Presentatie bureau Inkoop
Gemeenteraad Tynaarlo 10-04-2012
M.M. Hartman H.F.J. Mors
W.A. Gerdes J.A. Potkamp
inkoop@tynaarlo.nl inkoop@assen.nl Bureau Inkoop
Onderwerpen presentatie bureau Inkoop
• Terugblik
• Inkoop en het collegeprogramma
• Huidig en toekomstig inkoopbeleid
• Inkoopproces en de praktijk
• Gelegenheid tot het stellen van vragen
Terugblik
• Decentraal ingerichte organisatie
• Externe bureau’s
• Geen uniformiteit, geen grip op inkoop (idem in Assen)
• Heroriëntatie inkoop
• Samenwerking gemeente Assen
• Centraal bureau inkoop
Inkoop en het collegeprogramma
• Loketfunctie voor het bedrijfsleven (inkoop@tynaarlo.nl)
• Duurzaamheid stimuleren
• SROI (Social Return On Investment) (jeugd)werkeloosheid, WSW
• Positie lokale en regionale ondernemers en het bedrijfsleven te stimuleren
Huidige inkoopbeleid
• Interne drempelbedragen en strategie
• Pas vanaf nationaal begeleiding inkoop
• Enkelvoudig en meervoudig zelfstandig
• Ontheffing aanbestedingsprocedure nodig
• Beperking voor gemeente en markt
• Langdurig en omslachtig
Nieuw inkoopbeleid (in concept)
• Samen met de gemeente Assen
• Elke inkoop via bureau Inkoop (van Tynaarlo)
• Inkoop is regisseur en indien nodig uitvoerend
• EU drempelbedragen
• Aanbestedingsstrategie in overleg
• Standaardisatie van bestekken
• Meer op maat gesneden ‘vrijheden’
• Aanbesteden op basis van EMVI
Nieuw inkoopbeleid (in concept)
• In de geest van het EU aanbestedingsbeleid
• Non-discriminatie (geen voorkeur)
• Transparant (moet navolgbaar zijn)
• Objectiviteit (meetbaar)
• Proportionaliteit (in verhouding)
• Algemene beginselen behoorlijk bestuur
Inkoopproces en de praktijk
• Het werkveld
• Voorbeeld: MFA Yde-de Punt
• Voorbeeld: WMO
Materiedeskundigen budgethouders (wat)
Collegeprogramma Externe markt
Regelgeving Milieu/werkgelegenheid
Het werkveld
Voorbeeld: MFA Yde – de Punt
• Realisatie MFA Yde – de Punt
• Architect, bouwtechnisch, installatietechnisch
• Strategie, programma van eisen, planning
• Duurzaamheid en leerlingen bouwplaats
• Inschrijvers beoordelen, gunning/afwijzing
• Lokaal en regionale betrokkenheid
• Geerts BV Zeijen, van der Graaf Groningen
Voorbeeld: WMO
• Gezamenlijk met Aa en Hunze, Haren, Noordenveld, Assen
• Ingezet op SROI als onderdeel van EMVI
• Inzet WSW (Alescon 2 Fte)
• Halvering van de kosten
• Toekomst: taakvelden vanuit de AWBZ
Samengevat
• Terugblik
• Inkoop en het collegeprogramma
• Inkoop en het inkoopbeleid
• Inkoopproces en de praktijk
• Voor de toekomst: professionele inkoop
Gelegenheid tot het stellen van vragen