tableau des contrées où
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(2) ET ROLE DE L'ÉTAT DANS LE DÉVELOPPEMENT DES COLONIES.. Au commencement du le chiffre. de. la. plus de. 14. °/o. de Connaughl, elle. la. "/o.. et. il. est à. la. l'Irlande. que. un accroissement de. c'était. proportion. la. comptait. île. mortalité aidant,. dans. province. la. était la plus forte;. résultat fut. le. 8,300,000 âmes,. comptait. tout. recensement du 5. 36. 1891, ce. avril. ne. elle. 6,213,794 habitants en 18Sl,et cinquante ans. tard, c'est-à-dire au soit. c'est. remarquer que. l'île,. Plus tard,. 1846. Tandis qu'en. 4,704,730,. 7,767,401 en 1831;. plus pauvre de. possédait plus que. à. et. en dix ans,. y atteignait 22. autre.. XIX<= siècle, l'émigration n'eut pas d'influencç sur. population de l'Irlande. Ainsi, en 1821, celle. 6,801,827 habitants. 547. plus. descendait. chiffre. habitants par kilomètre carré.. Fait digne de remarque, cel abaissement de. la. population entraîna une. diminution proportionnellement plus grande du nombre des pauvres inscrits. au livre des charités communales. Certes, des réformes législatives. et poli-. tiques ont contribué à ce résultat; mais, pour qu'elles fussent fécondes, fallu. que l'émigration dégageât du principal obstacle, du. population,. le. champ de. leur application.. On. il. trop-plein. a. de. conçoit d'ailleurs facilement. que, réduits presque de moitié en cinquante ans, les habitants restés dans la. patrie d'O'Connell, après le. de relater, ont eu. le. Si des. ils. d'expatriation. ils. temps meilleurs sont venus pour. commerce, de. la. la. malheureuse Irlande,. régulièrement constituées, ne. faut pas croire. ce pays. Si il. la. reste certain. cependant que haine de. que. la. le sort. le. lui. si. l'activité. sont plus aussi fermées,. mouvement de. métropole n'y a plus. il. la. même. acuité. du paysan canadien ou australien,. DuvAL, Histoire deVémigralion,. p. 22.. ne. l'émigration s'éteindra dans. supérieur à celui de l'ouvrier des manufactures du. J.. les. des nations. roi. que. jadis,. dans son. domaine, cultivant ses terres, entouré du doux cortège de sa famiîle,. (1). se. navigation, des arts libéraux,. des fonctions publiques, entre lesquelles se partage et. Ne. ont vécu et relativement prospéré où précé-. se ruinaient et périssaient.. carrières de l'industrie, du. librement. que nous venons. en plus large part et à meilleur marché.. sol. gênant plus mutuellement,. demment. mouvement. Royaume-Uni. (^).. est.
(3) THÉORIES DE LA COLONISATION AU. 548. XIX* SIÈCLE. ALLEMAGNE. L'Allemagne, qui, dès. temps reculés, avail eu un goût. les. pays où s'observent. est peut-être le. pour Pexpalrialion,. sauts de l'émigration durant l'ère contemporaine.. de 1815, tout. elle reprit sa. mouvement,. 30,000 ration. le. marche. provoqué non seulement par. l'origine. il. et. restitution de. la. peuples germaniques n'avaient recueilli. fut. d'émigration, mais. la liberté. 1815. En. ni la liberté ni l'unité. une réaction de plusieurs années, l'émigration. Confédé-. la. 1818. Ce mouvement. aussi par les vives déceptions qui suivirent la paix de. de. moins de. à. qui abandonnèrent les pays de. années 1817. les. soubre-. les. des événements. comme arrive à vif. On n'évalue pas. fui assez. nombre des personnes. germanique pendant. la suite. historique, et. premier élan. le. A. mieux. le. prononcé. très. effet,. promises. Après. 1827, une. eut, vers. les. reprise. assez marquée, qu'il faut attribuer aux inondations et aux mauvaises récoltes.. A. ces causes matérielles vint encore s'ajouter la révolution de. l'effet se fit sentir. par delà. d'Europe, principalement. maladie de. la. pomme. le. Rhin. De nouveau en. 1846. Allemands, quittèrent. les. de terre. manque de. et le. et. le sol natal,. aux. saisons étaient propices. fut certaine,. l'attrait. récoltes.. Lorsque. du Nouveau Monde. et les. la. les fatigués. chassés par. La secousse. céréales.. tique de 184.8 troubla les populations germaniques; mais et les. 1847,. 1830, dont. poli-. abondait. le travail. défaite de la démocratie. rigueurs politiques multi-. plièrent les adieux à la patrie; à ces mobiles, ne tarda à venir se joindre. 1851. cherté extrême de. et. 1852.. l'Allemagne entraînée dans à. l'expatriation;. partir. de 1855,. mais dès il. que. se produisit. d'année en année, grâce à. la. les. de. esprits. Crimée furent. donna un nouvel élan rassurés, c'est-à-dire. 1864. à. 1874,. des proportions très grandes à. 108,000 émigrants, par. La période de prospérité des le. chifTre annuel. à. à. une nouvelle décroissance qui s'accentua. prospérité agricole et industrielle, à. nution du prix des vivres et aux spéculations financières. Pendant. décennale de. la. 1854,. Enfin, l'appréhension de voir, en. guerre. la. la. le. suite. annuellement. des guerres. de. affaires, qui suivit ces. 49,000 pendant. la. période de. la. dimi-. période. prit. de nouveau. le chiffre. de 107,000. mouvement ascensionnel. et atteignit. la. 1864, 1866. et. 1870.. événements,. fit. tomber. 1875. à. 1879;. à partir.
(4) ET ROLE DE L'ÉTAT DANS LE DÉVELOPPEMENT DES COLONIES. de. 1880, 175,000. à. 200,000 allemands. l'Empire. Ce déplacement fui et l'essor. dû. à. et. sans cesse croissant de l'industrie et du. abandonnèrent. élrangers. deux causes principales. :. De 1835. à. 1844. 1835. jusqu'en. la. colonisation. commerce de l'Allemagne.. Le tableau suivant permet d'embrasser d'un seul coup d'œil de l'émigration allemande depuis. 549. 1898. :. le. mouvement.
(5) THÉORIES DE LA COLONISATION AU. 550. seulement à signaler par. l'autre. :. l'un. provoqué par. que des tentatives d'expatriation. France. la. est. l'émigration. seul. le. la. de Nantes, ne vit. à peine quelques. d'individus, et, depuis plusieurs années,. pays de l'Europe, où. l'immigration. l'emporte sur. (').. Nous n'avons pas de. l'éclit. ces exodes, on. comprenant. restreintes,. milliers sinon quelques centaines. SIÈCLE. révocation de. la. En dehors de. Révolution française.. la. XIX'=. à envisager les aptitudes des Français au point de. colonisation, question que nous avons analysée antérieurement.. devons. attirer. ici. l'attention. du. seulement sur. lecteur. vue. Nous. deux causes. les. étrangères au caractère national, qui ont empêché l'expansion de ce peuple. pendant. le. XIX'' siècle. L'une provient de. qui a jelé dans. énorme des. la. circulation. terres. et. confisquées. mis. à. du public. disposition. au clergé. et. aux émigrés.. non des moins. milliers et des milliers d'hectares, et. à. la. l'aliénation des biens nationaux,. Il. superficie. la. y eut des. fertiles, qu'il fut loisible. chacun d'acquérir dans des conditions de bon marché extraordinaire.. L'autre cause réside dans les articles du code civil héritier. un droit. pas. le. ici. lieu. à la propriété. de discuter. du. sol. progrès général de. les origines,. transmission des biens. la société,. il. attribuent à tout. appartenant à ses parents. Ce n'est. fondement. le. quences du droit d'aniesse. Ne considérant que et le. qui. le. et toutes les consé-. point de vue économique. ne peut être contesté que ce. avait pour conséquence. de forcer. les. choisir une carrière, à se faire une position, pour acquérir. Aujourd'hui, au contraire, enfants. (|u'à. lui.. C'est. la. mode de. cadets à. se. un patrimoine.. fortune du père semble appartenir autant aux. un capital qui doit leur revenir.. compte par avance dans l'ordonnance de leur. vie, et. Ils. en tiennent. quelques-uns vont. même. jusqu'à en escompter l'échéance. Autrefois, plus une famille était nombreuse, plus l'avoir général avait de tendance à s'accroître, puisque chaque enfant,. désirant avoir une position au moins équivalente à celle de son aîné, travaillait et. s'ingéniait en consé(|uence. Actuellement, les enfants de familles. fortunées n'étant pas, dès leur tendre jeunesse, hantés, jadis,. (f). comme. ils. l'étaient. par l'idée de se créer un patrimoine, ont considérablement moins. Beviie de statistique, 17 juillet 189G, pp.. 315. et. 316..
(6) ET ROLE DE L'ÉTAT DANS LE DÉVELOPPEMENT DES COLONIES.. Au. d'ardeur.. lieu. de penser à courir. décupler leur activité, tout en paisiblement dans. que plus. sont. familles. les. déchéance. métropole. la. est. d'autant. aux colonies, de. d'aller. donnant un emploi. lui. et. monde,. le. positif,. attendent l'héritage paternel.. nombreuses, plus. plus inévitable. elles. o51. ils Il. resleni s'ensuit. s'appauvrissent, et. que l'ambilion de. fortune et. faire. d'améliorer leur position n'a pas eu à naître ni à se développer chez. Les modifications apportées par. enfants.. successoral ont donc. fait. disparaître. code. le. civil. à. la. l'ancien. les. système. un stimulant des plus |)récieux, dont. l'émigration et généralement l'esprit d'entreprise bénéficiaient tout particu-. lièrement avant. la. Révolution. (').. m. CHAPITRE. Causes de l'émigration. L'aperçu historique que nous venons de donner concernant l'émigration. dans. principaux [)ays d'Europe,. les. suffit. pour nous convaincre que l'exode. de ces populations est due à une grande variété de causes, qui sont générales ou spéciales. (-).. Les premières, qui sont permanentes ou chroniques, dérivent des profonl'âme humaine,. deurs de. que. certains peuples,. dans. les. îles,. où. les. l'on. résident dans. l'ardeur curieuse. et. inquiète de. trouve généralement sur les rivages des mers et. nécessités. pèche, où l'éducation habitue de. de. la. vie. invitent. bonne heure. les. aux entreprises de. la. imaginations a tous. les. ("t) Pauliat, Rapport fait au nom de la Commission chargée d'examiner la proposition de M. A. Lavertujon, concernant la constitution des compagnies privilégiées de colonisation. Sénat français. Session de 1897, n" 230, pp. 76 et 77.. (2). Sénèque. a. énuméré avec une grande précision. omnibus eadem causa relinquendi quœi'endique patriam liostilibus. movit lentia,. :. les fuit.. causes de l'expatriation. Ahos. armis elapsos, in aliéna, spoliatos suis, expulerunt. alios. :. :. Nec. excidia urbium suarum,. alios domestica seditio sub-. nimia superfluentis populi frequentia, ad exonerandas. vires, emisit. :. alios pesti-. aut frequeiis lerrarmn hiatus, aut altqua intoleranda infelicis soli vitia ejecerunt. quosdam. fertilit. orœ,. et. in. majus laudatœ fama corrupit. (Sénèque, Consolatio ad Helviam,. :. vi.).
(7) THÉORIES DE. 5S2. périls, los. corps à. COLONISATION AU XIX« SIÈCLE. LA.. loiitcs. fatigues,. les. où. l'esprit. hanté par rincoiinu. est. d'au delà de l'Océan. Ces causes sont corrélatives au climat, aux races, aux. Leur influence se retrouve dans. nationalités.. les. migrations des Phéniciens,. des Carthaginois, des Vénitiens, des Génois et des Anglo-Saxons.. Sur ces causes générales viennent se grefïer des raisons secondaires, aiguës,. accidentelles,. relatives. pays d'origine,. au. soit. soit. à. patrie. la. d'adoption.. Les unes comprennent, dans l'ordre physique, l'excès de population l'insuffisance des subsistances, les calamités. :. inondations, sécheresses, grêles,. gelées, tempêtes, maladies, incendies, éruption. dans l'ordre économique, ce sont. terre;. dissipation des capitaux. dans l'ordre politique les vices. de. la. et. le. et. les. de volcans, tremblements de crises. ou. l'insuffisance. :. chômage, qui engendrent. la. la. misère; enfin,. les dissensions civiles et religieuses, la guerre, l'exil,. :. de l'administration,. législation, les fautes. la. déportation et. la. transportation. Si. nous ouvrons. nous y lisons que, pendant toute. l'histoire,. antérieure au XIX'' siècle, ce sont surtout religieuses qui ont exercé. des Vaudois,. de Nantes. et la. la. produisit également. une. la. généralement. famine;. les. Français. L'attrait des régions nouvelles, qui. souvent peser sur. la. révocation de. les. le. commencement de. et les. Allemands,. promettent. épaules de ses enfants tous. tradition séculaire, tandis. que dans loi,. la. le. le. lointain brillent les. du Gouvernement. DuvAL, Uintoirede l'émiyralion, p.. 7.. fait. libertés. de. marché? Les charges. plus légères; on y ressent moins (').. réaction.. fardeaux accumulés par. propriété à bon. la tutelle. et les. pays d'origine. le. J.. l'émigration. richesse et le bonheur,. la. les. la. financières et personnelles, particulièrement. matie aristocratique. l'édit. Révolution française. Depuis 1815,. migration. N'est-il pas vrai que. la. tout ordre, l'égalité devant la. (ij. questions. choses furent complètement changées. Les Anglais. les. Irlandais ont fui. place. période. plus d'influence. Citons seulement l'émigration. le. grande émigration de. date à laquelle on. contemporaine,. les crises politiques et les. départ des protestants français après. le. la. service militaire, y paraissent et la. supré-.
(8) ET ROLE DE L'ÉTAT DAiNS LE DÉVELOPPEMENT DES COLONIES. Des événements ont. publics. aux. des découvertes scientifiques, de grands travaux. politi(|ues,. ouvert, spécialement pendant. travailleurs. Citons,. comme. dance de l'Amérique du Sud, de l'Australie,. et. nombre de. certain. l'excès. Si fait. l'abolition. sentir, par. nul.. des débouchés. découverte des mines d'or de. la. la. siècle,. recoimaissance de l'indépen-. la. Chine. la. Californie. les colonies, l'ouverture. l'insulïisance. des moyens d'existence se sont les. questions religieuses sont. Le mouvement de l'émigration a d'ailleurs. été facilité par l'application. de. vapeur. la. communication. Enfin l'évolution qui. d'un. du Japon au commerce européen.. et. contre les discussions civiles,. presque. d'effet. ei. exemples,. XIX*. le. de Tesclavage dans. ports de. de population. 333. et le. s'est. encore. développement des moyens de. produite dans les centres d'immi-. gration, a attiré les individus et les spéculateurs vers. un emploi plus rému-. nérateur de leurs bras et de leurs capitaux. Cet ensemble de causes a produit. de nos jours un essor considérable dans. Chaque année, des sol plus favorable fois. milliers. pour leur. d'hommes. le. mouvement de. l'émigration.. quittent leur pays natal en quête d'un. activité et leur savoir, et ainsi se. démontre une. de plus cette vérité, que l'émigration a ses racines profondes dans. humaine,. nature. qu'elle. est. de tout temps, de. tout. que. pays, et. la. les. circonstances locales ou accidentelles ne peuvent qu'en modifier les proportions sans eu altérer le caractère (^).. Nous pouvons conclure de l'offre. exposé que, dans. cet. vient de l'Europe et de l'Asie. de l'Océanie. et. (^), la. le. marché du. travail,. demande des deux Amériques,. actuellement encore, dans une faible mesure, de l'Afrique.. Considérée dans son ensemble, l'émigration européenne se répartit en trois. grandes directions. :. les. États. indépendants d'Amérique, divisés en deux. massifs suivant l'origine anglo-saxonne ou cello-latine du peuple dominant; les. colonies. anglaises;. enfin. les. divers. pays de colonisation, à. la. tête. desquels se trouve l'Algérie.. DuvAL, Histoire de l'émigration,. (1). J.. (2). En. littoral. ;. p. 179.. Asie, l'émigration s'est cependant dirigée vers quelques îles et quelques villes la. Sibérie lui fournira peut-être dans l'avenir. Tome LX.. uu. vaste ctiamp.. 70. du.
(9) THÉORIES DE LA COLONISATION AU. 5o4. \\\' SIÈCLE. CHAPITRE IV. Avantages de l'émigration. L'émigralioi) a été de tous temps le principal dérivatif des sociétés trop. nombreuses ou mal organisées, occasionnées par. sociales,. le. grand moyen de remédier aux crises. le. sans cesse des populations. grossissant. flot. amoncelées sur une partie du globe incapable de leur donner des moyens de subsistance. En d'autres mots,. mouvement des émigrants. sont. les. conséquences immédiates de. prospérité ou de dépression de l'industrie et du pales de. la. années de. forte. le travail a traversé. forme de l'émigration,. cette. (*). il. une. faut. oii les. les terres libres,. Enfin,. facilité. la. exerce sur. ajouter. le. proportionnellement. chaque jour. Revenons elle intéresse. sans. cesse croissante des. aux. progrès. de. la. voie de formation. moyens de communication. civilisation,. la. et. première cause de l'émigration,. spécialement les pays riches et n'est. ductions du sol peut être comparée à un. (1). tempête. ('").. qui. et la plus. développera. importante; car. actifs.. pas en rapport avec les pro-. immense condensateur. fluide s'accumule insensiblement jusqu'à l'explosion, qui. et la. augmente. force. du déplacement transocéanique des peuples.. Toute agglomération d'hommes qui. le. exportations. inoccupées.. l'intensité. à la. les. mouvement de popu-. courant de l'émigration une influence dont. le. de. crise.. lation produit par la puissance allraclive des sociétés en. sur. le. princi-. ont constaté que. émigration suivent régulièrement celles. où. l'étal. commerce, sources. richesse du pays. Ainsi les statisticiens. ont été faibles,. A. qui se produisent dans. les fluctuations. Ceux qui voudraient conjurer. la crise. électrique;. amène. la. foudre. en suscitant une. Voir un tableau dressé par M. J.-T. Danson dans V Annuaire de r économie politique. pour 1850, p. 410. ("^) Adolphe d'Assier, L'évolution historique des septembre 1S76).. sociétés. humaines (Kevue des Deux Mondes,.
(10) ET ROLE DE L'ÉTAT DANS LE DÉVELOPPEMENT DES COLONIES.. 555. guerre sociale, en s'engageant dans des luttes sans issue, de nalure à épuiser leur activité bientôt déçue, oublient. par. la loi. pour de. de. commune. conservation. la. Avons-nous moins de sagesse que par. Providence? Les. la. que ce. à tous les êlres, et. donna. desseins que Dieu. tels. que ces beurls sanglants sont condamnés. Pbomme. à. la. n'est point. force et le courage.. les insectes laborieux, placés prés. abeilles,. devenues trop nombreuses. pour vivre. dans leur rucbe, n'essaient pas de s'entre-détruire pour conquérir de leurs sœurs. Plus prudentes, vont chercber ailleurs un ne. doivent. qu'elles, les. pas. être. elles évitent. champ pour. la. place. une guerre meurtrière, plusieurs. se loger et se nourrir. Les peuples. moins prévoyants que. hommes ne. de nous. les. de. filles. Pas plus. Pair.. doivent se laisser aller à des guerres fratricides. et. stériles.. Sans doute,. l'émigration. moyen de prévenir. un. est. fiévreuses et d'assurer aux classes pauvres, pour un éloigné, leur pain du lendemain; mais. il. explosions. des. avenir plus ou moins. remarquer que. faut bien. les. pertur-. bations politiques, causées par les débordements d'un prolétariat famélique,. ne se manifestent guère que dans certains centres populeux. partie relativement considérable. périodiquement entendre, n'est. travailleurs se. plaignent de leur sort, ce. pas invariablement à l'émigration qu'il faut. maux. menacer. qui peuvent. influence sur. densité de. la. ne dépasse pas. le. intérêi. à. tion nette; car le. Dans ce. dans. émigrer.. effet,. demander. le. remède aux. l'émigration n'exerce aucune. population, aussi longtemps que cette densité. la. laquelle le salaire est assez élevé. ayant. En. la société.. taux normal,. intérêt à venir s'établir. dans une. de l'Europe, de sourds grondements se font. les. si. Si,. le. pour que. marque le. ce. la. limite. en deçà de. nombre des étrangers ayant. pays l'emporte sur. Jusqu'à. nombre des. qui. celui. moment,. le il. nombre des nationaux n'y. a. pas d'émigra-. parlants reste inférieur à celui des arrivants.. cas, favoriser le départ des. r)ationaux. c'est. faciliter. l'arrivée. des. étrangers.. Pour ne parler que de de. la. la. Belgique,. il. est aisé. de constater que. la. densité. population ne s'y élève pas au-dessus du taux normal, puisqu'il n'y a. pas d'émigration nette; les entrées et les sorties s'équilibrent à fort peu de.
(11) 556. THÉORIES DE LA COLONISATION AU. chose près,. comme. tiques officielles. (^). le. montrent. :. Moyennes annuelles. les. XIX-^. SIÈCLE. tableaux suivants, basés sur. les statis-.
(12) ET ROLE DE L'ÉTAT DANS LE DÉVELOPPEMENT DES COLONIES. Si tera. 3o7. Ton compare entre eux certains chiffres de ces tableaux, on consta-. une prédominance de l'émigration. 1894. contraire depuis. de 1841. (andis qu'au. l'immigralion augmente, surtout pendant les dernières. aux grandes fluctuations écono-. années. Ces changements correspondent. miques. Mais. 1860;. à. dénotent des situations plus ou moins temporaires,. ils. Ton conserve une vue d'ensemble, on observe que. que nous. chiffres. les. et si. avons donnés ci-dessus établissent nettement qu'en Belgique, au bout d'un certain temps, l'immigration et l'émigration s'équivalent à peu près.. D'autre part,. il. en résulte que l'émigration n'est pas un remède à préco-. niser pour dégager Elle. le. marché du. ne constitue pas un. production. moyen. consommation.. et la. amener. travail et. la. pratique de rétablir. iMais la meilleure. hausse des salaires. entre. l'équilibre. la. mesure pour améliorer. la. condition des ouvriers consiste à ouvrir des débouchés aux produits de nos. manufactures de vente;. la. de nos usines. La question des salaires y est une question. et. rémunération du. nos exportations. Ce qui. travail. dans nos grandes industries dépend de. (^).. se passe chez. nous pourrait être observé. Est-ce à dire que l'émigration n'atténue pas pareille pensée.. Il. peut y avoir. à. de. la. de. la. paupérisme? Loin de nous. moments disproportion. certains. salaires et les besoins, soit par suite. le. ailleurs.. hausse des denrées,. soil. par suite. baisse des salaires, soil enfin par suite du concours de ces deux cir-. constances. Ce double. Diminuez. celle-ci et. mal. fomenté par. est. vous agissez. demandées,. les. la. densité. à la fois et sur le prix. prix des subsistances. Moins offert,. le travail voit. de. du. la. population.. travail et sur le. hausser sa valeur; moins. subsistances voient baisser leur prix. L'émigration rétablit. l'équilibre entre le taux des salaires et des subsistances,. paupérisme dans sa source principale. L'exemple. nomène économique lions d'habitants. sur. se produisit en Friande.. huit. abandotmèrenl. le. En dix cette. et. atteint. bien digne d'être médité par. Navez,. La. la. ainsi. le. plus frappant de ce phéans, près de. terre. deux mil-. inhospitalière.. exode produisit un résultat que nous avons relaté antérieurement. (<). entre les. Cet. et qui est. sagesse humaine.. question du Congo (Bulletin de la Société royale de géographie, 1893)..
(13) THÉORIES DE LA COLONISATION AU. o58. Nous. disions,. y a quelques instants, que. il. XIX» SIÈCLE. émigranls, en quittant. les. si. leur patrie, y laissent des places vacantes au soleil, les sièges rendus ainsi libres au. banquet de. vie sont convoités par les individus des États voisins.. la. Oui, mais ces sièges sont pris aussi en partie par des nouveau-nés dont. nombre. croîtra en. démontre en. raison des vides. elïet. que, tout en. (^). par. laissés. ne. parlants. La statistique. les. pas compte des. tenant. arrivés, l'émigration n'est pas suivie d'une diminution de. au contraire, dans. les. pays où. des naissances sur. les. décès comble bientôt,. déparis, à. les. partout ailleurs. pour nous servir du. émigration. el. a. plus considérable que. est. nations stagnantes,. les. les. naissances dépassent. souvent incidence entre. a le plus. permis. la. Jacques Bertillon. à. gration est abondante, plus. l'empire d'Allemagne,. causés par. les vides. la. ("). de dire. natalité est forte ». Ainsi la. la. Suède. plus les. le. ligne de. ligne de grande natalité. La constalalion de ce. la. démographique. y. population. Bien. la. mot énergique de Duval. Les années de grande. émigration sont précisément celles où décès, de sorte qu'il. au delà,. et. notamment que chez. plus sensible. et. nouveaux. habitants émigrenl beaucoup, l'excédent. que raccroissemenl y. point. tel. les. le. grande. phénomène. que plus l'émi-. «. Grande-Bretagne, quarts de toute. et l'Italie fournissent les trois. l'émigration normale de l'Europe, el leur population est loin d'en souffrir. Si. nous envisageons spécialement. terons que. la. population y double tous. la. première de ces nations, nous constales. cinquante ans,. soit. en. 30. "/o. une plus. courte période que chez aucun peuple d'Europe.. La population de. la. commencement du XIX« de celle de habitants du. la. siècle.. Royaume-Uni. le. Il. s'est. accrue que de. y a cent ans,. Grande-Bretagne; mais depuis. éloigné, dépassera. répandu sur. France ne. croît. celui de. la. elle était. France. En. même. globe plusieurs millions de ses. époque,. cette. d'année en année,. presque. et,. le. depuis le. le. double. chiffre. des. dans un avenir peu. temps, l'Angleterre aura. fils,. qui assurent à. la. race. anglo-saxonne une prépondérance universelle. La France, d'autre part, aura atteint. péniblement. le. chiffre. de 40 millions d'habitants. (^). DE Santa-Anna Nery, Guide de l'émiqranl nu Brésil, pp. 20. (2). La. slalistique. humaine.. et. et suiv.. envoyé au. loin.
(14) ET ROLE DE L'ÉTAT DANS LE DEVELOPPEMENT DES COLONIES. quelques milliers de familles isolées, noyées dans anglaises;. et. les. 359. masses germaniques. rang proporlionnel de grandeur numérique parmi. son. les. nations aura baissé. Elle a moins d'émigranls que les pays que nous citions. y. il. un instant,. a. Néerlande,. la. et. arrive. Belgique et. la. même. après. la. Russie, l'Autriche,. l'Espagne,. même. temps que. Portugal; on remarque en. le. l'excédent des naissances sur les décès y est inférieur à celui de tous ces États.. Turquan, chef de bureau au ministère du Commerce en France,. i^l.. écrit. y a peu d'années. il. :. au. « Si. lieu. de 10,000. France envoie annuellement à l'étranger,. la. de se dépeupler,. de. part. la. France dans. Un rapprochement magne. et. la. l'Allemagne a. 10. à. surtout. et. 50. 12,000 de la. mouvement de. le. encore être. 1788,. celle-ci. était. fait. supposée avoir. 6 millions pour. cependant. la. Prusse à. entre l'Alle-. 24. millions. 15 mil-. les. elle. seule en compte plus. partir. voit. chaque année que. que des centaines de mille émigranis. Germanie, non seulement pour. provinces de l'Empire russe,. (-).. royaume de Prusse. Aujourd'hui. le. France ne. ses enfants, tandis. que. minime. l'émigration reste. le. (') ».. autorité en celle matière, estime aussi. millions de sujets. La. millions. Et. quilleni. fait. n'assignait alors à l'Allemagne qu'une population de. d'âmes, doni. 30. en envoyait 100,000, loin. elle. fort inléressani pourrait. France. En. On. d'habitants.. de. habitants (|ue. cerlainemenl sa natalité croître,. elle verrait. M. Levasseur, dont l'opinion. lions. 15,000. de son commerce extérieur augmenter plus rapidement encore. chiffre. la. à. a. les Élats-Unis,. contrées baignées par. le. mais aussi pour. Danube. les. et d'autres. points du globe.. Considérant l'ensemble de l'Europe, on a calculé que de ce continent a perdu,. que dans à. 330. le. même. 1820. à. 1880,. par suite de l'émigration, 17 millions d'habitants,. intervalle, la population. européenne. s'est. élevée de. et. 260. millions d'habitants.. Les renseignements statistiques groupés ci-dessus prouvent tout au moins. que l'émigration se développe surtout dans. (1). Nouveau. pays vigoureux, où. dictionnaire d'économie politique, publié sous. Chailley. Voir Émigration, i-j. les. La populallun. t.. française,. I, t.. p. 800. lit, p.. 33S.. la. direction de. le. nombre. MM. Léon Say. et.
(15) THÉORIES DE LA COLONISATION AU. 360. des habilanls s'accroît qui. perdue pour. qui. l'État. promplemeni;. diminue pas. fournit et n'en. la. plus. le. pays. qu'elle n'appauvrit pas le. population. Elle n'est pas une force. la. mais seulement une force qui se déplace.. subit,. la. XIX' SIÈCLE. Loin d'être une cause d'appauvrissement,. les. émigranis laissent dans. le. chantier du travail des places vides, qui appellent de nouvelles recrues,. souvent. le. mouvement d'émigration. et. constitue en quelque sorte une soupape. chômage prenne des proporlions. de sûreté, qui empêche que. le. dérables pour que l'ordre et. la stabilité. assez consi-. sociale soient sérieusement menacés.. En résumé, l'émigration débarrasse,. un moment donné,. à. les. de. États. leur Irop-plein de population, elle les dégorge; mais cet affaiblissement n'a. qu'un temps,. nombre des. et. une. bientôt. On. disparus.. peut. bonne. comparer aux. la. jardinier dans un plant trop dru. repique en. plus grande compense, et au delà,. virilité. comme. pieds qu'il dégage. les. :. que. éclaircies. terre prospèrent également, parce. qu'ils. un. fait. ceux. le. qu'il. trouvent, avec. plus d'espace libre autour d'eux, plus d'air, de lumière, de fluides de toute sorte, plus d'éléments à s'assimiler.. L'expalriaiion est une conséquence du droit primordial d'aller et de venir,. de disposer de sa personne naturel que à l'aise sur. des. à. se. un point du globe,. de leurs facultés; soit. hommes. et. il. l'industrie,. de ses destinées. qu'un pays où. les travailleurs. fasse appel. au. ment de. J.-B.. Say. prisonniers dans. «. :. n'est. Il. respirer plus à l'aise,. el. facilement. Veut-on par le. :. chacun. c'est respirer là. qu'il. pas plus sage,. un pays, que de vouloir. contre l'émigration sont iniques. nourrir, on. pays. le. même quand. conserver. le. les. abandonne. Tel. dit-il,. manquent. concours de bras. étrangers. Personne ne peut donc gêner l'exercice de ce droit,. l'émigrant laisse une place vide dans. est. Il. chercher ailleurs un emploi fructueux. aillent. l'agriculture,. à. soi!. on l'entend.. pour une raison quelconque, mal. trouvant,. est naturel aussi. comme. de retenir. est le sentiles. hommes. y faire naître. Toutes les. a le droit d'aller. où. il. lois. se flatte de. plus à l'aise que de subsister plus. nombre d'hommes que. le. pays peut. conservera sans ce moyen. Veut-on en avoir plus que. le. pays peut en nourrir, on n'y réussira point. Lorsqu'on empêche une population. surabondante de sortir par. porte des tombeaux.. ». la. porte des frontières, elle sort par. la.
(16) ET ROLE DE L'ETAT DANS LE DEVELOPI'EMENT DES COLONIES. Si. rémigralion ne dépeuple pas. plus sa. En. richesse.. pays d'origine,. le. pas, en. ce ne sont. effet,. ou influenles qui émigrenl. Les citoyens dont. relle (|ui. homme. pousse tout. à vivre. sur. famille et ses amis, où se trouvent les. depuis son enfance et. (pi'il. ne diminue pas non. général, les classes élevées. subsislance est largement. la. cœur Pamour de. assurée sentent au fond de leur. elle. patrie, cette force natu-. la. où. le territoire. êtres et. choses. les. où. est né,. il. il. a sa. connus. a. qu'il. aime toujours. Ces privilégiés de. n'abandonnent pas leur pays, ne. 501. Fortune. la. privent ni de leurs richesses, ni de leurs. le. bras, ni de leur intelligence.. L'élément qui émigré se recrute parmi de. nécessiteux sur. la terre, les. vie, arrivés à ce les. places prises,. moment ils. le. point d'être vaincus dans. critique où, trouvant toute. la. la lutte. pour. la. terre occupée, toutes. ne peuvent, malgré un travail ardu, se procurer immé-. diatement des moyens de subsistance, la. pauvres, les déshérités. les classes. et subissent la nécessité. imposée par. pression humaine.. Le départ de ces faméliques n'appauvrit certes pas leur pays d'origine.. Hâtons-nous d'observer que l'émigration ne doit en aucune façon leur. Quand on. être conseillée.. rester. que. d'aller. les. Comme. Europe.. nous. le. les. et. on. fait. mieux d'y fortune,. de connaissances que dans. verrons ultérieurement,. pu réussir chez eux ne peuvent convenir doivent se garder de. patrie,. contrées nouvelles; car, pour y faire. plus de talent, d'entregent. faut déployer vieille. dans. de métier dans sa. n'a pas. comme. les. il. la. gens qui n'ont. colons, et les métropoles. pousser outre-mer.. Mais à côté de ces malheureux, on voit encore parmi. les. émigrants des. hommes. qui, sans être. natal. conditions suffisantes pour prospérer, pour se développer, et sont. les. condamnés, par. les. leur propre milieu,. des misérables, ne trouvent plus dans leur milieu. circonstances locales, à l'étiolemenl ils. Chez un peuple qui n'émigre. consume en. la. pas,. jeunesse oisive,. frivoles. plaisirs,. la. ne nuit pas non plus à leur patrie.. richesse se dépense en superlluités d'un. sans. horizon et sans. en mesquins calculs;. les. haute ambition,. se. familles s'effrayent. d'une fécondité qui leur imposerait des habitudes modestes. ToMK LX.. Dans. ne produisent plus, ne consomment plus, ne se repro-. duisent plus. La disparition de ceux-ci. vain luxe;. et à l'extinction.. et. laborieuses. 71.
(17) THÉORIES DE LA COLONISATION AU. 562. Comme. les. eaux slagnanles,. de ce spectacle,. prochain abaissement,. Providence au. lieu. si. populations stagnantes se corrompenL. les. Duval. dit J.. (^),. Ému un. je redouterais pour la race sédentaire. de ressort révélait un arrêt de. celle inégalité. la. d'une faute des hommes.. D'autre part, les émigranls qui reviennent. capitaux qu'ils ajoutent à. généreux, propagent au. une terre plus féconde langue, les idées,. loin la. relations commerciales de leur nation; car. ductions de leur pays. el. ils. rapportent en général des. fortune de leur pairie. Ceux qui ne reviennent. la. pas, transformés et régénérés sur. Beaucoup feront. SIÈCLE. XIX''. ils. sous un. et. goûts, les. les. plus. ciel. mœurs,. les. préféreront toujours les pro-. renverront souvent des capitaux à leur famille.. à l'étranger. souche de négociants qui, continuant. les. rap-. ports établis par leurs pères, chercheront surtout à vendre des marchandises. métropolitaines et fourniront ainsi un élément de prospérité de plus à leur. de. patrie. C'est. a. été créé. rapidement. la. se. et. sorte. que. commerce. le. maintient par l'émigration française.. navigation. la. nous dirons que ces deux branches de leur. l'échange de. progrès la. au. population, qui. négoce maritime a augmenté. mis. le. moins d'entraves au. le. la. richesse. occasionnée. produits. Les. par. nations. plus rapidement sont celles qui ont. mouvement. lois restrictives. commerce maritime,. le. amène l'échange des. le. les. el. humaine doivent en grande. l'activité. développement de. dont. nations dont. diminuerait très. Il. cette émigration cessait.. si. Enfin, considérant spécialement. partie. français dans l'Amérique espagnole. d'émigration.. Au. contraire,. les. ont arrêté les courants d'émigration, dans. n'importe quel sens, se sont trouvées en décadence, s'y trouvent encore ou. du moins dans une période. d'arrêt.. suffit. Il. de jeter un. peuples de l'Asie, qui, malgré leur immense territoire lation,. ne peuvent égaler. d'autres. par. la. en richesse,. ni. el leur. les. énorme popu-. en puissance, ni en civilisation,. nations européennes beaucoup plus petites et. moins bien douées. nature.. Considérant. l'effet. de l'émigration sur. des résultats bienfaisants.. (1). ni. regard sur. En. effet, si. Histoire de l'émigration, p. vni.. les. individus, on constate encore. l'émigranl appartient à. la. classe des.
(18) ET ROLE DE L'ÉTAT DANS LE DÉVELOPPEMENT DES COLONIES. salariés,. trouve daos. il. les. pays neufs pour son travail une rémunération. non plus inférieure aux besoins de plus qu'il ne doit dépenser, taire. A-l-il. mais bien supérieure. Gagnant. vie,. la. peut épargner, et deviendra bientôt proprié-. il. des ressources pour acquérir et exploiter des terres, l'émigrant. dans des conditions on ne peut plus favorables pour arriver. est. 565. à. une. rapide aisance.. En résumé,. l'émigration, tout en relevant des populations surabondantes,. favorise l'augmentation des. refuge. des déclassés,. le. des. l'asile. comme. misères des pauvres. habitants. vaincus,. échanges. les. Comme n'a. il. est. le. des opprimés, un remède aux. et. augmente. la. somme. tout colon est producteur et. dans des proportions bien supérieures à ce condition, à laquelle. elle. à l'ennui et à l'oisiveté des riches. Elle améliore. taux des salaires, favorise. taux des pays de départ.. du pays d'expatriation;. qu'il. était. patrie,. consommateur. dans sa première. renoncé que faute d'y trouver. bien-être, son départ n'est pas une perte pour sa. des capi-. le. travail et. le. mais un meilleur. emploi des forces. L'émigration est. le. germe de. des avantages pour l'Élal. Mais en dehors de ses dérer allentivemenl Si le. les. comme pour efTets. pour. le. le. l'individu.. pays d'origine,. il. y a. de consi-. lieu. consé(|uences qu'elle produit pour l'humanité entière.. philanthrope sentimental n'en. cereuses,. de nations nouvelles. Elle présente. cités et. sociologue y voit. toute. des tribus, des royaumes, féconde. fait. qu'un thème à déclamations dou-. l'histoire, les. régions. car elle crée. des peuplades,. peu connues, détermine. les. routes commerciales et déplace l'axe des influences économiques. C'est par elle. que. les. Américains sont devenus un peuple assez puissant pour que. l'Europe doive aujourd'hui compter avec. Remarquons. même façon. Il la même cause,. d'autre. ne. s'agit. James Ikyce. peuples. le. ('). :. part <|ue ces exodes. changement. ne s'opèrent pas. tous de. la. même phénomène provoqué par même manière, aboutissant aux mêmes. pas toujours du. se manifestant de. résultais.. lui.. ('). a. la. distingué. trois. d'habitat (iransfer),. formes de déplacement la. The migrations of the men (Contemporary Heview, 19. dispersion. et. juillet t89!2, pp.. des. l'infiltration. 129. et suiv.)..
(19) THÉORIES DE LA COLONISATION AU. 564. (jpenneation). M. de Sanla-Aiina. Nery. XIX« SIÈCLE. a. parfailemenl exposé celte division. le. départ en masse d'une tribu ou de. de l'auteur anglais.. Le changement d'habitat comporte tout. un peuple quitlani son ancien. autre région.. adoptée par. une forme ancienne de l'émigration,. C'est. La dispersion répandent dans. forme que l'émigralion revêt quand. est la. nouvelles,. contrées. les. que. la. fut. la. en. tout. les. peuples se. conservant leur. ancien. race brilanni(|ue s'est étendue à travers l'Amérique. que. l'Australie, c'est ainsi. essaimé dans. qui. moderne.. habitat. C'est ainsi et. et celle. Barbares, dont les invasions ont donné naissance à divers. les. États de l'Europe. du Nord. pour se transporter dans une. territoire. Espagnols. les. partie méridionale de l'Amérique. et les. du Nord. et. Portugais ont. dans presque. toute l'Amérique du Sud, c'est ainsi que les Russes occupent lentement. la. Sibérie et des contrées de l'Asie centrale. Enfin, l'infiltration s'opère plutôt par l'exportation des idées que par celle. des hommes. C'est. le. transport de. la. langue, de. la. littérature,. des coutumes,. des institutions, de toute l'influence civilisatrice d'im peuple chez un autre.. L'émigration des bras et des capitaux est quasi nulle dans ce cas. Telle est l'expansion de. la. France dans l'Amérique. latine.. Les deux dernières formes d'émigration se. manifestent quelquefois. rents, car tantôt. la. en. même. temps. que nous venons de signaler et. elles. ont des effets. diffé-. race assimilée garde son caractère primitif, tantôt elle. le. perd.. Puisque ces déplacements de populations ont des conséquences impor-. gouvernements ont. l'obligation. de s'en. préoccuper,. tantes,. les. comme. c'est le cas le plus fréquent, lorsque l'émigration agit. surtout,. non seulement. sur des individus isolés, mais sur un groupe de personnes se trouvant dans des conditions identiques, sur une classe sociale, par exemple sur. d'une crise économique. pation. utile. règles qui. de. l'État à. doivent. la. Il. y a donc lieu d'étudier l'étendue de. l'extension. régir.. de. la. métropole,. et. les. victimes. la. partici-. de déterminer. les. La mission des gouvernements devant celte. situation périlleuse est très délicate et mérite d'être précisée..
(20) ET ROLE DE L'ÉTAT DANS LE DÉVELOPPEMENT DES COLONIES.. 5(>i. CHAPITRE V Rôle de l'État dans rémigration. Divers systèmes oui été présenlés en ce qui concerne. que. lion. l'Étal doil. Des hommes droit. non des moins considérables, onl affirmé que. le. d'émigrer ne doil pas être garanti au citoyen, (|uo par conséquent. la. d'État, et. même. dans des cas déterminés. Celle. l'interdire. théorie a été défendue par un politique éminent, M.. La. faculté, dit-il,. fait. le. duc de Broglie. (*).. d'émigrer, de s'expatrier et de chercher fortune hors. comme. de son pays, faculté respectable, sans doute, ne. pari d'interven-. jouer dans l'émigralion.. législation peut l'enrayer et. «. la. point indispensablemeni partie de. la. toute faculté naturelle,. liberté civile; chez. plusieurs. nations de l'Europe, elle ne s'exerce que sous l'autorisation du gouverne-. ment; partout, dans tous de. droit. les. plus. l'entraver. temps,. ou. le. moins,. législateur s'est considéré. de. la. suspendre. comme. en. même quand. les. circonstances l'exigent ». Ces prétentions ne sont en vigueur que dans les. pays de despotisme. Ainsi, au XVIII°. siècle,. la. Bavière osa prononcer. la. peine de mort contre quiconque recruterait des émigrants pour l'Espagne,. comme. le fit. nance du 16 les. Frédéric-Guillaume dans ses États. Plus tard, par une ordonjuillet. 1804,. elle. préleva. 10. "/„. sur. les. valeurs emportées par. émigrants. D'autres gouvernements déclarèrent nulles. les. ventes de terres. faites. par des personnes agissant avec l'intention préconçue d'abandonner. pays.. On. connaît l'émigration politique qui se produisit pendant. lution française et les. En des temps. mesures dont. elle fut. frappée. plus rapprochés de nous, on. la. le. Révo-. (").. a tenté d'enrayer le. mouve-. ment d'émigration par des mesures administratives, des règlements, des amendes, des confiscations, des peines corporelles même. pour enrayer l'exode vers. (1) (2). Rapport sur. On. le Brésil, et. L'Italie. l'a. fait. de Bismarck également, sans grands. l'esclavage.. trouvera un résumé de cette question dans. de M. Block; voir Émigration.. le. Dictionnaire général de la politique.
(21) TH (Tories de la colonisation au. .ÏG6. siècle. xix«. succès, pour retenir des centaines de milliers d'Allemands qui voulaient se. aux rigueurs de. soustraire. les. courants d'émigration que. commerciaux. Les gouvernements ne fantaisies;. ils. surtout. lieu. de vouloir. les. s'ils. ont. la. sagesse de suivre. imprimer une direction par. lui. contrainte, admettent. la. que. gouvernement. le. courants. détournent pas au gré de leurs. des publicisles qui, lout en excluant l'intervention de. est. Il. les. s'épargnent bien des mécomptes. mouvement au. le. L'échec de son projet prouve. militaire.. loi. de diriger. est aussi diiïicile. qu'il. la. peut, dans. la. force.. l'Étal. et. dessein. le. d'empêcher des inconvénients graves,. retirer. d'émigration, les avantages qui sont. corrélation des devoirs imposés aux. nationaux. (').. qui arrêterait. Cette opinion nous parait erronée.. écoulement de. le libre et facile. jours d'ailleurs, presque tous. règne. choisir à leur gré leur. admettent. D'autres. mesures deviennent. partie de. la. En. il. Nous croyons que. population est. de l'Europe. et. tout acte. illicite.. De nos. de l'Amérique, où. reconnaissent aux citoyens. le. droit de. (").. l'État. doit. utiles, nécessaires.. faudrait décider. que. seconder. l'émigration. quand des. Mais nous nous demandons comment. peu scieniifique l'intérêt. général. le. moment. demande. précis à. l'exode d'une. qu'un pays ne peut donner à tous ses enfants du. fait. subsistance ou. efifet,. que. la. usant du droit. l'individu. population. La densité de celle-ci, avons-nous vu, n'est pas un. Le. critérium. et la. il. demeure. manière quelque. déterminer d'une partir duquel. États. les. politique et civile,. liberté. la. la. à. la. somme. de bien-être nécessaire. travail. n'est pas péremploire.. arrive à tous les États de traverser des crises. Peut-on jamais. dire qu'une crise. économique. est. permanente. en souffre est en liquidation? Non, car. ces. et définitive,. crises. que. tel. pays qui. sont causées par des. facteurs multiples, soumis à des chances absolument variables de durée.. surplus,. quand de. pareilles. circonstances se présentent,. l'émigration. produit sponlanément. C'est l'histoire de tous les temps. Les populalions. manquent de moyens. (<). se {|ui. d'existence, se déplacent. Alors encore, l'État n'a pas. Alph. Marc, délégué de. (2) J.. Au. la. Société de géographie au Congrès international de 1889.. Duv\L, Histoire de l'émigration, p. 447..
(22) ET ROLE DE L'ÉTAT DANS LE DÉVELOPPEMENT DES COLONIES. à sortir. de sa mission ordinaire. une nouvelle patrie. force de chercher. Une. protéger les malheureux que. :. deniande que. autre école. pul)li(|Me. l'autorité. ne se borne pas à. comme. juge. elle croit. non seulement pour. les. que. l'État doit. accepter dans. renseignements de toutes sortes. spécialement par des subventions. En. tanée. et. abandonnée. de faire disparaître et les. s'il. qu'il. elle-même. à. (^).. est. de l'émigration spon-. efiet, le flot. entravé par des obstacles. Ces diiïicultés sont au nombre de deux. inconvénients d'un long voyage maritime, les pertes. qu'il faut et. en Angleterre;. en mesure de procurer, mais encore par des actes d'intervention directe,. est et. utile,. juge insuf-. part d'initiative et par conséquent de responsabilité,. ces opérations une le. elle. des sociétés privées de bienfaisance, qui fonctionnent dans. l'action. certains pays,. misère. la. ('). remplir dans l'émigration un simple rôle de surveillance; fisante. o(;7. et. les. qu'il :. les. s'agit frais. privations. subir en formant des établissements au milieu de terres désertes. couvertes de forêts, dépourvues de routes, éloignées des marchés. Tout. au moins des avances pécuniaires doivent être. faites. aux émigranis. Qui. se. chargera de ce soin? Les capitalistes qui ont besoin du travail ou qui se. proposent de l'employer? Mais. avancé. les frais. même que n'auraient. il. y a un obstacle. Le capitaliste, après avoir. de voyage du travailleur,. n'est pas assuré d'en. profiter.. Lors. élablissemenls s'associeraient pour faire ces payements,. les. aucun moyen de contraindre l'émigranl. à. travailler. Après avoir gagné quelques dizaines de francs, l'ouvrier pourrait, pas em|)êché par. le. s'engager ailleurs.. avec plus de peine. gouvernement,. On et. a fait. travailler. ils. pour eux. s'il. n'en est. pour son compte personnel ou. plusieurs tentatives de ce genre, mais toujours. de dépenses que d'avatilages.. On. a. proposé de sanc-. tionner les obligations des émigrants par des actes de contrainte personnelle qui. permettent. système a. le. à. tort. l'État. de. de garantir au. faire sortir. l'Etat. patron. le. travail. de l'engagé. Ce. de son rôle de médiateur entre. le. travailleur et le capitaliste.. (1). BiEBUYCK, directeur. du commerce. et. des consulats au ministère des Affaires étran-. gères de Belgique, Discours prononcé au Congrès international de l'intervention des pouvoirs publics ('^). dans l'émigration. et. l'immigration, lenu à l'aris les 12, 13 et 14 août 1889.. FoKCADE, Revue den Deux Mondes, janvier 1844..
(23) XW. THÉORIES DE LA COLONISATION AU. 5(58. D'aucuns voudraienl guerre. dans. liansporler les émigranls par les navires. faire. travaux publics nécessaires à. la. préparation coloniale, pendant une. période fixée, de façon qu'ils aient encore. dans. mère. la. de. assurer à ceux qui appartiennent aux classes ouvrières un emploi. et. les. SIÈCLE. pour retourner. libre passage. le. patrie, s'ils le désirent.. D'autres vont plus loin et proposent. la. formation de tout un service d'émi-. gralion avec un secrétaire, des adjoints, des fonds et une flotte de transport,. de. qu'en définitive, tout ouvrier bonnête de bonne volonté, qui. telle sorte. trouverait le travail et. le. dans son pays trop. salaire insuffisants. étroit, puisse. êlre transporté outre-mer, dans des régions incultes, et s'y installer, avec. ses coudées. H. franches, selon ses goûts.. source de richesse, nous fournirait du blé des outils. patrie,. en. est. il. dissant. nous. Il. créerait, dit-on,. y et. nous achèterait des. en paix, au lieu. laisserait. lutte conlinuelle. avec. la. une véritable tissus. qu'en restant dans. maudit par. société,. et. la. mère. elle et la. mau-. (^).. Le système que nous appellerons. hommes. discuté par les. Je. système des encouragements. d'État et les économistes.. Les premiers, croyons-. moyens. d'excitation de racliviié. nous, ont trop grande confiance dans ces. humaine;. au. seconds sont,. les. est très. coniraire,. peu. favorables. ce système,. à. lorsqu'ils n'y sont pas directement opposés.. Nous estimons que subventionner l'émigration mesures prises aboutissent. les. d'encourager. les. leur métier de. pendant. les. simplement à. mendiants,. il. faut. ont. s'assurer. les. la. (<). La. que. les. individus qu'on dirige. moyens de subvenir. à. leurs. besoins. mission des gouvernements en matière d'émigration consiste. éclairer, à surveiller, à proléger, et son action doit se. fester sous trois phases. Elle aura en. p. 487).. gens sans ressources. Loin. premiers mois de séjour dans leur nouvelle demeure.. Pour nous,. de départ,. un danger, parce que. indigents à (juitter leur pays pour aller continuer ailleurs. pays d'outre-mer,. vers les. à faire partir des. est. le. transport par. mer. et le. vue. le. recrutement ou. mani-. préparatifs. les. séjour au pays de destination.. question coloniale en Angleterre (tiEvuE maritime et coloniale, 1873,. t.. XXXIX,.
(24) ET ROLE DE L'ÉTAT DANS LE DÉVELOPPEMENT DES COLONIES. Le recrutement des émigrants rÉial.. premier point qui doit préoccuper. est le. nous avons. résulte de ce (|ue. Il. dit,. que Témigralion doit être. relever directement et exclusivement de Tinilialive individuelle. pas plus. le. que de mettre. intérêts privés.. L'Élat n'a. surtout. gouvernementale au service de ces. l'influence. faut se garder d'encourager. Il. doit laisser aller. guise,. libre et. droit de l'arrêter par des prohibitions légales ou des règlements. administratifs,. On. 5(59. à. ou de détourner. émigrants s'établir où bon. les. leurs. semble, à. gouvernement,. du. L'intervention. frais.. leur. citoyens.. les. leur. nous. le. répétons, doit se borner à éclairer ses sujets par des renseignements et des. En. conseils.. elTet,. de. toute faveur. dégage, en. l'Étal. du moins,. partie. la. responsabilité des colons. Si vous les avez invités ou seulement encouragés,. moyen quelconque,. par un pas,. espérances. leurs. si. à. entreprendre. de. déçues,. sont. affaire,. telle. vous. ils. adresser. ne manqueront. dépouiller certaines branches. Subventionner l'émigration,. c'est. national en faveur d'autres.. Pour l'émigration autant que pour. branches de. l'industrie,. chances de succès,. elle. naturelle. Si. lui. suffît.. on peut dire n'a. que. l'aflaire. reproches.. des. d'excitation. faire. est. mauvaise,. Les gouvernements ne sont pas plus aptes. juge. de ses. propres. domaine des convenances. artificielle,. pourquoi. la. l'excitation. recommander?. à diriger l'émigration qu'à s'ingérer. particuliers. (|ue. Personne. soi-même.. aucune administration ne peuvent savoir mieux que ses nécessités. Prétendre le contraire, c'est. pas besoin, tutelle qui a assez. condamne. d'ardeur pour marcher à. voirs publics ne doivent porter individuelle, au. à la. diverses. les. dans toute autre entreprise industrielle ou couîmerciale. L'une sont exclusivement du. travail. tenter offre-l-elle des. l'opération à. :. du. à. la. meilleur. n'est. Aucun gouvernement, l'intéressé quelles sont. donner une. l'inertie et. l'autre. et. tutelle à. qui. n'en a. désespérance celui qui. conquête d'un meilleur avenir. Les pou-. aucune. droit positif dont jouit. atteinte au libre arbitre, à. chaque. être. liberté. la. humain de disposer de. lui-même. Certes,. un mouvement d'émigration. mais bientôt. même. il. est. perd sa violence première. des choses.. souvent fiévreux et. La sélection des éléments. arrive à se faire naturellement, non plus au. Tome LX.. il. et. mal raisonné,. se transforme par utiles,. la. force. capables de réussir,. pays d'arrivée, mais au pays 72.
(25) THÉORIES DE LA COLONISATION AU. 570. forme. se. (l'origine,. et. d'enriciiir. l'ancienne. ainsi. noyau. un. patrie el. d'émigranls. Pabandonnenl dans des conditions normales,. forces uliles qui. s'émouvoir; car ces forces ne sont point perdues pour qui s'en. vont, ne secouent pas. vivace au. cœur. le. il. souvenir du pays,. pionniers des relations nouvelles ou. gardent. Ils. les. du développement au delà. les artisans. mère. la. Ceux. eux souvent qui seront. et ce sont. des mers de relalions commerciales dont. ne doit pas. sans retour.. lui. poussière de leurs souliers.. la. capables. prospères,. Aussi (|uand un pays voil des. nouvelle.. la. SIÈCLE. XIX". patrie. sera. première. la. à bénéficier (^).. L'Éiat demeurant absolument neutre, imparlial, s'abstenant d'ingérence. ou d'inlervention dans toute entreprise d'émigration, n'en a que plus de. pour remplir. force, plus de facilité. devoirs qui. les. lui. sont imposés. :. devoirs. de police, de contrôle, de surveillance, de protection des intérêts confiés sa. à. principe de il. Les règlements sur l'émigration doivent donc s'inspirer du. garde.. faut. la. que. nous. le. verrons ci-après,. un contrôle sévère, une surveillance rigoureuse de ces opérations,. une répression implacable des fraudes fait. comme. de propagande; mais,. liberté. et. des abus. Constatons d'ailleurs en. administrations qui ont voulu provoquer, accélérer ou arrêter. les. mouvement d'émigration. ont. fait. naître. obtenu un résultat diamétralement pleinement démontré. que. les. lois. plus graves abus et souvent. les. opposé à qui. le. vues.. leurs. veulent. s'opposer. L'expérience. aux. a. courants. naturels ne prévalent jamais.. Le régime de. la liberté. de l'émigration. parfaitement caractérisé par. a été. un des grands économistes contemporains, M. G. de Molinari, qui «. Le meilleur système. à. suivre en. cette matière, ou,. seul bon, c'est de laisser les émigrants aller. gouverner. et se. défendre. leur responsabilité. dans. les endroits. d'obstacles;. ils. demeurant. où. (-). la. ainsi. entières,. colonisation présente les. pour mieux dire,. où bon leur semble,. guise et surtout à leurs. emploient aussi. (M BiEBUYCK, Discours CoQUELiN. à leur. ils. le. se. écrit Ç^). frais.. :. le. s'établir, se. Leur. liberté el. rendent, de préférence,. plus d'avantages et. le. moins. procédés d'exploitation el de gouver-. cité.. et GtJiLLAUMiN, DicUoiinaire de l'économie puiilique. Voir Colonies,. t.. 1,. p.. 400..
(26) ET ROLE DE L'ÉTAT DANS LE DÉVELOPPEMENT DES COLONIES. nement qui leur semblent protection extérieure, en. les. coûteux. Toute. plus efficaces et les moins. les. exonérant, en partie, de. encourage. fautes qu'ils peuvent commettre,. la. responsabilité des. la. mauvaise distribution. mauvais emploi de leurs fonds productifs; de même, toute. empêche de. les. travail apparaît. et le. restriction qui. meilleur parti possible de leur capital et de leur. le. comme. nous interrogeons. Si a. tirer. 571. un obstacle au développement de leur prospérité. nous constatons que. l'histoire,. l'abolilion. ». de l'esclavage. provoqué une émigration considérable des populations surabondantes de. Ce. l'Inde et de la Chine.. avaient été émancipés, que. hindous. De. 1837. à. surtout vers. fut les. spéculateurs imaginèrent de diriger. aux plus grands abus.. lieu. les coolies. introduisit de la sorte 23,4.68 individus.. 1839, on y. Or, cette émigration donna. Maurice, où 68,000 esclaves. l'Ile. On. recrutait ces. travailleurs dans les parties les plus misérables de l'Inde, en faisant miroiter les. promesses. plus séduisantes.. les. ces mallieureux. lesquelles. Nous ne dirons. faisaient. rien des conditions dans. traversée. Arrivés à destination,. la. comprenaient enfin toute l'horreur de leur sort; travaux au-dessus de leurs forces était. levée, et. de 1813. à. l'île. étaient accablés de. contre, leur ration de nourriture. et, |)ar. diminuée. La situation devint tellement grave. anglais prohiba l'imnn'gralion à. ils. ils. que. le. gouvernement. Maurice. Mais cette défense. fut bientôt. 1848, on put impunément diriger 75,000 individus. vers cette colonie.. Vers. la. XIX^. du. fin. pratiqué l'immigration s'établir. dans. furent. intéressait au succès. d'hommes. qu'ils. empressement. officielle.. celle partie. embauchage ne. à. siècle, Il. le. gouvernement. payait. le. brésilien. a. également. passage aux individus qui allaient. de l'Amérique. Or, certains agents chargés de cet. rien. moins que scrupuleux. Le gouvernement. les. de son œuvre par une prime proportionnelle au nombre. envoyaient remplir. les. au. Brésil. en. qualité. de colons.. conditions essentielles de. Dans leur. leur contrat. et. afin. d'en retirer au plus vite les avantages qui s'y trouvaient inscrits, ces agents. engageaient, sans examen et sans distinclion, tous ceux qui se présenlaienl et se déclaraient prêts à partir. Ils s'inquiétaient. conditions rares et nombreuses qu'un. homme. généralement. fort. peu des. doit réunir pour pouvoir,. pas faire fortune, mais seulement vivre honorablement dans. les. non. parages.
(27) THÉORIES DE LA COLONISATION AU. 572. loinlains.. La conséquence déplorable de ce système. 320,000 immigrants. des. dans. XIX» SIÈCLE. les ports brésiliens,. perspective. de. d'après les. qui,. il. cbilTres. débartiuèrenl. olïiciels,. ('),. du. les villes. la. après. facilement et rapidement fortune; mais, qui,. faire. repartirent bientôt pour rEuro|)e à. nombre. le. beaucoup de déclassés, venus avec. se trouva. quelques essais infructueux, allèrent s'établir dans. pas. dans. fui que,. ou. littoral. Aussi l'opinion publique ne tarda-l-elle. s'émouvoir vivement des nombreux. abus auxquels donna. lieu. la. conduite de ces racoleurs.. Sans doute, abandonnés. à. eux-mêmes. aggraveront souvent leur position, lourds sacrifices.. où. champ. le. Ils. de transport. étranges de. gagneront des contrées où. difïicullés. ils. la. ne se rendront pas un. Ils. ils. ils. vont vivre.. d'échouer lorsqu'on s'aventure. est certain. sans ressources sufïisantes dans une contrée sans connaître l'entreprise et sans en prévoir les dangers, autant on. bien choisir son établissement, lorsqu'on est et. santé nécessaires pour dompter. s'engagent, des. mœurs dures ou. colonie, des. la. population au milieu de laquelle. Mais, par contre, autant on. émigrants. les. ne pourront s'acclimater,. de l'entreprise dans laquelle. d'établissement dans. et. informés,. comptaient améliorer au prix de. qu'ils. espéré n'est pas ouvert au travail.. compte exact des frais. mal. et. les dilTiculiés. réussit lorsqu'on a su. muni des capitaux, des. forces. nature vierge.. de. la. Si. vous agissez en aveugle, sans vous entourer de renseignements. sants,. vous prenez un. quences.. En. billet à. la. la. Si. connus de. la. consé-. comme. en celte matière. les écueils à éviter. suffi-. comme. la. nombre des économistes. panacée de tous. facilité. les. routes. les. maux. dont souffrent. qui les. voient dans nations, nous. croyons qu'on peut y trouver de puissants moyens de soulagement. renferme, dans certains cas,. (1). les. Paul de Torenne, L'immigration. 1879, p. 443).. en. tous.. nous ne sommes pas du. l'émigration. est,. les. meilleure école; de nos jours surtout, avec. des communications de toutes espèces, à suivre sont bientôt. devez en supporter. loterie et. du voisin. outre, l'expérience. beaucoup d'autres,. la. de. plus grands éléments de prospérité. et la. colonisation. au Brésil (Revue britannique,. Elle. pour. février.
(28) ET ROLE DE L'ÉTAT DANS LE DÉVELOPPEMEiNT DES COLOMES. mélropole. la. pour. et. colonies. Aussi, lout acie qui arrélerail Texpansion. les. des habitants sérail non seulement une erreur, mais un crime. Nous nous résumerons en disant que pour. conseiller. premier venu de gagner des contrées lointaines, les pieds. dans un des ports où s'embarquent. couverts. de pauvres, de. eux. les. l'aire. il. les. mendiants, livrant. payer leur passage, pour se laissant derrière. 575. le. émigrants, sur ces quais. peu. les. bénévolement au. ne faut jamais avoir mis. possèdent pour. qu'ils. entasser à fond de cale. souvenirs de l'enfance,. (').. comme. des nègres,. consolations du sol natal,. n'ayant devant eux que des dangers et des souiïrances, un avenir sombre. menaçant, sans autre gage de sûreté que des promesses imprudentes ou. et. fallacieuses, les rêves d'un philanthrope. ne faut jamais avoir. il. visité. américaine, qu'on appelle pauvres, inconnus. et. la. terre de. dépourvus de. Heidelherg, à Claris,. les. est. consommé,. liberté. la. et. sur cette terre. par excellence,. la. terre. arrivent. ils. Que deviennent-ils? On. tout.. découvriraient. (lu'ils. mensonges d'un spéculateur;. plages où sont jetés ces émigrants qui. les. passage. Leur petit capital. survivent au. à. ou. a enseigné. promise, qu'ils rece-. vraient de hauts salaires, alors qu'ils se trouvent en présence d'entrepreneurs. au développement de. qui, grâce. urgent de leur travail. L'émigrant loin. au. de sa patrie, de ceux dont d'un. milieu. comprend. peuple. pas, professant. mission. qin". est. les. inconnu,. les. leur. incombe dans. la. à. bas prix,. regards seuls seraient une consolation, parlant. une langue. peut-être. celle qu'il. principaux États de. France, Px^llemagne,. la. un besoin. plus. donc forcé de s'embaucher. une religion différente de. Hâtons-nous d'ajouter que PAnglelerre,. population, n'ont déjà. la. Belgique,. la. la. 'qu'il. aime. l'Europe,. (-).. notamment. Suisse, ont compris. question de l'émigration.. Ils. ne. la. bornent leur. intervention à des mesures de contrôle, de protection, de police, d'hygiène, et. s'abstiennent. leuses, souvent Si l'on veut. (1). La question. ainsi. même. de jeter leurs nationaux dans des aventures périlnéfastes.. que l'émigration relève de. privée,. nous estimons. coloniale en Angleterre (Revue maritime et coloniale, 1873,. pp. 486 et 487). {2j. l'initiative. Rossi, Cours d'économie politique, 19' leçon.. |. t.. XXXIX,.
GERELATEERDE DOCUMENTEN
Entre janvier 2017 et octobre 2018, le BCNUDH a documenté 11 atteintes aux droits de l’homme attribuées aux combattants des Maï-Maï Kifuafua dans le Masisi, principalement
ET ROLE DE L'ÉTAT DANS LE DÉVELOPPEMENT DES COLONIES.. morale
Nous espérons que ce rapport servira de ressource à tous ceux qui œuvrent pour une paix durable dans la région des Grands Lacs, qu’il s’agisse d’activistes de la société civile,
• Sur l’ensemble du territoire national : 82 chaînes de télévision dont 3 – Radio Télévision Nationale du Congo (RTNC), Digital Congo, et Radio Télévision du Groupe
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