Vraag nr. 47
van 5 december 2003 van de heer FLOR ORY
Ve rdeling Gemeentefonds – Gemeenten met mili-taire domeinen
Het decreet tot vaststelling van de regels inzake de dotatie en de verdeling van het Vlaams Gemeente-fonds bepaalt in artikel 11 de maatstaven op grond waarvan de middelen tussen de gemeenten worden verdeeld.
Eén maatstaf is de open ruimte (uitgedrukt in hec-t a r e ) , op basis van de oppervlakhec-te bos, hec-tuinen en p a r k e n , woeste gronden, gekadastreerde wateren, a k k e r l a n d , g r a s l a n d , recreatiegebieden en boom-gaarden.
Als argumentatie voor dit criterium wordt in de memorie van toelichting gesteld dat gemeenten met veel open ruimten financieel benadeeld zijn ten opzichte van gemeenten met veel woongebied. Zij kunnen immers op geen enkele manier inkom-sten verwerven uit dat deel van hun grondgebied. Bovendien moeten gemeenten met open ruimten er alles aan doen om deze gebieden in een zo goed mogelijke staat en met respect voor de natuur te conserveren.
De gegevens voor de open ruimten worden inge-wonnen bij de diensten van het Kadaster.
Daar rijst volgend probleem. Het Kadaster heeft geen informatie over militaire domeinen. N o c h t a n s zijn militaire domeinen dikwijls open ruimten en in heel wat gemeenten beslaan militaire domeinen een groot deel van de oppervlakte, waarop de ge-meentebesturen weinig tot geen vat hebben. 1. Wordt in de berekening van het aantal hectare
open ruimte per gemeente de open ruimte in militair domein in rekening gebracht ?
2. Zo ja, wie levert de gegevens en hoe wordt het berekend ?
3. Zo neen, gaat de minister er niet van uit dat dit een financieel nadeel voor sommige gemeenten inhoudt ?
Welke maatregelen neemt de minister om dit te compenseren ?
4. Welke Limburgse gemeenten zijn in dat geval en in welke mate ?
Antwoord
1. Zoals de Vlaamse volksvertegenwoordiger zelf a a n g e e f t , wordt in de berekening van het aantal hectare open ruimte per gemeenten de open ruimte in militair domein niet in rekening ge-bracht.
Voor de berekening van de open ruimte base-ren we ons op de geregistreerde open ruimten op basis van de oppervlakte bos, tuinen en par-k e n , woeste gronden, gepar-kadastreerde wateren, a k k e r l a n d , g r a s l a n d , recreatiegebieden en b o o m g a a r d e n . Het Kadaster beschikt over geen gedetailleerde informatie van de militaire do-meinen.
2. Gezien het antwoord op de eerste vraag, zijn er geen gegevens van open ruimte in militaire do-meinen beschikbaar.
3. Op de vraag of het niet verrekenen van open ruimte in militair domein geen financieel nadeel voor sommige gemeenten inhoudt, kan een ge-nuanceerd antwoord worden gegeven.
In de memorie van toelichting van het decreet worden volgende argumenten gegeven om open ruimte als één van de verdelingscriteria te han-teren :
– gemeenten die veel open ruimten hebben, zijn als het ware financieel benadeeld ten op-zichte van gemeenten met veel woongebie-d e n . Zij kunnen immers op geen enkele ma-nier inkomsten verwerven uit dat deel van hun grondgebied. Hoe ecologisch, l a n d s c h a p-pelijk en recreatief waardevol ze ook zijn, open ruimten zijn fiscaal niet interessant ; – gemeenten met open ruimten moeten er
alles aan doen om deze gebieden in een zo goed mogelijke staat en met respect voor de natuur te conserveren.
