Regiomonitor Wvggz Januari

(1)

Regiomonitor Wvggz

Januari – december 2020

Uitgave: mei 2021 Contact: info@wvggz-kct.nl

(2)

Inhoud

1. Inleiding ... 1

2. Gegevens per Rechtbank ... 2

2.1 Zorgmachtiging (Wvggz) en Rechterlijke machtigingen (BOPZ). ... 2

2.2 Voortzetting (Wvggz) en Voortzetting IBS (BOPZ) ... 8

3. Gegevens per Arrondissementsparket OM ... 12

3.1 ZM- en VCM-processen ... 12

3.2 Eigen plan van aanpak. ... 19

3.3 Informatieverstrekkingen ... 21

4. Gegevens per veiligheidsregio ... 23

4.1 Crisismaatregelen ... 23

4.2 Horen van betrokkene ... 26

4.3 Verkennend onderzoek ... 27

4.4 Verstrekking aan Stichting Patiëntenvertrouwenspersoon ... 28

(3)

1

1. Inleiding

De regiomonitor Wvggz is opgesteld om de ketenpartijen een beeld te geven van de uitvoering van de Wvggz op regio-niveau. Hiervoor zijn gegevens gebruikt van het Openbaar Ministerie, de Rechtspraak, StPVP en de VNG. Regionale Wvggz- organisaties en -professionals kunnen de cijfers gebruiken om een analyse te maken voor hun eigen regio en deze bijvoorbeeld betrekken bij het regio-overleg Wvggz. De regiomonitor verschijnt vooralsnog 4 x per jaar.

Inhoud

De regiomonitor is als volgt ingedeeld:

2. Gegevens per Rechtbank (Zorgmachtigingen (ZM) en Rechterlijke machtigingen BOPZ, Voortzettingen crisismaatregelen (VCM) en Voortzettingen IBS onder BOPZ), 3. Gegevens per Arrondissementparket OM ( ZM en VCM- processen, eigen plan van aanpak en informatieverstrekkingen aan burgemeester en psychiater)

4. Gegevens per Veiligheidsregio (aantal beschikkingen- en aantal opgelegde CM, horen, verkennend onderzoek en verstrekking aan Stichting PVP) Toelichting

Enkele aandachtspunten bij de monitor:

- Zowel de cijfers van het OM, Rechtspraak als VNG kennen een andere regio-indeling. Er zijn 11 rechtbanken en 10 arrondissementsparketten. Om deze als nog met elkaar te vergelijken dienen de aantallen van de rechtbanken Gelderland en Overijssel bij elkaar te worden opgeteld. Dit resultaat is dan te vergelijken met

aantallen van arrondissementsparket Oost Nederland.

- Er zijn 25 veiligheidsregio’s. Om deze te vergelijken met de arrondissementsparketten is de indeling in de onderstaande tabel te hanteren.

Arrondissementsparket OM Veiligheidsregio’s die vallen in een arrondissementsparket

1. Amsterdam Amsterdam

2. Noord-Holland Noord-Holland-Noord, Zaanstreek-Waterland en Kennemerland 3. Midden-Nederland Utrecht, Gooi en Vechtstreek en Flevoland

4. Noord-Nederland Groningen, Frylan en Drenthe

5. Oost-Nederland IJsselland, Twente, Noord- en Oost-Gelderland, Gelderland-Midden en Gelderland-Zuid

6. Den Haag Haaglanden en Hollands Midden

7. Rotterdam Rotterdam-Rijnmond en Zuid-Holland-Zuid

8. Limburg Limburg-Noord en Zuid-Limburg

9. Oost-Brabant Brabant-Noord en Brabant-Zuidoost 10. Zeeland-West-Brabant Zeeland en Midden en West-Brabant

(4)

2. Gegevens per Rechtbank

¹

2.1 Zorgmachtiging (Wvggz) en Rechterlijke machtigingen (BOPZ).

In de onderstaande tabellen zijn weergegeven:

- Tabel 2.1: aantal afgegeven zorgmachtigingen op grond van Wvggz per rechtbank per maand in 2020. ²

- Tabel 2.2: aantal afgegeven zorgmachtigingen op grond van Wvggz, per rechtbank, per type beschikking over 2020 - Tabel 2.3: aantal afgegeven Rechterlijke machtigingen op grond van Wet BOPZ per rechtbank per maand in 2020³ - Tabel 2.4: aantal afgegeven Rechterlijke machtigingen op grond van BOPZ per rechtbank per maand in 2019 - Tabel 2.5: aantal afgegeven Rechterlijke machtigingen op grond van BOPZ per rechtbank per maand in 2018 Tabel 2.1 Aantal afgegeven ZM Wvggz 2020⁴

Rechtbank januari februari maart april mei juni juli augustus september oktober november december Totaal

Rechtbank Amsterdam 11 42 87 86 140 138 206 226 222 235 193 1590

Rechtbank Den Haag <5 75 61 115 104 174 166 195 233 123 252 1505

Rechtbank Gelderland <5 25 76 83 95 102 152 201 168 164 173 200 1440

Rechtbank Limburg <10 26 43 57 76 85 88 67 91 111 90 125 865

Rechtbank Midden-Nederland <5 <10 76 103 168 189 194 183 144 194 249 320 1830

Rechtbank Noord-Holland <5 32 63 84 111 89 120 164 113 145 151 214 1290

Rechtbank Noord-Nederland <5 22 93 99 131 138 137 133 127 172 173 270 1500

Rechtbank Oost-Brabant <5 23 74 89 92 83 106 105 105 118 132 157 1085

Rechtbank Overijssel <5 17 44 50 32 60 89 101 94 68 80 111 750

Rechtbank Rotterdam <5 39 48 84 159 65 229 168 215 180 186 226 1600

Rechtbank Zeeland-West-Brabant <10 <10 38 73 51 71 71 54 86 73 105 130 770

Totaal 21 216 672 870 1116 1126 1498 1548 1564 1680 1697 2198 14206

(5)

3 Figuur 2.1 Afgegeven Zorgmachtigingen Wvggz 2020

(6)

Tabel 2.2 Afgegeven zorgmachtigingen over 2020, per type beschikking ⁵

(7)

5 Figuur 2.2 Afgegeven zorgmachtigingen in 2020, per type beschikking

(8)

Tabel 2.3 Aantal afgegeven RM BOPZ 2020 ⁶

(9)

7 Tabel 2.4 Aantal afgegeven RM BOPZ 2019

Tabel 2.5 Aantal afgegeven RM BOPZ 2018

(10)

2.2 Voortzetting (Wvggz) en Voortzetting IBS (BOPZ)

In de onderstaande tabellen zijn weergegeven:

- Tabel 2.6: aantal voortzettingen op grond van Wvggz per rechtbank per maand in 2020.

- Tabel 2.7: aantal voortzettingen IBS op grond van Wet BOPZ per rechtbank per maand in 2020 - Tabel 2.8: aantal voortzettingen IBS op grond van BOPZ per rechtbank per maand in 2019 - Tabel 2.9: aantal voortzettingen IBS op grond van BOPZ per rechtbank per maand in 2018 Tabel 2.6 Aantal voortzettingen Wvggz 2020⁷

(11)

9 Figuur 2.3 Afgegeven VCM Wvggz 2020

(12)

Tabel 2.7 Aantal afgegeven VIBS BOPZ 2020⁸

Tabel 2.8 Aantal afgegeven VIBS BOPZ 2019

(13)

11 Tabel 2.9 Aantal afgegeven VIBS BOPZ 2018

(14)

3. Gegevens per Arrondissementsparket OM

⁹

3.1 ZM- en VCM-processen

In de onderstaande tabellen zijn per maand per arrondissementsparket aantallen weergegeven voor ZM- en VCM-processen. Deze gegevens zijn afkomstig van het Openbaar Ministerie.

- Voor ZM:

1. Aantal ontvangen aanvragen voor het voorbereiden van een verzoekschrift ZM,

2. Aantal aanvragen voor verzoekschriften die in voorbereiding zijn genomen door de OvJ, 3. Aantal ingediende verzoekschriften ZM bij de rechter.

- Voor VCM

4. Aantal in voorbereiding genomen verzoeken voortzetting CM, nadat er een CM is opgelegd, en de OvJ de opgelegde CM heeft beoordeeld.

5. Aantal ingediende verzoekschriften voor voortzetting CM bij de rechter.

Tabel 3.1 Aantallen ZM en VCM januari 2020¹⁰

(15)

13 Tabel 3.2 Aantallen ZM en VCM Februari 2020

Tabel 3.3 Aantallen ZM en VCM Maart 2020

(16)

Tabel 3.4 Aantallen ZM en VCM April 2020

Tabel 3.5 Aantallen ZM en VCM Mei 2020

(17)

15 Tabel 3.6 Aantallen ZM en VCM Juni 2020

Tabel 3.7 Aantallen ZM en VCM Juli 2020

(18)

Tabel 3.8 Aantallen ZM en VCM Augustus 2020

Tabel 3.9 Aantallen ZM en VCM September 2020

(19)

17 Tabel 3.10 Aantallen ZM en VCM Oktober 2020

Tabel 3.11 Aantallen ZM en VCM November 2020

(20)

Tabel 3.12 Aantallen ZM en VCM December 2020

(21)

19

3.2 Eigen plan van aanpak.

¹¹

In onderstaande tabellen is weergegeven:

1. Aantal voorbereidingen zorgmachtiging die zijn geschorst door de geneesheer-directeur om een eigen plan van aanpak op te stellen, in tabel 3.13.

2. Aantal hervattingen van de voorbereiding zorgmachtiging en alsnog indienen van een verzoekschrift indien het schorsen van de procedure niet heeft geleid tot beëindiging van de voorbereiding, in tabel 3.14.

3. Aantal beëindigingen van voorbereiding zorgmachtiging nadat er eerder geschorst was voor een eigen plan van aanpak, in tabel 3.15.

Tabel 3.13 Aantal geschorste procedures n.a.v. eigen plan van aanpak¹²

Tabel 3.14 Aantal hervattingen eigen plannen van aanpak

11 Gegevens zijn door het OM in januari 2021 aangeleverd.

12Als in een rij of kolom éénmaal < 5 of < 10 voorkomt is het totaal van de rij of kolom afgerond op een 5-tal. Hierbij kan het voorkomen dat het eindtotaal iets afwijkt van de totaaltelling van de rijen of kolommen

Kwartaal Amsterdam Den Haag Limburg Midden-Nederland Noord-Holland Noord-Nederland Oost-Brabant Oost-Nederland Rotterdam Zeeland-West-Brabant Totaal

Kwartaal 1 <10 30 <10 32 33 34 24 49 27 28 272

Kwartaal 2 22 20 18 39 48 70 26 79 22 29 373

Kwartaal 3 41 32 12 45 16 42 29 71 16 36 340

Kwartaal 4 13 39 9 28 31 53 15 81 11 34 314

Totaal 85 121 50 144 128 199 94 280 76 127 1299

(22)

Tabel 3.15 Aantal beëindigingen voorbereiding zorgmachtiging n.a.v. eigen plan van aanpak

(23)

21

3.3 Informatieverstrekkingen

¹³

In de tabellen 3.16 en 3.17 is voor de informatieverstrekking ten behoeve van de CM per kwartaal, per arrondissement weergegeven:

1. Aantal informatieverstrekkingen aan de burgemeester, indien de burgemeester historische overzicht van de betrokkene opvraagt bij de OvJ ten behoeve van het besluit CM (tabel 3.16).

2. Aantal informatieverstrekkingen aan de psychiater, indien de psychiater de politie- en justitiële gegevens opvraagt bij de OvJ ten behoeve van de medische verklaring (tabel 3.17).

Tabel 3.16 informatieverstrekkingen aan Burgemeester t.b.v. CM

13 Gegevens zijn door het OM in januari 2021 aangeleverd.

Arrondissementsparket Kwartaal 1 Kwartaal 2 Kwartaal 3 Kwartaal 4 Totaal

Amsterdam 21 <10 <10 <5 39

Den Haag 25 26 21 17 89

Limburg 26 14 19 11 70

Midden-Nederland 25 30 21 10 86

Noord-Holland <10 <10 7 <5 23

Noord-Nederland 29 13 19 <10 70

Oost-Brabant 17 25 18 11 71

Oost-Nederland 34 40 31 22 127

Rotterdam 39 34 22 17 112

Zeeland-West-Brabant <10 <10 <10 <10 35

Totaal 230 209 174 108 721

(24)

Tabel 3.17 informatieverstrekkingen aan Psychiater t.b.v. CM¹⁴

(25)

23

4. Gegevens per veiligheidsregio

¹⁵

4.1 Crisismaatregelen

In onderstaande tabel is weergegeven per maand en per veiligheidsregio:

1. Het totaal aantal beschikkingen in het kader van de crisismaatregel in de desbetreffende maand en veiligheidsregio. Dit getal omvat alle beschikkingen, ook die waar de burgemeester beslist om geen crisismaatregel op te leggen.

2. Aantal beschikkingen dat heeft geleid tot het nemen van een Crisismaatregel, het aantal “positieve” besluiten in de desbetreffende maand en veiligheidsregio.

15 Gegevens zijn in maart 2021 aangeleverd door VNG

(26)

Tabel 4.1 Aantal Crisismaatregelen¹⁶

(27)

25 .. vervolg op Tabel 4.1

.

(28)

4.2 Horen van betrokkene

In de onderstaande tabel is weergegeven:

- Aantal pogingen die zijn gedaan om een betrokkene te horen,

- In hoe veel van die pogingen het daadwerkelijk is gelukt een betrokkene te horen.

Tabel 4.2 Het horen¹⁷

(29)

27

4.3 Verkennend onderzoek

In onderstaande tabel is weergegeven:

- Aantal verkennende onderzoeken die door de gemeenten zijn gestart. (kolom 1) - Aantal afgeronde verkennende onderzoeken. (kolom 2)

- Aantal afgeronde verkennende onderzoeken die er toe hebben geleid een aanvraag in te dienen bij de officier van justitie om een verzoekschrift voor te bereiden.

(kolom 3)

- Tabel 4.3 Verkennend onderzoek¹⁸

18 Voor de Veiligheidsregio Drenthe zijn door VNG (nog) geen gegevens m.b.t. het verkennend onderzoek aangeleverd

(30)

4.4 Verstrekking aan Stichting Patiëntenvertrouwenspersoon

¹⁹

Onderstaande tabel is te zien uit welke veiligheidsregio de persoonsgegevens zijn aangeleverd in geval er een CM wordt voorbereid. Voor de ZM is dit (technisch) nog niet mogelijk. Gegevens betreffen de periode april tot en met december 2020.

Tabel 4.4 Verstrekte persoonsgegevens i.h.k.v. CM per veiligheidsregio april – december 2020²⁰

Veiligheidsregio Totaal

VR01 - Groningen 34

VR02 - Fryslân 54

VR03 - Drenthe 31

VR04 - IJsselland 35

VR05 - Twente 36

VR06 - Noord- en Oost-Gelderland 71 VR07 - Gelderland-Midden 69

VR08 - Gelderland-Zuid 31

VR09 - Utrecht 126

VR10 - Noord-Holland-Noord 64 VR11 - Zaanstreek-Waterland 26

VR12 - Kennemerland 120

VR13 - Amsterdam-Amstelland 176 VR14 - Gooi en Vechtstreek 21

VR15 - Haaglanden 203

VR16 - Hollands-Midden 35

VR17 - Rotterdam-Rijnmond 166 VR18 - Zuid-Holland-Zuid <10

VR19 - Zeeland 31

VR20 - Midden- en West-Brabant 47

VR21 - Brabant-Noord 65

VR22 - Brabant-Zuidoost 70

VR23 - Limburg-Noord 45