Vraag nr. 64 van 22 april 2005
van de heer WERNER MARGINET
Geschorste dopinggebruikers – Bekendmaking Door een decreet van 19 maart 2004 maakte Vlaanderen disciplinaire schorsingen van doping- gebruikers niet alleen bekend aan de sportver- enigingen, maar ook op een openbare website.
Sommigen noemden het een schandpaal… Op 20 oktober besloot het Arbitragehof dat dit een schending van de privacy is, die nutteloos is voor het doel dat wordt nagestreefd én bovendien bui- tensporig.
Het Vlaams Parlement wilde dat alle sportclubs zouden weten dat een bepaalde sporter geschorst was voor dopinggebruik. Volgens het Arbitragehof kan dit door de schorsingen bekend te maken via de communicatiekanalen van de clubs zelf en hoeft dit niet op een openbare website. Het Vlaams decreet kan zijn doelstellingen dus realiseren op een manier die minder nadelig is voor de doping- gebruiker en die minder gevolgen heeft voor zijn reputatie dan zo'n openbare website.
De website is ondertussen verdwenen, veronderstel ik.
1. Ik had van de minister graag vernomen (in hoe- verre hij er zicht op heeft) of de clubs dergelijke schorsingen nu al dan niet via de "eigen com- municatiekanalen" bekendmaken.
2. Voldoet dit systeem voor de minister?
Probeert hij dit te promoten", of laat hij de clubs daarin volledig vrij?
3. Zijn er vanuit het ministerie richtlijnen, brie- ven, nota's, … hieromtrent naar betrokkenen geschreven en zo ja, welke?
Antwoord
De bestreden bepaling van het decreet heeft betrek- king op de bekendmaking op de website doping- lijn van de Vlaamse overheid van de disciplinaire schorsingen van meerderjarige sportbeoefenaars.
De bestreden bepaling luidt als volgt:
"De disciplinaire schorsingen van meerderjarige sportbeoefenaars worden voor de duur van de schor- sing bekendgemaakt op de hiertoe door de regering gepubliceerde website en via de officieel door de sportfederaties opgerichte communicatiekanalen.
Deze bekendmaking omvat naam, voornaam en geboortedatum van de sportbeoefenaar, begin en einde van de schorsingsperiode en de sportdiscipline waarin de overtreding werd vastgesteld. "
Door een arrest van het Arbitragehof nr. 162/2004 van 20 oktober 2004 werden in artikel 40,§6, tweede lid, van het decreet van 27 maart 1991 inzake medisch verantwoorde sportbeoefening de woorden "op de hiertoe door de regering gepubli- ceerde website en" geschorst.
Over het beroep tot vernietiging sprak het Arbitragehof zich uit in het arrest van nr. 16/2005 van 19 januari 2005. Het arrest van 19 januari 2005 bevestigde het arrest van 20 oktober 2004. Het arrest vernietigt in artikel 40,§6, tweede lid, van het decreet van 27 maart 1991 inzake medisch verant- woorde sportbeoefening de woorden "op de hier- toe door de regering gepubliceerde website en".
Volgens het Arbitragehof houdt de bekendmaking van de disciplinaire schorsingen van meerderjarige sportbeoefenaars op de hiertoe door de Vlaamse regering gepubliceerde website, e en o ntoelaatbare i nmenging i n v an h et r echt o p e erbiediging v an h et p rivé-leven zoals gewaarborgd bij artikel 22 van de Grondwet en bij een aantal verdragsbe- palingen. Het Arbitragehof stelt verder:
"Een beperkte vorm van elektronische publicatie ten behoeve van de toezichthoudende ambtenaren en de verantwoordelijken van de sportverenigingen kan noodzakelijk worden geacht om de effectieve nale- ving van de aan sportbeoefenaars opgelegde sancties te verzekeren en dient een wettig doel. "
Met het arrest van het Arbitragehof van 19 januari 2005 is deze zaak afgesloten.
Ter uitvoering van het arrest van schorsing heb ik mijn administratie onmiddellijk opdracht gegeven alle sportfederaties en sportverenigingen aan te schrijven en hen te wijzen op deze verplichting. Dit gebeurde bij brief van 4 november 2004 waarbij alle sportverenigingen in kennis gesteld werden dat de publicatie op de website werd stopgezet. Elke sportvereniging werd er verder op gewezen dat de
sportvereniging decretaal verplicht blijft de disci- plinaire maatregelen waartoe besloten is door de disciplinaire organen mvs, door de sportbeoefe- naars te doen naleven en bekend te maken via de officiële communicatiekanalen.
Aan deze verantwoordelijken werden twee moge- lijkheden aangereikt:
1. ofwel zich kenbaar maken via de website www.
dopinulijn.be door het invullen van een formu- lier beschikbaar op de website en dit via elek- tronische weg terug te zenden;
2. ofwel zich als verantwoordelijke van de sport- vereniging kenbaar maken door een formulier in te vullen en terug te zenden via post of fax.
Na registratie ontvangt de verantwoordelijke van de vereniging dan regelmatig een overzicht van deze uitgesproken disciplinaire maatregelen.
De resterende bepalingen van artikel 40§6, 2° lid van het decreet medisch verantwoord sporten vol- staan ruimschoots om de toepasbaarheid van de opgelegde sancties te verzekeren.
