Ontwerp verslag Gecoro d.d. 30 augustus 2017
Aanwezig :
Jan Steverlynck - voorzitter
Jan Dewijngaert, Yves Vandendriessche, Kris Verleyen, Philip Heytens, Vincent Van Parijs, An Werbrouck, Jan D’hondt, Anja Desmet, Hilde Vanhaesebroecke, Eddy D’heygere - effectieve en plaatsvervangende stemgerechtigde leden.
Jeremie Vaneeckhout – afgevaardigde namens politieke fractie CD&V-Groen-OK - schepen van ruimtelijke ordening
(deze afgevaardigden nemen niet deel aan de beraadslaging en verlaten de vergadering ) Lieve Ketsman – secretaris
Verontschuldigd :
Griet Couvreur, Patriek Vaneeckhout, Christophe Vandererven, Brenda Dhondt – effectieve en plaatsvervangende leden
Tineke Vanwynsberghe – afgevaardigde namens politieke fractie NVA Matthieu Moerenhout – afgevaardigde namens politieke fractie Samenéén Greet Coucke – afgevaardigden namens politieke fractie Eendracht
1. Goedkeuring verslag vorige vergadering d.d. 4 juli 2017.
Na het overmaken van het verslag van 4 juli 2017 aan de leden van de gecoro werden enkele
bedenkingen ivm de visie ruimtelijke ordening Vichte / Anzegem overgemaakt door Isolde Herremans via een mail van 30 augustus 2017. Zij was niet aanwezig op de bijeenkomst van 4 juli 2017. De gecoro van heden neemt hier kennis van. Deze bedenkingen omvatten oa.:
- N36 niet versterken als doorgangsweg, maar eerder door de inrichting en omliggende bebouwing het centrum benadrukken
- Alternatieve woonvormen ipv appartementen moeten mogelijk gemaakt worden.
Door de aanwezige leden van de bijeenkomst van 4 juli 2017 werden geen opmerkingen op het verslag gemaakt. Het verslag dd 4 juli 2017 wordt bijgevolg goedgekeurd.
2. RUP Reynaert – startnota - advies.
Historiek :
- 5 juli 2016 - beslissing van het College van Burgemeester en Schepenen houdende aanstelling van de Intercommunale Leiedal – Kortrijk tot opmaak van een gemeentelijk ruimtelijk
uitvoeringsplan voor de site Reynaert - Startnota:
o Periode van eerste raadpleging: 4 juli 2017 tem 1 september 2017 o Eerste participatiemoment op 5 juli om 19u30 in De Stringe o Advies gecoro: 30 augustus 2017
Jorrit Barbry, stedenbouwkundig ontwerper bij Intercommunale Leiedal, licht de start- en procesnota toe adhv een powerpoint in bijlage toegevoegd aan dit verslag.
Op 1 juli 2016 bekrachtigde de Vlaamse Regering een decreet waardoor de
planmilieueffectrapportage en andere effectbeoordelingen in het planningsproces van een ruimtelijk uitvoeringsplan geïntegreerd worden.De gewijzigde regelgeving sluit hierdoor inhoudelijke en procedurele inconsistenties uit die optreden bij de overgang van de milieueffectrapportage naar het planproces. Bovendien beoogt de nieuwe procedure een versterking van het draagvlak voor de ruimtelijke uitvoeringsplannen door een consultatie bij het begin van het planningsproces en een openbaar onderzoek op het einde.
Het RUP Reynaert wordt opgemaakt volgens deze vernieuwde procedure. Momenteel loopt de eerste participatieronde (tot 1 september) waarin opmerkingen en reacties op de startnota werden gevraagd aan verschillende adviesinstanties en de inwoners (participatiemoment 5 juli 2017).
Het plangebied ligt ten westen van het centrum van Vichte, ten zuiden van de Belgische spoorlijn 89 die Denderleeuw met Kortrijk verbindt, ten noorden van de KMO-zone Mekeirleweg en ten oosten van de gemeentegrens tussen Deerlijk en Anzegem.
Via dit ruimtelijk uitvoeringsplan worden volgende elementen behandeld:
- Het grootste gedeelte van het plangebied ligt in het BPA Vichte nr. 4B Lendedreef. De zone is enerzijds bestemd voor bedrijvigheid (zone voor industriële activiteiten, zone voor stapelplaatsen, ambachtelijke bedrijvigheid en wonen), anderzijds voor wonen (zone voor residentieel wonen). Dit RUP moet activiteiten die sterk verkeers- en/of geluidsgenererend zijn, weren. Daarnaast zullen volgende aandachtspunten in acht worden genomen:
o De mobiliteitsproblematiek in de Beukenhofstraat, in het bijzonder het fietspad vanaf de spoorweg tot Deerlijk.
o De ontsluiting van de site. De ontsluiting in de Olekenbosstraat,vlak na de spoorwegovergang, is onveilig.
o Groen op de site.
- Het andere deel van het plangebied ligt niet in het bovenvernoemd BPA. Dit gebied is volgens het gewestplan bestemd als woongebied. Het terrein is op vandaag vrij van bebouwing. Binnen dit RUP moet een visie ontwikkeld worden voor deze zone, die gelegen is ter hoogte van één van de toegangspoorten tot Vichte.
De nota is nog geen verordenend plan. Het omvat planningsopties, programmatorische vragen en volgende stedenbouwkundige randvoorwaarden:
- De bedrijvenzone wordt gebufferd naar de woonzone en het landschap via een volwaardige groenzone in het noorden, oosten en westen.
- De zichtbaarheid in de bocht Olekenbosstraat wordt beperkt door het hoge gebouw. Een bouwlijn bij nieuwe bebouwing dient opgelegd te worden.
- Omwille van de nabijheid van het station wordt de zone voor kantoren en diensten uitgebreid. Er wordt geen handel meer toegelaten omdat dit sterk mobiliteitsgenererend is en het
handelsapparaat in het centrum van Vichte versnippert.
- Het infiltreren en bufferen van water moet op eigen terrein afgehandeld worden
- Er moet voldoende ruimte voorzien worden op eigen terrein voor parkeren en circuleren.
- Hinderlijke activiteiten zoals Seveso, luidruchtige activteiten, autonome handelszaken, activiteiten die stof- of geluidshinder veroorzaken… worden niet toegelaten.
- Te kleine units zijn niet aangewezen omwille van de bijhorende mobiliteit.
- Het RUP moet ook een oplossing bieden aan de veiligheid van de zwakke weggebruiker in de Beukenhofstraat, hoofdzakelijk ter hoogte van deze site en het overliggende bedrijventerrein waarvoor RUP Mekeirleweg is opgemaakt. In de nota wordt een wegprofiel met vrijliggend fietspad voorgesteld. Dit dient verder onderzocht te worden.
De nota omvat ook reeds een aantal scenario’s van mogelijke invulling:
- Op de bedrijvenzone: behoud van de gebouwen of een opsplitsing in meerdere bedrijven
- Op de woonzone: open of gesloten bebouwing, geen meergezinswoningen omwille van de ligging aan de rand van Vichte, woningen gericht op de Beukenhofstraat,…
De gecoro dient ook advies te geven op het onderzoek tot PlanMER. Er wordt een inschatting gemaakt van de milieueffecten via een ingreepeffectschema.
Volgende stedenbouwkundige aspecten worden besproken:
Invulling woonzone
Het gewestplan Kortrijk van 4 november 1977 heeft deze zone ingekleurd als woonzone. Dit perceel ligt weliswaar op een heel beeldbepalende plaats bij het binnenrijden van Vichte. De voorzitter merkt op dat de invulling hiervan dan ook zeer zorgvuldig dient te gebeuren. Het RUP moet voldoende garantie bieden om dit te bewaken. Deze ‘inkom van de gemeente’ kan bijvoorbeeld ingevuld worden
met kwaliteitsvol groen dat afscherming kan bieden naar de woonkavels naar analogie met het masterplan van Heirweg. Dit heeft dan wel planschade tot gevolg.
Een lid vraagt zich af of de ontsluiting van woningen in de bocht van de Beukenhofstraat wel verkeersveilig is.
Milieueffecten versus planningsopties
Een aantal effecten uit het MER-onderzoek worden beter ook opgenomen bij de planningsopties en dienen verder onderzocht te worden:
- het vermijden van verkeersgenererende activiteiten
- aanpassen wegprofiel aan de verkeerszichtbaarheid: langs welke kant zal het fietspad en het voetpad liggen?, hoogte en plaats van de gebouwen (ver of dicht van de straat),…
- rustverstorende activiteiten op vroege of late tijdstippen kunnen niet toegelaten worden - maatregelen om hinder (stof, geluid, geur,…) te verhinderen vb. dichthouden van poorten - …
De startnota zal verder verwerkt worden tot de scopingsnota. Dit is de verantwoordelijkheid van het planteam. Hiervoor is geen timing bepaald. De opmerkingen en adviezen op de startnota worden wel binnen de drie dagen na het einde van de raadplegingsperiode overgemaakt aan de MER-dienst.
De schepen van ruimtelijke ordening meldt dat het college de ambitie heeft om de opmaak van het RUP zo vlug als mogelijk verder te continueren. Het college heeft inmiddels ook gesprekken met potentiële kopers van delen van de site. De resultaten hiervan worden meegenomen in het RUP.
Beraadslaging en advies.
De commissie brengt unaniem gunstig advies uit betreffende de startnota RUP Reynaert mits de startnota aangevuld wordt met effecten uit PlanMERonderzoek zodat beide nota’s coherent zijn aan elkaar. In het bijzonder vraagt de commissie verdere aspecten te onderzoeken:
- Mobiliteit:
o Vermijden van verkeersgenererende activiteiten
o Het wegprofiel moet aangepast worden aan de verkeersveiligheid (ligging fietspad, voetpad, hoogte en plaatsing gebouwen tov de straaat,…) o Verkeersstromen. Uit welke richting komt bvb het meeste zwaar verkeer?
- De nieuwe woonzone bij het binnenrijden van de gemeente is een beeldbepalende plaats en moet voor de nieuwe bewoners voldoende woonkwaliteit bieden. Er dient aandacht te gaan naar voldoende groen dat de inkom van het dorp accentueert en ook afscherming biedt voor de woningen. Daarnaast is een goed gekozen ontsluiting van de kavels belangrijk ikv de verkeersveiligheid. Bijvoorbeeld is het waarschijnlijk niet aangewezen om opritten thv de bocht in de Beukenhofstraat aan te leggen.
- Maatregelen om hinder (geluid, stof, geur,…) te reduceren.
De commissie vindt het positief om geen handel toe te laten in deze zone. Dit stemt overeen met het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan. Handel op deze plaats buiten de dorpskern brengt teveel mobiliteit met zich mee en haalt het handelsapparaat uit elkaar.
3. Vragen en varia
Er zijn geen bijkomende vragen of variapunten.
De voorzitter meldt dat er een volgende gecoro zal doorgaan op 4 oktober 2017 en sluit de vergadering.
1
Veerle De Bock
Van: Baeteman, Stefaan <stefaan.baeteman@vlaio.be>
Verzonden: woensdag 9 augustus 2017 10:35
Aan: rup
Onderwerp: FW: ANZEGEM: RUP Reynaert: startnota en procesnota
Beste,
Het Agentschap Innoveren & Ondernemen heeft geen specifieke opmerkingen op de start‐ en procesnota in het kader van de opmaak van het gemeentelijk RUP Reynaert en kan instemmen met de conclusie dat de opmaak van een plan‐MER niet nodig noch nuttig is.
Met vriendelijke groeten,
Stefaan Baeteman
Accountmanager Vestiging, Ruimtelijke Ordening en Brownfields
AGENTSCHAP INNOVEREN & ONDERNEMEN Dienst Ruimtelijke Economie
T +32 50 32 50 14, F +32 50 32 50 01, M +32 499 86 52 04
Van: Ruimtelijke Economie, EWI Verzonden: vrijdag 30 juni 2017 14:33 Aan: Baeteman, Stefaan
Onderwerp: FW: ANZEGEM: RUP Reynaert: startnota en procesnota
Van: Veerle De Bock [mailto:veerle.debock@leiedal.be]
Verzonden: vrijdag 30 juni 2017 14:19
Aan: Lieve Ketsman; APL WVL, RWO; Ruimtelijke Economie, EWI; Fien Vandeghinste; ruimtelijkeplanning@west‐
vlaanderen.be; projectdevelopment.vlaamsgewest@b‐rail.be; realestate.domain@infrabel.be; Adviesverlening Departement MOW; energie; sts.vlaanderen@elia.be
CC: Jorrit Barbry; Dominique Declercq; Stefaan Verreu
Onderwerp: ANZEGEM: RUP Reynaert: startnota en procesnota
Anzegem – RUP Reynaert: startnota en procesnota
Geachte
In naam van het College van Burgemeester en Schepenen van de gemeente Anzegem hebben wij de eer u hierbij de link naar de digitale versie van de startnota en de procesnota van het RUP Reynaert toe te sturen.
Volgende administraties en instellingen worden aangetekend aangeschreven:
de Gemeentelijke Commissie voor Ruimtelijke Ordening
het Departement Omgeving
de deputatie van de provincie West-Vlaanderen (dienst ruimtelijke planning)
aanpalende gemeente: Deerlijk
het Agentschap Innoveren en Ondernemen
de Nationale Maatschappij der Belgische Spoorwegen en Infrabel
het Departement Mobiliteit en Openbare Werken
het Vlaams Energieagentschap
Elia
2
Mogen wij u vragen om enerzijds advies te geven betreffen de startnota, zowel betreffende het plan als de evaluatie van de milieueffecten binnen de periode van 60 dagen (zie timing in de procesnota).
We sturen eveneens deze adviesvraag met link per mail naar u door.
https://www.dropbox.com/sh/kfa87wunzrcebr9/AADRhrSJtDiUb‐jin2C9Nosxa?dl=0
Gelieve het advies tijdig over te maken aan de intercommunale Leiedal via rup@leiedal.be.
Met vriendelijke groeten
Veerle De Bock
Secretariaat Ruimte en Leefomgeving
Intercommunale Leiedal President Kennedypark 10 BE ‐ 8500 Kortrijk tel. +32 56/24.16.16 www.leiedal.be
