college van burgemeester en schepenen Zitting van 17 december 2021

(1)

college van burgemeester en schepenen

Zitting van 17 december 2021

Besluit GOEDGEKEURD

A-punt Sociale Dienstverlening

Samenstelling

de heer Bart De Wever, burgemeester

de heer Koen Kennis, schepen; mevrouw Jinnih Beels, schepen; mevrouw Annick De Ridder, schepen; de heer Claude Marinower, schepen; mevrouw Nabilla Ait Daoud, schepen; de heer Karim Bachar, schepen; de heer Peter Wouters, schepen; mevrouw Elisabeth van Doesburg; de heer Tom Meeuws, schepen

de heer Sven Cauwelier, algemeen directeur Zijn verontschuldigd:

de heer Karim Bachar, schepen

216 2021_CBS_10187

Ondersteuning - Harmonieuze stad - Het Vlaamse Kruis - Vastlegging nominatief krediet 2022 - Afsprakennota - Goedkeuring

Motivering

Gekoppelde besluiten

 2021_GR_00671 - Stad en OCMW Antwerpen - Meerjarenplan 2020-2025. Aanpassing 4 - Goedkeuring

 2020_GR_00595 - Ondersteuningsbeleid - Opheffing vorig kader. Nieuw kaderbesluit basisprincipes - Goedkeuring

 2015_CBS_09823 - Budget - Uitbetalen toelagekredieten exploitatiebudget aan derden - algemeen principe - Goedkeuring

Aanleiding en context

De principes voor het uitbetalen van de toelagekredieten op exploitatie aan derden werden goedgekeurd door het college op 27 november 2015 (jaarnummer 9823).

De gemeenteraad keurde op 26 oktober 2020 (jaarnummer 595) de basisprincipes met betrekking tot het ondersteuningsbeleid goed.

Op 30 november 2021 (jaarnummer 671) keurde de gemeenteraad de aanpassing 4 van het meerjarenplan 2020- 2025 goed. Hierin werd een ondersteuning van 30.000,00 EUR voor 2022 en 30.000,00 EUR voor 2023

nominatief toegekend aan Het Vlaamse Kruis, met ondernemingsnummer 0410.937.827, voor de uitvoering van de opdracht hartveilige stad.

Juridische grond

Wet van 14 november 1983 over de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen.

Het Kaderbesluit Basisprincipes Ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595)

Argumentatie

De stad wil Antwerpen hartveilig maken. Het initiatief 'Antwerpen redt' van het Vlaamse Kruis voorziet

(2)

2 / 9

Grote Markt 1 - 2000 Antwerpen info@antwerpen.be

het grondgebied. Het Vlaamse Kruis draagt in die zin bij aan deze doelstelling en ontvangt daarom een ondersteuning. De ondersteuning wordt toegekend onder de voorwaarden opgenomen in de afsprakennota.

Deze bevat bepalingen over de inhoud, de uitvoering, de verantwoording en de financiën van het project.

Inhoud afsprakennota:

‘Antwerpen redt’ wil de overlevingskansen van personen met een hartstilstand in Antwerpen vergroten. Dit door Antwerpenaren te leren en te stimuleren om in situaties van hartfalen ook effectief reddende handelingen te stellen. Het project hanteert hierbij een kostenefficiënte en wetenschappelijk onderbouwde aanpak. Het vertrekt vanuit de Antwerpenaren, vanuit hun wijk/district, is ingebed in een kwaliteitsvolle overkoepelende structuur en wordt ondersteund met een stadsbrede communicatie.

'Antwerpen redt' omvat volgende acties:

 Het aanbieden van een kwaliteitsvolle en geactualiseerde opleiding.

 Het uitbouwen van een kostenefficiënt opleidingsnetwerk.

 Het uitwerken van een lokale aanpak in de districten.

 Het voeren van een stadsbrede communicatie in samenwerking met de stad en de districten.

De ontvanger ontvangt een ondersteuning van 60.000,00 EUR (30.000,00 EUR in 2022 en 30.000,00 EUR in 2023). De afsprakennota start op 1 januari 2022 en loopt tot en met 31 december 2023.

Als de verwachte projectresultaten door de coronacrisis niet of onvoldoende behaald kunnen worden, dient de ontvanger dit onmiddellijk te signaleren aan de stad zodat in onderling overleg de impact op het project besproken kan worden.

Financiële gevolgen Ja

Algemene financiële opmerkingen

Indien het een uitgave op exploitatiekrediet betreft, is de procedure voor het uitbetalen van toelagekredieten op het exploitatiekrediet zoals goedgekeurd door het college van toepassing.

Budgetplaats Ontvanger - Project

Bedrag 2022

Bedrag 2023 5402500000 Het Vlaamse

Kruis

30.000,00 EUR

Een geldelijke ondersteuning zal enkel uitbetaald worden indien er geen openstaande, niet betwiste, vervallen schulden zijn ten aanzien van de stad Antwerpen.

Strategisch kader

Dit besluit past in de realisatie van volgende doelstellingen/projecten:

 4 - Harmonieuze stad

 2HMS09 - Gezondheids- en seniorenzorg

 2HMS0901 - Gezondheidszorg

 2HMS090106 - Hartveilige stad en bloed- en orgaandonatie

Besluit

Artikel 1

Het college keurt de afsprakennota goed met Het Vlaamse Kruis, Battelsesteenweg 315, 2800

Mechelen met ondernemingsnummer 0410.937.827, waarin de afspraken en voorwaarden vervat zijn voor het bekomen van een ondersteuning van 60.000,00 EUR (30.000,00 EUR in 2022 en 30.000,00

(3)

EUR in 2023) voor het project 'Antwerpen redt'. De afsprakennota start op 1 januari 2022 en loopt tot en met 31 december 2023.

Artikel 2

Het college keurt de vastlegging en uitbetaling van de volgende ondersteuning voor het jaar 2022 goed:

 30.000,00 EUR aan Het Vlaamse Kruis met ondernemingsnummer 0410.937.827.

Artikel 3

De financieel directeur verleent zijn visum en regelt de financiële aspecten als volgt:

Omschrijving Bedrag Boekingsadres Bestelbon

Het Vlaamse Kruis Battelsesteenweg 315 2800 Mechelen

Ondernemingsnummer:

0410.937.827

IBAN: BE68 4025 5593 0134

30.000,00 EUR

budgetplaats: 5402500000 budgetpositie: 6496800

functiegebied: 2HMS090106A00000 subsidie: SUB_NR

fonds: intern

begrotingsprogramma: 2SA040985 budgetperiode: 2200

4505131830

Bijlagen

1. 2022_2023_Indicatoren_Vlaamse_Kruis.xls 2. 2022_2023-AN_HVK.pdf

(4)

Afsprakennota stad Antwerpen 2022: bijlage indicatoren

PROJECT: ANTWERPEN REDT UITVOERDER: HET VLAAMSE KRUIS

Deze bijlage bij de afsprakennota 2022-2023 brengt de resultaten van het project in beeld via indicatoren. Het maakt integraal deel uit van de afsprakennota.

Projectresultaten en detaillering 2022 Kwantitatieve rapportering via: Omschrijving indicator Bereik

Projectresultaat 1: Het aanbieden van een geactualiseerde en kwaliteitsvolle opleiding

Opleidingsaanbod voor burgers (A-redt-opleiding) Kwartaalrapportage Aantal aangeboden A-redt-opleidingen 96

Aantal opgeleide burgers 1.125

Opleidingsaanbod voor vrijwilligers Kwartaalrapportage 2

Aantal opgeleide rea-trainers 24

Projectresultaat 2: Het uitbouwen van een kostenefficiënt opleidingsnetwerk

Werving van vrijwilligers Kwartaalrapportage Aantal vrijwilligers die zich engageren als rea-trainer 20

Projectresultaat 3: Het uitwerken van een lokale aanpak in de districten

Uitwerken van lokale aanpak in de districten Kwartaalrapportage Aantal bereikte doelgroepen 6

Deelnemersbereik district Antwerpen 200

Deelnemersbereik district Berchem 130

Deelnemersbereik district BeZaLi 60

Deelnemersbereik district Borgerhout 130

Deelnemersbereik district Deurne 165

Deelnemersbereik district Ekeren 80

Deelnemersbereik district Hoboken 115

Deelnemersbereik district Merksem 130

Deelnemersbereik district Wilrijk 115

9 Projectresultaat 4: Het voeren van een stadsbrede communicatie

Promotie en bekendmaking Kwartaalrapportage Aantal relevante vermeldingen in de media 4

Doelwaarde jaarbasisop

Resultaat jaarbasisop

Aantal aangeboden 'Train-The-rea Trainer'-opleidingen

Aantal districten die qua deelnemersaantal de vooropgestelde doelwaarde halen

4 / 9

(5)

Projectresultaten en detaillering 2023

Projectresultaat 1: Het aanbieden van een geactualiseerde en kwaliteitsvolle opleiding Opleidingsaanbod voor burgers (A-redt-opleiding)

Opleidingsaanbod voor vrijwilligers

Projectresultaat 2: Het uitbouwen van een kostenefficiënt opleidingsnetwerk Werving van vrijwilligers

Projectresultaat 3: Het uitwerken van een lokale aanpak in de districten Uitwerken van lokale aanpak in de districten

Projectresultaat 4: Het voeren van een stadsbrede communicatie Promotie en bekendmaking

(6)

Omschrijving indicator Bereik

Projectresultaat 1: Het aanbieden van een geactualiseerde en kwaliteitsvolle opleiding

Kwartaalrapportage Aantal aangeboden A-redt-opleidingen 96

Aantal opgeleide burgers 1.125

Kwartaalrapportage 2

Aantal opgeleide rea-trainers 24

Kwartaalrapportage Aantal vrijwilligers die zich engageren als rea-trainer 20

Kwartaalrapportage Aantal bereikte doelgroepen 6

Deelnemersbereik district Antwerpen 200

Deelnemersbereik district Berchem 130

Deelnemersbereik district BeZaLi 60

Deelnemersbereik district Borgerhout 130

Deelnemersbereik district Deurne 165

Deelnemersbereik district Ekeren 80

Deelnemersbereik district Hoboken 115

Deelnemersbereik district Merksem 130

Deelnemersbereik district Wilrijk 115

9

Kwartaalrapportage Aantal relevante vermeldingen in de media 4 Kwantitatieve

rapportering via:

Doelwaar de op jaarbasis

Resultaat op jaarbasis

Aantal aangeboden 'Train-The-rea Trainer'-opleidingen

Aantal districten die qua deelnemersaantal de vooropgestelde doelwaarde halen

6 / 9

(7)

09-12-2021 14:09 RefOndersteuningen

Afsprakennota: Antwerpen redt

1. Contactgegevens

1.1. Ondersteuningsverstrekker stad Antwerpen

Bedrijfseenheid en afdeling/dienst: Sociale Dienstverlening - Welzijn - Gezondheid Adres: Grote Markt 1, 2000 Antwerpen

E-mailadres: karin.declercq@antwerpen.be Contacttelefoonnummer: +32 494 470 158 1.2. Ontvanger

Ontvanger: Het Vlaamse Kruis

Naam contactpersoon: Hans Verstraeten Adres: Battelsesteenweg 315, 2800 Mechelen Rekeningnummer: BE68 4025 5593 0134 Ondernemingsnummer: 0410.937.827 E-mailadres: hans.verstraeten@hvk.be

Wijzigingen van deze gegevens moeten door de ontvanger onmiddellijk worden meegedeeld aan de ondersteuningsverstrekker. De ondersteuningsverstrekker is niet verantwoordelijk voor vergissingen of fouten, wanneer de ontvanger dit niet correct opgeeft of nalaat wijzigingen door te geven.

Alle formele correspondentie over deze afsprakennota verloopt digitaal via de bovenstaande e-mailadressen.

2. Looptijd

De afsprakennota loopt van 01/01/2022 tot en met 31/12/2023.

De afsprakennota eindigt automatisch bij het einde van de periode waarvoor ze werd afgesloten. Ze is niet stilzwijgend verlengbaar. Een verlenging is enkel mogelijk mits positieve evaluatie en na schriftelijk akkoord van de ondersteuningsverstrekker.

3. Doel van de ondersteuning

Het project ‘Antwerpen redt’ wil de overlevingskansen van personen met een hartstilstand in Antwerpen vergroten. Dit door Antwerpenaren te leren en te stimuleren om in situaties van hartfalen ook effectief reddende handelingen te stellen. Het project hanteert hierbij een

kostenefficiënte en wetenschappelijk onderbouwde aanpak. Het vertrekt vanuit de Antwerpenaren, vanuit hun wijk/district, is ingebed in een kwaliteitsvolle overkoepelende structuur en wordt ondersteund met een stadsbrede communicatie.

4. Wat ondersteunen we

Projectresultaat 1: Het aanbieden van een kwaliteitsvolle en geactualiseerde opleiding.

Acties:

De ontvanger houdt het hierna volgend opleidingsaanbod up to date:

Opleiding van burgers: A-redt-opleiding

Training en coaching van vrijwilligers: Train-The-rea-Trainer en Coach-The-rea-Coach

Deze opleidingen zijn wetenschappelijk onderbouwd en voldoen aan de benodigde kwaliteitsvereisten.

De ontvanger organiseert de opleiding van burgers zo laagdrempelig en zo dichtbij mogelijk, onder meer door middel van contactonderwijs in de districten.

De ontvanger voorziet alle nodige materialen en producten voor het geven van de opleidingen.

De ontvanger onderhoudt het geautomatiseerd systeem van inschrijving en administratie via het online platform.

Projectresultaat 2: Het uitbouwen van een kostenefficiënt opleidingsnetwerk.

(8)

https://ondersteuning.antwerpen.be/?_gl=1*1ofg0cx*_ga*MTAwNTU1NjU3NC4xNjI1NjU4MTI0*_ga_495CHJV95W*MTYzOTA1MjYxMS4yNjIuMS4xNjM5MDU1MzM1LjQw#/exporteren-afsprakennota/5e49f71f-4328-4… 2/3

Acties:

De ontvanger bouwt een netwerk uit van vrijwilligers die (volgens het principe van train-the-trainer) worden opgeleid om in hun eigen buurt zelf burgers op te leiden in reanimatietechnieken. In deze vrijwilligersgroep zoekt de ontvanger verantwoordelijken (Rea- trainer/coach) die als eerste aanspreekpunt fungeren voor de rea-trainers en die rapporteren aan de ontvanger.

De ontvanger staat in voor de werving van de vrijwilligers. Dit gebeurt in de districten, waarbij ook de mogelijkheden van bvb.

samenwerking met Antwerpse hogescholen en universiteiten (opleidingen verpleegkunde, lerarenopleiding) wordt onderzocht. Indien nodig, bekijkt de ontvanger of eigen vrijwilligers kunnen worden ingezet.

De ontvanger staat in voor het opleiden en coachen van de vrijwilligers, waarbij voor de rea-trainers ook jaarlijkse herhaalmomenten en intervisie zijn voorzien. De ondersteuning van de rea-trainer/coaches gebeurt aan de hand van individuele opvolggesprekken.

Projectresultaat 3: Het uitwerken van een lokale aanpak in de districten.

Acties:

De ontvanger voert verkennende gesprekken met relevante (lokale) actoren om een beeld te krijgen van lokale noden, mogelijkheden en aandachtspunten.

Op basis hiervan werkt de ontvanger een lokale aanpak uit die medewerking van voldoende lokale vrijwilligers kan genereren.

De ontvanger monitort evoluties op het lokale terrein en stuurt bij waar nodig.

Projectresultaat 4: Het voeren van een stadsbrede communicatie in samenwerking met de stad en de districten.

Acties:

De ontvanger voert promotie en communicatie op het Antwerps grondgebied in afstemming met de stad en de districten. In dit verband zal de ontvanger externe communicatiedragers minimaal twee weken vooraf aan de stad voorleggen.

De ontvanger onderhoudt www.Antwerpenredt.be als centraal instrument binnen de promotie en communicatie.

Als de verwachte projectresultaten ten gevolge van de maatregelen i.k.v. de Covid 19 pandemie niet of onvoldoende behaald kunnen worden, dient de ontvanger dit onmiddellijk te signaleren aan de ondersteuningsverstrekker zodat in onderling overleg de impact op het project besproken kan worden

De projectresultaten worden gemeten aan de hand van de indicatoren in bijlage.

5. Financiële ondersteuning

De ondersteuningsverstrekker kent ondersteuning toe aan de ontvanger, volgens de bepalingen van deze afsprakennota, voor een bedrag van 60000,00 EUR.

De ondersteuning wordt berekend op basis van:

De ondersteuning bedraagt 30000,00 EUR voor budgetjaar 2022 en 30000,00 EUR voor budgetjaar 2023.

De aanwending gebeurt volgens de financiële richtlijnen van de ondersteuningsverstrekker.

6. Termijnen voor uitbetaling

In 2022 stort de ondersteuningsverstrekker de helft van het bedrag, namelijk €15.000,00, na goedkeuring door het college van burgemeester en schepenen.

Vanaf 1 juli 2022 stort de ondersteuningsverstrekker de tweede helft van het bedrag, namelijk €15.000,00.

In 2023 stort de ondersteuningsverstrekker de helft van het bedrag, namelijk €15.000,00, na goedkeuring door het college van burgemeester en schepenen.

Vanaf 1 juli 2023 stort de ondersteuningsverstrekker de tweede helft van het bedrag, namelijk €15.000,00.

7. Voorafgaand voorstel en/of begroting

De ontvanger bezorgt de ondersteuningsverstrekker een projectbegroting voor de aanvang van het project.

8. Rapportage

Inhoudelijke rapportage 2022

op 10 april 2022: De ontvanger rapporteert over de stand van zaken van de ondersteuningsopdracht en over de behaalde kwartaalcijfers van de periode 1 januari tot en met 31 maart 2022.

op 10 juli 2022: De ontvanger rapporteert over de stand van zaken van de ondersteuningsopdracht en over de behaalde kwartaalcijfers van de periode 1 april tot en met 30 juni 2022.

op 10 oktober 2022: De ontvanger rapporteert over de stand van zaken van de ondersteuningsopdracht en over de behaalde kwartaalcijfers van de periode 1 juli tot en met 30 september 2022.

Versie: 2

8 / 9

(9)

2023

op 31 januari 2023: De ontvanger bezorgt een eindverslag met onder andere een omschrijving van het verloop van het project, de kwartaalcijfers van het hele jaar, duiding bij de kwartaalcijfers, ervaren knelpunten, signalen uit de samenleving, eventuele goede praktijken,...

op 10 april 2023: De ontvanger rapporteert over de stand van zaken van de ondersteuningsopdracht en over de behaalde kwartaalcijfers van de periode 1 januari tot en met 31 maart 2023.

op 10 juli 2023: De ontvanger rapporteert over de stand van zaken van de ondersteuningsopdracht en over de behaalde kwartaalcijfers van de periode 1 april tot en met 30 juni 2023.

op 10 oktober 2023: De ontvanger rapporteert over de stand van zaken van de ondersteuningsopdracht en over de behaalde kwartaalcijfers van de periode 1 juli tot en met 30 september 2023.

2024

op 31 januari 2024: De ontvanger bezorgt een eindverslag met onder andere een omschrijving van het verloop van het project, de kwartaalcijfers van het hele jaar, duiding bij de kwartaalcijfers, ervaren knelpunten, signalen uit de samenleving, eventuele goede praktijken, …

Financiële rapportage

Op 1 maart 2023: De ontvanger bezorgt een financiële afrekening volgens de richtlijnen van de ondersteuningsverstrekker.

Op 1 maart 2024: De ontvanger bezorgt een financiële afrekening volgens de richtlijnen van de ondersteuningsverstrekker.

9. Evaluatie

De evaluatie van het project gebeurt aan de hand van de indicatoren en de rapportage.

10. Opzeg

De ondersteuningsverstrekker heeft het recht de samenwerking stop te zetten indien de ontvanger zijn verbintenissen niet naleeft of een samenwerking niet langer mogelijk is. De onmogelijkheid tot verdere samenwerking moet blijken uit een duidelijke motivering en indien mogelijk nadat partijen daarover in dialoog zijn gegaan.

In geval van stopzetting van de samenwerking, moet de ontvanger het niet (correct) gebruikte of niet- verantwoorde gedeelte van de reeds uitbetaalde ondersteuning terugstorten.

De ondersteuningsverstrekker kan niet aansprakelijk worden gesteld voor de schade die geleden wordt naar aanleiding van de stopzetting van de samenwerking.

11. Slotbepalingen

In geval van gerechtelijke betwisting over de uitvoering van de afsprakennota zijn alleen de rechtbanken van Antwerpen, afdeling Antwerpen bevoegd.

De eventuele ongeldigheid van een bepaling uit de afsprakennota, heeft geen invloed op de geldigheid van de andere bepalingen van de afsprakennota.

12. Toepasselijke bepalingen

De wet van 14 november 1983 ‘betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen’ is van toepassing, evenals alle andere toepasselijke wettelijke regels.

Het Kaderbesluit basisprincipes ondersteuningsbeleid zoals goedgekeurd door de gemeenteraad van 26 oktober 2020 (jaarnummer 595).

Versie: 2