1999 / nr. 1
49 MM
B e s c h i k k i n g e n
Nr. B125
ABP-USZO Diensten, zaaknr. 1039, 16 oktober 1998 (Stcrt.
199), art. 27 onder b Mw
Stichting Pensioenfonds ABP (‘ABP’) verwerft de zeg- genschap in USZO-diensten B.V. (‘USZO Diensten’), een 100%-dochter van USZO-Groep B.V.
ABP houdt zich in hoofdzaak bezig met collectieve pensioenen voor overheidspersoneel. USZO Diensten houdt zich in hoofdzaak bezig met uitvoering van sociale zeker- heidsregelingen, met name ontslaguitkeringsregelingen, voor overheidspersoneel.
Ten aanzien van de relevante productmarkt neemt de D-G NMa als uitgangspunt dat verzekeringsmarkten moe- ten worden afgebakend per type risico. De vraag is of een separate markt bestaat voor aanvullende arbeidsonge- schiktheidsverzekeringen gericht op overheidspersoneel aangezien voor deze doelgroep een aantal bijzondere rege- lingen geldt. De D-G NMa concludeert dat een separate markt bestaat voor aanvullende verzekeringen ter dekking van het risico van inkomstenderving ten gevolge van arbeidsongeschiktheid, niet nader onderverdeeld naar doelgroep. De D-G NMa acht aannemelijk dat verzekeraars op redelijk korte termijn ook dergelijke verzekeringen voor overheidspersoneel kunnen aanbieden. Met betrekking tot collectieve pensioenregelingen bestaat volgens de D-G NMa wel een separate markt voor bij ABP aangesloten sec- toren. Echter, slechts tot 1 januari 2001 omdat de afzonder- lijke overheidssectoren dan de mogelijkheid hebben de col- lectieve pensioenvoorziening van het tot die sector beho- rend overheidspersoneel onder te brengen bij een andere verzekeraar of een ander pensioenfonds. Er is geen overlap tussen de kernactiviteiten van ABP en USZO Diensten.
Evenmin acht de D-G NMa aannemelijk dat de banden tus- sen USZO Diensten en USZO B.V. een dergelijk voordeel opleveren dat ABP een dominante positie verkrijgt, of deze wordt versterkt, op het gebied van aanvullende arbeidson- geschiktheidsverzekeringen. De D-G NMa besluit dat voor de concentratie geen vergunning is vereist.
Dit artikel uit Markt & Mededinging is gepubliceerd door Boom juridisch en is bestemd voor anonieme bezoeker
