Intentieovereenkomst van een duurzame Warmte en Koude Energievoorziening

(1)

Intentieovereenkomst van een duurzame Warmte en Koude Energievoorziening

in de wijk Elderveld te Arnhem op basis van de restwarmte van de RWZI (rioolzuiveringsinstallatie) Elderveld

De ondergetekenden:

a) De gemeente Arnhem, in deze rechtsgeldig vertegenwoordigd door Paul van Hoof Programmamanager Energie en Klimaat, daartoe bevoegd op grond van het Algemeen onder mandaat-, onder volmacht- en onder machtigingsbesluit gemeentesecretaris gemeente Arnhem 2020;

b) Waterschap Rivierenland, gevestigd te Tiel, rechtsgeldig vertegenwoordigd door heemraad dhr. M.H.M. Gremmen, hierbij handelend ter uitvoering van het besluit van het college van dijkgraaf en heemraden van 6 februari 2018, hierna te noemen:

Waterschap.

c) Firan BV, rechtsgeldig vertegenwoordigd door dhr. A. Meijer, statutair gevestigd te Arnhem, hierna te noemen: Firan;

d) Woningcorporatie Volkshuisvesting, rechtsgeldig vertegenwoordigd door de mevrouw L. van Asten, statutair gevestigd te Arnhem, hierna te noemen: Volkshuisvesting;

e) Woningcorporatie Vivare, rechtsgeldig vertegenwoordigd door de heer E. Angenent, statutair gevestigd te Arnhem, hierna te noemen: Vivare;

Hierna gezamenlijk ook te noemen: Partijen.

Partijen komen het volgende overeen:

Artikel 1- Overwegingen

1. Nederland schakelt de komende tijd over van een energievoorziening op basis van fossiele bronnen, waaronder aardgas, naar een energievoorziening op basis van duurzame bronnen.

2. Partijen delen de ambitie om een concrete bijdrage te willen leveren aan de energietransitie in Nederland door in de wijk Elderveld (Arnhem) hernieuwbare bronnen en duurzame energie-infrastructuur te ontwikkelen om daarmee duurzame energie te leveren binnen de wijk.

3. Met de ondertekening van deze intentieovereenkomst (hierna: “Intentieovereenkomst”

geven Partijen aan om alle benodigde informatie te willen delen om samen te kunnen bepalen of dit initiatief bij kan dragen aan de verduurzaming van de stad Arnhem en/of de eigen verduurzaming door afname en/of levering van warmte en/of koude.

4. Het doel van dit initiatief is om in de wijk Elderveld zoveel mogelijk het gebruik van fossiel aardgas te vervangen door de inzet van volledig duurzame warmte en koude uit de RWZI in Elderveld. Deze Intentieovereenkomst heeft een open en inclusief karakter.

Dit houdt in dat deze Intentieovereenkomst, ook na inwerkingtreding, nadrukkelijk open staat en blijft staan voor toetreding door alle vastgoedeigenaren in de wijk Elderveld en omgeving. Overige vastgoedeigenaren, waaronder woningeigenaren, scholen, bedrijven worden na het ontwikkelen van het energieconcept bij dit initiatief betrokken.

Deze betrokkenheid is in de rol vastgoedeigenaar en potentiële afnemer van duurzame warmte en/of koude.

5. Vivare en Volkshuisvesting hebben behoefte aan warmte, mogelijk koude voor hun in deze wijk gelegen bezit en willen dit met een duurzame energiebron afdekken.

Intentieovereenkomst van een duurzame Warmte en Koude Energievoorziening

in de wijk Elderveld te Arnhem op basis van de restwarmte van de RWZI (rioolzuiveringsinstallatie) Elderveld

1

(2)

Arnhem

6. Momenteel worden warmte voor het corporatiebezit conventioneel opgewekt met inzet van aardgasgestookte ketels.

7. De restwarmte uit het gezuiverde rioolwater (effluent) kan optimaal worden ingezet voor de energievoorziening van de gebouwde omgeving in Elderveld, met behulp van een uitkoppeling van warmte uit het effluent, een collectief WKO-systeem, een transportleiding en de nodige warmtepompen, om de temperaturen op het juiste niveau te brengen.

8. Uit een eerste haalbaarheidsonderzoek uitgevoerd door Qirion, volgt dat het technisch haalbaar is om met een dergelijk collectief energiesysteem ca. 1.500 woningen van warmte en koude te voorzien.

9. Partijen wensen nu in onderlinge samenwerking een energieconcept te ontwikkelen dat voorziet in het ontwikkelen en beheren van een bodemenergiesysteem nabij de RWZI, met effluent als regeneratievoorziening, het benodigde transportsysteem en warmtepompen, voor het leveren van warmte en koude aan een deel van hun corporatiebezit in Elderveld Noord, met de mogelijkheid de warmtelevering uit te breiden naar ander vastgoed in Elderveld en omgeving (hierna: het ‘Energieconcept’).

De onderlinge werkafspraken en overige voorwaarden voor de samenwerking tussen Partijen worden vastgelegd in deze intentieovereenkomst (hierna: “Intentieovereenkomst”)

Artikel 2 - Partijen

1. Gemeente Arnhem is de gebiedsregisseur voor dit initiatief, vanuit de landelijke opgave, om-voor 2050 de gehele gebouwde omgeving van het aardgas af te halen.

Hiernaast is de gemeente Arnhem met haar maatschappelijk vastgoed ook potentiële afnemer van warmte en/of koude en behartigd de belangen van haar bewoners.

2. Waterschap Rivierenland is de overheidsorganisatie die zorgt voor veilige dijken in het rivierengebied, en voor schoon en voldoende oppervlaktewater voor haar ingezetenen.

Zij doet dit door zorg te dragen voor dijken waterbeheer en het zuiveren van afvalwater. Het Waterschap heeft als doelstelling om in 2030 energieneutraal te zijn.

Het beschikbaar stellen van warmte en koude uit de RWZI in de wijk Elderveld sluit volledig aan bij dit doel voor zover dit bijdraagt aan de eigen doelstelling voor duurzame energie.

3. Firan is onderdeel van de Alliander groep. Alliander is het grootste energienetwerk- bedrijf van Nederland, en heeft zich tot doel gesteld om actief bij te dragen aan de energietransitie in Nederland. Firan heeft als doel het ontwikkelen en beheren van publieke duurzame energie-infrastructuren voor o.a. warmtetransport en -distributie.

Het transporteren en distribueren van duurzame c.q. restwarmte in de wijk Elderveld sluit volledig aan bij dit doel.

4. Vivare, werkt aan het verder verduurzamen van hun woningvoorraad en samen met andere stakeholders aan een warmtevisie voor de stad.

5. Volkshuisvesting is hard op weg haar bezit te verduurzamen en werkt samen met de gemeente Arnhem en andere stakeholders aan de ontwikkeling van aardgasvrije wijken.

2

(3)

Arnhem

Partijen zijn complementair aan eikaars activiteiten en gaan met elkaar een duurzame relatie aan voor het ontwikkelen van het Energieconcept.

Artikel 3 - Samenwerking tussen Partijen

1. Partijen wensen samen te onderzoeken of het mogelijk is om de energievoorziening van afnemers te verduurzamen met een technisch en economisch haalbare duurzame warmte- en koudevoorziening, die voor de individuele afnemer minimaal even betrouwbaar is, maar niet duurder is dan de conventionele referentiesituatie en afzetten tegen individuele oplossingen.

2. Partijen ontwikkelen hiertoe gezamenlijk een Energieconcept en zij zullen ieder vanuit hun eigen rol daaraan een bijdrage leveren.

3. Technische uitwerking en/of verdere detailuitwerking van gebouwinstallaties zijn geen onderdeel van het Energieconcept.

4. Wel zijn de technische voorwaarden van het energiesysteem die gesteld worden aan de gebouwde omgeving onderdeel van het energieconcept.

5. Het Energieconcept wordt ontwikkeld door Qirion in opdracht van Firan, gemeente Arnhem, Vivare en Volkshuisvesting. Waarbij Vivare, Volkshuisvesting en het cluster gebiedsrealisatie en vastgoed van de gemeente Arnhem in hun rol als afnemer en Firan in haar rol als beoogd onafhankelijk netbeheerder. Qirion is gespecialiseerd in het ontwerpen, toepassen, realiseren en beheren van hernieuwbare oplossingen voor warmte en koude als onderdeel van de totale energievoorzieningen.

6. Waterschap levert informatie aan op basis van hun rol als broneigenaar.

7. Partijen werken samen op transparante basis en geven elkaar inzicht in bestaande (verbruiks)gegevens, prijzen, kosten, uitgangspunten en berekening systematiek.

8. Partijen nemen op basis van de inhoud van het Energieconcept, zowel technisch als economisch een individueel besluit of en onder welke voorwaarden gezamenlijk de vervolgstap wordt gezet in de realisatie van de in artikel 3, lid 1 genoemde energievoorziening.

9. Tijdens de ontwikkelingsperiode van het Energieconcept werken Partijen samen op exclusieve basis en gaan zij geen verbintenissen met andere partijen aan met betrekking tot dit Energieconcept.

Artikel 4 - Rolverdeling tussen Partijen

De beoogde rolverdeling is als volgt:

a) Gemeente Arnhem is de gebiedsregisseur voor dit initiatief, vanuit de landelijke opgave, om voor 2050 de gehele gebouwde omgeving van het aardgas af te halen, b) Vivare, Volkshuisvesting zijn de beoogde start-afnemers van warmte en koude.

3

(4)

Arnhem

^h$Ê

c) Waterschap Rivierenland is broneigenaar van warmte en koude uit effluent als regeneratievoorziening van het bodemenergiesysteem.

d) Firan is de beoogde onafhankelijke netbeheerder en investeerder in het warmte- en koude transport en de daarvoor benodigde infrastructuur en eventueel de bijbehorende installaties.

e) Woningeigenaren, scholen, kantoren, bedrijven, zorginstellingen en alle andere vastgoedeigenaren in het gebied, die bij dit initiatief willen aansluiten, doen dat in principe als potentiële afnemer van warmte en/of koude.

f) Partijen dragen elk de kosten voor hun eigen inzet in het kader van deze Intentieovereenkomst. Vivare, Volkshuisvesting, de gemeente en Firan dragen respectievelijk €1.500,- , €1.500,- , en €2.000,- en € 15.000,= (ex. BTW) bij aan de kosten van Qirion voor het ontwikkelen van het Energieconcept. Qirion zal een offerte uitbrengen aan Vivare, Volkshuisvesting, Firan en de gemeente. De opdracht tussen Vivare, Volkshuisvesting, de gemeente, Firan als opdrachtgevers enerzijds en Qirion als opdrachtnemer anderzijds wordt derhalve separaat vastgelegd.

Artikel 5 - Te onderzoeken Energieconcept

• Qirion maakt een kwalitatieve analyse van de eisen en wensen van de warmte- afnemers.

• Op basis hiervan doet Qirion een voorstel aan de projectgroep met een ranking van de meest haalbare energieconcepten. Meerdere concepten zijn daarin mogelijk:

- Warmte uit de RWZI (effluent) in één installatie opwaarderen (warmtepomp en WKO voor seizoensopslag), met een 70/40 warmtenet in de wijk en een afleverset per woning.

- Warmte uit de RWZI (effluent) via een zeer lage temperatuur bronnet in de wijk brengen met per woning/gebouw/wijkdeel een warmtepomp.

Of verschillende combinaties van deze concepten.

• De projectgroep maakt de keuze voor het meest haalbare energieconcept, dus de nummer één van de ranking.

• Qirion werkt dit energieconcept verder uit met voldoende detailniveau voor de BZK- subsidie aanvraag en een ontwikkelt de business case die tevens voldoet aan de vereisten van de BZK-subsidie aanvraag.

• Parallel zal Qirion op basis van kengetallen een doorrekening maken van een all- electric oplossing per woning, dus zonder gebruikmaking van de collectieve bron van de RWZI. Dit kunnen we gedurende het project als referentie hanteren.

• Tijdens de ontwikkelingsfase zal de projectgroep bij de te maken keuzes telkens beoordelen of er optimalisaties van het concept mogelijk zijn.

in de wijk Elderveld te Arnhem op basis van de restwarmte van de RWZI (rioolzuiveringsinstallatie) Eidervetd

4

(5)

Arnhem

^ibi&i

Artikel 6 - Organisatie

Ten behoeve van de gezamenlijke besluitvorming van Partijen ten aanzien van het project en de uitvoering van het project wordt Projectgroep ingesteld. Na de initiatieffase c.q. de onderzoeksfase zal er een organisatie worden opgetuigd met een Stuurgroep.

De Projectgroep heeft tot taak:

a) Het bewaken en sturen van de voortgang van de uitvoering van deze overeenkomst;

b) Het uitwerken en uitvoeren van werkzaamheden nodig voor de realisatie van het Project;

c) Het rapporteren over de voortgang, naar hun achterban zodat waar nodig besluiten kunnen genomen worden.

Artikel 7 - Overige voorwaarden

Vertrouwelijke informatie:

Partijen zullen vertrouwelijke informatie met elkaar delen voor zover dit noodzakelijk is ter verwezenlijking van het haalbaarheidsonderzoek en het wettelijk is toegestaan om deze vert rouwe lijke informatie te delen. Partijen verplichten zich hierbij onvoorwaardelijk om deze vertrouwelijke informatie niet te zullen gebruiken voor andere doeleinden dan ten behoeve van het haalbaarheidsonderzoek, deze niet commercieel uit te nutten en de geheimhouding hiervan te zullen waarborgen.

Duur en beëindiging:

Deze Intentieovereenkomst is van kracht vanaf het moment van ondertekening en eindigt nadat het haalbaarheidsonderzoek is afgerond, tenzij Partijen gezamenlijk of een van hen de Intentieverklaring eerder beëindigen respectievelijk beëindigt.

Beëindiging vindt plaats door opzegging per aangetekende brief aan de andere Partijen.

Aansprakelijkheid:

De Intentieovereenkomst leidt tot geen andere verplichtingen, dan die expliciet in deze Intentieovereenkomst zijn beschreven. Geen van de Partijen is bij uitvoering van deze Intentieovereenkomst aansprakelijk voor enige schade die de andere Partij lijdt, dus ook niet voor enige vorm van indirecte schade of gevolgschade of gederfde winstprincipe als beoogd afnemer van warmte en/of koude.

Publiciteit:

Partijen brengen gezamenlijk en in overleg communicatie uitingen over dit project naar buiten en daarnaast informeren partijen elkaar vooraf over andere persberichten en openbare bekendmakingen met betrekking tot het onderwerp en de inhoud van deze Intentieverklaring.

Geschillen en toepasselijk recht:

Op deze Intentieovereenkomst en alle daaruit voortvloeiende rechtsverhoudingen is Nederlands recht van toepassing. Bij geschillen die uit deze Intentieovereenkomst mochten voortvloeien, zullen Partijen trachten deze in goed onderling overleg op te lossen.

Toetreding andere partijen:

Partijen kunnen andere partijen, die bij willen dragen aan de gemeenschappelijke intentie van deze Intentieverklaring, tijdens en na inwerkingtreding van de Intentieverklaring aandragen.

Toetreding van een nieuwe partij tot deze samenwerking vereist toestemming van alle Partijen.

in de wijk Elderveld te Arnhem op basis van de restwarmte van de RWZi (rioolzuiveringsinstallatie) Elderveld

5

(6)

Arnhem

Aldus overeengekomen en voor akkoord getekend door de onderstaande Partijen:

Gemeente Arnhem

De heer P. van Hoof

(handtekening) (datum en plaats)

(7)

Waterschap Rivierenland

Arnhem

^hd

23 april 2020

De heer H. van’t Pad

(handtekening) (datum en plaats)

7

(8)

Firan

Arnhem

^I^k^al

De heer A.A. Meijer 12 maart 2020 te Arnhem

8

(9)

Arnhem

De heer W.F. Müller

in de wijk Eiderveid te Arnhem op basis van de restwarmte van de RWZi (rioolzuiveringsinstallatie) Elderveld

9

(10)

Arnhem

^i&sJ

mevrouw L. van Asten

in de wijk Elderveld te Arnhem op basis van de restwarmte van de RWZi (rioolzuivenngsinstallatie) Elderveld

10

(11)

Bijlage 1: Uitgangspunten en randvoorwaarden energieconcept

Arnhem ^

Bijlage 1.

Uitgangspunten en randvoorwaarden Energieconcept

Partijen hanteren de navolgende uitgangspunten.

1) Zorgeloos, betaalbaar en duurzaam wonen in de wijk Elderveld.

2) Expliciet aangeven wat het aandeel aardgas (als back-up) is in de energieconcepten, voor hoe lang en wat de alternatieven zijn; Welke bijdrage (per fase) wordt geleverd aan C02 neutraliteit in 2050.

3) Energieconcepten moeten flexibel en aanpasbaar zijn (uit- of inbreiding) waarbij de combinatie met warmtenet van Vattenfall wordt overwogen.

4) Energieconcept moet voorsorteren op het “open net “ principe. Hierbij dient de mogelijkheid behouden te blijven dat de gemeente kan participeren in het net.

5) Energieconcept moet opschaalbaar zijn. (gefaseerde) uitbreiding in de wijk.

6) Energieconcepten moeten gekoppeld kunnen worden aan een integrale wijkaanpak met maatregelen op de thema’s riolering, circulariteit, klimaatadaptatie.

7) Transparantie in de businesscase (tarieven en investeringen), verschil (investeringen, woonlasten) van het concept op woningen met energielabel <C en woningen vanaf label B en beter dienen inzichtelijk gemaakt te worden.

8) Woonlasten voor bewoners: (voor lange termijn) niet meer dan nu (warmtetarief 60C is vergelijkbaar met aardgas of lager, vastrecht tarief is niet hoger dan bij de huidige gasaansluiting).

9) Sterkte/zwakte analyse van een energiecoöperatie meenemen in de uitwerking.

10) Ingrepen in de woning moeten (kunnen gaan) passen in de meerjaren onderhoudsplanning van de corporaties.

11) Duidelijke afbakening van de installatie in opwekking, distributie en afgifte van warmte en werkzaamheden (buiten en binnen de woning, wie doet wat).

12) Eenvoudig in beheer voor corporaties, eenvoudig in gebruik voor bewoners.

13) Draagvlak bij bewoners: minimaal 70% (visie op aanpak).

14) Gezamenlijk zorgdragen voor creëren van participatie in de wijk (naast corporaties) en daar waar mogelijk; inzage geven wat is het aanbod richting particuliere

woningeigenaren.

11

(12)

15) Betrouwbaarheid; Leveringszekerheid warmte minimaal 30 jaaren inzage in hoe de back-up warmte is geregeld.

16) Beschikbare subsidies in beeld brengen (proeftuinsubsidie, subsidie op warmte- aansluiting voor corporaties);

17) Transparantie in de rolverdeling (installatie, exploitatie, etc.), samenwerkingsvorm, proces en planning.

Arnhem

12