Endelhovenlaan 1, 3601 GR Maarssen Postbus 1212, 3600 BE Maarssen T 140346 F 0346 25 40 10 www.stichtsevecht.nl info@stichtsevecht.nl
Raad van de gemeente Stichtse Vecht
Datum 26 januari 2020 Onderwerp
Normenkader Stichtse Vecht 2020 Bijlage(n)
1. Normenkader Stichtse Vecht 2020
Team Audit
Behandeld door AnoukKerseboom Direct nummer 0346254460 E-mail
anouk.kerseboom@stichtsevecht.nl
Ons kenmerk
Z/20/202205- D/20/210710 Uw kenmerk
Bij beantwoording graag ons kenmerk en datum vermelden.
Geachte raadsleden,
In onze vergadering van 26 januari jongstleden hebben wij het ‘Normenkader Stichtse Vecht 2020’
vastgesteld. Hierbij bieden wij u het normenkader ter kennisname aan (zie bijlage).
Het normenkader is relevant voor de accountantscontrole op de jaarrekening 2020, als bedoeld in artikel 213 Gemeentewet.
De accountant voert de accountantscontrole uit op basis van het door de raad vastgestelde controleprotocol, inclusief het normenkader. De accountant kijkt daarbij zowel naar de getrouwheid als de rechtmatigheid van het gevoerde bestuur. Bij de rechtmatigheidscontrole stelt de accountant vast dat baten, lasten en balansmutaties rechtmatig tot stand zijn gekomen. Dit, voor zover het handelingen betreft waaruit financiële gevolgen voortkomen die in de jaarrekening 2020 dienen te worden verantwoord.
Het controleprotocol bevat richtlijnen en controletoleranties en is voor onbepaalde tijd vastgesteld.
Het normenkader is van toepassing op de rechtmatigheidscontrole en geldt voor de duur van één jaar. Het kader bevat een overzicht van de geldende in- en externe wet- en regelgeving voor zover deze bepalingen bevat over financiële beheershandelingen. De externe wetgeving betreft wetten die landelijk van toepassing zijn. De interne regelgeving heeft betrekking op de eigen regelgeving.
Het college is verantwoordelijk voor het actualiseren van het normenkader. Het normenkader volgt de indeling in programma’s uit de Programmabegroting 2020.
Tenslotte merken wij op, dat de interne regelgeving in het “Normenkader Stichtse Vecht 2020” alleen bestaat uit de door de raad vastgestelde verordeningen of specifieke raadsbesluiten. De
rechtmatigheidscontrole gaat in op de naleving door het college van spelregels van de raad en hogere wet- en regelgevende organen die voor het college als norm gelden bij het aangaan van transacties. Door het college vastgestelde regelgeving valt hier niet onder en deze is dan ook niet opgenomen.
Met vriendelijke groet,
Burgemeester en wethouders van Stichtse Vecht,
gemeentesecretaris burgemeester
Bijlage 1: Normenkader 2020
Externe regelgeving Interne regelgeving
Programma 1 Bestuur en bedrijfsvoering Programma 1 Bestuur en bedrijfsvoering Aanbestedingswet 2012 (incl. de Europese aanbestedingsrichtlijn 2016) Archiefverordening gemeente Stichtse Vecht 2016
Algemene pensioenwet politieke ambtsdragers Economische Visie Stichtse Vecht 2015
Algemene wet bestuursrecht E-mail protocol
Ambtenarenwet Financiële verordening gemeente Stichtse Vecht
Archiefwet 1995 Gedragscode Integriteit college van burgemeester en wethouders in de gemeente Stichtse Vecht
Besluit begroting en verantwoording provincies en gemeenten Gedragscode Integriteit volksvertegenwoordigers in de gemeente Stichtse Vecht
Burgerlijk wetboek Inspraakverordening Stichtse Vecht
CAO gemeenten Instructie voor de griffier
EU aanbestedingsregels (Europese richtlijnen 2014/23/24 en 25 EU) Klachtenverordening Stichtse Vecht 2012 EU staatssteunregels (Verdrag betreffende de Werking van de Europese Unie, art. 107, 108
en 109) Nota reserves en voorzieningen 2020
Financiële verhoudingswet Organisatieverordening op de griffie
Gemeentewet Privacybeleid gemeente Stichtse Vecht 2018
Grondwet Privacyreglement gemeente Stichtse Vecht 2018
Invorderingswet 1990 Protocol publiceren persoonsgegevens op het bestuursinformatiesysteem van gemeente Stichtse Vecht
Nota waardering en afschrijving vaste activa Protocol vermoedens integriteitsschendingen politieke ambtsdragers gemeente Stichtse Vecht Rechtspositiebesluit decentrale politieke ambtsdragers Regeling beeldschermbril gemeente Stichtse Vecht
Rechtspositieregeling decentrale politieke ambtsdragers Reglement van orde voor de raad van de gemeente Stichtse Vecht 2011 Regeling schatkistbankieren decentrale overheden Reglement voor het fractievoorzittersoverleg Stichtse Vecht 2011 Regeling uitzettingen en derivaten decentrale overheden Reglement voor het presidium Stichtse Vecht 2011
Uitvoeringsregeling financiering decentrale overheden Treasurystatuut 2014 gemeente Stichtse Vecht
Wet basisregistratie personen Treasurystatuut 2020 gemeente Stichtse Vecht
Wet basisregistraties adressen en gebouwen Tijdelijke regeling persoonsgebonden budget/WKR 2019 – 2020 gemeente Stichtse Vecht Wet financiering decentrale overheden Verordening Adviescommissie bezwaarschriften Stichtse Vecht 2016
Wet gemeenschappelijke regelingen Verordening alleenrecht schoonmaakdienst Stichtse Vecht
Wet gemeentelijke antidiscriminatievoorzieningen Verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning Stichtse Vecht 2014
Wet markt en overheid Verordening bestuursrechtelijke geldschulden 2013
Wet normalisering rechtspositie ambtenaren Verordening burgerinitiatief
Wet normering topinkomens Verordening collegeonderzoeken Stichtse Vecht
Wet rechten burgerlijke stand Verordening controle op het financieel beheer en inrichting financiële organisatie van de gemeente Stichtse Vecht.
Wet terugvordering staatssteun Verordening doelmatigheids- en doeltreffendheidsonderzoek gemeente Stichtse Vecht 2019
Wet voorkeursrecht gemeenten Verordening elektronisch berichtenverkeer gemeente Stichtse Vecht 2013
Wet waardering Onroerende zaken Verordening elektronische bekendmaking en kennisgeving Veiligheidsregio Utrecht 2015 Verordening Elektronische kennisgeving Stichtse Vecht
Verordening Gegevensverstrekking BRP 2019
Verordening gemeentelijke garantstelling gemeente Stichtse Vecht 2016 Verordening gemeentelijke garantstelling SV 2020
Verordening Inrichting antidiscriminatievoorziening gemeente Stichtse Vecht Verordening naamgeving en nummering (adressen)
Verordening op de auditcommissie Stichtse Vecht Verordening op de commissies gemeente Stichtse Vecht
Verordening op de Vertrouwenscommissie in verband met de vervulling van de vacature van burgemeester Verordening Rechtspositie raads- en commissieleden van de gemeente Stichtse Vecht 2019
Verordening Rekenkamercommissie gemeente Stichtse Vecht Verordening Werkgeverscommissie gemeente Stichtse Vecht
Verordening werkgeverscommissie griffie 2020 gemeente Stichtse Vecht
Externe regelgeving Interne regelgeving
Programma 2 Veiligheid en handhaving Programma 2 Veiligheid en handhaving
Drank- en Horecawet Algemene Plaatselijke Verordening 2014
Opiumwet Brandbeveiligingsverordening 2012
Speelautomatenbesluit 2000 Coffeeshopbeleid gemeente Stichtse Vecht
Wet op de kansspelen Sanctiestrategie Drank- en Horecawet
Wet Veiligheidsregio’s Speelautomatenhalverordening Stichtse Vecht
Verordening binnentreden ter uitvoering van noodverordeningen
Programma 3 Fysiek Programma 3 Fysiek
Belemmeringenwet Privaatrecht Afvalstoffenverordening gemeente Stichtse Vecht 2017
Besluit administratieve bepalingen wegverkeer Algemene Verordening Ondergrondse Infrastructuren 2013 gemeente Stichtse Vecht
Besluit bodemkwaliteit Beheerverordening begraafplaatsen Stichtse Vecht 2013
Besluit gemeentelijke parkeerbelastingen Beleidskader 'Buiten Spelen, Natuurlijk!'
Besluit ruimtelijke ordening Beleidsnota Integraal Beheer Openbare Ruimte 2017
Besluit wegslepen van voertuigen Beleidsnotitie begraven in eigen grond
Boswet Bomenverordening Stichtse Vecht 2015
Bouwbesluit 2012 Bouwverordening gemeente Stichtse Vecht 2011
Huisvestingswet 2014 Gemeentelijk Rioleringsplan 2017-2021
Huursubsidiewet Grondprijzenbrief
Leegstandswet Grondstoffenplan Stichtse Vecht 2016 – 2022
Onteigeningswet Huisvestingsverordening Regio Utrecht 2019 Gemeente Stichtse Vecht
Paspoortwet Kadernota vastgoed
Uitvoeringswet huurprijzen woonruimte Kwaliteitsverordening Omgevingskwaliteit gemeente Stichtse Vecht
Waterwet Legesverordening 2020
Wegenverkeerswet 1994 Nota beheer kapitaalgoederen
Wet administratiefrechtelijke handhaving verkeersvoorschriften (Wet Mulder) Nota bodembeheer en bodemkwaliteitskaart
Wet algemene bepalingen omgevingsrecht Nota Grondbeleid
Wet belastingen op milieugrondslag Notitie Grondbeleid gemeente Stichtse Vecht
Wet bevordering eigenwoningbezit Procedureverordening voor advisering tegemoetkoming in planschade
Wet bodembescherming Rioolaansluitverordening gemeente Stichtse Vecht 2015
Wet geurhinder en veehouderij Verordening afvalstoffenheffing 2020
Wet milieubeheer Verordening bedrijveninvesteringszone Maarssen-dorp 2018-2022
Wet natuurbescherming Verordening belastingen op roerende woon- en bedrijfsruimten 2020
Wet op de economische delicten Verordening forensenbelasting 2020
Wet op de lijkbezorging Verordening geurhinder
Wet ruimtelijke ordening Verordening hondenbelasting 2020
Wet vergunningverlening, toezicht en handhaving Verordening kadegelden 2020
Woningwet Verordening lijkbezorgingsrechten 2020
Verordening onderzoekscommissie bestemmingsplan Landelijk gebied noord Verordening onroerende-zaakbelastingen 2020
Verordening op de afvoer van hemelwater en grondwater gemeente Stichtse Vecht 2016 Verordening parkeerbelastingen 2020
Verordening precariobelasting 2020 Verordening rioolheffing 2020
Wegsleepverordening gemeente Stichtse Vecht 2015 Welstandsnota Stichtse Vecht 2013
Externe regelgeving Interne regelgeving
Programma 4 Sociaal Programma 4 Sociaal
Besluit Jeugdwet Afstemmingsverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ Stichtse Vecht 2018
Besluit Participatiewet Beleidsnota Minimabeleid 2015-2018 'Meedoen in Stichtse Vecht en Weesp'
Jeugdwet Beleidsnota Transitie en Transformatie Jeugdzorg SWW 2015-2017 ‘’geen zorg om jeugdzorg’’
Participatiewet Beleidsplan Schuldhulpverlening 2016 – 2020
Regeling gehandicaptenparkeerkaart Delegatie bevoegdheden subsidie Veilig thuis, (preventieve) jeugdbescherming en jeugdreclassering per 2019
Regeling Jeugdwet Dienstverleningmodel sociaal domein
Regeling opvang asielzoekers Handhavingbeleidsplan Participatiewet gemeente Stichtse Vecht 2016-2018
Tijdelijke overbruggingsregeling zelfstandige ondernemers (TOZO) Handhavingverordening Participatiewet, IOAW en IOAZ gemeente Stichtse Vecht 2015 Wet aanscherping handhaving en sanctiebeleid SZW-wetgeving Nota Ouderen 2016-2018 'Zilver aan de Vecht'
Wet gemeentelijke schuldhulpverlening Participatienota Stichtse Vecht, Weesp en Wijdemeren
Wet inburgering Participatieverordening Sociale Zaken 2017
Wet Inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen
(IOAZ) Preventie en handhavingsplan alcoholmatigingsbeleid jeugd gemeente Stichtse Vecht
Wet Inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte werkloze werknemers
(IOAW) Verordening individuele inkomenstoeslag Stichtse Vecht 2015
Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 Verordening Individuele Studietoeslag Stichtse Vecht 2017
Wet sociale werkvoorziening Verordening Individuele Studietoeslag Stichtse Vecht 2020
Verordening Jeugdhulp Stichtse Vecht 2019
Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Stichtse Vecht 2020 Verordening maatschappelijke ondersteuning Stichtse Vecht 2015
Verordening Re-integratie en Loonkostensubsidie Stichtse Vecht 2017 Verordening tegenprestatie Participatiewet, IOAW en IOAZ Stichtse Vecht 2015 Visie sociaal domein
Wmo beleidsplan 2015-2018
Programma 5 Samenleving Programma 5 Samenleving
Definitieve SiSa-bijlage 2020 Algemene subsidieverordening gemeente Stichtse Vecht 2015
Erfgoedwet Archeologische verwachtings- en beleidsadvieskaart Stichtse Vecht
Invulwijzer SiSa-bijlage 2020 Beleidskader kleinschalig kamperen bij de boer
Kaderwet EZK- en LNV-subsidies Beleidsnota Recreatie en Toerisme
Monumentenwet 1988 Drank- en Horecaverordening Stichtse Vecht 2013
Telecommunicatiewet Erfgoedverordening 2011 gemeente Stichtse Vecht
Vrijstelllingenbesluit Winkeltijdenwet Exploitatieverordening gemeente Stichtse Vecht
Wet educatie- en beroepsonderwijs Marktverordening Stichtse Vecht 2013
Wet kinderopvang Subsidiebeleid gemeente Stichtse Vecht 2016-2019
Wet op de expertisecentra Subsidieregeling afkoppelen hemelwater en aanleg groene daken
Wet op het primair onderwijs Tarievenbeleid sportaccommodaties Stichtse Vecht
Wet op het specifiek cultuurbeleid Verordening Algemene Subsidieverordening Stichtse Vecht 2020
Wet op het voortgezet onderwijs Verordening Leerlingenvervoer gemeente Stichtse Vecht 2015
Winkeltijdenwet Verordening marktgelden 2020
Verordening toeristenbelasting 2020
Verordening voorziening huisvesting onderwijs Stichtse Vecht 2015 Verordening watertoeristenbelasting 2020
Verordening winkeltijden gemeente Stichtse Vecht 2013 Algemeen
Fiscale wetgeving
Sociale verzekeringswetten
Indien een wet, regeling of besluit in enig programma is opgenomen, kan deze ook voor andere programma’s gelden. Bijvoorbeeld de Gemeentewet in programma 1 geldt eveneens voor alle andere programma’s.
