Inspectierapport
IKC Het Sterrenbos (BSO) van Wijkstraat 16b 6851GM HUISSEN
Registratienummer 113155128
Toezichthouder: Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland Midden In opdracht van gemeente: LINGEWAARD
Datum inspectie: 06-10-2014
Type onderzoek : Nader onderzoek
Status: Definitief
Datum vaststelling inspectierapport: 22-10-2014
Inhoudsopgave
Het onderzoek ... 3
Observaties en bevindingen ... 4
Personeel en groepen ... 4
Inspectie-items ... 6
Gegevens voorziening ... 7
Gegevens toezicht ... 7
Het onderzoek
Onderzoeksopzet
Dit onderzoek is uitgevoerd op grond van artikel 1.62 lid 5 van de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen. Het betreft een onaangekondigd nader onderzoek.
De gemeente Lingewaard heeft een nader onderzoek aangevraagd naar aanleiding van de reguliere inspectie van 23 juni 2014. Op 6 oktober 2014 heeft de inspecteur kinderopvang een onderzoek uitgevoerd bij buitenschoolse opvang 'Het Sterrenbos'. Tijdens dit onderzoek is de voorwaarde waaraan tijdens de reguliere inspectie niet werd voldaan opnieuw bekeken. Het betreft een voorwaarde bij het inspectie-item 'Beroepskracht-kindratio'.
Beschouwing
Feiten over BSO Het Sterrenbos
De buitenschoolse opvang (BSO) van Integraal Kindcentrum 'Het Sterrenbos' maakt deel uit van van 'Kinderopvang Zonnekinderen'. De BSO biedt opvang aan maximaal 60 kinderen in de leeftijd van 4 tot en met 12 jaar, verdeeld over 3 basisgroepen. Twee basisgroepen zijn gevestigd in een bijgebouw van de Jozefschool te Huissen; één groep is gehuisvest in de basisschool zelf.
Tijdens de reguliere inspectie van 23 juni 2014 heette de BSO nog 'De Morgenster'. Met ingang van 1 augustus 2014 is de naam veranderd in 'IKC Het Sterrenbos'. Het Integraal Kindcentrum bestaat uit de Jozefschool, de kinderdagopvang en de buitenschoolse opvang.
Conclusie
De beroepskracht-kindratio voldeed op het niveau van de basisgroep niet aan de eisen die in de Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen (Wko) staan. Op de dag van de inspectie en op een andere dag van die week werden per basisgroep te veel kinderen opgevangen in
verhouding tot het aantal ingezette beroepskrachten. Op locatieniveau was de beroepskracht- kindratio wel in overeenstemming met de gestelde eisen. Bij het inspectie-item 'Beroepskracht- kindratio' is meer informatie te vinden.
Advies aan College van B&W
De toezichthouder adviseert het college om te handhaven conform handhavingsbeleid.
Bij het inspectie-item 'Beroepskracht-kindratio' is aan de volgende voorwaarde niet voldaan:
De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste:
• 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 4 jaar.
• 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar.
Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en
kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 3 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen).
OF
De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste:
• 2 beroepskrachten en een extra volwassene per 30 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar (art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen).
Observaties en bevindingen
Personeel en groepen
Binnen dit domein is gekeken naar de verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal aanwezige kinderen op locatie- en basisgroepniveau. De omvang en samenstelling van de
basisgroepen is ook bekeken.
Opvang in groepen
Er zijn 3 basisgroepen:
• Paars en oranje voor maximaal 20 kinderen van 4 tot 8 jaar.
• Groen voor maximaal 20 kinderen van 8 tot en met 12 jaar.
Alleen op de dinsdagen is het maximale aantal kinderen soms aanwezig in basisgroep paars of oranje.
Beroepskracht-kindratio
Dag en week van de inspectie
Na bestudering van de kindaanwezigheidslijsten en personeelsroosters van week 41 is gebleken dat de beroepskracht-kindratio op locatieniveau wel in orde is, maar op basisgroepniveau niet. In onderstaand schema is dat inzichtelijk gemaakt:
Basisgroep 6/10 (daadwerkelijk) 7/10 (planning) 9/10 (planning) 10/10 (planning)
Paars 13 k + 1 pm 11 k + 1 pm 17 k + 2 pm 7 k + 1 pm
Oranje 16 k + 2 pm 19 k + 2 pm 7 k + 1 pm
Groen
Totaal (locatie)
11 k + 1 pm 40 k + 4 pm
19 k + 2 pm 49 k + 5 pm
7 k + 1 pm 31 k + 4 pm
7 k + 1 pm k= kinderen; pm=pedagogisch medewerker.
Op de dag van de inspectie (6 oktober) heeft de toezichthouder in de praktijk kunnen constateren dat de beroepskracht-kindratio in twee basisgroepen niet aan de gestelde eisen voldeed. Voor wat betreft de andere dagen van week 41 gaat het om het verwachte aantal kinderen en het aantal beroepskrachten dat daarbij is ingeroosterd (planningsrooster). In de paarse groep is één kind te veel ingepland (of één beroepskracht te weinig).
Tijdens een telefonisch gesprek en in een mailbericht heeft de stafmedewerker
kwaliteitszorg aangegeven dat er inderdaad met een zekere regelmaat sprake is van een overplanning van 1 kind. De overplanning van 3 kinderen vormt een uitzondering: Er zijn op 6 oktober per abuis 2 kinderen extra ingepland in de paarse groep. De ouders van deze kinderen hadden van opvangdag geruild.
Een week voor de inspectie
In week 40 is wel aan de eisen voldaan als het gaat om de verhouding tussen het aantal ingezette beroepskrachten en het aantal aanwezige kinderen per basisgroep. Deze week was niet helemaal representatief als het om het aantal aanwezige kinderen gaat. In verband met vrije dagen vanwege
Op basis hiervan is geconstateerd dat de overtreding van de volgende voorwaarde(n) nog niet is hersteld:
De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste:
- 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 4 jaar.
- 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar.
Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl.
(art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 3 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) OF
De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste:
- 2 beroepskrachten en een extra volwassene per 30 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar.
(art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) Gebruikte bronnen:
• Interview houder en/of locatieverantwoordelijke (telefonisch gesproken met de stafmedewerker kwaliteitszorg)
• Interview anderen (gesproken met een van de pedagogisch medewerkers)
• Observaties (in alle basisgroepen)
• Plaatsingslijsten (van alle basisgroepen)
• Presentielijsten (van week 40 en 6 oktober)
• Personeelsrooster (van week 40 en 6 oktober) Planningsrooster van week 41
Inspectie-items
Personeel en groepen
Beroepskracht-kindratio
De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste:
- 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 4 jaar.
- 1 beroepskracht per 10 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar.
Bij kinderen van verschillende leeftijden in één groep wordt het minimale aantal beroepskrachten berekend met de rekentool op www.rijksoverheid.nl.
(art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 3 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen) OF
De verhouding tussen het aantal beroepskrachten en het aantal feitelijk gelijktijdig aanwezige kinderen in de groep bedraagt ten minste:
- 2 beroepskrachten en een extra volwassene per 30 aanwezige kinderen in de leeftijd vanaf 8 jaar.
(art 1.50 lid 2 Wet kinderopvang en kwaliteitseisen peuterspeelzalen; art 4 lid 2 en 3 Besluit kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen; art 6 lid 4 Regeling kwaliteit kinderopvang en peuterspeelzalen)
Gegevens voorziening
Opvanggegevens
Naam voorziening : IKC Het Sterrenbos
Website : http://www.zonnekinderen.nl
Aantal kindplaatsen : 60
Gegevens houder
Naam houder : Zonnekinderen
Adres houder : Postbus 201
Postcode en plaats : 6900AE ZEVENAAR
Website : www.zonnekinderen.nl
KvK nummer : 09127903
Gegevens toezicht
Gegevens toezichthouder (GGD)
Naam GGD : Veiligheids- en Gezondheidsregio Gelderland Midden
Adres : Postbus 5364
Postcode en plaats : 6802EJ ARNHEM
Telefoonnummer : 0800-8446000
Onderzoek uitgevoerd door : Miriam Rogmans Gegevens opdrachtgever (gemeente)
Naam gemeente : LINGEWAARD
Adres : Postbus 15
Postcode en plaats : 6680AA BEMMEL
Planning
Datum inspectie : 06-10-2014
Opstellen concept inspectierapport : 14-10-2014
Zienswijze houder : Niet van toepassing
Vaststelling inspectierapport : 22-10-2014 Verzenden inspectierapport naar houder
en oudercommissie
: 24-10-2014 Verzenden inspectierapport naar
gemeente
: 24-10-2014 Openbaar maken inspectierapport : 31-10-2014
