Vraag nr. 254 van 30 april 1997
van de heer JOHAN MALCORPS
To e z i cht Vlarem – Te ch n i s che gemeenteambtena-ren
Artikel 58 van het besluit van de Vlaamse regering van 6 februari 1991 houdende vaststelling van het Vlaams Reglement betreffende de Milieuvergun-ning (Vlarem) bepaalt onder meer dat technische ambtenaren van de gemeente, ongeacht hun sta-t u u sta-t , onder bepaalde voorwaarden (bekwaam-h e i d s b e w i j s, enz.) toezic(bekwaam-ht kunnen (bekwaam-houden op de toepassing van het milieuvergunningsdecreet en de uitvoeringsbesluiten ervan, alsmede op de naleving van de milieuvergunning. In een vonnis van 1993 werd door een rechter gesteld dat deze ambtena-ren de eed voor de vrederechter moeten afleggen met toepassing van artikel 601, 1° van het Gerech-telijk Wetboek.
In antwoord op een parlementaire vraag van de heer Frans Lozie (vraag nr. 78 van 20 oktober 1995) stelt de minister van Justitie dat deze materie niet tot zijn bevoegdheid behoort, maar tot de bevoegdheid van het Vlaams Gewest (Kamer van Vo l k s v e r t e g e n w o o rd i g e r s, Vragen en A n t w o o rd e n nr. 74 van 17 maart 1997, blz. 10032 – red.).
1. Hoeveel technische ambtenaren zijn in het kader van artikel 58 al erkend ?
2. Moeten deze ambtenaren een eed afleggen ? Zo j a , op welke wijze ? Hoeveel hebben die eed afgelegd ?
3. Kunnen ook contractueel in dienst zijnde perso-neelsleden worden erkend als technisch ambte-naar ?
Antwoord
1. Momenteel zijn in het kader van artikel 58 van Vlarem I, 198 technische ambtenaren erkend. 2. Op grond van wat in de artikelen 2 en 3 van het
decreet van 20 juli 1831 betreffende de eed wordt bepaald, moeten alle openbare ambtena-ren en alle burgers die belast zijn met een open-bare dienst, de bij het genoemde decreet bepaalde eed afleggen alvorens in dienst te tre-d e n . De eetre-d moet wortre-den afgelegtre-d voor tre-de overheid die daartoe door de bestaande wetten wordt aangewezen.
Het staat dus vast dat alle categorieën van bij-zondere toezichtsambtenaren die in artikel 58 van Vlarem worden vermeld, aan de eedafleg-ging zijn onderworpen.
Noch het milieuvergunningsdecreet, noch V l a-rem I bevatten evenwel enige bepaling met betrekking tot de eedaflegging van toezichts-ambtenaren. Derhalve moet toepassing worden gemaakt van artikel 601, 1° van het Gerechtelijk Wetboek. Dit artikel verleent bevoegdheid aan de vrederechter om alle personen te beëdigen die wegens hun ambt en bediening aan die voorgaande formaliteit onderworpen zijn, in de gevallen waarin de wet de beëdigende overheid niet uitdrukkelijk heeft bepaald. De technische ambtenaren van de gemeente, alsmede de overi-ge toezichtsambtenaren, moeten derhalve de eed afleggen voor de vrederechter van het kan-ton waar zij hun ambt uitoefenen of waar zij hun standplaats hebben.
De administratie beschikt echter niet over informatie betreffende het aantal ambtenaren dat deze eed reeds heeft afgelegd.
3. De contractueel in dienst zijnde personeelsle-den kunnen ook worpersoneelsle-den erkend als technisch ambtenaar ; in artikel 58, 1° van Vlarem I staat immers duidelijk vermeld : "ongeacht hun sta-tuut".
