Commissiegriffier Alma van Wallenburg Statenadviseur Simon de Visser

(1)

Griffier van de Staten

Geleidebrief informatief

Naam voorstel

14016169

Brief GS van 28 oktober 2014 over Omgevingsplan Zeeland 2012-2018; jaarplan 2015

Betreft vergadering Commissie REW van 21 november 2014

Te verzenden aan SIS – commissie REW

Verzenddatum 4 november 2014

Commissiegriffier Alma van Wallenburg 0118 - 631265 ac.v.wallenburg@zeeland.nl

Statenadviseur Simon de Visser 0118 – 631594 s.de.visser@zeeland.nl Inhoudelijk ambtenaar Blaas Ventevogel 0118 – 631909 b.ventevogel@zeeland.nl Verantwoordelijk bestuurder C.M.M. Schönknecht-Vermeulen

Inhoudelijk

Aanleiding Bij de vaststelling van het Omgevingsplan Zeeland 2012-2018 is toegezegd dat GS jaarlijks een jaarplan voorleggen aan de commissie REW. Nu ligt de evaluatie jaarplan 2014 en het jaarplan 2015 voor.

Bevoegdheid GS

Wat stellen GS voor? Kennisnemen van het jaarplan 2015.

Toelichting In het jaarplan is een toelichting van de gerealiseerde acties en

doelstellingen 2014 (stand van zaken per 1-10-2014) en de voorgenomen acties en doelstellingen 2015 vanuit de prioriteit omgevingsplan en de activiteit provinciale impuls wonen.

Voor de 'Omgevings-acties' die uit een andere begrotingspost worden betaald verloopt de rapportage op hoofdlijnen via de reguliere

begrotingscyclus en gedetailleerd in de uitvoeringsprogramma's en omgevingsbalans. Financiële verantwoording over heel 2014 vindt op doelstellingenniveau plaats in het jaarverslag en de jaarrekening 2014.

Provincie Zeeland

(2)

Kosten en dekking In het jaarplan is aangegeven welke acties 2014 niet uitgevoerd zijn of maar gedeeltelijk in gang zijn gezet mede als gevolg van de

doorgevoerde bezuinigingen.

In de Najaarsnota is aangegeven dat het niet bestede budget 2014 voor de Provinciale Impuls Wonen (PIW) € 715.000,- (Noot SGR: €

667.406,- is het meest recente bedrag) toegevoegd wordt aan de algemene reserve. Indien het gemeentelijk aandeel voor project Upgrade (de ondersteuning van een particulier initiatief voor

woningverbetering door de gemeenten in Zeeuws-Vlaanderen samen met de provincie) vóór 1 december 2014 wordt bevestigd, willen GS een bedrag van € 667.406,- dat vrij is gevallen uit de PIW-middelen hiervoor alsnog inzetten door een onttrekking van dit bedrag aan de algemene reserve.

Voor 2015 is voor uitvoering van het Omgevingsplan € 5.090,400 beschikbaar (prioriteit omgevingsplan en activiteit prov. impuls wonen).

Dit bedrag is lager dan € 5,4 mln. zoals oorspronkelijk geraamd en vloeit voort uit PS-besluit van 14 maart 2014 op statenvoorstel

taakstellende bezuinigingen. Het lagere jaarbudget heeft consequenties voor de uitvoering van het Omgevingsplan.

Hierbij is nog geen rekening gehouden met de in de Najaarsnota de aangekondigde aanvullende taakstelling, die nog in 2014 wordt voorgelegd aan PS. Deze taakstelling kan mogelijk ook betrekking hebben op de budgetten van het Omgevingsplan.

Overige informatie

(3)

OMGEVINGSPLAN ZEELAND 2012-2018

. EVALUATIE JAARPLAN 2014

. JAARPLAN 2015

X

OMGEVINGSPLANZEELAND 2012-2018

•

EVALUATIE JAARPLAN 2014

•

JAARPLAN 2015

1.Inleiding

Op28september 2012 hebben Provinciale Staten hetOmgevingsplanZeeland 2012-2018

vastgesteld. In het plan zet de Provincie in op een sterke economie, een goed woon- en werkklimaat enkwaliteitvan water en landelijk gebied. In het plan beschrijftdeProvincie watzij de komende jaren zal doen om Zeelandop deze puntenvooruit tehelpen. Vanaf debegroting 2013 is besloten jaarlijks, in beginsel t/m 2018, € 5,4 miljoen aan middelen beschikbaar te stellen voor het Omgevingsplan.

Op 14maart2014hebben Provinciale Staten besloten de begroting 2014 te wijzigen entevensde bijstellingenvoor 2015 te verwerken in het meerjarenperspectief (statenvoorstel taakstellende bezuinigingen). Dit besluit heeft geleid tot verlaging van diverse begrotingsposten. Het besluit heeft daarmee tevens consequenties voor de uitvoeringvanhetOmgevingsplan.

Bijdevaststelling van het Omgevingsplan is toegezegd dat Gedeputeerde Staten indeperiode tot 2018ieder jaar een jaarplan voorleggen aan de Commissie Ruimte, Ecologie en Water. Het jaarplan is eenbestedingsplan(vanmiddelen die beschikbaar zijnvoor uitvoering van het Omgevingsplan). Het is een beknopte rapportage die inzicht geeft in concrete activiteiten en inzet van bijbehorende financiële middelenin het komende jaar. Ookbevatde rapportage een terugblik op het lopende jaar (evaluatie).

Wat de evaluatie en bestedingvan financiële middelen in 2014 betreft wordt inzicht geboden in de stand van zakenper 1 oktober 2014. Financiële verantwoording over het gehele jaar 2014 zal, op doelstellingenniveau, plaatsvindenin de jaarstukken(jaarverslagenjaarrekening2014).

2.Uitgangspuntenjaarplan

Het jaarplan Omgevingsplanbeperkt zich toteen toelichting van acties gefinancierd uit de prioriteit omgevingsplan en de activiteit provinciale impuls wonen uit de programmabegroting 2015 (zoals hierboven aangegeven is in 2012 besloten jaarlijks 5,4 min. vrij temaken);voor 2015 is dit, na

invulling vandehiervoor genoemde bezuinigingen, € 5.090.400,- (prioriteit omgevingsplan en activiteit 72591 provinciale impuls wonen).

Er zijn ook acties, vermeld in het Omgevingsplan, die vanuit een andere begrotingspost worden gefinancierd. Overdeze acties wordt op hoofdlijnen gerapporteerd via de reguliere begrotingscyclus en gedetailleerd in de afzonderlijke uitvoeringsprogramma's en de omgevingsbalans.

Alle acties zoals vermeld inditjaarplan houdendirect verband met de doelen en acties die Provinciale Staten in het Omgevingsplan hebben aangegeven.

(4)

In de hierna volgende onderdelen wordt in tabelvorm een overzicht gegeven van acties en daarbij behorende uitgaven. De tabel bevat onder ‘Resultaat 2014’ een korte evaluatie van de

werkzaamheden in 2014. Voorts worden het verwachte resultaat en de verwachte uitgaven voor 2015 vermeld (per onderdeel is ook de relatie met de doelstellingen in de programmabegroting 2015 aangegeven en is het ‘activiteitennummer’ vermeld; dit is een intern (grootboek)nummer dat wordt gebruikt voor de verwerking van de vermelde bedragen in de financiële administratie).

3. Evaluatie onderdelen jaarplan 2014

Jaarplan 2015 (verwacht resultaat en verwachte uitgaven)

In de hierna volgendeonderdelen wordt in tabelvorm een overzicht gegeven van acties en daarbij behorendeuitgaven. De tabel bevat onder 'Resultaat 2014' een korte evaluatie van de

werkzaamheden in 2014. Voorts wordenhetverwachte resultaat ende verwachte uitgaven voor 2015 vermeld(peronderdeel is ook de relatie met dedoelstellingen in de programmabegroting 2015 aangegevenenishet'activiteitennummer' vermeld; dit is een intern (grootboek)nummerdatwordt gebruikt voordeverwerkingvan de vermelde bedragen in de financiëleadministratie).

3. Evaluatie onderdelenjaarplan 2014

Jaarplan 2015(verwachtresultaaten verwachteuitgaven) Samenvatting evaluatie jaarplan 2014:

In 2014 zijn veel acties in gang gezet en ook afgerond. Daarbij moet worden aangetekend dat het besluit over de taakstellendebezuinigingen eenzware wissel heeft getrokken op het beschikbare budget (bezuiniging van ca. € 2 min. op een beschikbaar budget van ca. € 5.5min.).

Watniet bestede middelen of overschrijding van beschikbare middelen betreft: hieroverzalinde begrotingscyclus (jaarstukken) worden gerapporteerd.

Hierna volgt nogeen korte samenvatting per onderdeel van het jaarplan2014. Met de aanduiding XX (ende kleur geel) is aangegeven dat acties ingangzijn gezet en het geraamde bedrag geheel of voor het grootstegedeelte in 2014 is of zalwordenbesteed. Met de aanduiding

xj

(ende kleurblauw)is aangegeven dat de actie slechts gedeeltelijk in gang is gezet,medewegens bezuinigingenen in een enkelgevalomdat mindergeld nodig was dan begroot. Met

|

(in rood)zijn activiteiten aangeduid die in 2014geheel zijn wegbezuinigd.(Voor devolledigheid wordt vermeld dat ook bij bepaalde, met XX (ingeel), aangeduide activiteiten sprake is geweest van bezuinigingen; hierbij is echter het grootste gedeeltevan het geraamde budget beschikbaar gebleven enbesteed).

Wat de provinciale impuls wonen (PIW) betreft wordt het geraamde bedrag voor het grootste gedeelte in2014besteed. Bij dit onderdeel istoegelicht het om meerjarige projecten gaat. Bedragen die niet in hetbegrotingsjaar worden uitgegeven worden beschikbaar gehouden en op een later tijdstip weer toegevoegd, ten laste vande algemenereserve.

Zoals hiervoor in de inleiding reeds is vermeld wordt inzicht gegeven in de situatie per 1 oktober 2014.

In de jaarstukken 2014 zalover het gehele jaar financieel en inhoudelijk op hoofdlijnen worden gerapporteerd.

(5)

Actie in gang ÷ bedrag (grotendeels) XX

besteed

__________

Actie gedeeltelijk in gang gezet

Actie (grotendeels) niet uitgevoerd B wegens bezuiniging

*<

Actie in gang + bedrag(grotendeels) besteed

XX

Actiegedeeltelijkingang gezet X

Actie (grotendeels)nietuitgevoerd wegens bezuiniging

ProgrammabureauZWDelta XX

Gebiedsalliantie Oosterschelde X

Ondersteuning projecten gebiedsalliantieOosterschelde X

Deelnamepilotsdeltaprogramma X

Onderzoek effectenklimaatverandering op oppervlakte-engrondwater XX

Multifunctioneelgebruik waterkeringen B

1

Investeringtransformatie,herstructureringenwoningbouw XX Organisatie gebiedsontwikkeling

-onderzoek relatiebeheer

-werk- encommunicatiebudget gebiedsprojecten

X X Verbeteren en monitoring omgevingskwaliteit:

-actieplan geluid

-partnerbijdrage handhaving

-monitoringstikstof B

-monitoringbodemsanering XX

-pilotprojectenbodembeleid ^XX

Faciliteren duurzaamheidsladder X

Integrale uitvoering projectenoppervlaktewater XX

Cofinanciering landelijk programmaduurzameontwikkeling XX

(6)

Hierna volgt een verdere toelichting op de onderdelen van het jaarplan.

3.1 Deelprogramma Kust- en Deltawateren totaal: € 630.500-.

Het programma is gericht op het vergroten van de veiligheid, aanpak van achteruitgang van de natuurwaarden en vergroten van gebruiksmogelijkheden voor de agrarische-1schelpdiersector, recreatie en watersport. Samenwerking vindt plaats binnen de contouren van het Nationaal Deltaprogramma en de regionale samenwerking Zuidwestelijke Delta. Hiervoor is continuering van proces- en onderzoekskosten nodig. In sommige gevallen is cofinanciering van pilotprojecten aan de orde. De Provincie Zeeland is trekker voor de aanpak in de Oosterschelde. Medegebruik van

waterkeringen (innovatief combineren van functies in de kustzone) is tevens onderdeel van het programma.

Hierna volgteen verdere toelichting op de onderdelen van het jaarplan.

3.1 DeelprogrammaKust-en Deltawateren totaal: € 630.500,-.

Het programma isgerichtop het vergroten van de veiligheid,aanpakvanachteruitgangvan de natuurwaarden envergrotenvangebruiksmogelijkhedenvoor de agrarische- / schelpdiersector, recreatieenwatersport.Samenwerking vindt plaats binnendecontourenvan het Nationaal Deltaprogramma en deregionale samenwerking Zuidwestelijke Delta. Hiervooriscontinuering van proces- en onderzoekskosten nodig. In sommige gevallen is cofinanciering van pilotprojecten aan de orde. De ProvincieZeeland is trekker voor de aanpak in de Oosterschelde. Medegebruik van

waterkeringen(innovatiefcombineren vanfuncties in de kustzone) istevensonderdeel van het programma.

Onderdeel ProgrammabureauZuidwestelijke Delta(ZW Delta)

doelstelling 040201 (gebiedsontwikkeling door uitvoering programma's en projecten) (Activiteit: 72085)

Omschrijving Provinciaal aandeel kosten Stuurgroep en programmabureau ZW Delta. Voortzetting van Uitvoeringsprogramma ZW Delta en voorbereiding van het deelprogramma ZW Delta van het NationaalDeltaprogramma.

Uitgaven 2014 Geraamd:dekking kosten stuurgroep en programmabureau ZW Delta; in het jaarplan 2014was,op basisvansamenwerkingsafspraken, hetprovinciaal deel vastgesteld op € 225.000,-.

In 2014 is € 157.662,- uitgegeven. De dit jaar nogteverwachten uitgaven worden geraamdop maximaal € 77.000,-

In het kader van de bezuinigingen 2014 is besloten op het programmabureau en deelname pilotsdeltaprogramma(zie hieronder)in totaal € 80.000,- te bezuinigen.

Daarmee resteerdevoor 2014 voor programmabureau en pilots deltaprogramma samen nog 235.000,-

Resultaat 2014

Dedoelstelling is behaald. De werkzaamheden van het programmabureau liggen op schema. Drie van de vier opdrachtsporen zijn afgerond.

Deintegrale regionalevoorkeursstrategieisaangeleverdaan de nationale stuurgroepDeltaprogramma

Het eindadvies over deRijksstructuurvisieGrevelingen-Volkerak-Zoommeeris aangeleverd aande ministerlenM

Aan de drie provincies is, in samenhang met het advies aan lenM, geadviseerd overhetProgramma Gebiedsontwikkeling Grevelingen-Volkerak-Zoommeer, waarineen financieringsstrategie is ontwikkeld voordeambities om getij terug te brengenop de Grevelingen enzout inhetVolkerak-Zoommeer

HetVoortschrijdend UitvoeringsprogrammaZWDelta^{loopt nog}door.

Verwacht resultaat 2015

Voortzetting van het Voortschrijdend Uitvoeringsprogramma ZW Delta

enverdere voorbereiding en uitvoering van het deelprogramma ZW Delta van het Nationaal Deltaprogramma.

In 2015 zal de nadruk verschuiven van ontwikkeling naar uitvoering. De 'governance' van de delta-activiteiten zal hierop wordengeënt.Het is aannemelijk dat Zeelandhet roulerendevoorzitterschap inclusief het secretariaat van de Stuurgroep ZW Delta op zich zal nemen. In deze organisatie participeren tevens de Alliantie Oosterschelde en het Nationaal Park Oosterschelde.

Verwachte uitgaven2015

€225.000,-

(7)

Onderdeel Gebîedsalliantîe Oosterschelde

doelstelhng 040201 (gebiedsontwikkelïng door uitvoering programma’s en projecten) (Activiteit: 70056)

Omschrijving Proceskosten voor gebiedsgerichte aanpak om gebruiksfuncties op de Oosterschelde beter_af te_stemmen_en_ontwikkelingskansen_te_benutten.

Uitgaven 2014 Geraamd: € 50.000,-

Op gebiedsalliantie en op ondersteuning projecten gebiedsalliantie (zie hieronder) is besloten in totaal € 1 1 0.000,- te bezuinigen. Restant in totaal: € 40.000e-

Uitgaven:

Verwachtte uitgaven in 2014 ca. € 1.000,- voor reeds gehouden stakeholderbijeenkomst en stakeholderconsultatie voor de nieuwe organisatiestructuur.

Oosterschelde is afgerond. Dit input het Onderdeel Gebiedsalliantie Oosterschelde

doelstelling 040201(gebiedsontwikkeling dooruitvoering programma's enprojecten) (Activiteit: 70056)

Omschrijving Proceskosten voor gebiedsgerichte aanpak om gebruiksfuncties op de Oosterschelde beteraf te stemmenenontwikkelingskansente benutten.

Opgebiedsalliantie en op ondersteuning projecten gebiedsalliantie (ziehieronder)is besloten in totaal € 110.000,- te bezuinigen. Restant in totaal: € 40.000,-

Uitgaven:

Verwachtte uitgaven in 2014 ca. € 1.000,- voor reeds gehouden stakeholderbijeenkomst enstakeholderconsultatie voor de nieuwe organisatiestructuur.

Resultaat 2014

Evaluatie Alliantie Oosterschelde is afgerond. Dit vormt input voorhet uitvoeringsprogrammavoordeOosterschelde, gereed eind 2014.

Erwordt toegewerkt naar één organisatie voor het gehele gebied van het

Oosterscheldebekken waarin zowel het Nationaal Park Oosterschelde als de Alliantie Oosterschelde opgaan. Daarbij wordt zoveel mogelijk aangesloten bij de 'governance- principes' diemomenteel binnende structuurvan de Zuidwestelijke Delta worden ontwikkeld. Ook is het streven gerichtophetopstellenvan een structuurvisie waarin gezamenlijkedoelen wordenvastgelegd.

Verwachte uitgaven 2015

€50.000,-

Onderdeel OndersteuningprojectenGebiedsalliantie Oosterschelde

doelstelling040201(gebiedsontwikkeling door uitvoering programma's enprojecten) (Activiteit 70056)

Omschrijving Cofinancieringuitvoeringsacties Oosterschelde,gekoppeld aan de vijf deelallianties die zijn gevormd. Budget voor kleine bijdragen aan onderzoek en proefprojecten die ten goedekomenaanprovincialedoelen uitOmgevingsplan.

Uitgaven 2014 Geraamd: € 100.000,- (Zie tekst betreffende bezuiniging hierboven bij Gebiedsalliantie Oosterschelde).

Uitgaven:

€ 20.000,- voorregionale ontwikkelingslocatie Schelphoek.

Resultaat 2014

Erisaanéénproject bijgedragen (ontwikkelingslocatieSchelphoek).Dit betreft een gebiedsproject waaraan verschillende partijen een bijdrage leveren. Het plan betreft de bouw van een zorgresort gecombineerd met versterking vannatuur-en

landschapswaardenvan het gebied.

In 2015en 2016 wordt samen met de stakeholders gewerkt aan het optimaliseren van het ruimtegebruik.Afspraken over het stimuleren van ontwikkelkansen en

(gebieds)projecten worden apart gemaakt en volgen uit een nader op te stellen programma.

€ 100.000,-

(8)

Onderdeel Deelname pïlots dettaprogramma

doelstelling 040201 (gebiedsontwikkeling door uitvoering programma’s en projecten) (Activiteit: 72085)

Omschrijving Kleine cofinancieringsbijdragen van deelprojecten met name rond verbeteren van gebruiksmogelijkheden, waaronder recreatieve mogelijkheden en waterkwaliteit Volkerak-Zoommeer (Waterpoort) en Grevelingen vanuit de gebiedsgerichte projecten o.lv. Noord-Brabant en het Natuur- en recreatieschap Grevelingen.

Bezuinigingen: zie tekst hierboven bij programmabureau ZW Delta.

Wellicht wordt de uitvoering van het project €ureye-opener al in 2014 gestart. Alsdan zal de geraamde bijdrage van max. 10.000,- ten laste van 2014 worden gebracht.

Resultaat Beschikbare gelden zijn grotendeels ingezet behoeve het programmabureau Onderdeel Deelname pilots deltaprogramma

doelstelling 040201 (gebiedsontwikkeling door uitvoering programma's en projecten) (Activiteit: 72085)

Omschrijving Kleine cofinancieringsbijdragen van deelprojectenmetname rond verbeteren van gebruiksmogelijkheden, waaronder recreatieve mogelijkheden en waterkwaliteit Volkerak-Zoommeer(Waterpoort)en Grevelingen vanuit de gebiedsgerichte projecten o.l.v.Noord-Brabant en het Natuur- enrecreatieschap Grevelingen.

Bezuinigingen: zie tekst hierboven bij programmabureau ZW Delta.

Wellicht wordt deuitvoeringvan het project €ureye-opener al in 2014 gestart. Alsdan zal degeraamde bijdragevan max. 10.000,- ten laste van 2014 wordengebracht.

Resultaat 2014

Beschikbare gelden zijn grotendeels ingezet ten behoeve van het programmabureau ZW Delta. Gezien het besluit over de taakstellende bezuinigingen zijn, behoudensde bijdrageaan het project "Waterpoort", geen bijdragen verleend ten behoeve van andere pilots/deelprojecten.

Mogelijk wordt nog uitgave gedaan ten behoeve van het project €ureye-opener(zie beschrijving hieronder).

Verwacht resultaat2015

Er wordt eenbijdrage geleverdaan de Gebiedsagenda Waterpoort(ditis een gebiedsproject rondomhetVolkerak-Zoommeer met als thema's waterveiligheid, economie en ecologie) en aan pilots vanuit het deltaprogramma. Verder wordt voor het project "de €ureye-opener" een bijdrage verleend. Dit betreft de ontwikkeling van een model voor hetweergeven van hydrologische verandering. Dit model wordt gebruikt voor het doorrekenen van de effecten van een wijzigende zoetwatersituatie in termen van economische landbouweffecten. Het is een samenwerkingsproject met andere ZW Delta-partners. Tevens is een bijdrage nodig aan het Landelijk Overleg Kust(LOK);een nieuwsamenwerkingsverband tussen rijk, kustprovincies en waterschappen in

samenwerking met het Nederlands bureau voor toerisme.

In voorbereiding zijn nog de pilots "meermetdijken"en "parels uit Deltaprogramma Kust". Dezepilotsmoetennognaderworden uitgewerkt.

Voor het project Waterpoort is voor 2015 een verplichting aangelegd van € 10.000,-..

Voor het project "de€ureye-opener"wordt een bedrag geraamd vanmax. € 10.000,- Overigebijdragen worden geraamdop € 70.000,-

Totaal verwachte uitgaven voor 2015: € 90.000,-

Onderdeel Onderzoekeffectenklimaatverandering op oppervlakte- en grondwater.

doelstelling 050101(voldoenaan waterkwaliteits- en waterkwantiteitsnormen) (Activiteit: 72829).

Omschrijving Onderzoekeffectenklimaatverandering op oppervlakte-engrondwater.

Uitgaven 2014 Geraamd € 60.000,- Uitgaven:

Go-Fresh: € 30.000,-

Stichting toegepast onderzoek waterbeheer(Stowa)zoet-zout tweedaagse: €6.300,- LNG7,landbouwkundig gebruik Zeeland: € 8.200,-

Strategische visie waterbeheer climate proof 2050: € 10.000,-

(9)

Resultaat Het resultaat van de beleidsbepalende onderzoeken zal eind 2014, begin 2015 2014 beschikbaar komen. Go-Fresh project: in dit meerjarig project wordt met pilots

onderzocht hoe de agrarische sector met het oog op de klimaatontwikkelingen het bodemsysteem optimaal kan benutten om de voorraad zoet grondwater te vergroten in natte perioden en deze kan gebruiken in drogere perioden. Er is samenhang met de ______________

pilotprojecten voor het bodembeleid.

Verwacht Bijdrage aan het project Go-fresh als onderdeel van het programma Kennis voor resultaat 2015 Klimaat. Tot einde 2013 zal bekeken worden om tot 2017 voor 30.000,- perjaar te

participeren in het project Go-fresh

(https://publicwiki.deltares. nlIdisplayIZOETZOUT/GO-FRESH+

+Valorisatie+kansrijke÷oplossinqen+robuuste+zoetwatervoorzieninq

Daarnaast is met het waterschap bestuurlijk afgesproken om een strategische

toekomstverkenning over het waterbeheer Zeeland uit te gaan voeren, ook met oog op de nieuwe klimaatscenario’s. Binnen het project Schoonwater wordt bekeken of Resultaat

2014

Het resultaat van de beleidsbepalende onderzoeken zal eind 2014, begin 2015 beschikbaar komen. Go-Fresh project: in dit meerjarig project wordt met pilots onderzocht hoe de agrarischesector methetoog op de klimaatontwikkelingen het bodemsysteem optimaal kanbenuttenomdevoorraad zoetgrondwater te vergrotenin natteperioden en deze kangebruiken in drogere perioden. Er is samenhang met de pilotprojectenvoorhet bodembeleid.

Bijdrageaan het project Go-fresh als onderdeel van het programma Kennis voor Klimaat. Tot einde 2013 zalbekekenworden om tot 2017 voor 30.000,- per jaar te participerenin het project Go-fresh

(httos://Dublicwiki.deltares.nl/disolav/ZOETZOUT/GO-FRESH+- +Valorisatie+kansriike+oplossinqen+robuuste+zoetwatervoorzieninq

Daarnaast is met het waterschap bestuurlijk afgesproken om een strategische

toekomstverkenningover het waterbeheer Zeeland uit te gaan voeren, ook met oog op denieuwe klimaatscenario's. Binnen het project Schoonwater wordt bekeken of er klimatologische effecten zijn te verwachten op gemeten gehalten van bestrijdings- en gewasbeschermingsmiddeleninhet oppervlaktewater.

Verwachte inzetfinanciële middelen in2015:

€30.000,- Go-Fresh

€30.000,-project "Schoonwater" KRW (klimaateffect bestrijdingsmiddelen op oppervlaktewaterkwaliteit).

€60.000,-

Onderdeel Multifunctioneel gebruik waterkeringen

Doelstelling 050102 (land duurzaam beveiligd tegen overstroming) (Activiteit: 72830).

Omschrijving Bijdragen aan pilotprojecten en studies inhetkader van de Zeeuwse kustvisie als onderdeel van de nationale kustvisie. Nadrukop ruimere mogelijkheden voor gebruik vandewaterkeringen en kustlijnverdediging. Waar mogelijk wordt combinatie gezocht metprojectenenmiddelen voor deontwikkelingvan hetplatteland.

Uitgaven 2014 Geraamd: € 300.000,- Uitgaven:

Geboekt: € 46.500,- waarvan € 2.500,- Watersnoodmuseum en € 44.000,- inrichting herdenkingsgebied WOII op dijk te Vlissingen.

Verplicht: € 10.000,- in ontwikkelen digitaal kennisnetwerk zeeweringsprojecten (zie GS-besluit 19-11-2013, nr. 18; voordejaren 2014-2016€ 10.000,- bijdragen in kosten digitaalkennisnetwerk)

Totaal uitgaven/verplichtingen: € 56.500,-.

In het kader van de bezuinigingen 2014 is besloten € 297.500,- te bezuinigen opdeze activiteit.

Resultaat 2014

Ter stimulering van het meervoudig ruimtegebruik van de waterkeringszone en het zoveelmogelijk meekoppelen van ruimtelijke ontwikkelingen zijn voor de onderstaande projectenprovinciale bijdragen(aanvullendop anderepubliekeen private bijdragen) verleend:

•

De inrichting en openstelling van de Kazematten in het Keizersbolwerk in Vlissingen door het Zeeuws MaritiemMuZEEum, zodat deze na de restauratie weer een functiehebbengekregen. DeKazemattenzijnin april 2014 officieel door gedeputeerdeSchönknecht geopend(navoorbereidende werkzaamheden+ beschikkingin2013).

(10)

Het inrichten van een Herdenkingsgebied WO II aan de Groene Boulevard in Vlissingen. Voor de zomer zijn de werkzaamheden aan de trappen en paden uitgevoerd en zijn de monumenten verplaatst van de land- naar de zeezijde van de dijk. In september worden nog een aantal afrondende werkzaamheden verricht, waaronder het plaatsen van informatieborden. Op 1 november wordt het gebied officieel geopend.

Het digitale kennisnetwerk^—bedoeld om na het beëindigen van het Projectbureau Zeeweringen de gedurende 20 jaar opgedane kennis en ervaring met

dijkversterking te behouden en te delen ^— is gereed en wordt de komende tijd verder gevuld met informatie. Voor het eerste resultaat zie de link:

http:1177.169. 18621 1 : 200$1/hzbwnature/wiki/index.php/

Aan het Watersnoodmuseum te Ouwerkerk is een bijdrage verleend voor de aanschaf van beamerlampen ten behoeve van een 3D-opstelling Lizard Flooding.

(Lizard-flooding is een informatiesysteem dat bij (dreigende) overstroming, of de voorbereiding daarop, snel inzicht geeft in het verloop en de gevolgen van een

•

Het inrichtenvan een Herdenkingsgebied WO II aan de Groene Boulevard in Vlissingen. Voor de zomerzijn de werkzaamheden aan detrappenen paden uitgevoerd enzijn demonumentenverplaatst van de land- naardezeezijdevan de dijk.In septemberwordennog een aantal afrondende werkzaamheden verricht, waaronder hetplaatsen van informatieborden. Op 1 november wordthetgebied officieel geopend.

•

Het digitale kennisnetwerk-bedoeld omna het beëindigen van het Projectbureau Zeeweringen de gedurende20jaar opgedane kennis en ervaringmet

dijkversterkingtebehouden en te delen-is gereeden wordt de komende tijd verder gevuldmetinformatie. Voor het eerste resultaat zie de link:

http://77.169.186.21l:20081/hzbwnature/wiki/index.php/

•

^{Aan het}Watersnoodmuseum te Ouwerkerk is een bijdrage verleend voor de aanschaf van beamerlampentenbehoeve van een 3D-opstellingLizardFlooding.

(Lizard-flooding is een informatiesysteem dat bij (dreigende) overstroming, of de voorbereidingdaarop, snel inzicht geeft in het verloop en de gevolgen van een overstroming).

Verwacht

resultaat 2015

•

Een verdere invulling van het digitale kennisnetwerk

•

^Eenintegraal plan(kustveiligheid,natuurenrecreatie)voor de Parel De Manteling

•

Afronding van het eerste dijkringgebied (Zuid-Beveland) met betrekking tot normeringen stelselaanpassing regionale waterkering

•

^Een^{lijst met}^potentiëleprojecten in het kader van Meer Met Dijken Doen die kansen bieden voor eenintegrale benadering

•

Een 3D-opstelling in het Abdij-complex, vergelijkbaar met de opstelling in het Watersnoodmuseum

€ 10.000,- kosten digitaal kennisnetwerk(volgensmeerjarige afspraak2014-2016)

€ 25.000,- procesgeld t.b.v. de Parel De Manteling

€ 25.000,- procesgeld stelselherziening en nieuwe normering regionale waterkeringen

€ 13.500,- beheerkosten Lizard Flooding op basis onderhoudscontract

€ 5.000,-procesgeld Meer met DijkenDoen

€ 27.000,- mobiele 3Di-stereoset t.b.v. Lizard Flooding Totaal:€ 105.500,-

(11)

3.2 Deelprogramma Provinciale Impuls Wonen totaal: € 3500.000-.

De woningmarkt in Zeeland verkeert nog steeds in zwaar weer door de economische situatie en demografische veranderingen. De markt lijkt zich licht te herstellen, maar de uitdaging om een kwaliteitsslag te maken in de bestaande voorraad blijft onverminderd groot. In het Omgevingsplan 2012-2018 is geconstateerd dat er op de woningmarkt structurele veranderingen nodig zijn om de kwaliteit van het wonen voor de Zeeuwse inwoners te handhaven en te verbeteren. Voortgaan op de huidige voet (nieuwbouw aan de rand van de kernen, herstructurering alleen door corporaties) is niet meer voldoende. Herstructurering is hard nodig in/nabij de centra van onze steden. De

herstructurering van de particuliere woningvoorraad heeft daarbij de hoogste prioriteit voor de Provincie Zeeland.

De Provincie heeft hierin een duidelijke taak en ontvangt voor de ontwikkelopgaven bij dit thema extra rijksmiddelen in het provinciefonds. Naast procesinstrumenten, zoals woningmarktverkenningen en 3.2 DeelprogrammaProvinciale Impuls Wonen totaal: € 3.500.000,-.

Dewoningmarkt in Zeeland verkeert nog steeds in zwaar weer door de economische situatie en demografische veranderingen. De markt lijkt zich licht te herstellen, maar de uitdaging om een kwaliteitsslag te maken in de bestaande voorraad blijft onverminderd groot. In het Omgevingsplan 2012-2018isgeconstateerd dat er op de woningmarkt structurele veranderingen nodig zijn om de kwaliteitvan het wonen voor de Zeeuwse inwoners te handhaven en teverbeteren.Voortgaanop de huidige voet(nieuwbouwaande rand van de kernen, herstructurering alleen door corporaties) is niet meervoldoende. Herstructurering is hard nodig in/nabij de centra van onze steden. De

herstructureringvan de particuliere woningvoorraad heeft daarbijdehoogste prioriteit voor de Provincie Zeeland.

DeProvincie heeft hierin een duidelijketaaken ontvangt voor de ontwikkelopgaven bij dit thema extra rijksmiddelen in het provinciefonds. Naast procesinstrumenten, zoals woningmarktverkenningen en hetstimulerenvan de regionale woningmarktafspraken, heeft de Provincie ook een

investeringsprogramma in het leven geroepen om deze problematiek te lijf te gaan. Dit is de

Provinciale Impuls Wonen (PIW).Gedurendedelooptijd van het Omgevingsplan Zeeland 2013-2018 is jaarlijks 3,5 miljoen euro beschikbaar.

Met dit geld beoogt de provincie de particuliere woningvoorraad geschikt te maken voor^detoekomst en verpaupering en leegstand tegentegaan.DePIW ondersteunt goede herstructureringsprojecten en investeringen inde onderkantvande woningvoorraad. Het gaat daarbij omfysiekeingrepenzoals vermindering vanongewenste particuliere woningendoorsloop, samenvoegingvan woningen, sloop en (minder) vervangende nieuwbouw, verdunning van de sociale woningvoorraad, hergebruik van leegstaande panden en openbare ruimte.

Hierbijwordenelk jaar investeringssubsidies verleend voor projecten die zijn geselecteerd op duidelijke criteria. Gemeenten, bouwbedrijven, corporaties en burgers kunnen projecten indienen. Er wordt niet gekozen voor een vaste (geografische) verdeling van gelden over gemeenten of regio's.

Centraalstaande kwaliteit vanhetingediende plan en de inzet van gemeenten om daadwerkelijk tot een optimaalresultaat tekomen. Geen euro over de balk, maarsturenopaansprekendeuitkomsten.

In 2013 zijn behoeve van de PIW twee documenten opgesteld: de nota PIW en een aanvullend hoofdstuk bij het Algemeen Subsidie Besluit (ASB). Hierin zijn de doelen en criteria van de PIW nader uitgewerkt. Beide documenten zijn in oktober 2013 vastgesteld. In december 2013 hebben GS beslotenover de toekenning van de subsidies uit de 1e tranche van het PIW.

Nade 1e tranche heefteen evaluatie plaatsgevonden, die geleid heeft tot aanpassingeninde aanvraagprocedure,kleine bijstelling van de criteria en puntentoekenning en verbetering van de communicatie rond de PIW.

In 2014 is op 1 mei de 2e tranche gestart, waarvoor GS in juli de subsidies hebben toegekend. Ook na deze 2e tranche zal een evaluatie plaatsvinden. Belangrijk aandachtspunt daarbij is de regelgeving omtrent staatssteun en de gewijzigde wetgeving ten aanzien van corporaties. Deze onderwerpen hebben gevolgenvoor de mogelijkheden om via dePIWsubsidie te geven aan ondernemers of corporaties. Bij beide tranches overtroffen het totaal gevraagde bedrag ruimschoots het beschikbare bedrag.

(12)

In 2013 en 2014 zijn bijdragen verstrekt voor:

. Vermindering ongewenste particuliere woningen

. Sloop en nieuwbouw particuliere woningen

. Verdunning sociale huurwoningvoorraad

. Verbeteren openbare ruimte

. Hergebruik leegstaande panden

Meer informatie over de regeling en de gesubsidieerde projecten is te vinden op www.zeeland.nl/piw.

In 2013 is vanuit het PIW een bedrag van € 1 mln. beschikbaar gesteld voor leningen voor duurzame particuliere woningverbetering (DPW) via de Stichting Volkshuisvesting Nederland (SVN). In eerdere jaren heeft de provincie daarvoor vanuit de prioriteit demografie en leefbaarheid € 3 mln. beschikbaar

In2013en 2014zijn bijdragen verstrektvoor:

•

Vermindering ongewenste particuliere woningen

•

^{Sloop en}nieuwbouw particuliere woningen

•

Verdunning sociale huurwoningvoorraad

•

Verbeteren openbare ruimte

•

Hergebruik leegstaande panden

Meerinformatieover de regeling en de gesubsidieerde projecten is te vinden opwww.zeeland.nl/piw.

In2013is vanuit het PIW een bedragvan € 1 min. beschikbaar gesteld voor leningen voor duurzame particuliere woningverbetering (DPW)via de Stichting Volkshuisvesting Nederland(SVN).In eerdere jaren heeft de provincie daarvoor vanuit de prioriteit demografie en leefbaarheid € 3 min. beschikbaar gesteld. Deuitvoering van de leningen verloopt zeer goed.

Intotaal verdwijnen door de PIW totnu toe 316 incourante woningen. Hierkomen169 woningen voor terug dieenergiezuinig entoekomstbestendig zijn.Door desubsidies wordt eeninvestering van meer dan 70miljoeneuro in de bouwsector gegenereerd.

Er zijn veelbelovende 'bottom-up' initiatieven denkbaar, waarmee problemen op een goede manier worden aangepakt,maar die niet binnen het subsidiekader van de PIW passen. Dit kan bijvoorbeeld vantoepassing zijnop projecten waarbij van te voren wel duidelijk is dat er concrete fysieke ingrepen worden gedaan maar nietwelke, waardoor vergelijking met een puntensysteem niet mogelijk is. In uitzonderingsgevallen kunnen ook dergelijke initiatieven worden gestimuleerd met een provinciale bijdrage. Op basisvan een goed onderbouwd verzoek kaneen reguliere resultaatsubsidie op basis vanhetASB(vanuithet PIWbudget)worden verleend. Bij een dergelijk verzoek wordt beoordeeld of hetinitiatief naadloos aansluit op de doelstellingen van de PIW, de investering voldoende rendement oplevert en de uitvoering voldoende geborgd is.

De meeste PIW projecten hebben een meerjarige looptijd, waardoor de uitgaven vandetoegekende projecten verspreid zijn over de periode toten met 2017. Op basis van de2etranche is een

meerjarenraming gemaakt voor de looptijd van de PIW.

Dein onderstaande tabel aangegeven bedragen bij de eerste en tweede tranche 2013 / 2014

betreffenreedsvastgelegde verplichtingen(beschiktebedragen)die drukken op hetaangegevenjaar.

DemeestePIW projecten hebbeneen meerjarige looptijd, waardoor de uitgaven van de toegekende projecten verspreid zijn over de periode tot en met 2017. Dit is in onderstaande tabel weergegeven, samen met het beschikbare budget voor de planperiode.

Ronde PIW 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019

1etranche 2013 € 1.500.000 € 780.775 €609.612 €609.613

2Etranche 2014 € 1.301.819 €1.622.579 €546.051 € 29.375 Totaal beschikt €1.500.000 € 2.082.594 €2.232.191 €1.155.664 € 29.375

Budget € 1.500.000 €2.750.000 €3.500.000 € 3.500.000 € 3.500.000 €3.500.000 €2.000.000

(13)

Onderdeel Investering transformatïe, herstructurering en woningbouw doelstelling 040 1 01 (duurzame ruimtelijk-economische ontwikkeling) (Activiteit: 72591 en 72695)

Omschrijving Investeringsbijdrage voor het vlottrekken van de gemeentelijk woningprogrammering en realisatie van herstructurering en nieuwbouwprojecten, in vooral de Zeeuwse grote steden (Z4) en krimpgebieden.

Uitgaven 2014 Geraamd: 3.500.000,- In 2014 is hierop € 750.000,- bezuinigd; restant: € 2.750000,- Uit de hierboven weergegeven meerjarenraming blijkt dat in 2014 beschikkingen zijn gegeven tot een totaalbedrag van € 2.082.594,-.

Onderdeel Investering transformatie, herstructurering en woningbouw doelstelling 040101(duurzameruimtelijk-economischeontwikkeling) (Activiteit:72591en72695)

Omschrijving Investeringsbijdrage voor het vlottrekken van de gemeentelijk woningprogrammering en realisatie van herstructurering en nieuwbouwprojecten, in vooral de Zeeuwse grote steden^(Z4)enkrimpgebieden.

Uitgaven 2014 Geraamd: 3.500.000,- In 2014 is hierop € 750.000,- bezuinigd; restant: € 2.750.000,- Uit de hierboven weergegeven meerjarenraming blijkt dat in 2014 beschikkingen zijn gegeventoteen totaalbedrag van € 2.082.594,-.

Resultaat 2014

-Beschikking projecten PIW

Bijdragen zijn verstrekt voor vermindering ongewenste particuliere woningen, sloop en nieuwbouwparticuliere woningen, verdunning sociale huurwoningvoorraad, verbeteren openbare ruimteen hergebruik van leegstaande panden.

-Er is geld besteed aan het voortzetten van DPW-leningen.

Hierboven is meerinformatieverstrekt over betekenis en resultaat van de^bijdragen.

Uitvoering projecten die voldoen aan de hiervoor omschreven criteria van de provinciale impuls woningmarkt en voortzetting van de lening voor duurzame particuliere

woningverbetering. Het PIW bestaat vooral uit meerjarige projecten. Omdat projecten, waarvoor eenbijdrage is toegekend, binnen drie jaar gereed moeten zijn drukken de subsidies op verschillende jaren. Daarom is vanaf 2014 en voor de jaren daarna een meerjarenbegroting opgesteld die aansluit bij de projectmatige aanpak van de PIW.

Bedragen die niet in het begrotingsjaar worden uitgegeven worden beschikbaar

gehoudenen op een later tijdstip weer toegevoegd, ten laste van de algemene reserve.

€ 3.500.000,-

Waarvan reeds verplicht/ beschikt voor 2015: € 2.232.191,- Nog te besteden: € 1.267.809,-

(14)

3.3 Deelprogramma Instrumenten Omgevingsplan totaal: € 959.900,-.

Voor effectieve uitvoering van het beleid is verbetering van een aantal bestaande en inzet van een aantal nieuwe instrumenten nodig. Aan afronding van bestaande en de verkennings- en startfase van nieuwe provinciale projecten en programma’s alsmede aan op uitvoering gerichte acties zijn kosten verbonden. Betere monitoring van de omgevingskwaliteit rond haven- en industriegebieden, de geluidsbelasting langs de grote wegen, nazorg van stortplaatsen, controlemetingen lucht en vermindering van lichthinder vragen om meer middelen. Voor pilots gericht op een duurzaam bodembeleid is aanvullend investerings- en uitvoeringsbudget nodig. Effectieve toepassing van de duurzaamheidsladder voor stedelijke ontwikkeling is alleen mogelijk met een compleet en actueel inzicht in de markt voor woningen en bedrijventerreinen in Zeeland; voor de uitvoering van het

woningbouwbeleid is procesgeld noodzakelijk. Ook biedt de provincie ondersteuning aan de regio’s en het stedennetwerk Z4 bij het opstellen van regionale programma’s. Uitvoering van projecten voor 3.3 DeelprogrammaInstrumenten Omgevingsplantotaal: € 959.900,-.

Voor effectieveuitvoering van het beleid is verbetering van eenaantalbestaande eninzet van een aantal nieuwe instrumenten nodig.Aanafronding van bestaande en de verkennings- en startfase van nieuwe provincialeprojecten en programma's alsmede aan op uitvoering gerichte acties zijn kosten verbonden. Beteremonitoring van de omgevingskwaliteit rond haven- en industriegebieden, de geluidsbelasting langs de grote wegen, nazorg vanstortplaatsen,controlemetingenluchten vermindering van lichthinder vragenom meer middelen. Voor pilots gericht op een duurzaam bodembeleid is aanvullendinvesterings-en uitvoeringsbudget nodig. Effectieve toepassing van de duurzaamheidsladdervoor stedelijke ontwikkeling is alleen mogelijk met een compleet en actueel inzicht in de markt voor woningenen bedrijventerreinen in Zeeland; voor de uitvoering vanhet

woningbouwbeleid is procesgeld noodzakelijk. Ook biedt de provincie ondersteuning aan de regio's en het stedennetwerk Z4 bij het opstellen van regionale programma's. Uitvoering van projecten voor afvoer en berging van oppervlaktewater biedt kansen voor recreatie ennatuur,die metbeperkte provincialeinvesteringsbijdragen zijn te realiseren.Europaen het Rijk stellen de komende jaren middelenbeschikbaarvoor de ontwikkeling van het platteland en het stimuleren van duurzame ontwikkeling, maar onder voorwaarde van regionale cofinanciering.

Onderdeel Organisatie bestaande en nieuwe gebiedsontwikkelingen.

doelstelling 040101(duurzameruimtelijk-economischeontwikkeling)en 040201 (gebiedsontwikkeling door uitvoering programma's en projecten)

(Activiteit:72944en72105)

Omschrijving Kosten voor (startfase) bestaande en nieuwe gebieds- en ontwikkelingsprojecten in komendejaren.

In 2014 is besloten € 270.000,-tebezuinigen;(waarvanop activiteit 72944 relatiebeheer € 20.000,-; restant: €20.000,-). Daarvan is € 17.293,- uitgegeven.

Op activiteit 72105gebiedsontwikkeling is € 250.000,- bezuinigd; In verband met een begrotingswijziging resteert voor deze activiteit nog een bedrag van € 15.000,-. Naar verwachting wordt in 2014 nog € 12.500,- uitgegeven.

Resultaat 2014

Vanuit de activiteit relatiebeheer is onder meer een uitgave gedaan ten behoeve van een studie naar de plaatsing van windmolens in de Voordelta.

De uitgave gebiedsontwikkeling2014betrefteen vergoeding voor externe personele inzet ten behoevevan het project Natuurlijk Vitaal West-Zeeuws-Vlaanderen. Het betreft metname werkzaamheden ten behoeve van landinrichting. Deze onderdelenwordenin 2014 beëindigd. De overige werkzaamheden liggen opschema. Het isde bedoeling het totale project in 2016 af te ronden.

Ingezet wordt op de uitvoering van concrete thema- en gebiedsgerichte opgaven in het landelijk gebied. Belangrijke aandachtspunten hierbij zijn onder meer het stimuleren van nieuwe economische dragers(onderandereviaherbestemmingsprogramma voor cultuurhistorische waardevolle agrarische bebouwing), het tegengaan van verstening (ondermeer via sanering van in onbruik geraakte agrarische bebouwing), het versterken van landschapselementen van provinciaal belang en het ondersteunen van de relatie met gemeenten(viarelatiebeheer en gebiedsontwikkelingen op gemeentelijk niveau die mede provincialebeleidsdoelen dienen).

Beschikbaremiddelenwordenwaar mogelijk ingezet als cofinanciering van het Europese POP-3programma(Europesemiddelenvoor ontwikkeling platteland);

middelen kunnen worden ingezet voor doelenop het gebiedvan natuur en landschap,

(15)

Onderdeel Verbeteren en monitoring omgevîngskwalïteit

doelstelling 030101 (naleefgedrag en hinder), doelstelling 050101 (voldoen aan waterkwaliteits- en waterkwantiteitsnormen) en 030102 (duurzame bodem) -(actieplan geluid; activiteit: 72835)

-(versterking handhaving; activiteit: 72155)

basis van dit Jaarplan worden ook vanuit het programma Economie gelden ingezet als cofinanciering POP-3. Dit betreft vooral middelen ter versterking van innovatie,

verduurzaming en concurrentiekracht van de landbouw als ook verduurzaming van ______________

bedrijven van jonge agrarische ondernemers.

Verwachte Gebiedsontwikkeling : € 229. 300,- uitgaven 2015 Relatiebeheer: € 40.000,-

Totaal: € 269.300,-

basisvan dit Jaarplan worden ook vanuit hetprogrammaEconomie gelden ingezet als cofinanciering POP-3. Dit betreft vooral middelen ter versterking van innovatie,

verduurzaming en concurrentiekracht van de landbouw als ook verduurzaming van bedrijvenvanjonge agrarischeondernemers.

Gebiedsontwikkeling: € 229.300,- Relatiebeheer: € 40.000,-

Totaal: €269.300,-

Onderdeel Verbeterenen monitoring omgevingskwaliteit

doelstelling 030101 (naleefgedrag enhinder),doelstelling 050101 (voldoen aan waterkwaliteits- enwaterkwantiteitsnormen)en 030102 (duurzame bodem) -(actieplan geluid; activiteit:72835)

-(versterking handhaving; activiteit:72155) -(monitoring stikstof; activiteit:72833)

-(monitoringbodemsanering; activiteit:72832) -(pilotsbodembeleid; activiteit:72831)

-(controlemetingenlucht: activiteit76001) -(nazorg stortplaatsen: activiteit76002) -(minderlichthinder;activiteit⁷⁶⁰⁰³⁾

Omschrijving Verbeteringen omgevingskwaliteit is uitwerking van beleid. Betere monitoring is een taak diein het Omgevingsplan extra aandacht heeft gekregen. Betreft opstellen actieplan geluid, versterking handhaving, monitoring stikstofbronnen oppervlaktewater en verbeterencontrolezwemwateren,pilots bodembeleid, ondersteuning bodemsanering, controlemetingen lucht,nazorgstortplaatsen en verminderen lichthinder.

Uitgaven2014 -Geraamd:€ 130.000,- voor opstellen actieplan geluid, hinderonderzoek en uitvoeren vanmaatregelen voor woningen boven de geluidsdrempel. In 2014 is besloten deze activiteit weg te bezuinigen en daarmee voor de jaren 2014 en 2015 geen geld beschikbaar te stellen. Er zijn geen uitgaven of verplichtingen in 2014.

-Geraamd: € 25.000,- partnerbijdrage versterken samenwerking, communicatie en regie handhaving. In 2014 is besloten deze activiteit weg te bezuinigen. Er zijn geen uitgaven ofverplichtingen in 2014.

-Geraamd: € 50.000,- voor monitoring stikstof in oppervlaktewater en controle zwemwateren. Deze activiteit is in 2014 wegbezuinigd. Er zijn geen uitgaven of verplichtingen.

-Geraamd € 25.000,- voor monitoring bodemsanering en dekking incidentele kosten bemonsteringbodemsaneringslocaties.

Dit geld is in mei 2014, als materieel budget, via een dienstverleningsovereenkomst, overgeboekt naar de regionale uitvoeringsdienst 'RUD-Zeeland'. De RUD voert namens de provincie de controle onderzoeken uit.

De gemaaktekosten tot en met 15 september bedragen € 8.000,-.

Denogte maken kosten, tot eind 2014, worden geraamd op een bedrag van eveneens

€ 8.000,-.

-Geraamd €135.000,- voor pilotprojecten bodembeleid, gericht op stimulering en kennisontwikkeling over bodem en ondergrond in de brede zin als bijdrage aan duurzaam bodemgebruik.

In 2014 is besloten € 35.000,- te bezuinigingen. Van het restantbedrag van € 100.000,- is € 53.803,- uitgegeven en zijnnogopenstaande verplichtingenaangegaantot € 37.874,-.

Naar verwachting eindigt2014 met in totaal € 100.000,- aan uitgaven. Daarmee is het beschikbare^budgetvoor2014 inzijn geheel uitgegeven.

(16)

Resultaat -Op 19 augustus 2014 is hetActieplan EU Richtlijn Omgevingslawaai definitief

2014 vastgesteld. Er is geen budget beschikbaar voor de uitvoering van het Actieplan1de te nemen maatregelen.

-Partnerbijdrage versterken samenwerking, communicatie en regie handhaving: deze activiteit is voor 2014 wegbezuinigd.

-Monitoring stikstof en controle zwemwater: monitoring stikstof is voor 2014

wegbezuinigd. Controle zwemwaterlocaties is een reguliere taak voor de RUD. Alle 55 Zeeuwse zwemwaterlocaties zijn aangewezen (februari 2013) en bebording is geplaatst overeenkomstig de eisen van de Europese Zwemwaterrichtlijn. Periodiek worden controles uitgevoerd.

-Monitoring bodemsanering en dekking incidentele kosten bemonstering: in 2014 zijn er, tot 15 september, 5 controleonderzoeken uitgevoerd; voorts zijn er, tot eind 2014, nog 5 Resultaat -Op19 augustus 2014 is het Actieplan EU Richtlijn Omgevingslawaai definitief

2014 vastgesteld.Er is geen budget beschikbaar voor de uitvoering van het Actieplan / de te nemen maatregelen.

-Partnerbijdrage versterken samenwerking, communicatie en regie handhaving: deze activiteit is voor 2014 wegbezuinigd.

-Monitoring stikstof en controle zwemwater: monitoring stikstof is voor 2014

wegbezuinigd. Controle zwemwaterlocaties is een reguliere taak voorde RUD. Alle 55 Zeeuwse zwemwaterlocaties zijn aangewezen(februari 2013) en bebording is geplaatst overeenkomstig de eisenvan de Europese Zwemwaterrichtlijn. Periodiek worden controlesuitgevoerd.

-Monitoring bodemsanering en dekking incidentele kosten bemonstering: in 2014 zijn er, tot15 september,5controleonderzoeken uitgevoerd; voorts zijner,toteind 2014,nog 5 onderzoekengepland.

-Pilotprojecten bodembeleid:

Wat betreft de pilotprojecten bodembeleid heeft de provincie Zeeland in het kader van deambities en acties op gebied van duurzaam bodemgebruik in 2014 actief

deelgenomenen meegefinancierd aan de volgende projecten:

Onderzoeknaar bodemverdichtinginhet landelijk gebied van Zeeland.

Bodemverdichting heeft negatieve invloed op o.a. bodemvruchtbaarheid, opname capaciteit zoet(hemel)wateren afspoelingvan stoffen naar het oppervlaktewater. Uit het onderzoek blijkt dat circa 40% van de Zeeuwse landbouwgronden last van bodemverdichting hebben. Ook in andere provincies speelt dit. Gezamenlijk gaat dan ook met de agrarische sector gewerkt worden aaneen communicatietraject richting agrariërs.

Pilot duurzame energielandschappen en (bodem)ecosysteemdiensten Schouwen-Duiveland (DEESD). Samen met publieke en private partijen op Schouwen-Duiveland wordt gewerkt aan een visie hoe het eiland zich kan ontwikkelen tot een energielandschap(aanelkaar gelinkt netwerk van efficiënte en duurzame opwekking en gebruik van energie) met daarin optimaal gebruik van de natuurlijke mogelijkheden/baten van o.a. het bodemsysteem. Het project loopt door tot in 2015. In 2014 wordt onderzocht wat op de lange termijn (2040) de effecten op ecosysteemdiensten zijn door beleidskeuzes in het hier en nu op gebied van circulaire economie en biomassa. Deze effectenstudie helptbij het onderbouwenvan beleidskeuzes

Duurzame bodemkwaliteit Zeeland in de agrarische sector. Dit is een meerjarig project (2012-2014)van ZLTO, waterschap Scheldestromen, provincie Zeeland en proefboerderij Rusthoeve. Het project zet sterk in op kennisdoorwerking op gebiedvan verduurzaming van het omgaan met de bodem door de agrarische sector. In 2014 is gewerkt met drie ondernemersgroepen van agrariërs die verduurzaming van hun bodembeheer nastreven. Het gaat daarbij onder meer om bodemgezondheid, -verdichting en structuurverbetering van de bodem.

Onderzoeknaar risicogebieden paalrot. Gezamenlijk met het waterschap Scheldestromenen gemeenten is gestart met het opstellen van een kaart voor Zeeland waarop staat aangegevenwaar, bij aanwezigheid van houten

funderingspalen, risico bestaat op optreden of toekomstig ontstaan van paalrot problemen. Dezevraag is opgekomen vanwege de maatschappelijke urgentie in meerdere delenvan westelijk Nederland en de vraag of dat in Zeeland ook speelt of kangaan spelen. De resultaten van het onderzoek komen begin 2015 gereed.

Project Walcheren Natuurlijk!: een gebiedsproject nieuwe stijl dat samen met de

(17)

onderlegger, en die bewuster gaan gebruiken. Daarnaast wordt sterk ingezet op het verbinden van ondernemers en initiatieven op het eiland vanuit dat natuurlijk kapitaal waardoor er structuurversterking komt en een impuls aan de regionale economie wordt gegeven. De provincie faciliteert dit proces door de inzet van DLG als facilitator en procesbegeleider. In de eerste helft van 2014 is vooral door de overheden zelf gekeken wat de insteek en opzet van het project zal zijn.

Ook is gewerkt aan intern draagvlak. In oktober worden zogenaamde

kansencafés georganiseerd voor ondernemers, initiatieven, overheden. Doel hiervan is bewustwording voor het natuurlijk kapitaal, koppelen van plannen en projecten (publiek en privaat).

- Documentaire over aardkundige waarden in Zeeland: het betreft hier een gecombineerd project vanuit provinciale doelen voor een duurzaam gebruik van de bodem en bescherming van aardkundige waarden. Doel is promotie en bekendheid geven aan het aardkundig erfgoed in Zeeland. De première van de documentaire heeft plaatsgevonden tijdens hetfestival Film by the Sea. In 2015 onderlegger,en die bewuster gaan gebruiken. Daarnaast wordt sterk ingezet op het verbinden van ondernemers en initiatieven op het eiland vanuit dat natuurlijk kapitaal waardoor er structuurversterking komt en een impuls aan^deregionale economie wordtgegeven.De provincie faciliteert dit proces door de inzet van DLGals facilitator en procesbegeleider. In de eerste helft van 2014 is vooral door deoverheden zelf gekeken wat de insteek en opzet van het project zal zijn.

Ookis gewerktaaninterndraagvlak. In oktober worden zogenaamde kansencafés georganiseerd voor ondernemers, initiatieven, overheden. Doel hiervan is bewustwording voor het natuurlijk kapitaal, koppelen van plannen en projecten(publiek enprivaat).

Documentaire over aardkundige waarden in Zeeland: het betreft hier een gecombineerd project vanuit provinciale doelen voor een duurzaam gebruik van de bodemen bescherming van aardkundige waarden. Doel is promotie en bekendheid geven aan het aardkundig erfgoed in Zeeland. De première van de documentaireheeft plaatsgevonden tijdens het festival Film by the Sea. In 2015 zal dedocumentaire worden uitgezonden door Omroep Zeeland. De

documentaire isop DVD verkrijgbaar bij de Zeeuwse VW's, musea en bezoekerscentra.

Voorbereiding Jaar van de Bodem 2015: Door de Verenigde Naties is 2015 uitgeroepen tot het jaar van de bodem. Samen met de zuidelijke land- en tuinbouw organisatie(ZLTO),Zeeuws agrarisch jongeren kontakt(ZAJK), gemeenten, waterschap, instituut voor natuureducatie (IVN), natuur- en milieueducatie(NME)worden voorbereidingen getroffen om tal van activiteiten voor eenbreed publiek, onderwijs en professionals te organiseren.

ProjectHigh-Sensing: Een meerjarig innovatie project dat gezamenlijk met de Economische Agenda wordt gefinancierd. Het project richt zich op de

ontwikkelingvan praktische en toepasbare methoden van remote sensingopnamen vanuitdeluchtvoor spuitoptimalisatie, signalering van

bodemverdichting,optimalisatie beregening, etc. Precisielandbouw^dusdie door speciale opnamen vanuit de lucht wordt bepaald. In 2014 zijn bij de circa 60 deelnemende agrariërs al meerdere luchtopnamen gemaakt.

-Actieplangeluid:in het kader van het besluit over de taakstellende bezuinigingen is in 2014beslotenom in de jaren 2014 en 2015 hiervoor geen geld beschikbaar te stellen.

-Partnerbijdrage versterken samenwerking, communicatie en regie handhaving: zolang geen beslissing isgenomenover het vervolg van het Service Punt

handhaving/vergunningverlening (SEPH) moet rekening worden gehouden met de mogelijkheiddat in 2015 een provinciale bijdrage nodig is in de kosten van het vervolg op het SEPH. De provincie heeft de wettelijke taak om de samenwerking op

handhavingsgebied en WABO vergunningsgebied te regelen.

-Monitoring stikstof en controle zwemwater: middelen worden ingezet voor controle zwemwateren een monitoringsprogramma ter voorkoming van verontreinigende stoffen in oppervlaktewater. De uitvoering van het landelijk mestbeleid zal naar verwachting leiden totafnamevan het totaal stikstof in het oppervlaktewater en een vermindering van mogelijkepermanente(blauw) algenbloeiinbinnendijkse zwemwateren.

-Monitoring bodemsanering en dekkingincidentele kosten bemonstering

bodemsaneringslocaties (RUD). In 2015 zal de RUD regelmatigcontroleonderzoeken uitvoeren op in uitvoering zijnde en uitgevoerde bodemsaneringen.

-Pilotprojectenbodembeleid:inhet Omgevingsplanis aangegeven dat wordt ingespeeld op kansenen ontwikkelingen van publiek/private partijen waarbij de provincie kan aanhaken en meebepalen om zohaarbeleidsdoelenop gebied van bodem te realiseren. Wat inieder geval, aan uitgaven, voor 2015 in de planning zit is het

gezamenlijk met partners uitvoeren van eenzoet-/zoutkarteringvan de Zeeuwse bodem (eengoede karteringis^nodigomstrategischekeuzesvoor de landbouw te kunnen

(18)

maken), uitvoering geven aan tal van activiteiten in kader van het Jaar van de bodem (201 5), het derde projectjaar van High Sensing, vervolgproject duurzaam bodemgebruik landbouw (gericht op bodemverdichting^, bodemvruchtbaarheid organisch stofgehalte, bemesting) en facilitering van Walcheren Natuurlijk!

-Controlemetingen lucht.

In maart 2012 is besloten tot een taakstellende verlaging van de diverse

begrotingsposten, onder andere het budget voor controlemetingen lucht. Ten laste van dit meetbudget worden luchtmetingen bij bedrijven uitgevoerd waarvoor de provincie vergunning verlenend gezag is.

Op 27 maart 2012 hebben GS de meetstrategie lucht vastgesteld.

Hiervoor is in de begroting een budget geraamd van ca. € 53.700,-

Op basis van de metingen in 2012 is de meetstrategie geëvalueerd. Op basis van die evaluatie wordt geconstateerd dat voor een goede uitvoering van de vastgestelde meetstrategie een bedrag van ruim € 60.000,- benodigd is.

_____________

maken),uitvoeringgevenaan tal van activiteiten in kader van het Jaar van de bodem (2015), het derde projectjaarvan High Sensing, vervolgproject duurzaam bodemgebruik landbouw (gericht op bodemverdichting, bodemvruchtbaarheid, organisch stofgehalte, bemesting) en facilitering van Walcheren Natuurlijk!

-Controlemetingen lucht.

Inmaart2012 is besloten tot een taakstellende verlaging vandediverse

begrotingsposten, onder andere het budget voor controlemetingen lucht. Ten laste van ditmeetbudget wordenluchtmetingen bij bedrijven uitgevoerdwaarvoor de provincie vergunning verlenendgezag is.

Op 27 maart 2012 hebben GSdemeetstrategie lucht vastgesteld.

Hiervoor is in de begroting een budget geraamdvan ca. € 53.700,-

Op basis van demetingen in2012isdemeetstrategie geëvalueerd. Op basis van die evaluatie wordt geconstateerddatvoor een goede uitvoering van de vastgestelde meetstrategie een bedragvanruim€ 60.000,- benodigd is.

Daarom wordt thans een aanvullendbedrag van € 10.000,- in het jaarplan opgenomen.

Dit sluit aan op thema3.2.4Luchtkwaliteit uit het Omgevingsplan waarbij wordt aangegevendat deluchtkwaliteit in kaart wordt gebracht/gemonitord via onder andere het uitvoeren van metingen. Als basis hiervoor dient de door GS vastgestelde

meetstrategie lucht te worden gehanteerd.(Inhetgenoemde bedrag zijn eventuele kosten vanonderzoeksvragen vanuit de maatschappij en/of politiek, die een extra meetinspanning of onderzoek verlangen, nietmeegenomen).

-Nazorg stortplaatsen.

Momenteel wordt de eindafdekking vandestortplaats Koegorspolderaangebracht (gereednajaar2014).Vervolgenszaler eindinspectie plaats vinden op grond waarvan DELTA het definitieve nazorgplanendebegroting van de hiervoor benodigde kosten opstelt. Daarnawordt de sluitingsverklaring door de provincie afgegeven en treedthet nazorgfondsin werking waaruit het langdurige beheer wordt betaald.

Een en ander gaatover enige tijd ook gelden voor de stortplaatsNoord-en Midden- Zeeland.Ditisvoorde provincie Zeeland endeRUD-Zeelandeen nieuwe taak waarvoor processen moeten worden ontwikkeld over hoe het fonds optimaalwordt toegepast. Deze kennis is momenteel niet aanwezig.

Om de processen optestellen,hetpersoneel voor deze nieuwe taak op te leiden en daarmee de financiële risico's voor de provincie tot een minimum te beperken,iseen eenmalige inspanning benodigdwaarvan de kosten worden geraamd op een bedrag van € 20.000,-. Een en ander houdt verband met het thema Afvalstoffen in het Omgevingsplan, actie nazorg stortplaatsen.

-Minder lichthinder: € 33.000,-

In het Omgevingsplan is als doelstelling opgenomen: "Bij vergunningverlening worden debestbeschikbare verlichtingstechnieken verplicht gesteld. In iedere vergunning wordt aangegeven welke maatregelen moeten worden getroffen om te voldoen aan de best beschikbare technieken (BBT) en indien wordt voldaan aan BBT en er geen maatregelen nodig zijn, wordt dit tevens in de vergunning vermeld."

Vanwege de structurele bezuinigingen die in de afgelopen jaren zijn doorgevoerd iser op ditpuntgeenactie door de RUD-Zeeland genomen.

Er wordt voorgesteld om dit in2015op te pakkenen dan met name bij de bedrijven die de meeste lichthinder veroorzaken. De kosten die hiermee gemoeid zijn, betreffen de bekostiging van extra personele capaciteit(in projectvorm).

-Partnerbijdrageversterken samenwerking, communicatieen regie handhaving:

€25.000,-

-Monitoring stikstofen controle zwemwater: € 50.000,-

(19)

Onderdeel Faciliteren toepassing duurzaamheïdsiadder 1 woningbouwbeleid en herstructu tering

Doelstelling 040101 (duurzame ruimtelijk-economische ontwikkeling) (Activiteit: 72388).

Omschrijving Faciliteren en prognoses woningbehoefte, impuls wonen, bedrijventerreinen en programma Z4 Topvoorzieningen.

-Aanvulling budgetvoorcontrolemetingen lucht. : € 10.000,- -Nazorg stortplaatsen: € 20.000,-

Totaal: € 298.000,-

-Aanvulling budget voor controlemetingen lucht. : € 10.000,- -Nazorg stortplaatsen: € 20.000,-

Totaal: € 298.000,-

Onderdeel Faciliteren toepassing duurzaamheidsladder/ woningbouwbeleid en herstructurering

Doelstelling040101 (duurzameruimtelijk-economischeontwikkeling) (Activiteit: 72388).

Omschrijving Faciliteren en prognoses woningbehoefte, impuls wonen, bedrijventerreinen en programmaZ4Topvoorzieningen.

Uitgaven 2014 Geraamd: €40.000,-

In 2014 is besloten € 20.000,- op deze activiteit te bezuinigen; restant: € 20.000,-.

Uitgaven: € 3.115,-

Nog te verwachten uitgaven:medeop verzoek van de gemeenten wordt een training georganiseerd voor medewerkers van provincie en gemeenten overhet toepassenvan de duurzaamheidsladder in bestemmingsplannen en de jurisprudentie die over dit onderwerpis gevormd. Hiervoor is € 5.000,- gereserveerd. Voorts is € 7.000,-

gereserveerdvoor onderzoek naar ontoelaatbare staatssteun bij PIW projecten. Tot slot is€ 3.000,- gereserveerd voor een onderzoek naar de gevolgen van vergrijzing en stervenopdewoningbehoefteenwoningvoorraad.

Resultaat 2014

Er is een bijdrage geleverd aan het opstellen van een woonvisie voor Zeeuws- Vlaanderen.

In 2015 worden de regionale woningmarktafspraken herzien. Net als in2013biedt de provincie de gemeenten de mogelijkheid aan voor ondersteuning door een

gespecialiseerd bureau. Het is aan de gemeenten om hier gebruik van te maken. In 2013hebben De Bevelanden en Zeeuws-Vlaanderen hiervan gebruik gemaakt.

Daarnaast wordtop landelijk niveau met de andere krimpregio's veel inspanning geleverd om nieuwe instrumenten te ontwikkelen. Ook hierbij kan een extra inzet van Zeelandnodig zijn. Voorts worden uit dit budget de communicatieen proceskosten voor dePIW betaald.

€40.000,-

Onderdeel Integrale uitvoering projecten oppervlaktewater

doelstelling 050101 (voldoen aan waterkwaliteits- enwaterkwantiteitsnormen) (Activiteit: 72834).

Omschrijving Integrale uitvoering projecten oppervlaktewater, cofinanciering voor EU-bijdrage aan natteecologische verbindingenmetzowel water-, natuur- als recreatiefunctie.

Uitgaven 2014 Geraamd: € 150.000,- Uitgaven:

Bruinvisluisterpaal Nationaal Park Oosterschelde: 10.000,- Wateroverlast Kopvan Schouwen: 34.000,-

Eindrapportage Peilgestuurde drainage: 32.000,- Verdrogingsproject Sinoutskerke 18.750,- Delta Water Award: 50.000,-

Zoetwateronderzoek Tholen/St-Philipsland: 15.000,- Resultaat

2014

Ingezet is op een aantal verbrede waterprojecten en onderzoeken die in 2014 zijn of worden opgestart zoals:

Bruinvisluisterpaal: geldis besteedaan vooronderzoek;projectwordtvoortgezet

(20)

,

in afgeslankte vorm (stichting ‘Rugvin’ is trekker project)

- Zoetwatervoorzening bij een mogelijk zout Volkerak-Zoommeer

- Verdroging

- Projecten van derden

Daarnaast wordt ingezet op voorbereidende werkzaamheden ten behoeve van de proeftuin ZW Delta zoals deze ook in de Deltabeslissingen 2014 is opgenomen. De 3d kartering zoet-zout grondwater maakt daar onderdeel van uit en moet leiden tot maatregelen die het gebruik van zoet water optimaliseren voor Zeeuwse gebieden die niet kunnen worden voorzien van zoet water afkomstig van het hoofdwatersysteem van het waterschap.

Verwacht Verwacht resultaat en inzetfinanciële middelen in 2015:

resultaat 2015 • € 202.600,- projecten realisering natte ecologische verbindingszones; middelen zullen gekoppeld worden aan het in synergie realiseren van provinciale doelen en wateropgaven (kaderrichtlijn water en tegengaan wateroverlast (WB21));

specifiek gaat het om het realiseren van de ambitie Natte ecologische in afgeslankte vorm(stichting'Rugvin' is trekker project)

Zoetwatervoorziening bijeen mogelijk zout Volkerak-Zoommeer Verdroging

Projecten van derden

Daarnaast wordt ingezet op voorbereidende werkzaamheden ten behoeve van de proeftuinZW Deltazoalsdeze ookin de Deltabeslissingen 2014 is opgenomen. De3d kartering zoet-zout grondwater maakt daar onderdeel van uit en moet leiden tot maatregelen die het gebruikvan zoet water optimaliseren voor Zeeuwse gebiedendie nietkunnen worden voorzien vanzoet waterafkomstig van het hoofdwatersysteem van het waterschap.

Verwacht resultaat en inzet financiële middelen in 2015:

•

€ 202.600,- projecten realisering natte ecologische verbindingszones; middelen zullengekoppeld wordenaan het in synergie realiseren van provinciale doelen en wateropgaven (kaderrichtlijn wateren tegengaanwateroverlast (WB21));

specifiek gaathetom het realiseren van de ambitie Natte ecologische verbindingszones langs hoofdwatergangendieindirect bijdragen aan het behalen vanKRW-doelen en tegengaan van wateroverlast en/of het oplossen vanverdroging van bestaande natuurgebieden als kwantiteitsmaatregel kaderrichtlijn water

•

^{€ 30.000,-} kaderrichtlijn water (KRW)maatregelwatersysteemanalyse 2016- 2021

•

Provincialebijdrage € 20.000,- aan project 3d kartering zoet-zout

€252.600,-

Onderdeel Cofinanciering landelijk programma duurzame ontwikkeling doelstelling 070101(excellenteconomischvestigingsklimaat) (Activiteit: 72626).

Omschrijving Cofinanciering landelijk programma duurzame ontwikkeling. Opstellen ambitiestatement duurzameontwikkeling,inrichtenkoploperloket.

Uitgaven2014 Geraamd: € 120.000,-

In de begroting 2014 (bezuiniging) is het oorspronkelijke bedrag teruggebracht van € 120.000,- naar€ 100.000,-. De landelijke cofinanciering is per 2014 teruggebracht van € 112.000,- naar€ 100.000,-. Het totalete besteden bedrag van € 200.000,-per jaar wordt besteed aanduurzaamheidsdoelen vanuit het Omgevingsplan endeeconomische agenda.

Deuitgavenvoor de voorbereiding vandeside-events four freedoms award(FFA)/ (inclusiefvoorbereidinggrensoverschrijdend Zeeuws-Vlaams jongerenpanel a€

20.000,-) zijn geschrapt. De focus is komen te liggen op het opstarten van 'circulaire voorbeeldprojecten' als uitwerking van de business cases zoals die zijn opgenomen in de economische agenda. Daarbij sluiten we aan bij het programma biobased economy (dattevensalsdoel in het Omgevingsplan is aangegeven):

1. In2014is inzet geleverd op de provinciale inkoop en aanbesteding van

biobased materialen wat uitmondt inhetrapport'Biobased inkopen- waarom en hoe doe je dat?' Kosten € 74.570,-

2. In 2014 is een subsidie verleendaan Urgenda van € 15.000,- voorde regiotour die zich richt op debiobased economy(totalebegroting € 60.000,-).

3. In 2014 start AVANS Hogeschool met ontwikkeling van een interactieve

(21)

Overige uitgaven:

Opstellen circulaire ‘bouwen verkend’ voor de marinierskazerne. Kosten € 12.000,- (inclusief presentatie).

Masterclasses en bijeenkomsten ‘circulaire economie’ voor de provincie georganiseerd.

Kosten: € 22.312,- Verwachte uitgaven:

We nemen als enige provincie deel aan onderzoek nieuwe duurzame verdienmodellen, samen met ministerie van economische zaken (EZ). Is georganiseerd door de

Nederlandse organisatie voor wetenschappelijk onderzoek (NWO) en De Groene Zaak.

Reservering € 25.000,- (ministerie van EZ neemt voor € 75.000,- hieraan deel).

Relatie veranderend landgebruik en ecosysteemdiensten, o.a. voor vlas en biomassa.

Kosten € 25.000,-

Relatie met kansen voor Maintenance Value Park. Kosten verkenning € 20.000,-

_____________

Overige uitgaven:

Opstellen circulaire 'bouwen verkend'voordemarinierskazerne. Kosten € 12.000,- (inclusief presentatie).

Masterclasses en bijeenkomsten 'circulaire economie'voor de provincie georganiseerd.

Kosten:€22.312,- Verwachteuitgaven:

Wenemen als enige provincie deel aan onderzoek nieuwe duurzame verdienmodellen, samen met ministerie van economische zaken (EZ). Is georganiseerd door de

Nederlandse organisatie voorwetenschappelijk onderzoek(NWO)enDe Groene Zaak.

Reservering € 25.000,-(ministerievan EZneemtvoor € 75.000,- hieraandeel).

Relatie veranderend landgebruiken ecosysteemdiensten, o.a. voor vlas en biomassa.

Kosten€ 25.000,-

Relatie met kansen voor Maintenance Value Park. Kosten verkenning€ 20.000,- Overige inkoopenaanbestedingvanbiobased materialen:€ 5.000,-

Resultaat 2014

Ingezet is op de 'circulaire economie' zoals is verwoord in het ambitiestatement.De circulaire economie iseen economisch systeem dat erop is gericht het hergebruik van grondstoffenen producten te borgen (kringloop). Daarmee wordt tevens invulling gegevenaan het 'koploperloket' (natuurlijk Zeeland / duurzame Zeeuwse projecten) en het strevennaar maatschappelijk verantwoord ondernemen (MVO).

Van 11 t/m 13 juni 2014 heeft de Regiotour Zeeland plaatsgevonden. Op tal van plekken hebben ondernemers enorganisaties laten zien wat er in Zeeland gebeurd op het gebiedvan de biobased economy (ontwikkeling, teelt en verwaarding van groene grondstoffen).

Er zijn verder 'masterclasses' georganiseerd voor verschillende provincialeafdelingen enexterneorganisaties. Dit vormt de opmaat naar diverse concrete projecten:

1.

Viaprovinciale inkoop en aanbesteding van biobased materialen wordt gewerkt aan innovatiegericht 'circulair aanbesteden'. Doel: versterken voorbeeldwerking provincie

"practice what you preach". Resultaten zijn vastgelegdinrapport 'Biobasedinkopen- waarom enhoe doe je dat?' Het daadwerkelijk in de praktijk brengen door de provincie isin gang gezet via verbouwplannen van een ontmoetingsruimte, gebouw G en een te bouwen wegsteunpunt. Er komentwee'externebijeenkomsten' als uitwerking van dit rapport. Een eerste met ondernemersop 6 november, een tweede in januari / februari metmaatschappelijke organisaties. Inmiddels zijn deze resultaten ook gepresenteerd voorandereprovincies in IPO verband(alle inkopers).

Het circulaire aspect komt op de volgende manieren naar voren:

* masterclass circulair inkopen voor afdeling inkoop op 30 september;

*rapport Turntoo circulair aanbesteden in de bouw, case marinierskazerne: Rapport is op 8 oktober aangeboden aan projectgroep marinierskazerne;

*verkenning Duurzaam GWW (Grond Weg- enwaterbouw)viaTractaatweg en biobased brug.

Extern liggen vanuit deze bouwopgavenkansenvoor de circulaire economie^<>

vrijetijdseconomie, bouw recreatiewoningen en complexen. Dit krijgt een vervolg:

•

Via kenniscentrum kusttoerisme / Impuls masterclass te geven in oktober voor recreatieve ondernemersen gemeenten gevolgd door 2 innovatiesessies die uitmonden in 4 cases

•

Bijeenkomst met recreatieondernemers die circulair aan de slag willen met bouw ecolodges enandere plannenvoorduurzameverblijfsrecreatie.