald educatief verlof in het kader van de voortdurende vorming van de werknemers – van hoofdstuk IV van de herstelwet van 22 januari 1985 houdende sociale bepalingen

Pierre-Yves Dermagne, vice-eersteminister en minister van Economie en Werk

Hertogstraat 61 1000 Brussel

Laurens Teerlinck Woordvoerder (NL)

laurens.teerlinck@dermagne.fed.be

(15)

Samenstelling en werking van de coördinatiecel van de Covid-19-commissaris

De ministerraad keurt op voorstel van eerste minister Alexander De Croo en van minister van Volksgezondheid Frank Vandenbroucke een ontwerp van koninklijk besluit goed betreﬀende de samenstelling en de werking van de coördinatiecel van de Covid-19-commissaris en de Covid-19- adjunct-commissaris.

Pedro Facon en Carole Schirvel werden aangesteld bij het koninklijk besluit van 9 oktober 2020 als, respectievelijk, Covid-19-commissaris en Covid19-adjunct-commissaris. Om te zorgen voor de nodige inhoudelijke omkadering van de commissaris en de adjunct-commissaris voorziet het ontwerp van koninklijk besluit in een coördinatiecel waarvan de leden en experten worden aangeduid door de eerste minister en de minister van Volksgezondheid.

De cel kan ook een beroep doen op externe experten. Deze moet multidisciplinair zijn samengesteld.

Naast speciﬁeke wetenschappelijke kennis en competenties op het vlak van communicatie zijn ook competenties en kennis vereist op het vlak van geestelijke gezondheid, de verschillende kwetsbare doelgroepen en gezondheidspreventie en -promotie.

Via begrotingsberaadslaging van 16 oktober 2020 werden de nodige kredieten voor het commissariaat ingeschreven in de begroting 2020 van de FOD Sociale Zekerheid onder programma 24/16. In de ontwerpbegroting 2021 werden de kredieten voor 12 maanden ingeschreven.

Alexander De Croo, eerste minister Wetstraat 16

+32 2 501 02 11 https://premier.be contact@premier.be

Tom Meulenbergs Woordvoerder +32 2 501 02 11 contact@premier.be

(16)

info@vandenbroucke.fed.be

Arne Brinckman Woordvoerder (NL) +32 476 28 83 13

arne.brinckman@vandenbroucke.fed.be Jan Eyckmans

Woordvoerder (NL) +32 495 25 47 24

jan.eyckmans@vandenbroucke.fed.be France Dammel

Woordvoerster (FR) +32 494 50 88 98

france.dammel@vandenbroucke.fed.be

(17)

Amendement op de programmawet betreﬀende het sociaal tarief voor elektriciteit

De ministerraad keurt op voorstel van minister van Economie Pierre-Yves Dermagne een

ontwerpamendement op het voorontwerp van programmawet betreﬀende het sociaal tarief voor elektriciteit goed.

Het ontwerpamendement beantwoordt aan de volgende twee doelstellingen:

het mogelijk maken om nieuwe categorieën van begunstigden te creëren door middel van een koninklijk besluit na overleg in de Ministerraad en dat wordt bevestigd door een latere wet;

de kosten van het sociale tarief voor deze nieuwe categorieën uit de overheidsbegroting ﬁnancieren door middel van een in de ministerraad overlegd verdelingsbesluit.

Ter herinnering: de wet van 29 april 1999 betreﬀende de organisatie van de elektriciteitsmarkt organiseert onder meer het sociaal tarief voor elektriciteit. Het gaat om een mechanisme voor de aftopping van de prijzen voor beschermde residentiële verbruikers en voor de ﬁnanciering van het verschil tussen deze maximumprijs en de werkelijke nettokosten van de leverancier.

Het ontwerp wordt ter advies voorgelegd aan de Raad van State.

Pierre-Yves Dermagne, vice-eersteminister en minister van Economie en Werk

Hertogstraat 61 1000 Brussel België

+32 2 207 16 00

contact@dermagne.fed.be

Laurens Teerlinck Woordvoerder (NL)

laurens.teerlinck@dermagne.fed.be Nicolas Gillard

Woordvoerder (FR) +32 476 20 37 84

nicolas.gillard@dermagne.fed.be

(18)

13 nov 2020 -16:08

Aanduiding van de leden van de federale regering bij de Samenwerkingscommissie Brussel

De ministerraad keurt op voorstel van eerste minister Alexander De Croo en van minister belast met Beliris Karine Lalieux een ontwerp van koninklijk besluit goed tot aanstelling van de leden van de federale regering bij de Samenwerkingscommissie Brussel.

Worden aangeduid als leden van de Samenwerkingscommissie Brussel:

Karine Lalieux, minister van Pensioenen en Maatschappelijke Integratie, belast met Personen met een beperking en Armoedebestrijding, voorzitster

Sophie Wilmès, vice-eersteminister en minister van Buitenlandse Zaken, Europese Zaken en Buitenlandse Handel, en de Federale Culturele Instellingen

Vincent Van Peteghem, vice-eersteminister en minister van Financiën, belast met de Coördinatie van de fraudebestrijding;

Ontwerp van koninklijk besluit tot wijziging van het koninklijk besluit van 14 juli 1989 tot vaststelling van het aantal leden van de samenwerkingscommissie opgericht bij de bijzondere wet van 12 januari 1989 met betrekking tot de Brusselse Instellingen

Alexander De Croo, eerste minister Wetstraat 16

+32 2 501 02 11 https://premier.be contact@premier.be

Tom Meulenbergs Woordvoerder +32 2 501 02 11 contact@premier.be

(19)

België

+32 2 541 64 84 info@lalieux.fed.be

Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)