COMMISSIE BURGERS
VERSLAG
van de openbare vergadering van de commissie BURGERS, gehouden op maandag 1 september 2014 in de raadzaal van het gemeentehuis.
- - -
Aanwezig zijn:
De plv. voorzitter P.W.J.M. van de Ven–Schriks
De leden F.C. van Helmond, J.J.C. van Kessel, J.P.E. Bankers, M.A.J. van Zeeland, P.A.J.M. Berkers-Coolen,
I.A.A.M. Berkers, N. Hagelaar-Koppens, L.J. Drost, A.J. Koopman, G.M. Koomen–Driessen, M. van Asten, J. Bazuin
De genodigden wethouder J.C.M. Huijsmans De griffier M.B.W. van Erp-Sonnemans De notulist W.J.M. Loomans
- - -
Agenda
1. Vaststellen agenda
2. Verslag van de openbare vergadering van 10 juni 2014 3. Ingekomen stukken gericht aan de raad
4. Presentatie “Concept Integraal Beleidskader WMO in de Peelregio 2015-2017”
5. Gemeentelijk maatwerk voor personen met een chronische ziekte en/of beper- king
6. Programmabegroting 2015 en jaarrekening 2013 GGD, tevens wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling
7. Informatief overleg met de bestuurder over lopende belangrijke processen en projecten, o.a. verbonden partijen
8. Stukken ter kennisneming aan de commissie 9. Rondvraag.
De voorzitter opent de vergadering. Hij deelt mee dat geen spreekrecht is aange- vraagd en dat de omvraag begint bij de fractie Leefbaar Asten.
Agendanummer 1 Vaststellen agenda De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld.
Agendanummer 2 Verslag van de openbare vergadering van 10 juni 2014 Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld.
Agendanummer 3 Ingekomen stukken gericht aan de raad (voor kennisgeving aannemen)
Voor kennisgeving aannemen:
a. Brief d.d. 130614, Stichting PlatOO te Helmond: Jaarrekening en Jaarverslag 2013 PlatOO;
b. Brief d.d. 140714, Ministerie van Sociale Zaken en werkgelegenheid te Den Haag:
Aandacht voor gebruik Suwinet door gemeenten;
c. Brief d.d. 300714, Ministerie van Sociale Zaken en werkgelegenheid: Rapportage
“Ken uw klanten” over caseloadbeheer;
In handen van B&W ter voorbereiding:
d. Brief d.d. 230514, Nederlands Olympisch Comité te Arnhem: Sport en de Wet Markt en Overheid;
e. Brief d.d. 160714, GGD Brabant Zuidoost te Eindhoven: Programmabegroting 2015 en Jaarrekening 2013 GGD Brabant Zuid-oost (zie ag.pt. 6);
f. Brief d.d. 160714, GGD Brabant Zuidoost te Eindhoven: Wijziging Gemeenschappe- lijke Regeling GGD Brabant-Zuidoost (zie ag.pt. 6);
In handen van B&W ter afdoening:
g. Brief d.d. 300514, Abvakabo/CNV Publieke Zaak te Den Haag: Cao Sociale Werk- voorziening (zie ag.pt. 8c).
Punt b.
De fractie D66-HvA vraagt waarom de gemeente Asten niet heeft meegedaan aan de zelftest voor wat betreft privacy. Is dit inmiddels wel gebeurd en zo ja, wat is de uitkomst? Zo nee, gaat dit nog gebeuren of wat is het motief om niet mee te doen?
Wethouder Huijsmans zegt dat de gemeente Asten onderdeel uitmaakt van het Werkplein en dit wordt ook gezamenlijk in de Peel opgepakt. De gemeente Helmond heeft hiervoor een verbeterplan opgesteld en dit gaat intern op route. Dit loopt dus.
Punt g (in samenhang met punt 8c).
De fractie D66-HvA vindt het een slechte zaak dat de gemeente Asten het VNG- standpunt onderschrijft om te stoppen met verder overleg. De overheid heeft met betrekking tot sociale werkvoorziening een voorbeeldfunctie als werkgever en op de- ze manier wordt hier in feite een stop op gezet. Als men altijd maar het onderste uit de kan wil hebben, bestaat het risico dat vrijwilligers plaatsen gaan innemen van be- taalde krachten. Tenslotte is er sprake van een soort van vestzak-broekzak
mentaliteit, omdat het risico bestaat dat sommigen door verlaging van hun inkomen voor bijstand in aanmerking komen.
Wethouder Huijsmans zegt dat het om landelijk beleid gaat en er is geen sprake van keuzevrijheid. De lopende CAO-verplichtingen gaan veel geld kosten omdat de huidige CAO beter is dan de nieuwe. Dit is niet te compenseren en de voorspellingen voor nagenoeg alle Peelgemeenten zijn ongunstig. Het kan er zelfs op neerkomen dat het totale participatiebudget op gaat aan CAO-verplichtingen voor de huidige WSW-groep. Vanuit dat perspectief haken wij aan bij het VNG-standpunt en volgen er momenteel geen nieuwe onderhandelingen. Er wordt nu landelijk gewerkt aan een visie over hoe om te gaan met de CAO-afspraken voor de bestaande en de nieuwe doelgroep. Hij hoopt dat uit deze nieuwe VNG-visie aanvullende afspraken voortko- men en deze lijn en ontwikkeling wordt in de gehele Peelregio afgewacht.
Agendanummer 4 Presentatie “Concept Integraal Beleidskader WMO in de Peelregio 2015-2017”
Wethouder Huijsmans licht vooraf toe dat het nieuwe Wmo-beleidskader in Peelver- band wordt opgepakt. Er is een ambtelijke werkgroep gevormd waarvan de gemeen- te Asten kartrekker is. Dit beleidskader dient als onderlegger voor het lokale Wmo- beleidsplan. De heer Baudoin zal ingaan op de verschillen tussen het regionaal be- leidskader en het lokale beleidskader. De stand van zaken wordt nu al op hoofdlijnen gepresenteerd omdat het qua tijdpad niet mogelijk is dit stuk nog voor wensen en bedenkingen voor te leggen. De planning is dat het stuk in oktober in de commissie komt waarna het in de raadsvergadering van december ter besluitvorming wordt voorgelegd.
De heer Baudoin geeft aan de hand van een aantal sheets een presentatie en be- antwoordt tussentijds al enkele vragen.
De fractie Leefbaar Asten mist in de presentatie de rol van de vrijwilliger. Wat haar betreft hoeft de casusregie niet altijd bij een professional te liggen en kan een vrij- williger dit ook oppakken.
De fractie CDA vraagt waarom is gekozen voor de looptijd 2015 tot 2017? Is dit ge- koppeld aan het sociaal deelfonds? Het gaat om een uniform plan met een lokale uitwerking. Zij gaat er aldus van uit dat er uiteindelijk één Wmo-beleidsplan voorligt waarin dit is geïntegreerd. Zij legt een link met agendapunt 5, dat gaat over ge- meentelijk maatwerk. Dit is slechts één onderdeel in de nieuwe Wmo. Er zijn echter meer onderdelen. Wat gebeurt er bijvoorbeeld met het PGB, het mantelzorgcompli- ment en de regeling eigen bijdrage? Waarom wordt dit agendapunt apart geagen- deerd en komen die andere onderdelen niet aan bod? Zij hoopt dat er in het algeme- ne kader voor de Peel ook iets is opgenomen over de loslatende overheid, samen- werking met huisartsen, zorgverzekeraars, zorgaanbieders etc.. Als dit niet zo is, wil zij dit als een wens meegeven. In de Wmo-wettekst staat dat het college verplicht is jaarlijks de Wmo-resultaten terug te koppelen aan de gemeenteraad. De Wmo- benchmark zegt volgens haar niet alles, zeker niet waar men naartoe gaat qua voor- zieningen en bijbehorende kosten. Zij vraagt om een goed monitormodel waar de gemeenteraad ook daadwerkelijk iets aan heeft.
De fractie D66-HvA vindt het “afstandelijk” en mist het menselijke gezicht, waarbij de cliënten, vrijwilligers en mantelzorgers worden meegenomen. Zij denkt dan ook dat er nog veel werk te verzetten is als het beleidskader nog dit jaar ter besluitvor- ming moet worden voorgelegd. Wat betreft de discussie over de neutraliteit van het budget wil zij vooropstellen dat de gemeente een zorgplicht heeft. De invulling van die zorgplicht moet goed op papier staan. Dit mist zij in het stuk en zij pleit er voor hier nog aan te werken.
De heer Baudoin zegt dat een vrijwilliger inderdaad kan worden ingezet als de pro- blematiek zeer licht is, bijvoorbeeld bij het opzetten van een boodschappendienst, maar dan spreek je niet echt van casusregie. Casusregie vindt plaats bij meervoudi- ge of zwaardere problematiek. De looptijd is inderdaad gekoppeld aan het sociaal deelfonds en er ligt uiteindelijk één integraal Wmo-beleidsplan voor. De Wtcg vraagt om een snelle reactie als het gaat om dit jaar, 2014. Mensen zijn gewend een be- paalde bijdrage te krijgen en hierover moet snel een besluit worden genomen, zodat dit nog tijdig uitgevoerd kan worden.
Wethouder Huijsmans voegt toe dat het in deze presentatie vooral gaat over maat- werk door een professional met specifieke expertise. Tijdsdruk en de hierdoor beno-
digde prioritering heeft ertoe geleid dat de andere onderwerpen helaas niet zijn meegenomen.
De voorzitter dankt de heer Baudoin voor de presentatie en concludeert dat de commissie voldoende is geïnformeerd.
Agendanummer 5 Gemeentelijk maatwerk voor personen met een chronische ziekte en/of beperking
De fractie Leefbaar Asten blijft aandacht vragen voor de duidelijkheid van stukken, bijvoorbeeld via het toevoegen van een inhoudsopgave. Verder vraagt zij aandacht voor de procedure van het vragen stellen. Dit wordt lastiger omdat ambtenaren lang niet meer allemaal in Asten zitten, maar steeds vaker in Helmond of elders in de Peel. Door haar gestelde vragen zijn bijvoorbeeld in dit geval pas een week later be- antwoord. Zij vindt het belangrijk dat twee van de in het stuk genoemde regelingen regelarm zijn uit te voeren. Individuele bijstand als derde regeling vindt zij een goed vangnet. Zij ziet de voorgestelde keuzes zitten, maar wil nog geen voorkeur aange- ven. Een regelarme regeling is ook voor de cliënt belangrijk en op deze manier komt zoveel mogelijk geld bij de aanvragers terecht. Zij steunt het voorstel om in 2014 een eenmalige tegemoetkoming te verstrekken. Zij mist duidelijkheid over wie er nu exact geholpen wordt. Wie valt er binnen de doelgroep en welke criteria zijn hiervoor opgesteld? Zij heeft behoefte aan informatie hierover. Om inzichtelijk te maken wie er voor compensatie in aanmerking komt stelt zij voor in het vervolgtraject de vol- gende vraag uit te werken: Kunnen we met het beschikbare budget personen met een minimum inkomen van 110%, 120% of 130% helpen? Communicatie speelt een grote rol bij het bereiken van de juiste doelgroep en zij vraagt hiervoor aandacht. Tot slot is het belangrijk dat er verdere harmonisering met andere regelingen plaats- vindt, hetgeen de administratieve kosten beperkt. Als elke gemeente een andere re- geling heeft, kost dit meer geld. Zij is benieuwd of de andere fracties dit ook vinden.
De fractie PGA/PvdA zegt dat het hier bij uitstek gaat om regelingen die efficïënter en meer regelarm gemaakt kunnen worden. Ook zij ziet in het vervolg graag in het stuk terug wie er exact in de doelgroep valt. Het is begrijpelijk dat men zoekt naar mogelijkheden om de doelgroep te beperken, maar zij vindt het belangrijk dat dát deel van de chronisch zieken dat echt op het minimum zit er niet op achteruit gaat.
Anderen krijgen dan wellicht iets minder. Individuele bijzondere bijstand vindt zij een geschikt kader, maar het is niet regelarm. Een categorale regeling zou verlichting kunnen bieden. Wellicht zijn er mogelijkheden om categoraal iets anders te doen, bijvoorbeeld via een fonds of stichting. De hoge uitvoeringskosten van deze individu- ele regeling kunnen verlaagd worden doordat een deel van de doelgroep via de Wmo al een geïndividualiseerde oplossing gaat krijgen, waarbij men dan kan aansluiten.
Een collectieve aanvullende verzekering is inderdaad een regelarme compensatiemo- gelijkheid, echter een aantal mensen zal hiervan geen gebruik kunnen maken. Ver- der zitten er in de doelgroep ook mensen zonder aanvullende verzekering en zorg- mijders. Deze mensen wil zij ook bereiken. Zij is geen voorstander van het door- schuiven van CAV-middelen naar 2015. Zij stelt voor om de compensatieregeling ook regelarm te houden voor niet CAV-klanten en met dezelfde condities, om zo de doel- groep beter in kaart te brengen. Een verlaging van de eigen bijdrage voor Wmo- voorzieningen mag niet leiden tot verlaging van de uitkering aan de absolute mini- ma. De Wmo en CAV gezamenlijk bereiken slechts een deel van de doelgroep. Om te zorgen dat het middel van bijzondere bijstand zo min mogelijk ingezet hoeft te wor- den is een optie de compensatie van eigen risico een aantal jaren door te laten lopen of via een fonds iets categoraals te doen. Tot slot vraagt zij aandacht voor de finan- ciële positie van huishoudens met meerdere inkomens. Deze inkomens worden vaak bij elkaar opgeteld, maar de uitgaven zijn voor hen vaak ook veel hoger.
De fractie VVD is voorstander van een regelarme regeling. Het is prettig als een bur- ger weet waar hij aan toe is en dat er een goed vangnet is. Verder is zij benieuwd of het college iets kan met de door de fractie PGA/PvdA gedane suggesties.
De fractie Algemeen Belang vindt het van belang dat er voor cliënten een regelar- me en laagdrempelige regeling komt. Het overleggen van bonnetjes ten behoeve van compensatie van het eigen risico lijkt haar administratief makkelijk te regelen. Zij is geschrokken van de hoeveelheid mensen in Asten die van deze regelingen gebruik maakt. Zij denkt dat er ook mensen zijn die een vergoeding krijgen, bijvoorbeeld voor medicijnen, die zij niet echt nodig hebben omdat hun inkomen hoog genoeg is.
Zij ziet liever dat bepaalde regelingen worden afgeschaft en dat de compensatie aan de onderkant wordt neergelegd. De burger is gebaat bij snelle duidelijkheid. Het budget is nog onduidelijk, maar zij vraagt goed op de kosten te letten en niet meer uit te geven dan het beschikbare budget, zodat niet meteen allerlei reserves worden opgesoupeerd. Dit leidt anders tot problemen in de daaropvolgende jaren.
De fractie CDA vindt dat punt 2, de collectieve aanvullende verzekering, de beste oplossing is die er bij staat. Het is voor de gemeente relatief goedkoop, het geeft weinig administratieve rompslomp en je kunt met een zorgverzekeraar een geza- menlijk product neerzetten. CZ vergoedt daarbij 90% van de meerkosten. Uiteinde- lijk is het doel een financiële vergoeding te geven aan diegenen die qua gezondheid en financieel het meest kwetsbaar zijn. Als je in 90% van de gevallen juist die meer- kosten kunt dekken, vindt zij dit een mooi resultaat. Men heeft weliswaar minder keuze voor een zorgverzekeraar, maar dit weegt in haar optiek niet op tegen de voordelen. Punt 1, de individuele bijzondere bijstand, heeft het voordeel van de mo- gelijkheid tot maatwerk. In aanvulling op punt 2 zorgt dit voor een complete dekking voor de meest kwetsbaren. Nadeel is een grotere administratieve last, echter als men daarmee het doel en het nut van deze regeling kan bereiken, is dit een prima toevoeging. Zij vraagt hierbij aandacht voor mensen, vaak ouderen, die zich scha- men een beroep te doen op deze regelingen. Zij vraagt dit onderwerp via KBO's, Se- niorenkompas etc. goed onder de aandacht te brengen. Zij is geen voorstander van punt 3, verlaging van de eigen bijdrage voor Wmo-voorzieningen. De kans bestaat dat dit leidt tot een toename van het gebruik van de Wmo, ook “rijke” inwoners pro- fiteren er van en er is geen relatie tot de meerkosten die mensen maken. Zij vindt dat men met regeling 1 en 2 al behoorlijk goed maatwerk kan bieden. Zij kan mee- gaan in het voorstel om met betrekking tot punt 4 een eenmalige compensatie te bieden voor het lopende jaar, mits het kostendekkend is. De vraag is echter of dit met het beschikbare bedrag ad € 38.000,= budgetneutraal uitvoerbaar is. Zij is be- nieuwd om hoeveel mensen het gaat en welk bedrag men ontvangt.
In aansluiting op de vraag van de fractie Leefbaar Asten om hoeveel mensen het to- taal gaat, schat zij grofweg in dat het om 600 à 700 mensen gaat die in aanmerking komen. Bij regeling 1 en 2 praat men over 100% van de bijstandsnorm. In het ver- volgtraject vraagt ook zij om op dit punt een nadere onderbouwing toe te voegen.
Op zich is het belangrijk dat gemeenten hierin hun eigen keuzes kunnen maken en zij denkt dat dit niet veel extra hoeft te kosten.
De fractie D66-HvA zegt dat men vroeger ongeacht het inkomen compensatie kon ontvangen, bijvoorbeeld voor de aanschaf van een bril. Het is goed dat dit nu veran- dert. Het maakt niet uit om wat voor soort kosten het gaat; als mensen iets niet kunnen betalen heeft de gemeente een zorgplicht. Zij is voorstander van individuele bijstand, omdat daarbij goed wordt onderzocht wat men zelf kan betalen en wat niet.
Zij vindt punt 1 derhalve een goede regeling. De doelgroep zijn diegenen die het echt nodig hebben. Als dit het uitgangspunt is, bestaat ook de kans om met het bud- get uit te komen. Natuurlijk is dit een arbeidsintensieve regeling, maar veel informa- tie is al via andere kanalen, bijvoorbeeld belastingaangiften, te traceren. Punt 2, een
collectieve aanvullende verzekering, vergoedt de meerkosten voor de doelgroep voor 90%. Gelet op de zorgplicht van de gemeente moet het restant via individueel
maatwerk worden geregeld. Zij ziet het idee van het opnemen van armoedeparame- ters graag verder uitgewerkt. Het verlagen van de eigen bijdrage Wmo vindt zij een voorbeeld van het paard achter de wagen spannen. De Wmo is een bijdragereling op draagkracht. Als deze regeling goed is opgezet zouden mensen de eigen bijdrage moeten kunnen betalen. Wat betreft punt 4, de eenmalige tegemoetkoming, is er een bedrag van € 38.000,=, aldus ongeveer € 15,= p.p., beschikbaar. Zij vindt het selecteren op mensen met een collectieve aanvullende ziektekostenverzekering een vorm van discriminatie. Er zijn ook mensen zonder een dergelijke verzekering die het geld ook goed kunnen gebruiken. Bovendien kost een specifiek onderzoek ook geld en het bedrag is al vrij klein. Het stuk bevat volgens haar eigenlijk een regionaal ka- der, ondanks dat er staat “gemeentelijk maatwerk”. Het kader is namelijk voor ie- dereen hetzelfde. Het moet een regeling zijn voor mensen die het echt niet kunnen betalen. Zij hoopt dat regionaal uitwerken een kostenbesparing oplevert.
Wethouder Huijsmans licht toe dat het plan in principe regionaal wordt uitgewerkt.
Het maken van andere keuzes zal waarschijnlijk extra uitvoeringskosten met zich meebrengen. Hij constateert dat de fracties Leefbaar Asten en D66-HvA zich speci- fiek uitspreken voor een regionale uitwerking. Hij zou het prettig vinden om van de overige fracties te horen hoe zij hierin staan, mits zij hierover nu uiteraard al een mening hebben, zodat dit in het verdere traject kan worden meegenomen. Dit is namelijk hoogstwaarschijnlijk van invloed op de kosten. De gedane aanbevelingen en suggesties neemt hij mee. Hij vraagt zich nog af wat de fractie PGA/PvdA bedoelt met “minimuminkomen”. Wordt hiermee 100%, 110% of iets anders bedoeld? De gemeente stimuleert mensen gebruik te maken van de CAV-regeling. Daar waar plausibel is dat men hiervan geen gebruik kan maken, biedt bijzondere bijstand altijd een achtervangmogelijkheid. Hij beaamt dat goede voorlichting hierbij van belang is.
Tot slot zijn er verschillende manieren om doelgroepen te bepalen, bijvoorbeeld re- kening houdend met de leeftijd tot 65 en ouder, samenwonend of alleenstaand, en dat iets geldt voor personen met 100% van het minimuminkomen , 110% of 120%.
Er zijn dus voldoende mogelijkheden om beperkingen aan te leggen.
TWEEDE TERMIJN:
De fractie Leefbaar Asten benadrukt nogmaals het belang van een goede commu- nicatie. Het is mooi dat er regelingen zijn, maar burgers moeten wel weten dát ze er zijn.
De fractie PGA/PvdA wil graag nog even nadenken over de vraag of zij dit plan re- gionaal wil oppakken. Er is namelijk voor beide opties iets te zeggen. De bijstands- norm is op dit moment 110% van het minimuminkomen in Asten. Er zijn nog diverse andere aspecten die extra uitgaven kunnen veroorzaken, bijvoorbeeld bij schulden.
De fractie VVD mist een financiële onderbouwing om nu al een keuze te maken over hoe dit plan op te pakken.
De fractie CDA vindt het in principe prima om dit regionaal op te pakken. Het hoeft volgens haar echter niet veel meer te kosten als Asten dit niet doet.
De fractie D66-HvA zegt dat de Bijstandswet op dit moment regionaal wordt uitge- voerd. Voor de noodzakelijke kosten van bestaan bestaat een regionaal kader, via het Werkplein, waarbij normen zijn vastgelegd. Het is zaak om één lijn te trekken.
Als iemand geen geld heeft om de zorgverzekering te betalen moet dit worden ge- compenseerd. Het gaat er slechts om dat iemand noodzakelijke kosten niet kan be- talen. Als men dat helder voor ogen heeft, wordt de rest ook helder.
De voorzitter concludeert dat het college kennis heeft genomen van de wensen en bedenkingen van de commissie. Het college zal deze meenemen in het vervolgtra- ject.
Agendanummer 6 Programmabegroting 2015 en jaarrekening 2013 GGD, te- vens wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling
De fractie Leefbaar Asten adviseert positief ten aanzien van de voorgestelde wijzi- gingen. Wat betreft de jaarrekening vindt zij dat met het genoemde positieve resul- taat niet gesteld kan worden dat het weerstandsvermogen van de GGD fors toe- neemt. Zij vraagt of de wethouder deze mening deelt. Voorts wil zij weten of de wij- ziging van de Gemeenschappelijke Regeling ook leidt tot een verandering in de be- stuurssamenstelling en hoe dit wordt ingevuld.
De fractie PGA/PvdA wil weten of de gemeente Helmond in aanmerking komt voor invulling van de extra plek in het Dagelijks Bestuur. De post Onvoorzien werd in het verleden vaak ingezet voor niet geraamde, onvermijdbare personele kosten. Het is een goede zaak dat hiervoor nu een aparte post is opgenomen. Het positieve resul- taat ad € 65.000,= is niet hoog maar het is mooi dat er überhaupt een positief resul- taat is. Zij adviseert positief.
De fracties VVD en Algemeen Belang stemmen eveneens in met de voorgestelde wijzigingen, maar vragen streng toe te zien op de kosten en de voorgestelde bezui- nigingen.
De fractie CDA adviseert eveneens positief en vindt het een goede zaak te lezen dat er nu ook bij de Gemeenschappelijke Regeling daadwerkelijk zal worden bezuinigd.
De fractie D66-HvA sluit zich bij de vorige sprekers aan en adviseert positief.
Wethouder Huijsmans vindt het logisch dat door samenwerking in de SRE-regio op het gebied van de drie transities de samenstelling van het bestuur enigszins wordt aangepast. Er is een subregio bijgekomen. Vanuit de Peelregio zijn twee personen vertegenwoordigd; één vanuit de gemeente Helmond als tweede grootste stand in de SRE-regio en verder de heer Bevers van de gemeente Gemert-Bakel. Zelf blijft hij deze periode lid van de financiële commissie. De GGD heeft al een behoorlijke bezui- nigingsslag achter de rug maar de afspraak is dat er een tweede slag wordt ge- maakt. Hiervoor was in het begin in de regio weinig steun, echter met de nieuwe be- stuurssamenstelling ziet het ernaar uit dat zich een meerderheid aftekent voor ver- dere bezuinigingen. Bij de najaarsconferentie wordt gekeken naar de wettelijke ta- ken, de invulling en besparingsmogelijkheden. Hij hoopt dat er nadien voldoende draagvlak is en mogelijkheden zijn om extra bezuinigingen te realiseren. Het positie- ve resultaat van € 65.000,= is inderdaad niet significant voor verbetering van de al- gemene reserve. Hij vindt de financiële positie nog altijd onder de maat maar binnen het Algemeen Bestuur zijn de meningen hierover verdeeld. Sommigen vinden een al- gemene reserve helemaal niet nodig omdat het gaat om een Gemeenschappelijke Regeling, waarbij eventuele tekorten gezamenlijk worden gedeeld. Hij deelt deze mening niet.
De voorzitter concludeert dat de commissie unaniem positief adviseert en instemt met doorgeleiding naar de raad.
Agendanummer 7 Informatief overleg met de bestuurder over lopende be- langrijke processen en projecten, o.a. verbonden partijen
a. Participatiewet.
Wethouder Huijsmans zegt dat één van de opdrachten uit de kadernota is dat het Werkplein en de Atlant Groep opgaan in één organisatie. Het peeldocument zegt dat dit onder de vlag van de Gemeenschappelijke Regeling moet geschieden. Men zit nu in de uitwerkingsfase. Er is een werkatelier geweest met daarin vertegenwoordigers van o.a. de bestuurlijke en ambtelijke stuurgroep, Atlant Groep, wethouders, Werk- plein, werkgevers, OR en Raad van Advies. In dit werkatelier is men tot de conclusie gekomen dat het een zelfstandige kern moet zijn met een link naar de GR Peel 6.1.
De uitkomsten worden waarschijnlijk op 17 september a.s. tijdens de raadsbijeen- komst in Aarle-Rixtel gepresenteerd, dus men kan zich desgewenst alsdan verder la- ten voorlichten over dit belangrijke onderwerp. De verwachting is dat dit onderwerp ongeveer in november van dit jaar ter besluitvorming wordt voorgelegd.
b. Objectief verdeelmodel Wmo 2015.
Wethouder Huijsmans zegt dat dit helaas voor Asten tegenvalt. De maatstaf lang- durig medicijngebruik telt fors, namelijk voor 33%, mee in dit verdeelmodel. Er zijn contacten gelegd met o.a. het bureau dat de berekening heeft uitgevoerd, huisartsen en de apotheek, om te bezien of dit nog steeds heel specifiek voor Asten geldt. Hier- na wordt een poging gedaan alsnog een wijziging te bewerkstelligen, ondanks het feit dat er weinig kans is dat dit gaat lukken. Als zaken inderdaad zo liggen zoals hij nu denkt, vindt hij het enigszins onterecht dat dit de gemeente Asten nu voor de tweede keer overkomt.
Agendanummer 8 Stukken ter kennisneming aan de commissie
a. Verantwoordingsverslag Werk en Inkomen;
(Wethouder Huijsmans, info: d.voorhaar@asten.nl) b. Memo gemeentelijk jaarverslag Wet kinderopvang 2013;
(Wethouder Huijsmans, info: w.stax@asten.nl) c. Brief Abvakabo FNV, CAO Wsw en reactie;
(Wethouder Huijsmans, info: d.voorhaar@asten.nl) d. Lijst van toezeggingen en dynamische termijnkalender
Geen opmerkingen.
Agendanummer 9 Rondvraag
De fractie Leefbaar Asten laat een geluidsfragment horen en wil vanavond ge- noemde woorden als “communicatie, gebruiksvriendelijk, snelle toegang, helder, lo- kaal herkenbaar” daarbij als kanttekening meegeven. Het gaat om het bandje dat iemand hoort als men 14 0492 belt. Zij krijgt hier een bepaald gevoel bij en vraagt de overige fracties hun gevoel hierover te delen.
De fractie PGA/PvdA zegt dat men waarschijnlijk een persoonlijke vraag wil stellen maar zich direct moet afvragen waar hij/zij in het systeem past. Het is uiteindelijk misschien wel efficiënt, maar klantvriendelijk en persoonlijk is het niet.
De fractie VVD vindt het niet echt een open benadering voor klanten met een per- soonlijke vraag.
De fractie Algemeen Belang zou het makkelijker vinden als het bandje begon met
“Voor overige vragen...”. Want velen zullen niet weten welk doorkiesnummer ze moeten kiezen. Het verbaast haar dat de Stadswinkel Helmond er tussen staat. De gemeente Asten staat er toch ook niet tussen? Dit is verwarrend en zij ziet graag dat deze optie wordt verwijderd.
De fractie CDA vindt eveneens dat de optie Stadswinkel Helmond niet in het rijtje thuis hoort. Volgens haar doet men het zeker lokaal en ook in De Peel goed, zodat minder mensen dit nummer hoeven te bellen. Dit is een vorm van een ingang rich- ting bepaalde voorzieningen en het kan zeker klantvriendelijker, maar men zit nu in de opstartfase van een samenwerking. Zij hoopt dat dit in de toekomst beter gaat.
De fractie D66-HvA zegt dat dit bandje uitgaat van de organisatie en niet van de klant. Het is in ieder geval niet klantvriendelijk.
Sluiting
Niets meer aan de orde zijnde sluit de voorzitter de vergadering.
Voor verslag, griffier
mr. M.B.W. van Erp-Sonnemans
dict: ML typ : NO09 coll:
