150001306*
RAADSVOORSTEL
BIJ ZAAKNUMMER: AST/2015/001204
Onderwerp: Bijlage(n): Vergadering
van:
Agenda- nummer:
p.h.:
Vaststelling bestemmingsplan fietspad
Meijelseweg div. 31 maart 2015 15.03/b.06 ThM
de raad
van de gemeente Asten
Samenvatting
De gemeente Asten wil een vrijliggend fietspad realiseren langs de Meijelseweg in Heusden. Het tracé loopt van de Gezandebaan tot de N279. Een groot deel van het nieuwe fietspad komt op grond met een agrarische of bosbestemming. De aanleg van het fietspad is in strijd met deze bestemmingen. Om de realisatie planologisch mogelijk te maken is een apart bestemmingsplan opgesteld. De wettelijke procedure hiervoor is inmiddels doorlopen.
Uw raad wordt gevraagd het bestemmingsplan ‘Heusden fietspad Meijelseweg 2014’ vast te stellen.
Beslispunten
1. Instemmen met de voorgestelde beantwoording van de zienswijzen;
2. Het analoge en digitale bestemmingsplan ‘Heusden fietspad Meijelseweg 2014’ met planidentificatienummer NL.IMRO.0743.BP02014002-VS01 gewijzigd vaststellen;
3. Gedeputeerde Staten verzoeken om zo spoedig mogelijk aan de gemeente door te geven of een aanwijzing over het bestemmingsplan wordt ingediend, zodat de termijn zoals vermeld in artikel 3.8 lid 4 Wro kan worden verkort.
Inleiding
Bestemmingsplan
Met de aanleg van een vrijliggend fietspad langs de Meijelseweg in Heusden (tussen Gezandebaan en N279) wordt de fietsverbinding tussen Asten, Heusden en Meijel gecompleteerd. Hiermee wordt beoogd het fietsgebruik binnen de gemeente Asten te vergroten, alsmede de verkeersveiligheid van schoolgaande en recreatieve fietsers te verbeteren.
Het tracé van het nieuwe fietspad loopt voor een groot deel over gronden met een agrarische bestemming en de bestemming ‘Bos’. Het bos maakt bovendien onderdeel uit van de ecologische hoofdstructuur (ehs). De aanleg van het fietspad is in strijd met deze bestemmingen. Om het fietspad te realiseren dient het bestemmingsplanplan herzien te worden. In voorliggend
bestemmingsplan zijn de benodigde agrarische gronden gewijzigd in de bestemming ‘Verkeer’. Het bos behoudt de bestemming ‘Bos’, maar met aangepaste bestemmingsregels. Deze maken de aanleg van een fietspad door het bos mogelijk, mits rekening wordt gehouden met de
natuurwaarden van het bos. Zodoende voldoet het bestemmingsplan aan de regels die de provincie stelt aan de bescherming van de ehs.
2/4 Zienswijzen
Het ontwerpbestemmingsplan heeft van 12 december 2014 t/m 22 januari 2015 ter inzage gelegen. In deze periode zijn verschillende zienswijzen ingediend door de provincie en omwonenden van het nieuwe fietspad (zie bijlage).
De provincie kan in beginsel instemmen met het plan, maar merkt op dat enkele bepalingen in strijd zijn met de Verordening ruimte 2014. De bestemmingsplanregels zijn hierop aangepast.
De meeste reacties van omwonenden hebben betrekking op het ontwerp van het fietspad, en zijn in mindere mate gericht op de planologische regeling van het bestemmingsplan. Bijgaand vindt u de beantwoording van de zienswijzen.
Gewijzigde vaststelling
Eén van de zienswijzen heeft geleid tot een gewijzigd ontwerp van het fietspad (oversteek Achtermijterbaan). Ambtshalve is ook de oversteek met de Hollideeweg gewijzigd om bestaande knotlinden te sparen en komt het fietspad ter plaatse van Meijelseweg 78 verder van de rijbaan te liggen om een boom te kunnen handhaven. Deze wijzigingen in het ontwerp van het fietspad leiden ook tot wijziging van de verbeelding van het bestemmingsplan. Ten slotte waren in het
ontwerpbestemmingsplan de verkeerde landschapselementen op de verbeelding opgenomen. Deze fout is hersteld.
Als gevolg van deze kleine aanpassingen is sprake van een gewijzigde vaststelling van het bestemminsplan.
Wat willen we bereiken
Een vastgesteld bestemmingsplan, zodat het project voor een fietspad langs de Meijelseweg gerealiseerd kan worden.
Wat gaan we daarvoor doen:
Wij vragen uw raad het bestemmingsplan gewijzigd vast te stellen.
Bij gewijzigde vaststelling kan het bestemmingsplan niet direct gepubliceerd worden. Het raadsbesluit dient eerst naar Gedeputeerde Staten verzonden te worden. GS dienen vervolgens binnen 6 weken te laten weten of zij een (reactieve) aanwijzing geven op het plan. Pas hierna kan het vastgestelde plan gepubliceerd worden en start de beroepstermijn (6 weken). Indien gedurende de beroepstermijn geen verzoek om voorlopige voorziening wordt gedaan bij de Raad van State treedt het bestemmingsplan daags na het einde van de beroepstermijn in werking.
Om deze procedure te versnellen en het moment van inwerkingtreding van het bestemmingsplan te bespoedigen wordt uw raad gevraagd GS te verzoeken zo snel mogelijk kenbaar te maken of een aanwijzing op het bestemmingsplan wordt ingediend (beslispunt 3). Ambtelijk heeft hierover al afstemming plaatsgevonden tussen gemeente en provincie.
Mogelijke alternatieven:
N.v.t.
Risico’s:
Het risico dat GS een (reactieve) aanwijzing geven op het plan is klein, omdat tegemoet is gekomen aan de zienswijze van de provincie en de overige kleine wijzigingen geen provinciale belangen raken.
De realisatie van het fietspad wordt mede mogelijk gemaakt door een door het SRE ter beschikking gestelde subsidie van € 500.000,-. Voorwaarden voor subsidieverlening is dat de uitvoering van het project voor 1 april 2015 gegund wordt. Daarnaast dient het fietspad uiterlijk 31 december 2015 gerealiseerd te zijn. De planning van de bestemmingsplanprocedure is hierop afgestemd. Indien belanghebbenden beroep of een verzoek om voorlopige voorziening indienen tegen vaststelling van het bestemmingsplan komt deze planning onder druk te staan.
Indien niet voldaan kan worden aan de subsidievoorwaarden zal het SRE om uitstel gevraagd worden.
3/4 Wat mag het kosten:
De kosten voor het opstellen en in procedure brengen van het bestemmingsplan worden gedekt uit het krediet Fietsvoorziening Meijelseweg (96021010027) dat voor uw raad ter beschikking is gesteld.
Bijlage(n)/ter inzage (incl. AST-nr):
- Bestemmingsplan ‘Heusden fietspad Meijelseweg 2014’: toelichting (AST/2015/2226), regels (AST/2015/2227), verbeelding (AST/2015/3053).
De digitale versie (GML) is te raadplegen op de computer in de leeskamer met GISkit viewer.
- Zienswijzen (AST/2015/1672; AST/2015/1673; AST/2015/1674; AST/2015/1675;
AST/2015/1676; AST/2015/1677; AST/2015/1678) - Nota zienswijzen (AST/2015/1666)
RAADSBESLUIT
Onderwerp: Dagtekening: Agendanummer:
Vaststelling bestemmingsplan fietspad Meijelseweg 31 maart 2015 15.03/b.06
De raad van de gemeente Asten;
gezien het voorstel van het college van burgemeester en wethouders van 10 februari 2015 met zaaknummer AST/2015/001204;
gehoord het advies van de commissie Ruimte van 10 maart 2015;
besluit:
1. In te stemmen met de voorgestelde beantwoording van de zienswijzen;
2. Het analoge en digitale bestemmingsplan ‘Heusden fietspad Meijelseweg 2014’ met planidentificatienummer NL.IMRO.0743.BP02014002-VS01 gewijzigd vast te stellen;
3. Gedeputeerde Staten te verzoeken om zo spoedig mogelijk aan de gemeente door te geven of een aanwijzing over het bestemmingsplan wordt ingediend, zodat de termijn zoals vermeld in artikel 3.8 lid 4 Wro kan worden verkort.
Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de raad van de gemeente Asten van 31 maart 2015.
De raad voornoemd,
griffier, voorzitter,
mr. M.B.W. van Erp-Sonnemans mr. H.G. Vos
dikt: RV.RO.15.tk.006 typ: s.olschewsky@asten.nl coll:
