Verslag van de vergadering van de Ministerraad van 20 maart 2003

(1)

20 mrt 2003 -12:00

Verslag van de vergadering van de Ministerraad van 20 maart 2003

De Ministerraad vergaderde op donderdag 20 maart 2003 in de Wetstraat 16 vanaf 10.00 uur, onder het voorzitterschap van Eerste Minister Guy Verhofstadt.

De Eerste Minister heeft allereerst bevestigd dat over de verklaring, die hij, in naam van de regering, over Irak heeft gedaan, deze donderdagnamiddag zal gedebatteerd worden. De antwoorden die aan de

Volksvertegenwoordigers zullen gegeven worden, werden voorbereid in Kernkabinet. De Ministerraad heeft daarnaast ook het ontwerp van verklaring tot grondwetsherziening goedgekeurd. Onder de 61 voorstellen tot wijziging vinden we volgende themas terug: de hervorming van het tweekamerstelsel zoals

afgesproken in het akkoord Politieke vernieuwing van 26 april 2002, de mogelijkheid om de in de grondwet voorgeschreven termijnen van bijeenkomst en ontbinding van Kamer en Senaat te herzien. Een derde item gaat over de versterking van de democratie, de andere op de versterking van het toezicht op het bestuur, de mogelijkheid om de autonomie toe te kennen aan het Brusselse Hoofdstedelijk Gewest en om in de Grondwet de term Raad te wijzigen in Parlement, en de mogelijkheid om de procedure tot herziening van de Grondwet te wijzigen.Daarbij komen nog 15 voorstellen overgenomen uit de Verklaring tot

grondwetsherziening van 1999 (waaronder de uitbreiding van de waarborgen van de drukpers tot andere informatiemiddelen of de afwijkingen op de integrale voorlezing van vonnissen voor de rechter).Tenslotte moeten 13 nieuwe voorstellen de grondwettelijke verankering van de afschaﬃng van de doodstraf en de uitbreiding van de rechten van het kind mogelijk maken.Het ontwerp wordt ingediend bij Kamer en Senaat.

Het komt terug voor op de Ministerraad van vrijdag 4 april en zal, zodra ondertekend door het Staatshoofd, gepubliceerd worden in het Belgisch Staatsblad van 8 april 2003. De Kamers worden dan van rechtswege ontbonden. (persbericht 12)De Ministerraad keurde daarnaast ook het volgende goed:- strategienota's inzake Belgische ontwikkelingssamenwerking. (persbericht 1)- een maatregel waarbij administratieve boetes worden ingevoerd voor het niet-neerleggen of laattijdig neerleggen van de jaarrekeningen van vennootschappen. (persbericht 2)- een ontwerp van koninklijk besluit tot vaststelling van het statuut, de bezoldiging en de plichten van de voorzitter en de leden van de Raad van het Belgisch Instituut voor postdiensten en telecommunicatie (BIPT). (persbericht 4)- twee ontwerpen van koninklijk besluit. Het eerste ontwerp voert een elektronisch systeem van notificaties in tussen de Federale Overheidsdienst Financiën en sommige ministeriële officieren, openbare ambtenaren en andere personen. Het tweede ontwerp heeft betrekking op het Wetboek van inkomstenbelasting 1992. (persbericht 8)- een ontwerp van koninklijk besluit betreffende de meerwaarden bij vervreemding van bedrijfsvoertuigen. (persbericht 9)

(2)

+32 2 501 02 11

https://kanselarij.belgium.be

thomas.ferri@premier.fed.be Christophe Springael

Redactiedienst (FR) +32 2 287 41 92 +32 477 59 14 37

christophe.springael@premier.fed.be

(3)

20 mrt 2003 -12:00

Hoort bij Verslag van de vergadering van de Ministerraad van 20 maart 2003

Strategienota's in de Belgische ontwikkelingssamenwerking

Op voorstel van de heer Louis Michel, Minister van Buitenlandse Zaken, en de heer Eddy Boutmans, Staatssecretaris voor Ontwikkelingssamenwerking, nam de Ministerraad kennis van de strategienota's inzake Belgische ontwikkelingssamenwerking.

Deze nota's hebben betrekking op de volgende landen en dossiers: Mali, Equator, Vietnam, Palestina, Burkina Faso, Gender, Vredesopbouw, Landbouw, Voedselveiligheid, Tanzania, Ethiopië, Bangladesh, Onderwijs en Vorming, Basisgezondheidszorg, Leefmilieu, DRC, Rwanda, Burundi en Oeganda. Deze strategienota's concretiseren de wet op de Internationale Samenwerking en de beleidsnota inzake ontwikkelingssamenwerking.

Gepubliceerd door FOD Kanselarij van de Eerste Minister - algemene directie Externe Communicatie

(4)

Geldboetes voor het niet-neerleggen of laattijdig neerleggen van de jaarrekeningen

Op voorstel van de heer Johan Vande Lanotte, Minister van Begroting, keurde de Ministerraad een maatregel goed waarbij administratieve boetes worden ingevoerd voor het niet-neerleggen of

laattijdig neerleggen van de jaarrekeningen van vennootschappen. Deze maatregel werd voorgesteld door de Nationale Bank.

Op voorstel van de heer Johan Vande Lanotte, Minister van Begroting, keurde de Ministerraad een maatregel goed waarbij administratieve boetes worden ingevoerd voor het niet-neerleggen of laattijdig neerleggen van de jaarrekeningen van vennootschappen. Deze maatregel werd voorgesteld door de Nationale Bank.

Deze geldboetes worden vastgesteld op 60 euro per maand voor kleine vennootschappen en 200 euro per maand voor grote vennootschappen, met een plafond dat overeenstemt met zes maanden vertraging.

(5)

20 mrt 2003 -12:00

Raad van het Belgisch Instituut voor postdiensten en telecommunicatie

Op voorstel van de heer Rik Daems, Minister van Telecommunicatie en Overheidsbedrijven en Participaties, keurde de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit goed tot vaststelling van het statuut, de bezoldiging en de plichten van de voorzitter en de leden van de Raad van het Belgisch Instituut voor postdiensten en telecommunicatie (BIPT).

Ter herinnering:Deze Raad werd opgericht door de wet van 17 januari 2003. Hij bestaat uit vier leden: een voorzitter en drie gewone leden. Hij is gemachtigd om alle nuttige daden te stellen ter uitvoering van de bevoegdheden van het Belgisch Instituut voor postdiensten en telecommunicatie. Het ontwerp bepaalt de voorwaarden om benoemd te worden tot de functie van voorzitter of de functie van lid van de Raad, evenals het hiermee samenhangende administratief statuut. Het bepaalt eveneens de beloning van de voorzitter en de leden van de Raad en, indien het mandaat niet vernieuwd wordt, de

herintegratievergoeding en de compensatievergoeding verbonden aan het beroepsverbod (*). Tot slot bepaalt het de plichten van de opdracht die door de voorzitter en de leden van de Raad moeten nageleefd worden, evenals de voorwaarden van hun afzetting. (*) beoogd in artikel 17, § 3, 2de lid van de wet van 17 januari 2003.

(6)

Vereenvoudiging van de administratieve processen

Op voorstel van de heer Didier Reynders, Minister van Financiën, keurde de Ministerraad twee ontwerpen van koninklijk besluit goed. Het eerste ontwerp voert een elektronisch systeem van notiﬁcaties in tussen de Federale Overheidsdienst Financiën en sommige ministeriële oﬃcieren, openbare ambtenaren en andere personen. Het tweede ontwerp (*) heeft betrekking op het Wetboek van inkomstenbelasting 1992.

De bedoelde procedure is deze waaraan de notarissen zijn gehouden, evenals andere bevoegde personen, zoals burgemeesters, provinciegouverneurs of leden van de aankoopcomités van gebouwen, wanneer zij gevorderd worden om een akte te legaliseren die de vervreemding of de hypothecaire bestemming van een onroerend goed betreft. Voorafgaandelijk aan het verlijden van de akte zijn deze inderdaad gehouden aan zeer strikte formaliteiten betreﬀende de kennisgeving bij de bevoegde ontvanger(s) van de

belastingen, en dit op straﬀe van persoonlijk aansprakelijk gesteld te worden tot het betalen van de niet- ingevorderde belastingen en bijbehoren die konden aanleiding geven tot een hypothecaire inschrijving. (*) tot wijziging van het artikel 210bis van het koninklijk besluit tot uitvoering van het Wetboek van de

inkomstenbelasting 1992.

(7)

20 mrt 2003 -12:00

Meerwaarden bij vervreemding van bedrijfsvoertuigen

Op voorstel van de heer Didier Reynders, Minister van Financiën, keurde de Ministerraad een ontwerp van koninklijk besluit (*) goed betreﬀende de meerwaarden bij vervreemding van bedrijfsvoertuigen.

Dit project stelt de ecologische normen vast waaraan de bedrijfsvoertuigen die voor herbelegging in aanmerking komen moeten voldoen en regelt de datum van inwerkingtreding van de wet van 14 januari 2003.(*) in uitvoering van de artikelen 2, § 2, en 8 van de wet van 14 januari 2003.

Persdienst van vice-eersteminister en Minister van

Buitenlandse Zaken, Buitenlandse Handel en Europese Zaken Didier Reynders

Karmelietenstraat15 1000 Brussel

België

+32 2 501 85 91

http://www.diplomatie.be

(8)

Grondwetsherziening

Op voorstel van de heer Guy Verhofstadt, Eerste Minister, heeft de Ministerraad het ontwerp van verklaring tot grondwetsherziening goedgekeurd.

In totaal worden 61 voorstellen tot wijziging gedaan. Zij slaan op:1. De hervorming van het

tweekamerstelsel zoals afgesproken in het akkoord Politieke Vernieuwing van 26 april 2002, waarbij de Kamer de emanatie kan worden van de federale besluitvorming en de Senaat exclusief kan worden samengesteld op basis van afvaardigingen van gewesten en gemeenschappen.2. De mogelijkheid om de in de grondwet voorgeschreven termijnen van bijeenkomst en ontbinding van Kamer en Senaat te herzien.

Zo krijgt de volgende grondwetgever de kans de datum waarop de Kamers ieder jaar van rechtswege bijeenkomen te vervroegen. De ontbinding van de Kamer hoeft in de toekomst, zo de grondwet gewijzigd wordt, niet automatisch de ontbinding van de Senaat - die immers samengesteld wordt vanuit de

parlementen van gemeenschappen en gewesten die om de vijf jaar worden verkozen - tot gevolg te hebben. Tegelijk wordt de kans gecreëerd om de duur van een legislatuur in de Kamer te wijzigen.3. De versterking van de democratie. Zo wordt de mogelijkheid gecreëerd de leeftijd voor verkiesbaarheid te verlagen tot 18 jaar. De gewesten kunnen de bevoegdheid krijgen gewestelijke volksraadplegingen te organiseren voor de aangelegenheden waarin zij bevoegd zijn. En ze kunnen de bevoegdheid krijgen om zelf de verkiezing van binnengemeentelijke territoriale organen te regelen.4. De versterking van het toezicht op het bestuur. Zo ontstaat de mogelijkheid om internationale rechtscolleges - zoals bijvoorbeeld het Internationaal Strafgerechtshof - in de grondwet op te nemen, om de bevoegdheden van het

Arbitragehof - dat de benaming Grondwettelijk Hof zou krijgen - uit te breiden, en om de wetgever toe te laten bijkomende bevoegdheden aan het Rekenhof toe te kennen.5. De mogelijkheid om de constitutieve autonomie toe te kennen aan het Brussels Hoofdstedelijk Gewest - met een tweederde meerderheid en een meerderheid in beide taalgroepen als sleutel - en aan de Duitstalige Gemeenschap. Daarnaast kan de term ,,Raad'' in de Grondwet gewijzigd worden in ,,Parlement''.6. De mogelijkheid om de procedure van herziening van de Grondwet te wijzigen.Tot het geheel behoren ook vijftien bepalingen die werden overgenomen van de Verklaring tot grondwetsherziening van 1999, waaronder de uitbreiding van de waarborgen van de drukpers tot andere informatiemiddelen of de afwijkingen op de integrale voorlezing van vonnissen door de rechter.Er zijn ook dertien nieuwe voorstellen die onder meer de grondwettelijke verankering van de afschaﬃng van de doodstraf, de versterking van de bescherming van gehandicapten en de uitbreiding van de rechten van het kind mogelijk moeten maken.Het ontwerp zal nu bij Kamer en Senaat worden ingediend voor bespreking. Het zal, samen met de Verklaring van de twee andere takken van de wetgevende macht opnieuw besproken worden op de ministerraad van vrijdag 4 april. Na

ondertekening door het Staatshoofd zal het dan gepubliceerd worden in het Staatsblad van 8 april, waarna

(9)

de Kamers van rechtswege ontbonden zullen zijn.

Powered by TCPDF (www.tcpdf.org)