Vraag nr. 60 van 15 juni 2005
van de heer ROB VERREYCKEN
Communicatiebeleid – Aankoop mediaruimte Uit het antwoord van minister Bourgeois op een eerdere schriftelijke vraag van mij (nr. 134 van 29 april 2005) over steun aan de geschreven pers, blijkt dat in 2004 een bedrag van 1.3 miljoen euro besteed werd aan de aankoop van mediaruimte bij de NV Aurex, waaronder Het Laatste Nieuws en De Morgen zouden ressorteren. Dit op een totale besteding van 3.157.859 euro aan aankoop van mediaruimte door de Vlaamse Regering. Dit is dus 32 % van het globale budget.
1. Wordt de aankoop van mediaruimte door de Vlaamse overheid in kranten uitgevoerd op basis van een raamcontract per uitgever, waar-bij de gunstigste voorwaarden worden bedon-gen?
2. Wordt de aankoop van mediaruimte door de Vlaamse overheid in kranten uitgevoerd op basis van een objectieve en openbare aanbeste-ding met concurrentie tussen diverse uitgevers of kranten? Zo neen, waarom niet?
3. Wordt de aankoop van mediaruimte door de Vlaamse overheid uitgevoerd op basis van een objectieve en openbare aanbesteding tussen diverse media, zoals kranten, radiostations, televisiezenders, internetmedia, enzovoort, op basis van hun bereik bij de bevolking? Zo neen, waarom niet?
4. Welke budgetten worden uitgetrokken voor gebruik van diverse media in het communica-tiebeleid (TV, radio, internet, huis-aan-huisbla-den...)?
Welk aandeel daarin wordt ingenomen door de geschreven pers?
Beantwoord dit aandeel aan de reële versprei-ding van kranten bij de bevolking zoals die blijkt uit objectieve cijfers?
5. Welk aandeel van het bedrag van 1,3 miljoen euro dat besteed werd aan de NV Aurex was bestemd voor de krant De Morgen?
6. Is het aandeel dat de NV Aurex inneemt in het globale gespendeerde budget in 2004 voor aan-koop van mediaruimte bij de geschreven pers in verhouding tot het bereik van de kranten van deze groep bij de bevolking?
7. Is het aandeel dat de krant De Morgen inneemt in het globale gespendeerde budget in 2004 voor aankoop van mediaruimte bij de geschre-ven pers in verhouding tot het bereik van deze krant bij de bevolking, zoals dit blijkt uit objec-tieve verkoop- en bereikcijfers?
Antwoord
1 . De aankoop van mediaruimte in kranten door de Vlaamse overheid geschiedt op basis van een Protocol tussen de Vlaamse Regering en de Vlaamse sector van de geschreven pers betref-fende overheidscommunicatie. In dat protocol worden de kranten vertegenwoordigd door de Vlaamse Dagbladpers. In het protocol verbindt de sector van de Vlaamse geschreven pers zich ertoe aan de Vlaamse overheid exclusieve kor-tingen en voordelen toe te kennen. Daarnaast garandeert de sector dat onder alle omstan-digheden media-aankopen via het protocol de goedkoopste manier van mediaruimte aanko-pen voor overheidscommunicatie is. Tot slot garandeert de geschrevenperssector dat indien gebeurlijk, wegens commerciële kortingen, tijdelijke promoties, enzomeer, het overheids-tarief duurder zou zijn dan het ad hoc commer-ciële tarief, het ad hoc goedkopere commercommer-ciële tarief wordt toegepast minus 1%. Op die manier blijven aankopen van mediaruimte via het pro-tocol de goedkoopst mogelijke.
2. De aankoop van mediaruimte in kranten gebeurt op basis van een objectieve mediaplan-ning met het oog op een optimaal bereik van de beoogde doelgroepen. In functie daarvan wor-den titels geselecteerd. In het overgrote deel van de Vlaamse overheidscampagnes waarbij kran-ten worden ingeschakeld, wordt evenwel in alle Vlaamse kranten geadverteerd.
voor kranten of radiostations of televisiezen-ders of internetmedia of een combinatie hier-van.
4. In 2004 gingen volgende mediabudgetten naar volgende media:
Medium Bedrag (incl. BTW)
Kranten 3.157.858 Magazines 2.181.721 Regionale televisie 924.765 Openbare radio 773.708 Openbare televisie 618.972 Huis-aan-huispers 485.474 Thematelevisie 447.589 Gratis pers 444.063 Commerciële televisie 266.273 Internet 231.936 Affichage 133.244 Commerciële radio 87.852
De sector van de geschreven pers was goed voor 64,28% van de totale mediabestedingen van de Vlaamse overheid in 2004. Kranten vertegen-woordigden 32,38%.
Uit de CIM-cijfers blijkt dat alle kranten samen een oplage hebben van 1.192.729 exemplaren en daarmee bijna 3,6 miljoen lezers bereiken. Kranten blijken derhalve een medium bij uit-stek om een aanzienlijk deel van de Vlaamse bevolking te bereiken. Een bijkomende reden waarom de geschreven pers ruim 64% van de mediabestedingen van de Vlaamse overheid inneemt, is de loutere vaststelling dat het aan-maken van een advertentie goedkoper is dan de creatie van een radio- en/of tv-spot.
5. In 2004 werd voor 1.027.967 euro mediaruimte aangekocht bij de NV Aurex (1.234.470 euro indien ook de recent overgenomen krant 'De TIJD' wordt meegerekend), via het protocol met sector van de geschreven pers. Daarvan ging 269.828 euro (26%) naar De Morgen, 72.177 euro (7%) naar Vacature en 685.962 euro (67%) naar Het Laatste Nieuws.
6. Het aandeel dat de NV Aurex inneemt in het globaal gespendeerde mediabudget van de Vlaamse overheid in 2004 bij de geschreven pers
bedraagt 16%. Correcter is evenwel te kijken naar het aandeel van de NV Aurex binnen de mediabestedingen bij kranten. Daar bedraagt het aandeel van de NV Aurex 32,5%. De kran-ten van deze groep hebben oplage van 424.085 exemplaren en bereiken 1.307.300 lezers. Ter vergelijking: het aandeel van de VUM-kran-ten m.b.t. de mediabestedingen bij de kranVUM-kran-ten bedraagt 4 1%. De VUM-kranten kennen een oplage van 464.497 exemplaren en bereiken dagelijks 1.374.700 lezers. Men kan derhalve spreken van een evenwichtige spreiding van bestedingen in functie van het aantal lezers dat door de publicaties wordt bereikt.
