Vraag nr. 143 van 30 maart 2001
van de heer CARL DECALUWE Loden waterleidingen – Stand van zaken
De Europese drinkwaterrichtlijn beoogt een verbe-tering van de kwaliteit van het drinkwater en voor-ziet daarom onder meer in een daling van de lood-norm.
Om in overeenstemming te zijn met deze richtlijn werd een ontwerpdecreet inzake drinkwater opge-s t e l d . Daarin wordt bepaald dat het loodgehalte in drinkwater drastisch moet worden gereduceerd met het oog op de volksgezondheid. De limiet ligt momenteel op 50 microgram per liter water, i n 2013 moet de limiet op 10 microgram per liter lig-gen.
Om die norm te halen, moeten de naar schatting 265.000 drinkwateraansluitingen via loden leidin-g e n , worden vervanleidin-gen. De kostprijs van deze ver-vangingsoperatie wordt op 8 miljard geraamd. 1. Welke initiatieven neemt de minister om te
ver-mijden dat de burger het slachtoffer wordt van fikse prijsstijgingen op het waterverbruik door de drinkwatermaatschappijen ?
2. Hoeveel bedraagt per provincie het aantal be-staande drinkwateraansluitingen via loden lei-dingen dat moet worden vervangen ?
3. Welke criteria zijn doorslaggevend om prioritei-ten inzake de vervanging van loden leidingen vast te leggen ?
4. Worden de drinkwatermaatschappijen begeleid vanuit het Vlaams Gewest bij de keuze van nieuwe leidingen, zodat uniformisering in Vlaanderen kan worden nagestreefd ?
Antwoord
1. Vervangingskosten zoals de verwijdering van loden leidingen hebben altijd een invloed op de resultatenrekening (exploitatierekening) van de exploitanten van een openbaar waterdistributie-n e t w e r k . Wawaterdistributie-nwaterdistributie-neer door eewaterdistributie-n meeruitgave (of iwaterdistributie-n- in-vestering) negatieve resultaten worden behaald, zal dit worden gecompenseerd door het aan-spreken van reserves uit het verleden (indien aanwezig) en/of een prijsverhoging van het water bestemd voor menselijke consumptie. Enkel op die manier kan de exploitant van een
openbaar waterdistributienerwerk het budget in evenwicht houden, zoals wettelijk verplicht. D e invloed van de vervangingskosten op de kost-prijs van het drinkwater zal, gezien de verschei-d e n h e i verschei-d , verschillen van maatschappij tot maat-schappij.
Er werd voor de vervanging van loden leidingen ook voorzien in een lange overgangsperiode, waardoor de kostprijs van de vervanging van loden leidingen in de praktijk zal worden ge-spreid over twaalf jaar. Het is trouwens prak-tisch onmogelijk om op een heel korte termijn alle vervangingen door te voeren. De meeste drinkwatermaatschappijen zijn evenwel reeds menige jaren bezig met het vervangen van de loden leidingen, in het kader van onderhouds-w e r k e n , onderhouds-wegenonderhouds-werken en dergelijke. Er is reeds heel wat resultaat geboekt door het aanpassen van de zuiveringsinstallaties voor drinkwater (pH-aanpassingen, fosfaatdoseringen).
(pH : pondus Hydrogenium, N e d . : g e w i cht van waterstof = waterstofionenconcentratie – red.) 2. Loden distributieleidingen zijn volgens onze
in-formatie niet meer aanwezig. Wel zijn er nog loden aansluitingen.
3. De vervanging van loden leidingen gebeurt bij de meeste maatschappijen sinds enkele jaren systematisch bij elk wegen- of rioleringswerk of bij geplande aanpassingswerken. De ouderdom van het distributienetwerk is eveneens een veel gehanteerd criterium. Ook bij het vaststellen van een plaatselijk defect aan een loden aanslui-ting wordt deze bij de meeste maatschappijen volledig vervangen.
Daarnaast wordt er eveneens rekening mee ge-houden of lood in het huishoudelijk leidingnet vervangen is of niet. Indien daar vervanging ge-b e u r t , worden deze aansluitingen vaak prioritair behandeld.
Sommige maatschappijen hebben steekproeven gehouden in de verschillende gebieden (afhan-kelijk van de winplaatsen). Rekening houdende met ruimtelijke criteria, worden dan de priori-teiten opgesteld.
4. De keuze van de nieuwe leidingen valt onder de verantwoordelijkheid van de drinkwatermaat-schappijen.
De materialen die in contact staan met drinkwa-ter moeten vooraf worden gekeurd door een eigen erkenningssysteem (opgericht door Belg-aqua – de Belgische Federatie voor de Wa t e r-s e c t o r ) . Dit erkenningr-sr-syr-steem garandeert de kwaliteit van de gebruikte materialen.
Drinkwatermaatschappij Aantal loden aansluitingen
AWW 59.728
IWVA 2.648 van de 16.410 gecontroleerde aanslui-
tingen (omgerekend : +/- 4.400 van de 27.424) Pidpa 30.000 TWVW 17.500 = Oost-Vlaanderen 10.000 West-Vlaanderen 5.000 Vlaams-Brabant 2.500 VMW 94.000 = Limburg 8.000 Oost-Vlaanderen 7.000 West-Vlaanderen 44.000 Vlaams-Brabant 35.000 IWVB 17.500 Waterdienst Ieper 2.000 Waterbedrijf Heusden-Zolder 200 Knokke-Heist 1.500 Waterregie Tongeren 1.050 Waterbedrijf Oudenaarde 1.200
Stedelijk Bedrijf voor Waterbedeling Aalst 10.000
IMWV 4.500 Waterbedrijf Gent/Zelzate 34.000 Waterbedrijf Oostende 14.000 Waterbedrijf Blankenberge 3.200 IWM* 10.580 Waterbedrijf St-Niklaas* 10.100 BIWM* 2.800 Waterdienst Hoeilaart* 1.200 N.v.d.r.
AWW : Antwerpse Waterwerken
IWVA : Intercommunale Waterleidingsmaatschappij van Veurne-Ambacht
Pidpa : Provinciale en Intercommunale Drinkwatermaatschappij der Provincie Antwerpen TMVW : Tussengemeentelijke Maatschappij der Vlaanderen voor Waterbedeling
VMW : Vlaamse Maatschappij voor Watervoorziening
IWVB : Intercommunale voor Waterbedeling in Vlaams-Brabant
IMWV : Intercommunale Maatschappij voor Watervoorziening in Vlaanderen IWM : Intercommunale Watermaatschappij
Daarnaast moet worden vermeld dat op Euro-pees niveau wordt gewerkt aan een "European Acceptance Scheme – EAS". Dit heeft als be-doeling om een Europese methode te ontwikke-len voor het aanvaarden van producten en ma-terialen die worden gebruikt in contact met water bestemd voor menselijke consumptie. D i t EAS wordt opgesteld op basis van de bestaande nationale systemen. De ontwikkeling van dit systeem wordt opgevolgd door de federale en regionale administraties, in samenspraak met Belgaqua.
In het ontwerpbesluit dat aan de Vlaamse rege-ring zal worden voorgelegd ter omzetting van richtlijn 98/83/EG wordt eveneens het volgende gesteld : "De waterleverancier neemt alle maat-regelen die nodig zijn om ervoor te zorgen dat de stoffen of de in nieuwe installaties toegepas-te matoegepas-terialen, die gebruikt worden bij de berei-ding of de distributie van water bestemd voor menselijke consumptie, en de door dergelijke stoffen of materialen veroorzaakte verontreini-g i n verontreini-g e n , niet in een hoverontreini-gere concentratie in het water achterblijven dan voor het gebruik van die stoffen of materialen noodzakelijk is en dat ze er direct noch indirect toe leiden dat afbreuk wordt gedaan aan de bescherming van de volks-gezondheid".