Vraag nr. 679 van 8 juli 2005
van mevrouw MARIJKE DILLEN
Individuele waterzuivering – Sensibilisering en vereenvoudiging
Particulieren die zelf hun afvalwater zuiveren, kun-nen een vrijstelling van de afvalwaterheffing genie-ten.
Eén van de voorwaarden die daarvoor moet wor-den vervuld, is de bouw en de exploitatie van een private waterzuiveringsinstallatie (PWZI) volgens een code van goede praktijk. Na advies van de Milieuinspectie is het de bevoegdheid van de bur-gemeester hiervoor een attest uit te reiken aan de burger.
D e M i l i e u - i n s p e c t i e d r i n g t i n h a a r Milieuhandhavingsrapport 2004 aan op een aantal maatregelen om de regeling te optimaliseren. 1. Volgens de gegevens van bovenvermeld rapport
is de particulier verplicht een eigen afvalwater-zuiveringssysteem te bouwen als hij een nieuw-bouw opricht in een zone waar geen aansluiting is op de openbare rioolwaterzuiveringsinstal-latie (RWZ1). Slechts een handvol gemeenten past dit systematisch toe. Sensibilisering naar de gemeenten is bijgevolg nodig.
Welke initiatieven heeft de minister genomen om de gemeenten te sensibiliseren?
2. Een verdere vereenvoudiging van de procedure is nodig.
Welke initiatieven heeft de minister terzake genomen?
Antwoord
In gebieden waar geen aansluiting (voorzien) is naar een openbare waterzuiveringsinstallatie is de particulier inderdaad verplicht om zelf in te staan voor de sanering van het huishoudelijk afvalwater. Voor nieuwe loozingen is een septische put niet voldoende en wordt een verdergaande biologische zuivering geëist.
Deze bepalingen gelden reeds sinds 1995 (Vlarem titel II) en werden onder de aandacht van de gemeenten gebracht onder meer via de
samenwer-kingsovereenkomst met het Vlaamse gewest (en de vroegere milieuconvenanten) waarin een sub-sidieregeling voor IBA's (individuele behandeling afvalwater) werd uitgewerkt. Deze subsidierege-ling startte in 2000 met een 50-tal dossiers van 19 gemeenten en is intussenuitgegroeid tot een 800-tal dossiers per jaar van ongeveer 140 verschillende gemeenten.
Sinds een aantal jaren is voor een IBA ook de vrijstelling op de heffing op afvalwater ingevoerd. Ook hier gaat het aantal dossiers jaar na jaar in stijgende lijn. Dit heeft voor een deel te maken met de verschillende vereenvoudigingen in de te door-lopen procedure.
Waar deze regeling eind 1996 startte als een ver-mindering van 50%, werd deze twee jaar later omgevormd tot een volledige vrijstelling.
Waar bij het begin van deze regeling de aanvraag tot vrijstelling elk jaar diende herhaald te worden, is de aanvraag (en bijhorende attest van de milieu-inspectie) momenteel 5 jaar geldig.
Op basis van de gegevens van subsidieaanvragen en de vrijstellingsdossiers tot en met 2004 kunnen we concluderen dat bijna twee derde van de Vlaamse gemeenten actief betrokken is bij de problematiek van de individuele zuivering.
Naast de ondersteuning via deze financiële kana-len, werden de gemeenten ook door het versprei-den van informatiemateriaal bij deze problematiek betrokken.
Zo wordt bijvoorbeeld jaarlijks vanuit de Vlaamse Milieumaatschappij een duidelijke folder opge-maakt specifiek voor de gemeentebesturen, als begeleiding bij het innen van de jaarlijkse heffing op afvalwater.
Ook werd door de Vlaamse Milieumaatschappij ingegaan op elke vraag vanuit een gemeente voor het verlenen van een bijdrage aan een infosessie die werd georganiseerd voor de geïnteresseerde inwo-ners.
De individuele zuivering van huishoudelijk afval-water maakte ook deel uit van de provinciale toe-lichtingen rond "Een klare kijk op troebel water" die in 2004 i.s.m. de VVSG werden georganiseerd voor de gemeenten.
De afgelopen jaren werd elke Vlaamse gemeente door de Vlaamse Milieumaatschappij ook bezocht voor een toelichting rond de "leidraad bij het gemeentelijk rioleringsbeleid". Uiteraard kwam ook individuele zuivering hierbij aan bod.
Naast de gemeenten werden ook andere interme-diaire doelgroepen benaderd. Een goed voorbeeld hiervan zijn de provinciale contactdagen voor architecten in het voorjaar van 2000 naar aan-leidng van de publicatie "de waterwegwijzer voor architecten". Deze publicatie is opgevat als hand-leiding voor duurzaam watergebruik in en om de particuliere woning en is vandaag nog steeds een veel gevraagde brochure.
In de loop van de komende maanden zal deze problematiek nogmaals onder de aandacht wor-den gebracht van elke Vlaamse gemeente. Deze zomer is de Vlaamse Milieumaatschappij namelijk in mijn opdracht gestart met het voorstellen van de nieuwe ontwerp van zoneringsplannen waarin voor het buitengebied een voorstel werd uitgewerkt voor een opdeling in een verder te centraliseren (te rioleren) gebied en een gebied voor individuele zui-vering.
