Reactie LOSR/MOgroep op behandeling wetsvoorstel eigen bijdragen strafvordering, Eerste kamer 24 mei 2016.
De LOSR / MOgroep is tegen de invoering van een eigen bijdrage strafvordering (procedurekosten. € 375 bij de kantonrechter, € 1075,- bij politierechter en € 1975 bij meervoudige kamer).
Redenen om tegen het voorstel te stemmen zijn:
Van een kale kip:
Veel veroordeelden hebben al schulden. Het is bekend dat bijna 70 procent van de gedetineerden forse schulden hebben, op het moment dat de detentie ingaat. Met dit wetsvoorstel krijgt menig gedetineerde in detentie een nieuwe schuld erbij. De veroordeelde komt na de detentie met een nóg grotere
schuld de deur uit dan bij binnenkomst.. En hoe groter de schulden, hoe groter de kans dat iemand opnieuw de fout ingaat. De gedachte erachter van de minister lijkt op die van de ontnemingsmogelijkheden, (winst uit criminele activiteiten vorderen). Daar wordt jaarlijks ook flink op veroordeeld, maar het geld dat daadwerkelijk binnenkomt valt tegen. Niet onlogisch omdat meeste veroordeelden al schulden hebben en slechts een kleine groep criminelen over veel (zwart) kapitaal beschikt.
Bureaucratische rompslomp:
Het Cak moet deze vordering gaan innen. Dat is vreemd omdat alle het justitiële vorderingen bij het CJIB zijn ondergebracht. Dat is verwarrend. Je kunt dan voor 1 gedraging een drietal schulden krijgen, een
ontnemingsmaatregel, een strafrechtelijke boete (vergelding) en de kosten van de procedure. Schuldenaren hebben nu al grote problemen om overzicht te houden. Deze maatregel creëert nog een schuldeiser. Deze drie kloppen dan afzonderlijk aan de deur bij de schuldenaar/crimineel.
Nieuwe bezwaarprocedures:
Verder staat er tegen de beslissing bijdrage strafvordering een bezwaar- en beroepsprocedure open. Daar zullen burgers dus gebruik van gaan maken.
En dat brengt weer kosten met zich mee voor de samenleving
Overheid als veroorzaker van schulden
De inning van een eigen bijdrage legt een grote administratieve druk op de organisaties en de gedetineerde zelf. De kosten die hiervoor worden gemaakt
kunnen beter worden ingezet op het oplossen van de schulden van de gedetineerde zodat hij /zij na de detentie schuldenvrij een nieuwe start kan maken. Dat levert de samenleving uiteindelijk veel meer op dan een eigen bijdrage van een gedetineerde, waar toch al weinig van te plukken is. In de bijlage maken de partijen uit het veld duidelijk dat vooral de overheid zelf de veroorzaker is van schulden. Dit wetsvoorstel is hiervan een duidelijk
voorbeeld, terwijl het effect ervan sterk valt te betwijfelen.
Namens de LOSR/MOgroep Jan Hamming
Voorzitter
Voor meer informatie: Ernst Radius, senior adviseur LOSR/MOgroep 06- 22073506 radius@mogroep.nl
