Vraag nr. 214 van 3 juli 1996
van de heer MICHIEL VANDENBUSSCHE
Onderwijsprojecten met buurlanden – Resultaten mi-nisterconferentie
In januari 1996 zou een ministerconferentie hebben plaatsgehad (of gepland zijn geweest) tussen de minis-ters van Onderwijs van Vlaanderen, Nederland, Nie-der-Sachsen, Bremen en Nordrhein-Westfalen, om te detecteren welke activiteiten of initiatieven in aanmer-king kunnen komen voor aanvullende Europese finan-ciering van de Interreg-programma's.
Wat was het resultaat van deze conferentie ? Antwoord
De besprekingen op de ministerconferentie in Bremen (22 januari 1996) werden grotendeels gewijd aan de evaluatie van het actieprogramma op het gebied van hoger onderwijs, goedgekeurd op de ministerconferen-tie in Maastricht (3 juni 1995).
De aanleiding voor het opstellen van dit actieplan was een tekstvoorstel m.b.t. de oproep aan de hoger-onder-w i j s i n s t e l l i n g e n in Vlaanderen, Nederland, Nedersak-sen, Bremen en Noordrijn-Westfalen die door de minis-ters van de betrokken landen was ondertekend. Met deze oproep wilden de ministers een aanzet geven tot een regionaal "open hoger-onderwijsstelsel" waarin studenten en wetenschappers zonder hindernissen kun-nen studeren en werken aan een van de instellingen binnen de grensregio's. Meer specifiek zou dit een ver-sterking betekenen van de samenwerking op het vlak van :
– de uitwisseling van docenten en studenten door het opzetten van gemeenschappelijke curricula en de ontwikkeling van structurele samenwerkingsverban-den ;
– de vorming van grensoverschrijdende onderzoeks-netwerken.
Onrechtstreeks zou dit ook moeten leiden tot een kwa-liteitsverbetering van het onderwijs en het onderzoek. Via het opstellen van een a c t i e p r o g r a m m a willen de ministers verdere stappen zetten in de richting van een versterkte en structurele samenwerking op het gebied van het hoger onderwijs en het wetenschappelijk onderzoek, op basis van het werkkader en de doelstel-lingen die boven zijn aangegeven :
– het inventariseren van de wederzijdse systemen van hoger onderwijs en van het aanbod van opleidingen en bestaande voorzieningen van onderwijs en onderzoek ;
– het raadplegen en, waar nodig, op elkaar afstem-men van maatregelen in het bestaande systeem van hoger onderwijs, vooral wanneer de maatregelen effect hebben op de partnerlanden ;
– het verrichten van vergelijkend onderzoek over het hoger-onderwijsbeleid aan de hand van enkele the-ma's :
bekostiging van het hoger onderwijs en autonomie van de instellingen ;
evaluatie- en prestatie-indicatoren ;
overgang van secundair naar hoger onderwijs ; ontwikking van de structuren van het hoger onder-wijs in relatie tot de doelen en vormen van de oplei-dingen ;
informatieverzameling over de structuur en de ont-wikkeling van het regionale aanbod van hoger onderwijs om te komen tot een gezamenlijke studie-gids ;
– het stimuleren van een evenwichtige studentenuit-wisseling en het wegnemen van hindernissen ; – het vergemakkelijken en stimuleren van de
samen-werking tussen universiteiten, hogescholen en onderzoeksinstituten ;
– het behartigen van de gemeenschappelijke belangen in het kader van de onderwijs- en onderzoeksstimu-lering van de Europese Unie en het initiëren van gemeenschappelijke EU-projecten.
Als bijlage vindt de Vlaamse volksvertegenwoordiger een kopie van dit actieplan.
In de verklaring die na de conferentie in Maastricht werd gepubliceerd, werd het belang van de samenwer-king onderschreven :
– een verhoging van het hoger-onderwijsbestel ; – een inbedding van de regionale samenwerking in de
Europese ontwikkeling ;
– een versterking van het concurrentievermogen van de Noordwesteuropese regio.
Op de ministerconferentie in Bremen werd nogmaals bevestigd dat verdere stappen dienen te worden gezet om bovengenoemd actieplan te realiseren, met als doel een gezamenlijk stimuleringsprogramma uit te werken. Daarnaast zouden de ministers elkaar intensief infor-meren over de planning en ontwikkeling van het hoger onderwijs en over mogelijke toekomstige hervormin-gen.
Een ander gespreksthema dat aan bod kwam op de ministerconferentie in Bremen was de rapportering over de vooruitgang in de verschillende w e r k g r o e p e n rond de bovengenoemde thema's. Deze werkgroepen werden ingesteld na de eerste ambtelijke interregionale samenkomst in Vaals (15-16 januari 1995), met als doel de gezamenlijke informatieverzameling en -uitwisseling te versterken op ambtelijk niveau. Elke regio trekt een afzonderlijk thema :
– de bekostiging van het hoger onderwijs en de mate van instellingsautonomie (trekker is Noordrijn-Westfalen) ;
– de evaluatie en het gebruik van prestatie-indicato-ren (trekker is Nedersaksen) ;
– de overgang van secundair naar hoger onderwijs (trekker is Vlaanderen) ;
– de structuur en de ontwikkeling van het hoger-onderwijsstelsel (trekker is Nederland) ;
– de planning van regionale ontwikkelingen in hoger onderwijs : gezamenlijke studiegids, inventarisatie van opleidingen en van de mogelijkheden en knel-punten bij samenwerking tussen hoger-onderwijsin-stellingen (trekker is Bremen).
De werkzaamheden van deze werkgroepen zullen in 1996 leiden tot concrete resultaten die het grenslanden-beleid dienen te ondersteunen : onderzoeksrapporten, seminaries en workshops.
In Vlaanderen zal in het najaar een beleidsseminarie worden georganiseerd over de overgang van secundair naar hoger onderwijs, met deelnemers van de andere regio's.
Zoals uit het bovenstaande overzicht blijkt, houdt dit actieprogramma geen verband met het Interreg-pro-gramma.
(De bovenvermelde bijlage ligt ter inzage bij het secreta -riaat van het Vlaams Parlement – red.)
