RUP Zonevreemde bedrijven fase 4 Gemeente Beveren. Procesnota september 2020

RUP Zonevreemde bedrijven fase 4 Gemeente Beveren

Procesnota – september 2020

COLOFON Opdracht:

RUP Zonevreemde bedrijven fase 4

Opdrachtgever:

Gemeente Beveren Stationsstraat 2 9120 Beveren

Contactpersoon:

Tine Loomans +32(0)3 750 17 13

Opdrachthouder:

Antea Belgium nv vestiging Gent:

Roderveldlaan 1 Buchtenstraat 9 2600 Berchem (Antwerpen) 9051 Gent

T : +32(0)3 221 55 00 F : +32 (0)3 221 55 01 www.anteagroup.be BTW: BE 414.321.939 RPR Antwerpen 0414.321.939 IBAN: BE81 4062 0904 6124 BIC: KREDBEBB

Antea Group is gecertificeerd volgens ISO9001

Identificatienummer:

RUP_46003_214_00022_00001_PN_ST.docx

Datum: status / revisie:

28 september 2020 Procesnota versie september 2020 Vrijgave:

Alexander Maekelberg, erkend ruimtelijk planner – lead Business Development

Projectmedewerkers:

Alexander Maekelberg, erkend ruimtelijk planner – lead Business Development

Evy De Wilde, erkend ruimtelijk planner – adviseur Ruimte

 Antea Belgium nv 2020

Zonder de voorafgaande schriftelijke toestemming van Antea Group mag geen enkel onderdeel of uittreksel uit deze tekst worden weergegeven of in een elektronische databank worden gevoegd, noch gefotokopieerd of op een andere manier vermenigvuldigd.

RUP_46003_214_00022_00001_PN_ST.docx/edw 3

INHOUD

1 I

... 4

2 S

... 5

3 A

,

... 6

3.1 A

... 6

3.2 A

... 7

4 W

... 8

5 D

... 10

6 B

... 11

1 Inleiding

In functie van het geïntegreerde planningsproces voor het RUP “Zonevreemde bedrijven fase 4” wordt een procesnota opgesteld die het volledige verloop van het planningsproces beschrijft. Het is een informatief en evolutief document dat in de loop van het planningsproces kan worden aangevuld. De procesnota geeft aan hoe het proces zal verlopen en bevat informatie over:

- welke actoren betrokken worden bij het planningsproces, op welke wijze de participatie georganiseerd zal worden en hoe omgegaan wordt met de resultaten van de participatie;

- hoe en wanneer de informatieverstrekking zal verlopen als ze niet geregeld wordt door de Vlaamse Regering.

RUP_46003_214_00022_00001_PN_ST.docx/edw 5

2 Samenstelling van het planteam

Het RUP “Zonevreemde bedrijven fase 4” wordt opgemaakt door een planteam dat bestaat uit verschillende personen van de betrokken overheidsinstanties die werken in een samenwerkingsverband. De gemeente Beveren laat zich tevens bijstaan door het extern adviesbureau Antea Group. Het planteam omvat tenminste één erkend ruimtelijk planner.

Het planteam voert het geïntegreerde planningsproces, begeleidt de verschillende onderzoeken, integreert de tussentijdse resultaten in het planningsproces en zorgt voor een continue kwaliteitsbewaking.

Planteam Namens Mailadres

Tine Loomans Stedenbouwkundige – Gemeente Beveren

tine.loomans@beveren.be

Boudewijn Vlegels Schepen RO – Gemeente Beveren

boudewijn.vlegels@beveren.be

Alexander Maekelberg Erkend ruimtelijk planner – Antea Group

alexander.maekelberg@anteagroup.com

Evy De Wilde Erkend ruimtelijk planner – Antea Group

evy.dewilde@anteagroup.com

Het Departement Omgeving – dienst Mer wordt niet opgenomen in het planteam aangezien ervan uitgegaan wordt dat er geen enkel deelgebied plan-MER-plichtig is. Indien een plan-MER noodzakelijk zou zijn, zal de dienst Mer aan het planteam worden gevoegd.

Het Departement Omgeving – dienst Veiligheidsrapportage wordt eveneens niet opgenomen in het planteam aangezien de online RVR-toetsen uitwijzen dat de opmaak van een Ruimtelijk Veiligheidsrapport (RVR) niet vereist is.

3 Adviesinstanties, actoren en stakeholders

3.1 Adviserende instanties

De gemeente vraagt advies over de startnota, het voorontwerp van RUP en, in voorkomend geval, over het ontwerp van de

effectbeoordelingsrapporten aan:

Aanleiding

1. Gemeentelijk commissie voor ruimtelijke ordening van Beveren

Altijd vereist

2. Departement Omgeving Altijd vereist 3. Deputatie van de provincie Oost-Vlaanderen Altijd vereist

4. Departement Landbouw & Visserij Het overgrote deel van de deelgebieden liggen in agrarisch gebied.

5. Agentschap Innoveren & Ondernemen Het betreft een ruimtelijk uitvoeringsplan zonevreemde bedrijvigheid.

6. Vlaamse Landmaatschappij Bepaalde deelgebieden liggen binnen een voorgenomen ruilverkavelingsproject.

7. Agentschap Natuur en Bos Deelgebieden 6 en 12 grenzen aan vogelrichtlijngebied.

8. Agentschap Onroerend Erfgoed Deelgebied 6 grenzen aan een waardevol landschap opgenomen als relict in de landschapsatlas.

9. Provincie Oost-Vlaanderen – Dienst Integraal Waterbeleid

Door of langs een aantal deelgebieden loopt een waterloop van tweede categorie.

10. Polder van het Land van Waas Bepaalde deelgebieden zijn gelegen langs of nabij waterlopen in beheer van de polder, of (mogelijke) overstromingsgevoelige gebieden als gevolg van deze waterlopen.

11. Agentschap Wegen en Verkeer Deelgebied 51 is gelegen aan de gewestweg N485 of Zandstraat.

12. NMBS Deelgebied 62 ligt in de nabijheid van een

spoorlijn.

13. Infrabel Deelgebied 62 ligt in de nabijheid van een

spoorlijn.

14. OVAM Binnen bepaalde deelgebieden zijn

beschrijvende en/of oriënterende bodemonderzoeken uitgevoerd. Alsook beoogt deelgebied 62 het oprichten van een crematorium voor dieren.

15. Vlaams Energie Agentschap Altijd vereist.

16. Elia Bepaalde deelgebieden liggen in de nabijheid

RUP_46003_214_00022_00001_PN_ST.docx/edw 7 van een hoogspanningslijn.

17. Fluxys Nabij deelgebied 62 ligt een pijpleiding onder

de Oude Baan.

3.2 Actoren en stakeholders

De gemeente kan volgende actoren betrekken in het planproces

Aanleiding

18. Departement Omgeving Op gerichte tijdstippen kan het planteam uitgebreid worden met vertegenwoordigers van het Departement Omgeving

19. Betrokken provinciale diensten Op gerichte tijdstippen kan het planteam uitgebreid worden met vertegenwoordigers van betrokken provinciale diensten 20. Betrokken Vlaamse diensten Op gerichte tijdstippen kan het planteam

uitgebreid worden met vertegenwoordigers van betrokken Vlaamse diensten

21. Zaakvoerders van de deelgebieden Worden geraadpleegd tijdens het proces 22. Bevolking van de gemeente Beveren Worden geraadpleegd volgens de

inspraakmogelijkheden genoemd in hoofdstuk 4

4 Wijze van communicatie en participatie

De gemeente informeert en raadpleegt de bevolking van de gemeente Beveren omtrent de opmaak van het RUP “Zonevreemde bedrijven fase 4” op twee momenten: naar aanleiding van de startnota en naar aanleiding van de voorlopige vaststelling van het ontwerp RUP door de gemeenteraad.

Telkens wordt een raadplegingsperiode van zestig dagen gehouden, en wordt tijdens deze periode één participatiemoment voor de bevolking georganiseerd. Dit gebeurt onder de vorm van een infomarkt waarbij het dossier interactief toegelicht wordt, tenminste door een afvaardiging van het planteam, en met mogelijkheden voor vraag en antwoord.

4.1.1 Inspraak op de startnota

Raadpleging startnota Datum

Raadplegingsperiode van zestig dagen: 13 november 2020 t.e.m. 11 januari 2021 De startnota en de procesnota kunnen

geraadpleegd worden op volgende plaatsen:

- Gemeente Beveren: Dienst

Stedenbouw, Stationsstraat 2, 9120 Beveren

- Website gemeente Beveren:

www.beveren.be

Infomarkt voor de bevolking: Van maandag 30 november 2020 t.e.m.

woensdag 9 december 2020, binnen volgende tijdsblokken en na telefonische afspraak (03/750.17.20) :

- Maandag 30/11 van 8u30 – 16u30 - Woensdag 2/12 van 8u30 – 16u30 - Donderdag 3/12 van 16u00 – 20u00 - Maandag 7/12 van 8u30 – 20u00 - Woensdag 9/12 van 8u30 – 16u30 Onder voorbehoud van COVID-19

maatregelen – laatste info steeds te

raadplegen op de website: www.beveren.be

Uiterste datum van ontvangst van reacties: 11 januari 2021

Bezorgingswijze reacties: - Tijdens het participatiemoment - Per aangetekende brief of tegen

ontvangstbewijs gericht aan de Gemeente Beveren, Dienst Stedenbouw, Stationsstraat 2 te 9120 Beveren

- Digitaal per e-mail naar stedenbouw@beveren.be

Het planteam maakt verslag van het participatiemoment en neemt op basis van de inspraakreacties en de adviesverlening de nodige maatregelen voor de opmaak van de scopingsnota.

RUP_46003_214_00022_00001_PN_ST.docx/edw 9

4.1.2 Inspraak op het ontwerp ruimtelijk uitvoeringsplan

Raadpleging ontwerp RUP Datum

Raadplegingsperiode van zestig dagen: Nader te bepalen Het ontwerp RUP en in voorkomend geval de

instrumenten kunnen geraadpleegd worden op volgende plaatsen:

- Gemeente Beveren: Dienst

Stedenbouw, Stationsstraat 2, 9120 Beveren

- Website gemeente Beveren:

www.beveren.be Infoavond voor de bevolking: Nader te bepalen

Uiterste datum van ontvangst van reacties: Nader te bepalen

Bezorgingswijze reacties: - Tijdens het participatiemoment - Digitaal per e-mail – t.a.v. de Gecoro

van Beveren – naar

ellen.van.stappen@beveren.be - Per aangetekende brief of tegen

ontvangstbewijs gericht aan de Gecoro van Beveren, Dienst Stedenbouw, Stationsstraat 2 te 9120 Beveren

De gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening bijgestaan door het planteam bundelt en coördineert alle adviezen, opmerkingen en bezwaren en brengt binnen 90 dagen na het einde van het openbaar onderzoek gemotiveerd advies uit bij de gemeenteraad.

5 Doorlopen en geplande processtappen

RUP_46003_214_00022_00001_PN_ST.docx/edw 11

6 Besluitvormingsproces

Het besluitvormingsproces verloopt volgens de decretale bepalingen gecoördineerd in de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening, Afdeling 4 Gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen, Artikel 2.2.18 t.e.m. Artikel 2.2.25, raad te plegen via de volgende website van de Vlaamse Overheid:

https://www.ruimtelijkeordening.be/VCRO, en nader bepaald in het Besluit van de Vlaamse Regering betreffende het geïntegreerde planningsproces voor ruimtelijke uitvoeringsplannen, planmilieueffectrapportage, ruimtelijke veiligheidsrapportage en andere effectbeoordelingen.