CONCEPT
COMMISSIE ALGEMENE ZAKEN en CONTROL
VERSLAG
van de openbare vergadering van de commissie ALGEMENE ZAKEN en CONTROL, ge- houden op donderdag 4 september 2014 in de raadzaal van het gemeentehuis.
- - -
Aanwezig zijn:
De voorzitter J.J.P.E. Bankers,
De leden H.A.M. van Moorsel, J.H.G. de Groot, J.G. Leenders, J.P.M. Kna- pen, M.A.T.M. van den Boomen, A.H.H. Beniers, N. Hagelaar -Koppens, R. Wever, A.J. Koopman, F.M.G. Janssen, M. van Asten De genodigden burgemeester H.G. Vos, wethouders J.H.J. van Bussel en Th.M.
Martens
De griffier M.B.W. van Erp-Sonnemans De notulist E.J.M. van der Heijden
- - -
Agenda
1. Vaststellen agenda
2. Verslag van de openbare vergadering van 12 juni 2014 3. Ingekomen stukken gericht aan de raad
4. Presentatie Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant Eindhoven 5. Voorstel programma-indeling Begroting 2015
6. Begroting 2014-2015 uitvoeringsorganisatie Peel 6.1
7. Informatief overleg met de bestuurder over lopende belangrijke processen en projecten, o.a. verbonden partijen.
8. Stukken ter kennisneming aan de commissie 9. Rondvraag
De voorzitter opent de vergadering. Hij deelt mee dat geen spreekrecht is aange- vraagd en dat de omvraag begint bij de fractie Leefbaar Asten.
Agendanummer 1 Vaststellen agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.
Agendanummer 2 Verslag van de openbare vergadering van 12 juni 2014
Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld.
-2-
CONCEPT
verg. comm. AZ/C d.d. 04-09-2014Agendanummer 3 Ingekomen stukken gericht aan de raad
Voor kennisgeving aannemen:
a. Brief d.d. 120614, MKB te Den Haag: Verzoek lastenverlichting OZB;
b. Brief d.d. 240614, Gemeenteraad van Hellevoetsluis: Motie gemeenteraad Helle- voetsluis betreffende kinderpardon;
c. Brief d.d. 300614 Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant te Eindhoven: Begroting 2015 en Meerjarenplanning 2016-2018 (zie ag.pt. 4);
d. Brief d.d. 010714, Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties te Den Haag: Besluit harmonisering en modernisering rechtspositie decentrale poli- tieke ambtsdragers;
e. Brief d.d. 010714, Gemeente Kerkrade: Motie kinderpardon;
f. Brief d.d. 030714, Recron te Driebergen: Verzoek verhoging Toeristenbelasting niet door te voeren;
g. Brief d.d. 070714, Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant te Eindhoven: Vastgestel- de jaarrekening 2013 (zie ag.pt. 4);
h. Brief d.d. 140714, SRE te Eindhoven: Vastgestelde begroting 2015;
i. Brief d.d. 160714, Korps vrijwillige brandweer te Asten: Zorgen rondom Toe- komstvisie Brandweerzorg;
j. Brief d.d. 210714, Gemeente Waalre: Notitie “de kracht van Waalre”.
In handen van B&W ter voorbereiding:
k. Brief d.d. 170714 Veiligheidsregio Brabant Zuidoost te Eindhoven: 2e wijziging begroting 2014 en aangepaste investeringsbegroting 2014-2017;
l. Brief d.d. 180714, Peel 6.1 te Helmond: Begroting 2014-2015 (zie ag.pt. 6);
m. Brief d.d. 020714, Veiligheidsregio Brabant Zuidoost te Eindhoven; Herziening Regionaal Risicoprofiel;
Punt f.
De fractie VVD vraagt of het schrijven gaat over de verhoging van de toeristenbelas- ting die reeds is opgenomen of een nieuwe verhoging?
Wethouder Van Bussel geeft over de brief inzake de toeristenbelasting aan dat dit gaat over de reeds doorgevoerde verhoging.
Punt h.
De fractie VVD vraagt naar de consequenties voor de gemeente Asten.
De burgemeester geeft aan dat er een reserve voor extra kosten beschikbaar is waar zij binnen willen blijven.
Punt i.
De fractie Leefbaar Asten wil weten of en wanneer er actie wordt ondernomen rich- ting de vrijwilligers om onzekerheid weg te nemen over de Toekomstvisie Brand- weerzorg.
De fractie VVD vraagt of het college de zorg van de vrijwilligers deelt.
De burgemeester geeft het traject van de Toekomstvisie Brandweerzorg aan. Het algemeen bestuur laat een bestuurlijke werkgroep het veiligheidsniveau onderzoeken en of er op termijn een lagere begroting mogelijk is. In mei van dit jaar is de tussen- rapportage o.a. gepresenteerd aan het korps. Zij maken zich zorgen over de aspec- ten zoals opgenomen in de brief.
Het college neemt de zorgen serieus maar deelt deze niet. Eerst wil zij weten wat nodig is om de basis brandweerzorg te bieden. In het proces richting de definitieve Toekomstvisie zal hij de signalen met de korpscoördinator en het hoofd brandweer- zorg bespreken.
Agendanummer 4 Presentatie Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant Eindhoven
-3-
CONCEPT
verg. comm. AZ/C d.d. 04-09-2014De heer Noppen, directeur van Omgevingsdienst Zuidoost-Brabant, geeft aan de hand van een presentatie een toelichting op de totstandkoming, begroting en ont- wikkeling van de ODZOB.
Alle fracties vragen om efficiënter om te gaan met de kosten.
Daarnaast wordt gevraagd wat de ODZOB, vanwege de niet-marktcomforme prijzen die zij hanteren, beter doet dan andere organisaties en hoe het staat met de aanbe- stedingen.
De heer Noppen geeft betreffende de financiën aan dat er een reserve van € 500.000,= wordt opgebouwd, intensieve IT toepassingen worden gehanteerd en uit diensttredende medewerkers niet worden vervangen om kosten te besparen.
Wat sterk is aan de ODZOB is dat we kennis hebben met betrekking tot politieke or- ganisaties en kwaliteit leveren.
Over de aanbestedingen geeft hij aan dat er ruimte is voor maximaal 17% omzet bij niet-deelnemers. Meer vraag acht hij onwaarschijnlijk nu die vraag terug loopt.
De voorzitter vraagt de heer Noppen aanvullende informatie toe te laten komen aan de commissie en bedankt hem voor de uitgebreide presentatie waarvan de commis- sie kennis heeft genomen.
Agendanummer 5 Voorstel programma-indeling Begroting 2015
De fractie Leefbaar Asten is positief over het voorstel, maar geeft aan dat er weinig consistentie is in de titels. Zij is geen voorstander van een toevoeging (Meedoen) tussen haakjes. Zij stelt voor om de titel van hoofdstuk 4 te wijzigen in Ontwikkeling, wonen en infrastructuur.
De fractie PGA/PvdA vindt de huidige indeling en thema’s van het programma over- zichtelijk en goed. Of een andere indeling beter is, trekt zij in twijfel maar neemt het in beraad.
De fractie VVD ziet geen bezwaar in de indeling als het maar overzichtelijk blijft.
De fractie D66-Hart voor Asten vraagt zich af of het verzoek voor deze indeling komt vanuit het ambtelijk apparaat en of deze wijziging ook de portefeuilleverdeling verandert.
Wethouder Van Bussel geeft aan dat de reden van de wijziging is dat er onderwer- pen toegevoegd moesten worden waarna gekeken is welke onderwerpen bij elkaar passen. Naar zijn mening blijft het programma overzichtelijk en compleet. De ver- antwoordelijkheden binnen het college blijven hetzelfde.
De voorzitter concludeert dat de commissie in meerderheid positief adviseert en in- stemt met doorgeleiding van het stuk naar de raad.
Agendanummer 6 Begroting 2014-2015 uitvoeringsorganisatie Peel 6.1
De fractie Leefbaar Asten wacht de verder ontwikkelingen af en stemt in met door- geleiding naar de raad.
De fractie PGA/PvdA is positief en vraagt wanneer er meer duidelijkheid is over het stuk Jeugdzorg en Participatie. Voorts vraagt zij naar verduidelijking van pag. 12 on- der gastheerschap. Tot slot eindigt zij met de opmerking dat in het raadsbesluit de commissie Burgers foutief genoemd staat.
-4-
CONCEPT
verg. comm. AZ/C d.d. 04-09-2014De fractie VVD stemt in met de voorgestelde zienswijze en vraagt of de kosten hoger kunnen uitvallen.
De fractie Algemeen Belang stemt in maar vraagt kritisch te kijken naar de kosten en noodzaak van de inhuur van consulenten. De rest van de cijfers ziet zij graag z.s.m. tegemoet.
De fractie CDA is positief kritisch en hoopt meer besparingen te kunnen behalen op de personeelskosten. Belangrijk vindt zij in elk geval dat de kosten en baten goed in beeld blijven en worden teruggekoppeld. Wat zij nog willen weten is of er ook naar andere gemeenten wordt gekeken om daarvan te leren.
De fractie D66-Hart voor Asten veronderstelt dat er sprake is van een typefout:
vanaf 2016 is een structureel voordeel, zij gaat ervan uit dat dit 2017 moet zijn. Zij wil weten vanuit welk ijkpunt het structureel voordeel wordt berekend.
Wethouder Van Bussel geeft aan dat het uitgangspunt van het gastheerschap is dat de gemeente die onderdak biedt, zonder tegenprestatie (= om niet) zorg draagt voor de facilitaire ondersteuning. Voor een verdeling van de kosten is gekozen voor een eerlijke verdeling op basis van inwonersaantallen. Mocht een gemeente op deze ma- nier onevenredig betalen, zijn we bereid hiernaar te kijken.
Hoewel we er niet vanuit gaan dat bedragen hoger uitvallen, blijven we kritisch op de inhuur van consulenten. De bedragen zijn eenmalig en worden gedekt uit de be- staande budgetten.
Hij gaat uit van 2014 als ijkpunt en voordeel met ingang van 2016. Eventuele ondui- delijkheid hierover en de vraag naar beschikbaarheid van informatie over de sociale budgetten wordt schriftelijk beantwoord. Meer bezuinigen binnen de gestelde bud- getten lijkt hem niet haalbaar. Binnen het budget blijven is al heel netjes. Leren van andere gemeenten; dat doen we graag indien mogelijk. Hierin kan echter geen in- zicht worden gegeven.
De voorzitter concludeert dat de commissie in meerderheid positief adviseert en in- stemt met doorgeleiding van het stuk naar de raad.
Agendanummer 7 Informatief overleg met de bestuurder over lopende be- langrijke processen en projecten
Wethouder Van Bussel geeft over Landsbanki aan dat er vrijdag 5 september a.s.
overleg is over de voorwaarden waarmee we de basis leggen voor de partij die de gemeentelijke vorderingen in de markt zet. Verwacht wordt dat ruim binnen de voor- ziening het plaatje rond komt. Het uitgangspunt is om daarbij gezamenlijk met de andere gemeenten overeenstemming te bereiken. Binnen twee weken verwacht hij hierover uitsluitsel.
Agendanummer 8 Stukken ter kennisneming aan de commissie Er zijn geen opmerkingen ten aanzien van dit agendapunt.
Agendanummer 9 Rondvraag
De fractie CDA maakt zich er zorgen over dat de brandweer geen redding te water meer mag verlenen. Dit is niet aan de burger uit te leggen. Hoe gaan we hiermee om en kan dit door de burgemeester onder de aandacht gebracht worden?
De burgemeester belooft te kijken naar wat hij kan doen met betrekking tot de be- zuinigingsmaatregel van de duikteams.
-5-
CONCEPT
verg. comm. AZ/C d.d. 04-09-2014Sluiting
Niets meer aan de orde zijnde sluit de voorzitter de vergadering.
Voor verslag, griffier
mr. M.B.W. van Erp-Sonnemans
dict: EvdH typ : 09 coll:
