Pagina 1 van 3
> Retouradres Postbus 16191 2500 BD Den Haag
L1436
Stichting Dunavie t.a.v. het bestuur Postbus 3061 2220 CB KATWIJK
Datum 7 april 2020 Betreft Toezichtbrief 2020
Inspectie Leefomgeving en Transport
Autoriteit woningcorporaties Graadt van Roggenweg 500 Utrecht
Postbus 16191 2500 BD Den Haag www.ilent.nl Contactpersoon
Ons kenmerk H450900
Geacht bestuur,
Hierbij ontvangt u de toezichtbrief naar aanleiding van het door mij uitgevoerde onderzoek op basis van het gemeenschappelijk beoordelingskader Aw-WSW1. Gezamenlijk beoordelingskader
Bij het onderzoek op basis van het gezamenlijk beoordelingskader focust de Autoriteit woningcorporaties (Aw) zich op de governance van uw organisatie. Bij het onderdeel bedrijfsmodel maakt de Aw gebruik van de inzichten van
Waarborgfonds Sociale Woningbouw (WSW). In afstemming met WSW beoordeelt de Aw de financiële continuïteit van uw corporatie.
Integraal toezicht
De Aw houdt integraal toezicht. Dit betekent dat verschillende risicogebieden in onderlinge samenhang worden onderzocht. Rechtmatigheid en integriteit zijn geen onderdeel van het gemeenschappelijk beoordelingskader Aw-WSW, maar wel onderdeel van het integrale Aw toezicht. Als er bij uw corporatie sprake is van een risico in het kader van rechtmatigheid of integriteit, komt dit aan de orde in deze toezichtbrief.
In verband met de vereisten in de wet toetst de Aw daarnaast jaarlijks gericht op rechtmatigheid. Deze toets richt zich in ieder geval op de onderdelen passend toewijzen, staatssteun, huursom en WNT. Voor deze beoordeling wordt gebruik gemaakt van de gegevens van de verantwoordingsinformatie (dVi). De conclusies van deze rechtmatigheid beoordeling ontvangt u jaarlijks vóór 1 december in een aparte brief.
Risicogerichte aanpak
De risico-inschatting is medebepalend bij de planning en uitvoering van het onderzoek. Daarbij is nadrukkelijk het streven om jaarlijks voor elke corporatie een onderzoek op basis van het gezamenlijk beoordelingskader uit te voeren.
Na afronding van het onderzoek ontvangt u een toezichtbrief. Als op basis van het onderzoek wordt ingeschat dat het risico laag is, zal de inhoud van de
toezichtbrief beknopt zijn; de brief vermeldt dan dat er geen aanleiding is tot het verrichten van nader onderzoek.
1 https://www.ilent.nl/documenten/publicaties/2018/11/12/gezamenlijk- beoordelingskader-aw-wsw
Inspectie Leefomgeving en Transport
Autoriteit woningcorporaties
Datum 7 april 2020 Ons kenmerk H450900
Pagina 2 van 3
Als sprake is van een (mogelijk) verhoogd risico, beperkt de brief zich tot die onderdelen waar een verhoogd risico is ingeschat of is gesignaleerd. Op deze onderdelen benoemt de brief dan vervolgafspraken, actiepunten,
aandachtspunten en/of interventies.
Basisonderzoek 2020
Ik heb voor uw corporatie een onderzoek uitgevoerd. Daarbij heb ik onder andere gebruik gemaakt van de volgende informatie:
dVi gegevens 2018;
dPi gegevens 2019;
Jaarverslag 2018;
Meerjarenbegroting 2019 en verder;
Management letter 2018 en accountantsverslag 2018;
Uitkomst visitatie 2011 t/m 2014, rapport van 31 januari 2016, en reactie bestuur daarop;
Onderzoeksresultaten WSW, brieven d.d. 14 januari 2019 en 21 augustus 2019;
Voorgaande oordelen Aw.
Naar aanleiding van een aantal vragen in het kader van het onderzoek hebt u op 1 april 2020 aanvullende informatie aan mij verstrekt.
Conclusie
Het door mij uitgevoerde onderzoek geeft geen aanleiding om voor uw corporatie een nader onderzoek uit te voeren. De risico inschatting voor uw corporatie is laag op alle onderdelen van het beoordelingskader. Dit betekent dat ik geen interventies opleg en geen (aanvullende) toezichtafspraken met u maak. Wel zijn er een aantal aandachtspunten en ontwikkelingen die hieronder staan vermeld.
Het laatste visitatierapport is van 31 januari 2016 (periode 2011 t/m 2014). U hebt aangegeven dat begin dit jaar een nieuwe visitatie heeft plaatsgevonden. Op 26 maart 2020 is het concept-rapport door de visitatiecommissie met de Raad van Commissarissen (RvC), interim directeur-bestuurder en management besproken.
De reactie van Stichting Dunavie wordt momenteel opgesteld. Naar verwachting verschijnt het definitieve rapport over enkele weken. Graag ontvang ik het rapport en de bestuurlijke reactie daarop zodra deze gereed zijn.
In maart 2019 is de huidige interim directeur-bestuurder gestart met zijn werkzaamheden voor een periode van 18 maanden. De wervingsprocedure voor de nieuwe directeur-bestuurder is in een afrondende fase. Verwacht wordt dat de nieuwe directeur-bestuurder voor de zomer bij Dunavie start.
Na het vertrek van een RvC-lid in april 2019, die deskundig was op het gebied van de volkshuisvesting, ontbrak deze deskundigheid in de RvC. Op dit moment loopt de werving van een commissaris, met gewenste deskundigheid op het gebied van de volkshuisvesting, op voordracht van de huurdersorganisatie. Er is inmiddels een selectie gemaakt van kandidaten. Deze procedure is om meerdere redenen vertraagd, waaronder de Corona-maatregelen.
De RvC heeft met de voorganger van de huidige interim directeur-bestuurder een aanzet gegeven tot een toezichtsvisie. De Raad heeft besloten de discussie over de toezichtsvisie samen met de nieuwe directeur-bestuurder op te pakken.
Inspectie Leefomgeving en Transport
Autoriteit woningcorporaties
Datum 7 april 2020 Ons kenmerk H450900
Pagina 3 van 3
Stichting Dunavie heeft de afgelopen periode gewerkt aan haar
portefeuillestrategie, zodat woonagenda en portefeuillestrategie in nauwe relatie staan. In de vergadering van de RvC van 30 maart 2020 is de voortgang van de portefeuillestrategie besproken. In april wordt de portefeuillestrategie voor de tweede keer met de huurdersorganisatie en gemeente bediscussieerd. Vervolgens wordt het document afgerond en de huurdersorganisatie om een formele reactie gevraagd. Naar verwachting zal in de vergadering van juni 2020 de
portefeuillestrategie ter goedkeuring aan de Raad worden voorgelegd.
Het laatste ondernemingsplan betreft de periode 2015-2019. Het jaarplan 2020 kent een ambitieuze beleidsagenda, waaronder de eerder genoemde
portefeuillestrategie. Er is voor gekozen om voor de zomer aan enkele zeer noodzakelijke beleidsdocumenten te werken en na de zomer te starten met het nieuwe ondernemingsplan. Deze keuze is gemaakt, omdat verwacht wordt dat voor de zomer de nieuwe directeur-bestuurder de huidige interim directeur- bestuurder gaat vervangen.
Tot slot
Ik verzoek u deze brief te delen met uw Raad van Commissarissen. Tevens verzoek ik u de voor uw organisatie relevante stakeholders over de inhoud van deze toezichtbrief te informeren. Tot slot wijs ik u er nog op dat de Aw deze toezichtbrief publiceert op haar website.
Voor nadere informatie kunt u contact met mij opnemen.
Hoogachtend,
SENIOR INSPECTEUR/AUTORITEIT WONINGCORPORATIES,
