Ministerraad van 2 december 2011

(1)

De ministerraad vergaderde op vrijdag 2 december 2011 in de Wetstraat 16 onder het voorzitterschap van eerste minister Yves Leterme

De ministerraad nam volgende beslissingen:

FOD Kanselarij van de Eerste Minister - Algemene Directie Externe Communicatie

Wetstraat 16 1000 Brussel België

+32 2 501 02 11

https://kanselarij.belgium.be

Thomas Ferri Redactiedienst (NL) +32 2 287 41 42 +32 471 67 07 73

thomas.ferri@premier.fed.be Christophe Springael

Redactiedienst (FR) +32 2 287 41 92 +32 477 59 14 37

christophe.springael@premier.fed.be

(2)

Elektronische communicatie

Diverse bepalingen van de elektronische communicatie - tweede lezing

De ministerraad keurt in tweede lezing een voorontwerp van wet goed inzake de elektronische communicatie en een voorontwerp van wet dat de wet over de rechtsmiddelen en de

geschillenbehandeling (*) wijzigt. Samen voeren ze de Europese richtlijnen 2009/136/EG en 2009/140/EG uit.

Beide richtlijnen vormen een nieuw kader dat de werking van de telecommunicatiesector moet verbeteren door onder andere de rechten van de consumenten te versterken.

Een aantal maatregelen versterken de positie van de consument ten opzichte van de operator. Zo kan de consument makkelijker van de ene operator naar een andere overschakelen door kortere en duidelijkere overeenkomsten. De bescherming en de rechten worden eveneens tot het internet uitgebreid, met betere garanties op het vlak van kwaliteit en de hoeveelheid breedband.

Daarnaast krijgen de nationale regelgevende instanties een grotere onafhankelijkheid en wordt de

algemene werking van de elektronische communicatiemarkt op Europese schaal versterkt. Het stelsel van de universele dienstverlening wordt vereenvoudigd en gemoderniseerd. De voorontwerpen zijn aangepast aan het advies van de Raad van State en het overleg met de gemeenschappen en de Europese

Commissie.

De voorontwerpen worden voor overleg aan het overlegcomité voorgelegd.

(*) voorontwerp van wet tot wijziging van de wet van 17 januari 2003 betreﬀende de rechtsmiddelen en geschillenbehandeling naar aanleiding van de wet van 17 januari 2003 met betrekking tot het statuut van de regulator van de Belgische post- en telecommunicatiesector

Gepubliceerd door FOD Kanselarij van de Eerste Minister - algemene directie Externe Communicatie

(3)

Zelfstandigen slachtoﬀers van asbest

Financiering van het schadeloosstellingfonds voor asbestslachtoﬀers door het RSVZ

De ministerraad legt het bedrag van de ﬁnanciering van het Schadeloosstellingfonds voor

asbestslachtoffers ten laste van het globaal financieel beheer van het sociaal statuut der zelfstandigen vast op 19.083 euro voor 2012. Drie zelfstandigen die getroffen zijn door asbestose worden ten laste genomen door het Asbestfonds.

De ministerraad keurt het ontwerp van minister van KMO's en Zelfstandigen Sabine Laruelle goed.

Persdienst van minister van Middenstand, KMO's, Zelfstandigen en Landbouw Sabine Laruelle Guldenvlieslaan 87

1060 Brussel België

+32 2 250 03 03

http://www.sabinelaruelle.be

(4)

Commissie voor de regulering van elektriciteit en gas

Financiering van de werkingskosten van de Commissie voor de regulering van elektriciteit en gas

De ministerraad kent een bedrag van 14 926 670 euro toe voor de ﬁnanciering van de werkingskosten van de Commissie voor de regulering van elektriciteit en gas voor 2012. 10 291 472 euro is bestemd voor elektriciteit en 4 635 198 euro voor gas. De bedragen worden geﬁnancierd door de federale bijdrage.

De ministerraad keurt hiertoe op advies van minister van Klimaat en Energie Paul Magnette een ontwerp van koninklijk besluit goed.

Persdienst van minister van Overheidsbedrijven,

Wetenschapsbeleid en Ontwikkelingssamenwerking, belast met Grote Steden Paul Magnette

Karmelietenstraat 15 1000 Brussel

België

+32 2 213 09 11

http://magnette.belgium.be

(5)

Regie der Gebouwen

Installatiewerken bij het nieuwe Justitiepaleis van Hasselt

De ministerraad gaat akkoord met de regeling van de installatiewerken voor het Justitiepaleis van Hasselt met de ﬁrma SA DOHA, die minister van Financiën Didier Reynders voorstelt.

Persdienst van vice-eersteminister en Minister van

Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Europese Zaken Didier Reynders

Karmelietenstraat15 1000 Brussel

België

+32 2 501 85 91

http://www.diplomatie.be

(6)

Loopbaanonderbreking

Loopbaanonderbreking personeel VRT en provincie Vlaams-Brabant

De ministerraad geeft op voorstel van minister van Werk Joëlle Milquet de toestemming aan de VRT en de provincie Vlaams-Brabant om de statuten van hun personeel op het vlak van loopbaanonderbreking te wijzigen *.

Het personeel van de VRT zal ouderschapsverlof kunnen opnemen tot het kind 12 jaar oud is. Het kb van 4 maart 2010 heeft de leeftijdgrens opgetrokken.

Het statuut van de gouverneur en de adjunct van de provincie Vlaams-Brabant wordt aangepast aan de het nieuwe personeelstatuut van de Vlaamse overheidsdiensten van 13 januari 2006.

* adviesaanvraag betreﬀende artikel 3 van het koninklijk besluit van 7 mei 1999 betreﬀende de onderbreking van de beroepsloopbaan van het personeel van de besturen.

Persdienst van vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken en Gelijke Kansen Joëlle Milquet Wetstraat 2

+32 2 504 85 13

http://www.milquet.belgium.be

(7)

Rijksinstituut voor de sociale verzekeringen der zelfstandigen

Verlenging van het mandaat van de adjunct-administrateur-generaal

De ministerraad beslist op initiatief van minister van Zelfstandigen Sabine Laruelle het mandaat van Monique Warnier als adjunct-administrateur-generaal van het Rijksinstituut voor de sociale verzekeringen der zelfstandigen te verlengen. De verlenging is het gevolg van een arrest van de Raad van State.

Persdienst van minister van Middenstand, KMO's, Zelfstandigen en Landbouw Sabine Laruelle Guldenvlieslaan 87

+32 2 250 03 03

http://www.sabinelaruelle.be

(8)

Amendement diverse bepalingen

Prijsdaling van vergoedbare geneesmiddelen

De ministerraad keurt op voorstel van minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid Laurette Onkelinx een amendement goed bij het voorontwerp van wet houdende diverse dringende bepalingen die de ministerraad op 28 november 2011 heeft goedgekeuird.

De farmaceutische bedrijven zullen tegen 12 januari 2012 een prijsdaling voorstellen van alle of sommige geneesmiddelen die overeenkomt met 1,95% van hun omzet in 2010. De daling mag niet meer dan 20%

bedragen zodat de maatregel de concurrentie niet ontregelt. Ze moet op alle

geneesmiddelenverpakkingen worden toegepast. Danzij de daling vanaf 1 april 2012 kan 52,129 miljoen euro worden bespaard.

Persdienst van vice-eersteminister en minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid, belast met Beliris en Culturele Instellingen,Laurette Onkelinx

Handelsstraat 78-80 1040 Brussel

België

+32 2 233 51 11

http://www.laurette-onkelinx.be/

(9)

Landsverdediging

Overheidsopdracht voor Landsverdediging

De ministerraad geeft minister van Landsverdediging Pieter De Crem de toestemming om een contract af te sluiten voor de aanpassings- en renovatiewerken in het Koningin Astridkwartier in Neder-over-

Heembeek. In de zomer van 2012 neemt het Competentiecentrum medische component van de Koninklijke School Medische Dienst er zijn intrek.

Persdienst van vice-eersteminister en minister van Landsverdediging Pieter De Crem

Lambermontstraat 8 1000 Brussel

België

+32 2 550 28 11 http://www.mil.be

(10)

Responsabiliseringsbijdrage

Vaststelling van de responsabiliseringsbijdrage van de gewesten en de gemeenschappen voor 2011

De ministerraad keurt op voorstel van minister van Pensioenen Michel Daerden het ontwerp van koninklijk besluit goed dat de responsabiliseringsbijdrage vastlegt die de gemeenschappen en de gewesten voor 2011 moeten betalen.

Het ontwerp schrijft voor dat de bedragen dezelfde blijven als die voorzien voor 2002, aangezien er geen akkoord met de gemeenschappen en de gewesten werd bereikt over de berekening van de

responsabiliseringsbijdrage.

De bijdrage bedraagt:

7.104.687 euro voor de Vlaamse Gemeenschap 8.427.913 euro voor de Franse Gemeenschap 108.347 euro voor de Duitstalige Gemeenschap 518.918 euro voor het Waalse Gewest

75.528 euro voor het Brussels Hoofdstedelijk Gewest

5.439 euro voor de Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie 1.836 euro voor de Franse Gemeenschapscommissie

De responsabiliseringsbijdrage werd in 1994 ingevoerd, als compensatie voor de stijgende pensioenkosten die het gevolg zijn van het loon- en aanwervingsbeleid dat de gemeenschappen en gewesten voor hun vastbenoemde personeelsleden voeren.

Het ontwerp voert de bijzondere wet van 5 mei 2003 uit tot instelling van een nieuwe berekeningswijze van de responsabiliseringsbijdrage ten laste van sommige werkgevers van de openbare sector.

(11)

Ziekteverzekering

Globale begrotingsdoelstelling 2012 voor de verzekering voor geneeskundige verzorging

De ministerraad legt op voorstel van minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid Laurette Onkelinx de globale begrotingsdoelstelling 2012 voor de verzekering voor geneeskundige verzorging vast op 25 627 379 000 euro. Het bedrag wordt over de deeldoelstellingen verdeeld.

De begrotingsdoelstelling bevat een correctie van 14 303 000 euro door de overschrijding van de spilindex in januari 2012 in plaats van februari 2012, besparingsmaatregelen tot 242 808 000 euro en 6 505 000 euro om de verhoging van de RSZ-PPO-bijdragen te compenseren.

De algemene raad van het Rijksinstituut voor Ziekte- en Invaliditeitsverzekering kon niet beslissen over de globale doelstelling en dus legt de ministerraad het bedrag vast in overeenstemming met art. 40, § 2 van de wet betreﬀende verplichte verzekering voor geneeskundige verzorging.

België

+32 2 233 51 11

(12)

Nationale Loterij

Monopolierente van de Nationale Loterij

De ministerraad legt op voorstel van minister van Financiën Didier Reynders de monopolierentie die de Nationale Loterij aan de staatsbegroting moet betalen vast op 95 miljoen euro voor 2011 (in

overeenstemming met het beheerscontract)*.

*ontwerp van kb

Persdienst van vice-eersteminister en Minister van

Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Europese Zaken Didier Reynders

Karmelietenstraat15 1000 Brussel

België

+32 2 501 85 91

http://www.diplomatie.be

(13)

Sociale Zekerheid

Financiering van het sociaal akkoord: peterschap enbijkomend verlof voor +vijftigjarigen

De ministerraad legt op voorstel van minister van Sociale Zaken en Volkgezondheid Laurette Onkelinx de bedragen vast die het RIZIV aan het Fonds Sociale Maribel voor de privé-ziekenhuizen, het Fonds voor de gezondheidsinrichtingen en -diensten en de RSZ-PPO voor openbare instellingen en diensten moet betalen om de maatregelen van het sociaal akkoord van 2005 in 2011 te ﬁnancieren.

In 2011 gaat het concreet om de peterschap in ziekenhuizen, een maatregel om kennis en ervaring over te dragen op jongere werknemers met een basisopleiding, en het bijkomend verlof voor werknemers van 50 jaar en ouder die geen aanspraak maken op maatregelen inzake eindeloopbaan.

Voor de peterschap bedraagt de ﬁnanciering:

private ziekenhuizen: 4 706 888 euro te storten aan het Fonds Sociale Maribel 330 publieke ziekenhuizen: 2 824 132 euro te storten aan het Fonds Sociale Maribel van de Overheidssector bij de RSZPPO. Dit kan ook besteed worden aan de ﬁnanciering van het vormingsproject 600.

Voor het bijkomend verlof voor werknemers van 50 jaar en ouder:

private instellingen: 6 100 127 euro

openbare instellingen en diensten: 3 765 510 euro

De ministerraad keurt het ontwerp van koninklijk besluit goed tot vaststelling van het bedrag ter betaling van de vergoedingen voorzien in het sociaal akkoord dat betrekking heeft op de gezondheidssector en dat in 2005 door de federale regering werd gesloten met de betrokken representatieve organisaties van de werkgevers en werknemers, voor zover het betrekking heeft op peterschap en op de maatregel van bijkomend verlof voor het kalenderjaar 2011.

(14)

België

+32 2 233 51 11

(15)

Afrikaanse ontwikkelingsbank

Deelname aan de zesde algemene kapitaalsverhoging van de Afrikaanse Ontwikkelingsbank (bevestiging)

Deelname aan de zesde algemene kapitaalsverhoging van de AfrikaanseOntwikkelingsbank (bevestiging)

De ministerraad zal door bemiddeling van minister van Financiën Didier Reynders, de gouverneur van de Afrikaanse Ontwikkelingsbank voor België, zijn deelname aan de zesde algemene kapitaalsverhoging van de Afrikaanse

Ontwikkelingsbank bevestigen (zie ook persbericht van 20 juli 2010). De vastlegging ingeschreven op de begroting 2011wordt verhoogd van 12 490 000 euro naar 19 471 336,64 euro door de reaﬀectatie van bestaande kredieten voor 2011. De verhoging is het gevolg van de wijziging van de wisselkoers en is nodig om het traditionele aandeel van België in de bank op 0,641% te behouden.

De Afrikaanse Ontwikkelingsbank draagt bij tot de economische en sociale ontwikkeling van Afrika door leningen aan Afrikaanse landen toe te kennen om bepaalde ontwikkelingsprojecten te ﬁnancieren en om structurele en sectorale aanpassingsprogramma's te ondersteunen. 77 staten zijn lid van de bank. De stortingen tellen mee in de inspanning om 0,7% van het Belgische BNI te besteden aan ontwikkelingshulp.

(16)

Sociale zekerheid

Coﬁnanciering van de HPV-vaccinatiecampagne bij meisjes van 13 jaar georganiseerd door deFranse Gemeenschap

In het kader van de krachtlijn preventie van het Nationale Kankerplan legt de ministerraad de coﬁnanciering van de HPV-vaccinatiecampagne bij jonge meisjes van 13 jaar vast. Het gaat om een campagne van de Franse Gemeenschap gecoﬁnancierd via een RIZIV-overeenkomst. De campagne kost naar schatting ten hoogste 909 480 euro. Hiervan neemt de verplichte verzekering voor geneeskundige verzorging een budget van ten hoogste 606 320 euro ten laste.

De ministerraad keurt op voorstel van minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid Laurette Onkelinx het ontwerp van koninklijk besluit gooed, tot wijziging van het kb van 8 april 2011 tot uitvoering van art.

56,§2, 5° van de wet betreﬀende de verplichte verzekering voor geneeskundige verzorging en uitkeringen, gecoördineerd op 14 juli 1994.

België

+32 2 233 51 11

(17)

Lokale politie

Toekenning van federale dotaties 2011 voor de lokale politie

De ministerraad keurt op voorstel van minister van Binnenlandse Zaken Annemie Turtelboom vier

ontwerpen van koninklijk besluit goed over de ﬁnanciële tegemoetkomingen van de federale staat aan de gemeenten en de meergemeentepolitiezones voor de ondersteuning van de werking van de lokale politie in 2011.

de federale basisdotatie en de toelage voor de uitrusting handhaving openbare orde:

De basistoelage voor 2011 wordt berekend zoals in vorige jaren.

De toelage voor uitrusting handhaving openbare orde 2011 werd bepaald in functie van de indexering zoals toegepast in 2010.

de federale bijkomende dotatie:

Het ontwerp van koninklijk besluit betreﬀende de bijkomende dotatie 2011 introduceert de gelijke behandeling van de politiezones in het kader van de meerkost, ongeacht of er al dan niet een dossier werd ingediend.

de sociale dotatie:

De toekenningsmodaliteiten die tot hiertoe werden toegepast worden in 2011 verlengd.

de indexering van de federale basisdotatie:

De basisdotatie wordt aangepast in functie van de reële evolutie van de gezondheidsindex van 2009 en 2010.

Persdienst van minister van Justitie Annemie Turtelboom Waterloolaan 115

+32 2 542 80 11

http://www.justice.belgium.be

(18)

Budgettaire discipline

Aanvragen voor vastleggingskredieten

De ministerraad gaat akkoord met de voorstellen voor vastleggingskredieten die verschillende regeringsleden indienden binnen het kader van de omzendbrief voor budgettaire discipline en behoedzaamheid. Het gaat om:

dringende en noodzakelijke initiatieven om het dagelijkse administratieve beheer en de bevoegdheden inzake voogdij verder te zetten

de zaken af te handelen waarvoor geen nieuw initiatief van de regering vereist is

(19)

Begroting 2012

Financiewet voor begrotingsjaar 2012

De ministerraad stemt in met een voorontwerp van ﬁnanciewet voor het begrotingsjaar 2012. De

ministerraad wil hiermee de goede gang van zaken in de overheidsdiensten voor de eerste maanden van 2012 waarborgen.

Het voorontwerp opent voorlopige kredieten voor de eerste drie maanden van 2012. De twaalfden worden per programma toegekend.

Daarnaast hernieuwt het een aantal wettelijke ﬁnanciële bepalingen die normaal gezien worden opgenomen in de Middelenbegroting. Het gaat om de machtiging van de inning van belastingen en de overdracht van middelen voor de ﬁnanciering van gewesten en gemeenschappen.

Persdienst van staatssecretaris voor Leefmilieu, Energie en Mobiliteit en staatssecretaris voor Staatshervorming Melchior Wathelet

+32 2 790 57 11

http://www.melchiorwathelet.be

(20)

Beschuttende werkplaatsen

Aanpassing van de loongrens voor de berekening van de lagelooncomponent in beschuttende werkplaatsen

Gezien de indexaanpassing van het gewaarborgd minimuminkomen van september 2011, wordt de berekening van de lagelooncomponent die recht geeft op een vermindering van

de werkgeversbijdragen voor werknemers in een beschuttende werkplaats aangepast. De loongrens voor de berekening van de vermindering wordt verhoogd tot 6.968,37 euro per kwartaal voor 2012 en tot 6.878,46 euro per kwartaal vanaf 2013.

Het voorstel van minister van Werk Joëlle Milquet heeft als doel de verhoging van sociale

werkgeversbijdragen ten gevolge van de indexaanpassingen te compenseren. Het voert eveneens een mechanisme in dat de lageloongrens automatisch aanpast aan de index van de consumptieprijzen.

De ministerraad keurt het ontwerp van koninklijk besluit goed tot wijziging van art 2, 3°, d van het koninklijk besluit van 16 mei 2003 tot uitvoering van het hoofdstuk 7 van titel IV van de programmawet van 24 december 2002. Dit koninklijk besluit zal bij het begin van het eerste kwartaal van 2012 in werking treden.

Na het advies van de Raad van State wordt het ontwerp opnieuw aan de ministerraad voorgelegd.

Persdienst van vice-eersteminister en minister van Binnenlandse Zaken en Gelijke Kansen Joëlle Milquet

+32 2 504 85 13

http://www.milquet.belgium.be

(21)

Sociale akoorden voor federale gezondheidszorg

Financiële impact van de sociale akkoorden in 2011

De ministerraad keurt vier ontwerpen van koninklijk besluit goed* die minister van Sociale Zaken en Volksgezondheid Laurette Onkelinx voorstelde over de ﬁnanciering van de sociale akkoorden van 2000, 2005, 2010 en 2011 voor de federale gezondheidszorg.

Het gaat om de sociale akkoorden die de federale overheid met de werkgevers- en

werknemersorganisaties van de openbare en de privé-sector heeft gesloten om de dienstverlening van de thuisverpleging, het Rode Kruis, de wijkgezondheidscentra en de psychiatrische verzorgingstehuizen te ondersteunen en om ongemakkelijke prestaties op te waarderen.

Voor het RIZIV is een budget uitgetrokken dat het moet doorstorten in het fonds voor

gezondheidsinrichtingen en -diensten (Maribel sociaal fonds) en het Maribel sociaal fonds van de RSZ-PPO voor de openbare diensten voor thuisverpleging en psychiatrische verzorgingstehuizen.

(*) uitvoering van artikel 59, alinea 2, 8° van de programmawet van 2 januari 2001.

België

+32 2 233 51 11

Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)