Vraag nr. 21
van 23 oktober 1998
van mevrouw RIET VAN CLEUVENBERGEN Etnisch-culturele minderheden – Opvolgingsstruc-turen
Het decreet op de etnisch-culturele minderheden bepaalt dat er in Vlaanderen specifieke opvolgings-structuren nodig zijn.
De bestaande koepel van migrantenorganisaties, het VCIM (Vlaams Centrum voor de Integratie van Migranten), was een van deze opvolgingsstruc-turen die voor haar opdracht nominatief werd gesubsidieerd door de Vlaamse Gemeenschap. Het verlies van de erkenning van het VCIM de voorbije maand betekent nu het einde van de subsidies en waarschijnlijk ook van de werking.
Het decreet bepaalt echter dat er een Vlaams ondersteuningscentrum moet zijn voor migranten. Bovendien is er sprake van een Vlaams overleg-centrum voor etnisch-culturele minderheden bestaande uit de ondersteuningscentra voor vluch-telingen, migranten en woonwagenbewoners, om het decreet ook in de praktijk uit te voeren.
Ook wat de vluchtelingen betreft, wou de minister een aantal duidelijke stappen doen vanuit een beleidsvisie.
Kan de minister meer uitleg geven over de stappen die er nu zijn gedaan om nieuwe opvolgingsstructu-ren uit te bouwen conform het decreet, en ander-zijds over de maatregelen die hij reeds heeft geno-men of uitgewerkt voor de nabije toekomst in het kader van een humaan vluchtelingenbeleid ?
Antwoord
Het decreet van 28 april 1998 en de uitvoeringsbe-sluiten van 14 juli 1998 voorzien in de erkenning en subsidiëring van drie ondersteuningscentra, name-lijk het ondersteuningscentrum voor allochtonen, het ondersteuningscentrum voor vluchtelingen en het ondersteuningscentrum voor woonwagenbewo-ners. Op dit ogenblik worden het Onthaalcomité voor de Integratie van Vluchtelingen (OCIV) en het Vlaams Centrum Woonwagenwerk (VCW) gesubsidieerd. Deze dienen zich om te vormen tot ondersteuningscentra, respectievelijk voor vluchte-lingen en voor woonwagenbewoners, zoals bepaald in het decreet en het besluit.
De erkenning van het Vlaams Centrum voor Inte-gratie van Migranten (VCIM) werd met ingang van
1 september 1998 ingetrokken. In het kader van het decreet dient derhalve een nieuw ondersteu-ningscentrum voor allochtonen te worden opge-richt. Om dit voor te bereiden, werd een aantal mensen uit het migrantenmilieu, uit het werkveld en uit de wetenschappelijke wereld gevraagd deel uit te maken van een initiatiefgroep. Deze is in juli gestart en zal tegen eind november zijn werkzaam-heden kunnen beëindigen.
Bovendien wordt ter ondersteuning van de her-structurering in de sector de organisatie Advies en Training in Organisatie, Ontwikkeling en Manage-ment (Atoom) gesubsidieerd. De organisatie Atoom heeft onder andere als opdracht de initia-tiefgroep bij de voorbereiding tot oprichting van het ondersteuningscentrum voor allochtonen en de verdere werking ervan te begeleiden.
De stichtingsvergadering van het ondersteunings-centrum voor allochtonen is gepland voor eind november 1998. Daarop dient de samenwerking met de beide andere ondersteuningscentra te wor-den uitgewerkt en dienen de meerjarenplannen van de respectieve ondersteuningscentra op elkaar te worden afgestemd, zodat het erkenningsdossier kan worden ingediend bij de administratie. Atoom treedt hier eveneens ondersteunend op. De effec-tieve erkenning kan gebeuren na onderzoek van het dossier door de bevoegde administratie en na het opmaken van een overeenkomst.
Het is de bedoeling dat de nieuwe organisatie geleidelijk kan groeien. Daarom zal in de aanvang-fase niet worden gestart met het totaal van het geplande aantal personeelsleden, maar met een beperkter kader. Dit zal in de loop van 1999 verder worden opgebouwd. De administratie zal de her-structurering ondersteunen via informatievergade-ringen over het decreet en de uitvoeringsbesluiten. Een schema voor het opmaken van de meerjaren-plannen is reeds uitgewerkt.
