G
HET COLLEGE VERZOEKT U DIT RAADSVOORSTEL TE BEHANDELEN
ONDERWERP Subsidieaanvraag De Laarman voor verbouwing
ZAAKNUMMER 8436-2016
B&W VERGADERING 11 oktober 2016
AGENDACOMMISSIE 24 oktober 2016
RAADSVERGADERING 24 november 2016
PORTEFEUILLEHOUDER dhr. F. (Frank) Niens
BEHANDELEND AMBTENAAR Jetty Looijenga
telefoon: -, e-mail: jetty.looijenga@raalte.nl
FATALE TERMIJN(EN)
BIJLAGE(N):
(beslisdocumenten die meegezonden moeten worden)
1. subsidieverzoek en het projectplan De Laarman: Verbinden van mensen met de wereld achter het voedsel en het landschap van Stichting Sallands Landbouwmuseum De Laarman.
· Bijlage 1. De Laarman Investeringsbegroting 18-6-2016
· Bijlage 2. Exploitatie met toelichting
· Bijlage 3. De Laarman Vlekkenplan bestaand - nieuw
· Bijlage 4. Brief gemeente Raalte 31-8-2012 reservering € 275.343 De Laarman.
RAADSVERGADERING : 24 november 2016
ZAAKNUMMER : 8436-2016 GERELATEERDE ZAAK :
ONDERWERP : Subsidieaanvraag De Laarman voor verbouwing
VOOR INFORMATIE : Jetty Looijenga
telefoon: 06-22397501, e-mail: jetty.looijenga@raalte.nl
SAMENVATTING
Op 29 juni 2016 heeft Stichting Sallands Landbouwmuseum De Laarman een subsidieverzoek voor het vernieuwingsproject "De Laarman: Verbinden van mensen met de wereld achter het voedsel en het landschap" bij de gemeente ingediend. Het college stelt u voor om het voor De Laarman gereserveerde bedrag groot €187.343,-, daarvoor beschikbaar te stellen.
BESLISPUNTEN
1. Kennis te nemen van het subsidieverzoek voor en het projectplan De Laarman: Verbinden van mensen met de wereld achter het voedsel en het landschap van Stichting Sallands
Landbouwmuseum De Laarman.
2. Een bedrag van € 187.343,- beschikbaar te stellen aan Stichting Sallands Landbouwmuseum De Laarman ten behoeve van haar vernieuwingsproject "De Laarman: Verbinden van mensen met de wereld achter het voedsel en het landschap" uit het hiervoor gereserveerde bedrag.
3. Een (garantie)overeenkomst met Stichting Sallands Landbouwmuseum De Laarman af te sluiten, dat mocht De Laarman zijn functie verliezen een deel van de investering naar rato van de resterende looptijd (looptijd is 25 jaar aangezien het een verbouwing betreft) terugvloeit naar de gemeente.
INLEIDING
Op 5 juli 2012 heeft u besloten om onder voorwaarden een bedrag van € 213.000,- voor de 2e fase verbouwing van de museumpanden van het Sallands landbouwmuseum de Laarman, op te nemen in de perspectiefnota. Samen met het reeds eerder gereserveerde bedrag van € 62.343 als
cofinanciering voor een niet uitgevoerde verbouwing van de museale panden van de Laarman, is het totale beschikbare bedrag € 275.343. Voor het indienen van het subsidieverzoek heeft u de stichting de tijd gegeven tot de begrotingsbehandeling in 2016. De uiterlijke termijn voor het indienen daarvan is vastgesteld op 1 juli 2016.
Nieuwe koers
Sinds najaar 2014 kent De Laarman een nieuw bestuur. Het bestuur wil De Laarman ombouwen van een traditioneel museum naar een museaal bezoekers- en activiteitencentrum. Uit een evaluatie is gebleken dat het huidige concept, met als belangrijkste activiteit het tentoonstellen van oude landbouwmachines en werktuigen, niet toekomstbestendig is. De Laarman is nu een traditionele oudheidkamer. Gezellig, maar verouderd. De eerste stap op weg naar een museaal bezoekers- en activiteitencentrum die het bestuur heeft gezet is de aankoop van de museale gebouwen van de Laarman. Doordat de stichting nu eigenaar is kan zij op een efficiëntere manier de exploitatie en
G
doorontwikkeling van het museum verwezenlijken. Medio juni 2015 is
daarvoor een deel van het gereserveerde bedrag, groot € 88.000,-, beschikbaar gesteld aan de Stichting Vrienden Sallands Landbouw Museum "De Laarman". Daarmee is er nog € 187.343,- beschikbaar.
Na de aankoop van de gebouwen en de ondergrond is het bestuur een proces ingegaan om te komen tot een vernieuwde opzet en bijbehorend exploitatieplan. Ze heeft het laatste jaar hieraan hard
gewerkt. Ze heeft diverse bijeenkomsten met de vrijwilligers van het museum en een brainstormgroep georganiseerd. De brainstormgroep bestond uit betrokken Luttenbergers en potentiële partners uit het onderwijs en het bedrijfsleven. Hiermee zijn draagvlak, kennisinbreng en samenwerkingsmogelijk- heden ontstaan. De uitkomsten van de sessies zijn verwerkt in het projectplan. Tussentijds heeft er regelmatig afstemming met de gemeente plaatsgevonden.
Het bestuur heeft zich tijdens het opstellen van het projectplan reeds intensief georiënteerd op de financieringsmogelijkheden. Het financieel plaatje voor de investering en voor de exploitatie na realisatie heeft zij rond. Zowel de investeringsbegroting met dekking als de exploitatie zijn onderdeel van het projectplan. Naast eigen werkzaamheid en eigen financiering is de dekking gevonden in bijdragen van Europa, de provincie, fondsen, giften en obligaties, leningen en een hypothecaire geldlening. Het bestuur is al maanden in overleg met de diverse financieringspartijen. Dat heeft tot heden geleid tot een aantal beschikkingen, dan wel harde toezeggingen.
Om de dekking van de realisering van haar plannen helemaal rond te krijgen vraagt het bestuur aan de gemeente een bijdrage daarin. In 2012 heeft uw raad onder voorwaarden een bedrag voor de verbouwing opgenomen in de perspectiefnota.
BEOOGD EFFECT
Met de bijdrage van de gemeente en andere financiers kan het bestuur van De Laarman haar plannen uitvoeren, zodat de traditionele oudheidkamer omgebouwd wordt tot een museaal bezoekers- en activiteitencentrum .
ARGUMENTEN
1.1 Projectplan: De Laarman: Verbinden van mensen met de wereld achter het voedsel en het landschap van Stichting Sallands Landbouwmuseum De Laarman
Op 29 juni 2016 heeft Stichting Sallands Landbouwmuseum De Laarman een subsidieverzoek voor haar vernieuwingsproject "De Laarman: Verbinden van mensen met de wereld achter het voedsel en het landschap" ingediend. Aan de hand van dit centrale thema wil het bestuur De Laarman ombouwen van een traditioneel museum tot een bezoekers- en activiteitencentrum.
Het museum moet aanzetten tot bewustwording van of gaan nadenken over voedsel,
voedselproductie en het landschap. Op regionaal niveau wil ze bijdragen aan het verkrijgen van meer aandacht voor voedsel gerelateerde onderwerpen, zoals transport van levende dieren, industrieel bewerkt voedsel, de (te) lage inkomens van boeren, marktmonopolies etc. Zelf doen, zelf ontdekken in een laagdrempelig centrum.
Het thema voedsel en landschap is in het project verder uitgewerkt aan de hand van de volgende onderdelen:
• Landbouw,voedselengezond leven.
• De Laarman en educatie.
• De Laarman en toerisme.
• De Laarman maatschappelijk verantwoord (welzijn, sociaal)
• De Laarman en zijn landschappelijke omgeving.
De activiteiten richten zich op kinderen, mensen met een beperking, ouderen, toeristen, onderwijs, (zorg)instellingen en bedrijven. De insteek is dat het bezoekersaantal in 5 jaar tijd groeit van 5.000 naar 10.000 per jaar.
Raa
De Laarman wil dit realiseren in samenwerking met het Leer- en
werkbedrijf De Enk, het onderwijs, de plaatselijke horeca, bedrijven, cultuurorganisaties, Landschap Overijssel en (zorqjinstellinqen.
Verbouwing
Het markante hoofdgebouw van De Laarman is van oorsprong een veevoederfabriek. Volgens het Oversticht is het een gebouw met cultuurhistorische waarde en een kenmerkende siloteren.
Het bestuur van De Laarman wil het hoofdgebouwen de bijgebouwen aanpassen, zodat de thema's en de activiteiten goed kunnen worden neergezet De inrichting moet levendig en uitnodigend worden met voedselpresentatiezones voor veevoeder en volle grondvoedsel en door combinaties van oude voorwerpen en actieve ontdekelementen.
Daarvoor wil ze de bijgebouwen slopen en nieuwe ruimten aan het hoofdgebouwaanbouwen, waarbij ook de oude mengvoederinstallatie met trasportsysteem en mengkuip beter in beeld worden gebracht Ook het oorspronkelijke zadeldak en de toegankelijkheid van de silotoren wil ze herstellen, Heel De Laarman wil ze herinrichten en de gronden aan de overkant van de weg geschikt maken voor het verbouwen van graan en vergeten groenten,
2,1 Voor de verbouwing een bedrag van € 187. 343, - beschikbaar stellen
Met de bijdrage van de gemeente en andere financiers kan het bestuur van De Laarman haar plannen uitvoeren, zodat de traditionele oudheidkamer wordt omgebouwd tot een museaal bezoekers- en activiteitencentrum, zoals hiervoor is aangegeven,
De Laarman sluit met dit plan aan op het Hoofdlijnenakkoord 2014-2018:
• Programma Welzijn: versterken van voorzieningen in de dorpen, leefbaarheid en eigen kracht;
ruimte voor cultuur, In de Actualisatie Cultuurnota 2012-2016 is De Laarman opgenomen als een erfgoed-voorziening met een educatieve en recreatieve functie,
• Programma Arbeidsparticipatie en Inkomen: steun voor de inzet van mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt.
• Programma Milieu en Duurzaamheid: steun voor initiatieven voor bewustwording,
• Programma Economie: de kansen voor recreatie en toerisme verder benutten, Zie voor de bedragen onder Financiën.
De Laarman is goed op weg om de financiering van de plannen rond te krijgen, Door procedures en bijbehorende doorlooptijden en de cirkelredenering van een aantal financieringspartijen dat ze eerst zekerheid willen hebben van de bijdrage van de gemeente, is het nog niet gelukt om de financiering op dit moment 100% rond te hebben, Dat wordt ondervangen door een extra hypothecaire lening,
Wij hebben vertrouwen in de plannen, de investeringsbegroting en in de exploitatieopzet van het bestuur van De Laarman. De plannen zijn ons inziens reëel en ook de verwachte bezoekersgroei is in onze ogen goed haalbaar. Het draagvlak ervoor is groot. De investeringsbegroting is gestoeld op ervaringscijfers van deskundigen, De dekkingsmogelijkheden zijn uitputtend bekeken en ruim ingezet. Gezien de inzet van het bestuur van De Laarman, de (deels vrijwillige) betrokken
professionals en alle vrijwilligers die bij het projectplan betrokken zijn en het draagvlak dat door het ingezette proces is verkregen, hebben wij er vertrouwen in dat het bestuur het lukt om het hele benodigde bedrag uiterlijk in april 2017 bij elkaar te hebben,
Daarom stellen wij u voor om het gevraagde en beschikbare bedrag voor De Laarman beschikbaar te stellen,
3,1 Een (garantie)overeenkomst
Aangezien niet alle dekkingsposten honderd procent zeker zijn wordt voorgesteld met Stichting Sallands Landbouwmuseum De Laarman een garantieovereenkomst af te sluiten, dat mocht De Laarman zijn functie verliezen een deel van de investering naar rato van de resterende looptijd (looptijd is 25 jaar aangezien het een verbouwing betreft) terugvloeit naar de gemeente, Bij de meeste MFA's is dit ook zo geregeld,
G
KANTTEKENINGEN
n.v.t.
FINANCIËN
Het bestuur van De Laarman vraagt aan de gemeente een subsidie groot € 187.343,- voor haar plannen zoals neergelegd in haar projectplan De Laarman: Verbinden van mensen met de wereld achter het voedsel en het landschap van Stichting Sallands Landbouwmuseum De Laarman. Hiervan is € 18.750,- cofinanciering voor de aanvraag van de Leader-subsidie.
Investering
De totale investering is € 580.000,- exclusief BTW (€ 700.000,- inclusief 21% BTW). Hiervan is
€ 345.500,- voor het aanpassen van het hoofdgebouw, de silotoren en de installaties.
Daarnaast is voor een bedrag groot € 175.000,-.voorzien in zonnepanelen en -collectoren, een warmtevoorziening/-pomp, het herstellen van de mengvoederinstallatie en de inrichting.
Het resterende bedrag is voor de sloop van de oude schuur en algemene kosten.
Dekking
In onderstaande tabel zijn de diverse posten met de hardheid van de toezegging aangegeven op volgorde zoals in het projectplan van De Laarman is aangegeven. Onder de tabel volgt een toelichting. De toelichting is gebaseerd op het projectplan en op aanvullende informatie van het bestuur van De Laarman met de actuele stand van zaken.
De investerings-BTW (€ 120.000) wordt verrekend.
dekkingspost
~i~
iil!i10 ~~' beschikking toezeggingl \!v~..wacht.j
1~ ,,,d~'·.1¥k
~'*''' ,..
Izeket~"" gereserveerd ill!; !Ii1 Bijdrage gemeente Raalte € 187.343
2 provinciale en Europese subsidie: POP3-Leader € 56.250 3 provinciale subsidie Cultureel Erfgoed, € 46.736
4 diverse provinciale subsidies: € 50.000
•
provinciale subsidie Product Markt Product Combinatie (PM PC) + Agro&Food 2017•
de provinciale subsidieregeling Natuur en Samenleving•
subsidie in het kader van de nieuwe provinciale Cultuurnota 2017-20205 Coöperatiefonds Rabobank € 25.000
6 bijdrage van andere fondsen € 31.670
7 eigen financiering € 15.000
8 uitgifte renteloze of laag rentende obligaties, € 48.000
(materiële) giften en
inkomsten uit verlotingen, boedeldagen en een themafeest.
9 eigen werkzaamheid € 25.000
10 lening bij Plaatselijk Belang Luttenberg (0% lening) € 35.000 11 lening bij de Energie-bespaarlening € 40.000
12 externe financiering/crowdfunding (laag rentende € 20.000
a leningen): hypothecaire lening bij de Rabobank
Totaal € 192.986 € 212.343 € 174.670
TOTAAL € 580.000
12 hypothecaire lening bij de Rabobank als € 100.000
b achtervang
subsidie Cultureel Erfgoed en aan het tijdig indienen van het subsidieverzoek bij de gemeente.
Daarna is een plan van aanpak gemaakt voor de andere inkomstenbronnen. De subsidieaanvraag is voor 1 juli 2016 ingediend, zoals vereist. Bij de toelichting op de dekkingsposten hieronder is ook gebruik gemaakt van aanvullende informatie over de stand van zaken van de dekkingsposten die het bestuur van De Laarman na 1 juli jl. heeft verstrekt.
1. bijdrage gemeente Raalte
Deze bijdrage heeft u gereserveerd voor de verbouwing van De Laarman onder een drietal voorwaarden. Verderop wordt op de haalbaarheid van de voorwaarden ingegaan.
2. POP3-Leader-aanvraag
26 September heeft de Lokale Actiegroep (LAG) aan het bestuur van De Laarman doorgegeven dat zij positief besloten heeft over de aanvraag van De Laarman.
3. provinciale subsidie Cultureel Erfgoed
De positieve beschikking en een voorschot zijn reeds door het bestuur van De Laarman ontvangen.
4a. provinciale subsidie Product Markt Product Combinatie (PM PC) + Agro & Food 2017 en subsidieregeling Natuur en Samenleving
In april 2016 heeft het bestuur van De Laarman een positief gesprek gehad met de provincie. De provincie is enthousiast over de plannen en heeft - naast de Leadersubsidie en de subsidie Cultureel Erfgoed - gewezen op subsidieregelingen die op 1 september jl. open zijn gegaan.
Samen met partners van het Toeristisch Platform Luttenberg en met behulp van Salland Marketing wordt de subsidieaanvraag PMPC en Agro & Food 2017 voorbereid. Beschikking is voor 2017. Ook de aanvraag voor de subsidieregeling Natuur en Samenleving wordt momenteelopgesteld. Het betreft subsidie voor o.a. zelf graan en voedsel verbouwen door ouderen en mensen met een beperking, voedselwerkplaatsen, lezingen en discussieavonden over actuele thema's.
4b. subsidie in het kader van de nieuwe provinciale Cultuurnota 2017-2020 in verband met educatie en cultureel erfgoed.
Deze subsidie is nog niet open gesteld. In oktober wordt meer duidelijkheid over het financiële instrumentarium verwacht. Subsidie wordt gevraagd voor het educatief programma voor scholieren op school en op locatie en voor cultureel erfgoed.
5. Coöperatiefonds Rabobank
Het bestuur van De Laarman heeft op basis van een gesprek met de Rabobank € 25.000 aangevraagd. Er kunnen nog tot 1 oktober 2016 aanvragen worden ingediend. Besluitvorming wordt in november/december 2016 verwacht.
6. bijdrage andere fondsen
Uit een quick scan zijn het VSB fonds, het Oranjefonds en het Mondriaan fonds naar voren gekomen als kansrijk. Momenteel wordt aan de aanvragen gewerkt.
7. eigen financiering
Dit bedrag is gereserveerd en beschikbaar.
8. uitgifte renteloze of laag rentende obligaties, (materiële) giften en inkomsten uit verlotingen, boedeldagen en een themafeest
Het plan van aanpak hiervoor is klaar. Zodra het bestuur van De Laarman duidelijkheid heeft over de gemeentelijke subsidie start ze met een PR campagne, waarin de plannen worden uitgelegd.
Ter vergelijking: lokale acties voor Elckerlyc hebben ruim € 90.000 opgeleverd en bij De Belte nog meer. Wat materiële giften betreft gaat het om inrichting en bouwmaterialen. Momenteel heeft De
G
Laarman van een mengvoederbedrijf een werkend miniatuurmodel van een mengvoerderinstallatie in bruikleen.
9. eigen werkzaamheid
Dit betreft met name de bouwkundige werkzaamheden rond de sloop van de bijgebouwen en de aanbouw van de activiteitenruimte, de bestrating en de aanleg van beplanting. Bij de
opdrachtverstrekking aan de aannemer wordt de inzet van vrijwilligers een harde eis.
10. lening bij Plaatselijk Belang Luttenberg (0% lening)
Plaatselijk Belang Luttenberg heeft een positief principe besluit genomen. De formele toezegging wordt in oktober, uiterlijk november, verwacht.
11. Energie-bespaarlening
Voor de investeringen in zonnepanelen, -collector en de duurzame warmtevoorziening/-pomp kan een laag rentende lening worden afgesloten. De provincie Overijssel heeft voor de landelijke regeling Energie-bespaarlening extra geld beschikbaar gesteld, zodat voor bv. een lening voor de duur van 7 jaar slechts 1,7% rente betaald hoeft te worden. In de exploitatie heeft de Laarman de rentekosten opgenomen. Iedereen kan deze lening aanvragen. In principe wordt die altijd verleend.
12. externe financiering/crowdfunding (laag rentende leningen); hypothecaire lening Rabobank a. er is € 20.000 euro nodig om de dekking sluitend te maken.
b. aangezien niet (de hoogte van) alle dekkingspasten 100% zeker zijn en omdat het bestuur van De Laarman dit jaar wil starten met de bouw, heeft het bestuur van De Laarman besloten om als achtervang de hypothecaire lening bij de Rabobank te verhogen tot maximaal € 120.000, dus
€ 100.000 extra. De lening wil ze alleen inzetten voor dat deel van de financiering dat niet rond komt en dat deel waar de beslissing op de subsidieaanvraag pas in de loop van 2017 duidelijk is.
De rente op de extra lening kan binnen de exploitatie worden opgevangen.
De gesprekken met de Rabobank hierover verlopen positief. De Rabobank wil wel graag zekerheid over de bijdrage van de gemeente. Verwacht wordt dat de Rabobank in november hierover duidelijkheid geeft.
Voorwaarden verstrekken gemeentelijke bijdrage
Op 5 juli 2012 heeft u besloten om onder voorwaarden een bedrag van € 213.000,- voor de 2e fase verbouwing van de museumpanden van het Sallands landbouwmuseum de Laarman, op te nemen in de perspectiefnota. Dit was gebaseerd op plannen van het vorige bestuur van De Laarman. Inmiddels zijn de plannen door het nieuwe bestuur bijgesteld.
Samen met het reeds eerder gereserveerde bedrag van € 62.343 als cofinanciering voor een niet uitgevoerde verbouwing van de museale panden van de Laarman, komt het gereserveerde bedrag op
€ 275.343. Op 15 juni 2015 is voor de aankoop van de gebouwen een deel van het gereserveerde bedrag, groot € 88.000,-, beschikbaar gesteld aan de Stichting Vrienden Sallands Landbouw Museum
"De Laarman". Achterliggende reden is dat de stichting als eigenaar op een efficiëntere manier de exploitatie en doorontwikkeling van het museum kan verwezenlijken. Daarmee is er uiteindelijk nog
€ 187.343,- beschikbaar.
Zoals aangegeven heeft uw raad op 5 juli 2012 voorwaarden gesteld aan het beschikbaar stellen van het bedrag.
1. Met de cofinanciering van de gemeente Raalte kunnen de beoogde provinciale en Europese subsidies verworven worden en dat daarmee de financiering van het 2e fase project
daadwerkelijk rond is
De cofinanciering van de gemeente is bij diverse financieringspartijen randvoorwaarde om zelf een bedrag beschikbaar te stellen. Op basis van de gereserveerde bijdrage van de gemeente heeft De Laarman inmiddels een positief besluit in het kader van de Leader-subsidie als voor de subsidie Cultureel Erfgoed van de provincie. Voor diverse financieringspartijen, zoals de Rabobank, is een harde toezegging/besluit van de gemeente nodig om ook een bijdrage te leveren. Hier is sprake van het kip en het ei verhaal.
2. Voor de begrotingsbehandeling in 2016 moet er zekerheid zijn dat de financiering rond is.
De stand van zaken rond de financiering is hiervoor gegeven.
De POP3-Leadersubsidie en de provinciale subsidie Cultureel Erfgoed zijn binnen. Indien de gemeente nu ook de stap zet om haar bijdrage beschikbaar te stellen, zullen naar verwachting de andere financieringspartijen, zoals de provincie, de Rabobank en diverse fondsen volgen.
Onder punt 1 is al aangegeven dat een aantal financiers het definitieve besluit van de gemeente afwachten om zelf een bijdrage te leveren. Ook loopt een aantal subsidieprocedures langer door tot na de begrotingsbehandeling.
Om dit te ondervangen gaat het bestuur van De Laarman bij de Rabobank een hypothecaire lening aan (zie ook punt 12 hierboven). In november 2016 hoopt ze daar zekerheid over te hebben. Zeer waarschijnlijk is lang niet het hele bedrag nodig. Het bestuur zet in op alle genoemde
financieringspasten en hoopt uiteindelijk de hypothecaire lening helemaal niet nodig te hebben.
3. Het bedrag vanuit de gemeente Raalte alleen beschikbaar zal worden gesteld indien de aangevraagde provinciale en Europese subsidies volledig toegekend zijn.
Zoals hiervoor aangegeven is, is er zekerheid over tweederde van de provinciale en Europese subsidies (€100.000 van de € 150.000). Meer duidelijkheid over de andere provinciale subsidies wordt eind 2016/begin 2017 verwacht. Dat lukt niet eerder in verband met de tijdspanne van die subsidies. Zoals eerder aangegeven zal de toekenning van de gemeentelijke bijdrage met name voor de provincie, de Rabobank en andere fondsen de weg vrij maken om ook een bijdrage te leveren.
Zoals onder argument 2.1. al aangegeven stellen wij u dan ook voor het gevraagde bedrag beschikbaar te stellen. Wij hebben vertrouwen in de plannen, de investeringsbegroting en in de exploitatieopzet van het bestuur van De Laarman. De plannen zijn ons inziens reëel en ook de verwachte bezoekersgroei is in onze ogen goed haalbaar. Het draagvlak ervoor is groot.
Indien het De Laarman uiteindelijk niet lukt om de dekking geheel rond te krijgen, zullen wij met het bestuur in overleg treden over de (financiële) consequenties daarvan.
Daarnaast stellen wij voor om een (garantie)overeenkomst met het bestuur van De Laarman af te sluiten, dat mocht De Laarman zijn functie verliezen een deel van de investering naar rato van de resterende looptijd (looptijd is 25 jaar aangezien het een verbouwing betreft) terugvloeit naar de gemeente.
Exploitatie
De meerjarige exploitatie (na realisering van de investering; zie bijlage 2 van het projectplan) sluit structureel met een klein positief resultaat. Zodra het voorliggende plan (in 2018) is gerealiseerd verwacht het bestuur van De Laarman een oplopend positief resultaat. Hierin is reeds rekening gehouden met de rentes voor de benodigde leningen voor de realisering van de plannen. De jaarlijkse omzet in 2015 was ruim vijfenveertigduizend euro; na realisering van de plannen loopt die in drie jaar tijd op met ruim tienduizend euro e.v.
VERVOLG
De verbouwing past binnen het bestemmingsplan. Voor de sloop van de vervallen bijgebouwen, inclusief asbestverwijdering, en herbouw van de activiteitenruimte is een omgevingsvergunning nodig.
Het bestuur van De Laarman start met de verbouwingswerkzaamheden zodra ze minstens 90% van de financiering rond heeft. Ze verwacht dat in oktober/november 2016 te bereiken.
Als dat zo is, wordt in december 2016 gestart met het realiseren van de benodigde activiteitenruimten en de inrichting ervan. Dit duurt tot april 2018. Tegelijkertijd wordt de programmering met betrekking tot de activiteiten en exploitatie en beheer van de activiteiten en het gebouw verder uitgewerkt De opening staat gepland voor mei 2018. Uiterlijk in december 2018 wil De Laarman het project richting subsidieverstrekkers hebben verantwoord en afgerekend.
Nu al en gaande het project wil het bestuur van De Laarman kennis en ervaringen opgedaan met dit project delen.
COMMUNICATIE
BIJLAGEN
1. subsidieverzoek en het projectplan De Laarman: Verbinden van mensen met de wereld achter het voedsel en het landschap van Stichting Sallands Landbouwmuseum De Laarman.
Met:
· Bijlage 1. De Laarman Investeringsbegroting 18-6-2016
· Bijlage 2. Exploitatie met toelichting
· Bijlage 3. De Laarman Vlekkenplan bestaand - nieuw
· Bijlage 4. Brief gemeente Raalte 31-8-2012 reservering € 275.343 De Laarman.
ZAAKNUMMER 8436-2016 GERELATEERDE ZAAK
De raad van de gemeente Raalte,
gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 11 oktober 2016 Besluit:
1. Kennis te nemen van het subsidieverzoek voor en het projectplan De Laarman: Verbinden van mensen met de wereld achter het voedsel en het landschap van Stichting Sallands
Landbouwmuseum De Laarman.
2. Een bedrag van € 187.343,- beschikbaar te stellen aan Stichting Sallands Landbouwmuseum De Laarman ten behoeve van haar vernieuwingsproject "De Laarman: Verbinden van mensen met de wereld achter het voedsel en het landschap" uit het hiervoor gereserveerde bedrag.
3. Een (garantie)overeenkomst met Stichting Sallands Landbouwmuseum De Laarman afsluiten, dat mocht De Laarman zijn functie verliezen een deel van de investering naar rato van de resterende looptijd (looptijd is 25 jaar aangezien het een verbouwing betreft) terugvloeit naar de gemeente.
Aldus besloten in de vergadering van 24 november 2016.
de griffier
Jan Bouke Zijlstra
de voorzitter Martijn Dadema
