Debat over ontwikkelrecht voor peuters nog niet beslecht (AO Kinderopvang 24-9 en 1-10)
De afgelopen week heeft er tweemaal een Algemeen overleg (AO) plaatsgevonden over de ontwikkelingen in de kinderopvang en de peuterbrief van het kabinet. Wij beperken ons hier tot relevante zaken met betrekking tot de harmonisatie en de peuterbrief.
Het bestuurlijk overleg tussen de minister en de VNG is gisteren vastgelopen, in de zin dat men niet nader tot elkaar is gekomen wat betreft de keuze van scenario en de financiering daarvan. Kabinet is geen voorstander van gratis voorzieningen voor alle peuters in tegenstelling tot het scenario van de VNG. Kabinet is wel bereid om in een brief voor de behandeling van de begroting van SZW het scenario van VNG en van het Rijk door te rekenen op hun kosten en de financiering daarvan.
Minister is van mening dat de toeslagregeling alleen bedoeld is voor tweewerkende ouders.
Gemeenten kunnen zelf beslissen eigen middelen in te zetten voor kostwinnersgezinnen, zeker als straks tweewerkende ouders de peuterspeelzaal via de kinderopvang toeslagen gaan betalen en daarmee geld vrij komt voor gemeenten.
De oppositie blijft de minister bevragen of hij nou wel of geen voorstander is van een ontwikkelrecht voor alle peuters. De minister vindt dat alle peuters gebruik moeten kunnen maken van goede voorzieningen, maar dit moet wel gebeuren binnen de bestaande financiële kaders, waarbij gemeenten ook hun verantwoordelijkheid moeten nemen. De Financiële onderbesteding in de kinderopvang van 400 miljoen acht de minister als incidenteel en acht het niet verstandig dit dan te gebruiken voor een basisvoorziening.
De oppositie partijen, als SP, D66 overwegen toch een motie in te dienen voor een ontwikkelrecht voor alle peuters. PvdA staat wel achter dit recht, maar vindt dat dit binnen de financiële kaders moet plaatvinden. De PvdA vindt het vooral belangrijk dat de voorzieningen niet leiden tot segregatie. De Minister is juist van mening dat de peuterbrief juist meer leidt tot integratie van werkende en niet werkende ouders in het peuterspeelzaalwerk.
De minister gaat met de belastingdienst verder onderzoeken of de toeslagregeling naar de instellingen kan gaan in plaats van de ouders. De SP meent dat hiermee het risico van verkeerd gebruik niet weg is omdat ouders vaak niet weten dat zij wijzigingen moeten doorgeven aan de belastingdienst. De minister komt met een voorstel hierover.
Tot slot de Kwestie BKK. De minister is van mening dat BKK zelf verantwoordelijk is voor goed bestuur en de rol van wetenschappers in de adviescommissies van BKK. De minister zegt wel toe dit te gaan monitoren en komt hier voor 2015 op terug.
De minister zal eveneens een brief sturen waarin een overzicht staat van alle activiteiten op gebied van kwaliteit en toezicht in de sector en onderzoek op welke wijze kinderen met diabetes in de kinderopvang kunnen deelnemen. Tot slot komt Panteia eind dit jaar met een rapportage omver het verminderen van regeldruk in de kinderopvang. De MOgroep had al eerder aangedrongen op goede
voorzieningen voor alle peuters, ongeacht hun achtergrond. De oppositie is hier in ieder geval ook voorstander van.
