Besluitenlijst van de vergadering van de gemeenteraad d.d. 12 juli 2016

(1)

G E M E E N T E B E U N I N G E N

Besluitenlijst van de vergadering van de gemeenteraad d.d. 12 juli 2016

Kenmerk : BW16.00456 Kenmerkcode

Aanwezig: De voorzitter De raadsgriffíer De wethouders

De secretaris

Afwezig: D. van Wijk (BN&M)

CF. van Eert A.V. Dewkalie J.J. Driessen (D66) J.G.Th.M. Kersten (BN&M) PJ.M. de Klein (BN&M) A.H.W.M. Kocken-Ouwens

De leden : H.G.M. van Aalten (BN&M) R.L.M. van Beuningen (BN&M) W.A. Bijmans (BN&M)

S.G.M. van den Broek (D66) I.G.M. van Caulil (D66) P.J.W. Cobussen (BN&M) W.P.H. Derks (BN&M) G.J.P. Groenen (BN&M) P.F.H. ten Haaf (WD) F.M.H.P. Houben (GL) J.J.M. Janssen (BN&M)

G. W.J. Jeurissen (BN&M) J.G.Th.M. Kersten (BN&M) R.M. Kuppens (D66) R.M. Martinus (CDA) A. H. Peters-Duits (PvdA) H. Plaizier (WD) D.F. Preijers (CDA) W.H.M. van Teffelen (CDA) S. Versluijs (PvdA) B. J.M. Wenting (GL)

Agenda- punt

Reg.nr. Inhoud Voorstel Besluit

001 Opening. De voorzitter opent de vergadering om

19.30 uur.

002 Spreekrecht burgers. De heer Leegwater spreekt in over

sociale woningbouw.

Zie bijlage.

Zie het videoverslag.

003 Vragenronde. De heer Preijers (CDA) stelt vragen

over het AZC te Ewijk.

00 X 00 00 co

De heer Versluijs (PvdA) stelt vragen over een veehoudersbedrijf aan de Deijnschestraat.

CO 00 00 00 00

De heer Versluijs (PvdA) stelt een

(2)

punt

,.m , i -

vraagt over de zwarte ramen van de Lidl in het centrum van Beuningen.

ooooxcooo

De heer Van Beuningen (BN&M) heeft een vraag over de realisatie van het AZC Hoge Woerd.

Opmerkingen/toezeggingen:

Portefeuillehouder Van Eert zegt tot in de raad van oktober met een regeling tegemoetkoming waardevermindering huizen komst AZC te komen.

Tijdens het bespreken van het onderwerp veehouderijbedrijf Deijnschestraat verlaat raadslid Derks de raadzaal.

Portefeuillehouder De Klein zegt toe schriftelijk de vraag over de

verandering van de veestapel en de bijbehorende emissies te

beantwoorden.

004 BWl 6.00379, BWl 6.00402, BW16.00434

Vaststelling agenda. Stel de agenda vast. Besluit:

Conform voorstel aangenomen.

ļ 005 BWl 6.00396, 1 Vaststellen besluitenlijst van de atl 6001898, | openbare vergadering van de raad van

Stel de besluitenlijst van de openbare vergadering van de raad van 14 juni 2016 inclusief eventuele

Besluit:

Conform voorstel aangenomen.

(3)

G E M E E N T E B E U N I N G E N

Agenda

punt

atl6001899 14 juni 2016 inclusief eventuele bekrachtiging geheimhouding en vaststelen lijst met toezeggingen.

bekrachtiging geheimhouding en lijst met toezeggingen

vast. Opmrekingen/toezeggingen:

006 BW16.00323., atl6001377, atl6001378, UI16.06393

Voorstel tot vaststellen tot aanpassing van de Wmo-verordening i.v.m.

algemene Voorziening hulp bij het huishouden.

1. De Herziene verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Beuningen 2016 en bijbehorende toelichting vast te stellen (bijlage 2);

2. De Herziene verordening maatschappelijke

ondersteuning gemeente Beuningen 2016 in werking te laten treden op de dag na bekendmaking en terug te laten werken tot en met 1 juni 2016;

3. De Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Beuningen 2016, vastgesteld op 1 maart 2016, in te trekken met ingang van 1 juni 2016.

Besluit:

Het voorstel wordt aangehouden.

De portefeuillehouder zegt toe het voorstel door een externe jurist t laten beoordelen. Met het advies van de jurist komt het voorstel terug in de commissie FAZ.

007 BW16.00344, atl6001499, atl6001503, UĪ16.06413, UI16.06513

Voorstel tot vaststelling van de Programmarekening 2015.

1. Akkoord te gaan met de programmarekening 2015 gemeente Beuningen en deze conform vast te stellen 2. Het gerealiseerd resultaat vast te stellen op voordelig Ċ 2.201.000

3. De resultaatbestemmingen definitief vast te stellen op een storting in de reserves van C 1.080.000 4. Akkoord te gaan met de aanvullende resultaatbestemmingen van het eindresultaat:

Storting in de algemene bedrijfsreserve algemene dienst C 2.416.000.

Onttrekking aan de algemene bedrijfsreserve grondbedrijf C 215.000

5. Vast te stellen dat er in 2015 geen

begrotingsoverschrijdingen van de uitgaven hebben plaats gevonden

6. De restantbedragen 2015 van een tweetal reserves

Besluit:

Het voorstel is unaniem aangenomen.

De controleverklaring en het verslag van bevindingen 2015 zal z.s.m.

worden nagezonden.

(4)

punt

eenmalige middelen/prioriteiten voor een totaalbedrag van C 822.000 per 1.1.2016 weer beschikbaar te stellen 7. Voor de punten 4 en 6 de 6e begrotingswijziging 2016 vast te stellen.

008 BW16.00347, atl6001482, atl6001484, atl6001558, atl6001559, uiló.06413

Voorstel tot vaststelling van de Kaderbrief begroting.

De uitkomsten van de kaderbrief mee te nemen bij het opstellen van de begroting 2017 - 2020.

Besluit:

Het voorstel is unaniem aangenomen.

Portefeuillehouder Driessen zegt toe: - - er alles aan toe doen om de stijging van de OZB lager dan 3⁰Zo te laten uitvallen.

- In de raadsvoorstel t.b.v. de begrotingsraad zal een financiële vergoeding voor de voedselbank op te nemen.

- In gesprek te gaan met stichting Perspectief over de hoogte van de bijdrage van de gemeente t.b.v.

behoud van Theater De Molen.

Mondeling amendement:

De heer Houben dient een mondeling amendement in, waarin voorgesteld wordt het besluit te veranderen in:

Kennis te nemen van de uitkomsten van de kaderbrief.

Het amendement wordt unaniem aangenomen

009

BW16.00280, Voorstel tot vaststelling van het 1. Het bestemmingsplan 'Oude Reekstraat 5 Besluit:

(5)

G E M E E N T E B E U N I N G E N

atl6001227, atl6001228, atl 6001229

bestemmingsplan Oude Reekstraat 5 Beuningen.

Beuningen', bestaande uit de geometrisch bepaalde planobjecten als vervat in het GML-bestand:

NL.IMRO.0209.BPoudereekstr5-vadf met de

bijbehorende bestanden ongewijzigd vast te stellen en waarbij voor de locatie van de geometrische

planobjecten gebruik is gemaakt van een ondergrond die ontleend is aan de GBKN met bijbehorende bestandsnaam oJML.IMRO.0209.BPoudereekstr5- vadf.dxf;

2. Geen exploitatieplan vast te stellen omdat het kostenverhaal anderszins verzekerd is.

Zonder hoofdelijke stemming aangenomen.

Versie 02 is ter behandeling geweest bij college en commissie Ruimte.

Versie 03 is ter behandeling naar de Raad.

010 BW16.00331, atl6001393

Voorstel tot vaststelling van de Controleprotocol 2016.

1. Stem in met het controleprotocol

accountantscontrole jaarrekening 2016 gemeente Beuningen.

Besluit:

011 BW16.00341, atl6001446⁵ at16001447

Voorstel tot vaststelling van de jaarrapportage 2015 en afrekening decentralisaties Wmo en Jeugd.

1. De definitieve Jaarrapportage 2015 Wmo,

Jeugdhulp, Beschermd wonen regio Nijmegen en lokale verantwoording Sociaal Domein gemeente Beuningen 2015 vast te stellen.

2. De eindafrekening 2015 voor de Combinatie regionaal vast te stellen op een bedrag van C 25,5 miljoen.

3. Regionaal een bedrag van C 2,5 miljoen terug te vorderen van de Combinatie.

4. Kennis te nemen van de door centrumgemeente Nijmegen vastgestelde eindafrekening beschermd wonen.

5. Kennis te nemen van de door gemeente Nijmegen vastgestelde regionale eindafrekening blok C op een

Besluit:

Opmerkingen/toelichting:

(6)

punt

totaalbedrag van C27.231.135,-.

6. In te stemmen met het lokale effect van de regionale verevening blok C; te weten een bedrag van C 211.000 te ontvangen door de gemeente Beuningen van de gemeente Nijmegen.

012 BW16.00429 Voorstel tot verlenging benoeming rekenkamerdirecteur Beuningen.

İ. De benoeming van mevrouw prof. dr. CE. (Klaaitje) Peters met terugwerkende kracht te verlengen voor de periode van 23 april 2016 tot en met 23 april 2017.

Besluit:

013 BW16.00430 Voorstel tot benoeming en beëdiging wethouder

1. Met ingang van 12 juli 2016 de heer J.G.T.M.

Kersten te benoemen tot wethouder van de gemeente Beuningen.

2. De tijdsbestedingsnorm te bepalen op 80 procent (0, 8fte).

Besluit:

Aangenomen met 19 stemmen voor en 1 tegen.

De onderzoekscommissie bestaande uit de heren Van den Broek, Versluijs en Martines hebben de geloofsbrieven onderzocht.

014 BW16.00412 Voorstel tot toelating en beëdiging raadslid

1. De heer G.J.P. Groenen toe te laten tot lid van de gemeenteraad van Beuningen.

Besluit:

De onderzoekscommissie bestaande uit de heren Van den Broek, Versluijs en Martines hebben de geloofsbrieven onderzocht.

015 BW16.00433 Voorstel tot benoemingen leden en (plv.) voorzitters raad en commissie.

1. de heer G.W.J. Jeurissen (BN&M) te benoemen als vast lid van de raadscommissie FAZ (in de rol van fractievoorzitter), als lid van de Agendacommissie en

Besluit:

(7)

**G E M E E N T E "K* , B E U N I N G E N**

als lid van de Commissie functioneringsgesprekken burgemeester en raad;

2. de heer G.J.P. Groenen (BN&M) te benoemen als lid van de raadscommissie Ruimte (als raadslid);

3. de heer H. Plaizier (VVD) te benoemen tot waarnemend voorzitter van de gemeenteraad;

4. de heer H. Plaizier te benoemen tot voorzitter van de Werkgeverscommissie griffie en de Commissie

functioneringsgesprekken burgemeester en raad;

5. de heer R.M. Kuppens (D66) te benoemen tot voorzitter van de raadscommissie FAZ en tot voorzitter van de Agendacommissie;

016 atl 6001828, atl6001829, atl6001832, atl6001833, atl6001886, atl6001887, atl6001888, BW16.00380, BW16.00393, BWl 6.00409, BW16.00413, bwl6.00414, BW16.00428, BWl6.00432, inl6.03118, inl6.03165, inl6.03167, IN16.03218, IN16.03220, inl6.03221,

Ingekomen stukken en mededelingen. Neem kennis van de ingekomen stukken en mededelingen.

Besluit:

zie het videoverslag

(8)

IN16.03222, inl 6.03223, IN 16.03234, IN16.03297, IN16.03298, IN16.03340, IN16.03383, IN 16.03435, ir»16.03461, INI 6.03480, IN16.03481, INI 6.03492, IN16.03493, IN16.03515, IN16.03517, IN 16.03568, INI 6.03639, inl 6.03680, inl 6.03681, inl 6.03682

017 Spreekrecht burgers. Er zijn geen insprekers.

018 Sluiting. De voorzitter sluit de vergadering om

22.53 uur.

Bijlage:

1. Inspreekreactie van de heer Leegwater over sociale woningbouw (at16002081)

de voorzitter,

griffier,

1

(9)

**G E M E E N T E "at* . B E U N I N G E N**

Toezeggingen

Datum vergadering Onderwerp Datum afdoen en door wie Eventuele opmerkingen

25 maart 2014 Bestemmingsplan en planMER Geerstraat 16 en Begijnestraat.

Een jaar na ingebruikname van de weg via trillingsonderzoek de situatie te monitoren.

Afdoening via de commissie Ruimte.

Portefeuillehouder De Klein

24 januari 2015 Politiebureau Ewijk.

Informeren over de toekomstige locatie van het politiebureau en van de ontwikkelingen in de manier van werken.

Portefeuillehouder Van Eert

9 juni 2015 Krediet opknappen zwembad De Plons.

De portefeuillehouder zegt toe de resultaten n.a.v de scan duurzaamheid aan de raad te doen toekomen.

10 november 2015 Startersleningen.

Portefeuillehouder De Klein zegt toe om in februari 2016 met een voorstel te komen.

Portefeuillehouder De Klein/Driessen Behandeling 2^e helft of eerder 2016.

10 november 2015 Voortbestaan van theater De Molen:

Portefeuillehouder Driessen zegt toe direct de mogelijkheden te onderzoeken voor het voortbestaan van Theater De Molen via private financiering.

Afdoening via de raad van juli 2016.

Portefeuillehouder Driessen

15 december 2015 De organisatie Veilig Thuis'.

Portefeuillehouder Hendriks zegt toe de commissie op de hoogte te houden over de stavaza Veilig Thuis'.

Portefeuillehouder Hendriks

15 december 2015 Herfstnota 2015.

De portefeuillehouder zegt toe dat in de jaarrekening het exacte bedrag van een eventuele aanvullende storting in de voorziening pensioenen wethouder zichtbaar wordt gemaakt.

Zie de videoverslag.

15 december 2015 Belastingverordeningen 2016.

De portefeuillehouder zegt een onderzoek naar het effect van de stijging van het OZB tarief voor eigenaren niet woningen voor de programmabegroting 2017 roe.

(10)

een structureel goede oplossing zodat voetgangers veilig kunnen lopen. De portefeuillehouder komt voor de zomer met een plan van aanpak.

1 maart 2016 Beleidsnotitie Spelen 2016-2026 Portefeuillehouder De Klein zegt toe begin 2018 met een evaluatie te komen.

14 juni 2016 Diensverband beschut werken Portefeuillehouder Driessen zegt toe in de commissie Samenleving van 27 juni 2016 terug te komen op de vraag of mensen met een beschutwerken plaats in vaste dienst genomen moeten worden.

12 juli 2016 Komst AZC

In oktober komt het college met een regeling tegemoetkoming waardevermindering huizen vanwege de komst AZC.

Portefeuillehouder van Eert

12 juli 2016 Veehouderijbedrijf Deijnschestraat

De portefeuillehouder zegt toe schriftelijk de vraag over de verandering van de veestapel en de bijbehorende emissies te beantwoorden.

12 juli 2016 Voorstel tot vaststellen tot aanpassing van de Wmo-verordening i.v.m. algemene Voorziening hulp bij het huishouden.

De portefeuillehouder stelt voor het voorstel terug te nemen en een externe jurist naar het voorstel te laten kijken. Met het advies van de jurist komt het voorstel terug in de commissie FAZ.

12 juli 2016 Voorstel tot vaststelling van de Programma rekening 2015.

z.s.m. worden nagezonden.

(11)

Inspreken in de Raad, 12 juli 2016

Allereerst mijn excuses dat ik de vorige keer Beuningen een artikel 12 gemeente heb genoemd.

Ik had willen zeggen dat de financiële situatie er niet goed uitziet met 100 miljoen schuld. Een bedrijf zou in deze situatie technisch failliet zijn. Het is aan financiële veerkracht van onze 25.000 inwoners te danken dat we nog leven.

Hoewel de gemeente kort geleden is opgenomen in de Provinciale levenseinde kliniek van de Provincie Gelderland. Onder de kundige neo-liberale leiding van Dr. Cornielje en Dr. Markerink is de stervensbegeleiding ingezet en wordt een orgaan donatie, vier prachtige kernen, voorbereid. Dokter van Dijk, met een wat meer christelijke CV kijkt glimlachend toe.

Weurt doet mij denken aan drs P. Die gooide in zijn reis naar Omsk, in een poging om te overleven, zijn kinderen een voor een voor de wolven. Weurt kan namelijk altijd nog worden ingezet om 'wolf Nijmegen' op afstand te houden.

Er liggen drie infuuszakken klaar die de patiënt weer springlevend te maken.

Nummer 1, de veerkracht van de inwoners, het sociale kapitaal van de gemeente.

Nummer 2, de potentie om via goede en voldoende huisvesting de economische situatie sterk te verbeteren.

Nummer 3, 100^oZo duurzame energie voor heel Beuningen.

Maar de patiënt moet sterven, de democratie lijkt even niet te werken, de beide doctoren houden de sociale woningbouw ver van zich af en Dokter van Dijk moet niets hebben van duurzame energie.

ArtikeH2 van de gemeentewet kan Beuningen denk ik ook niet meer redden. De schuld van 100 miljoen is niet echt het probleem, gebrek aan creativiteit is dat wel.

Veel van onze inwoners, ik noem het de vergeten groep, maakt het helemaal niets uit die hebben veel grotere zorgen.

Huisvesting! Hoge kosten! Weinig perspectief!

We hebben de presentatie van StandvastWonen in de commissie ruimte gehoord. Er is geen woningnood, er worden geen extra sociale woningen gebouwd. Er worden de komende 15 jaar 458 woningen verkocht. De huisvesting van statushouders valt volgens StandvastWonen niet te plannen.

Met andere woorden 'we zien wel'!

Er is sprake van vergrijzing, er is geen behoefte aan familiewoningen.

Let op: Deze cijfers staan in de prestatieovereenkomst 2016.

Cijfers van Entree, de verhuur organisatie van woningcorporaties in deze regio.

(12)

3 59 3,33 17 1441

2. Starter 3 59 3,33 17 1441 V I 2 102 0,50 10 926 6 40 20 1655 5,15 52 •418; 4,63*

3. HwsUrter iļ 78 11,00 9 977 19,44 1 74 6,00 3 298 9,00 14 1427 15,64'

4. Soc/med urgente 1 88 13 re: ^{14 1870} ^—ĩ

S. Levensioopgefchtt 4 393 14,00 4 393 I4.00J

5. Pofetodgesth** 1 82 38,00 1 02 38,00»

2014 Totaal 9 529 7.i T7Ö4 13,82 22'. 3,00 25 Hť. 13 1c 35 2702 7.31 - -t lí.00 155 12740 U , Ã Î

2015 1. Doorstromer 26 2490 15,12 17 1449 24,35 15 1382 12.20 56 5321 17.07Í

2 Starter 8 1096

975

•» 25 3 184 7,67 29 2Ĵíř 3,97 40 İSÄÍ 4.30J

3. Her«arter M 1

1096

975 17.56 3 318 10 33 2 215 15,00 1 20 9.00 15 1S28 IS 20í

4. Soc/med urgent* li. 2426 1 103 _— —E. ²⁵²⁹

IS 20í

5. leversioopoescMt 1 226 2 100 32,50 2 98 31.00 s ⁴²⁴ ^31,75*

Z018 Totaal 66 7. 1 ! ^{: - --I} 25 2051 21,32 •»o 410Í- 6,13 ; 2i 9.00 135 13390 12.97J

Endtotaal 9 529 9,63 139 14^i...'13.61 5 224 50 3516 17,24 84 6606 7,78 . 56 28.33 290 26130 12.28Î

Alleen als deze cijfers nog slechter worden kan het beleid veranderen, (heel veel dubbel tellingen) De Nederlandse woningcorporaties zijn ook terminaal ziek. Mijn 'vergeten groep mensen' lijdt onder neo-liberaal wanbeleid, ze worden voor het Blok gezet.

Ik sluit af met een eenvoudig stukje huiswerk voor in uw vakantie.

De 9000 woningen van Standvast staan inclusief grond op hun balans voor gemiddeld C35.000.

Bedenk een plan hoe je voor deze woningen een huur kan vragen tussen de C450 en C700 per maand. C5.400 en C8.400 per jaar.

Bij een jaarlijkse huurverhoging van 27o is dit een opbrengst van C50.000 tot 675.000 voor een periode van 10 jaar.

Ik wens u succes met deze opgave en een fijne vakantie.