Vraag nr. 62 van 5 januari 2004
van de heer JOHAN SAUWENS ALESH-operatie – Stand van zaken
Tijdens het overleg tussen de federale regering en de gewesten en gemeenschappen op 18 december 2003 is er naar verluidt overeengekomen om tegen het einde van 2003 via een zogenaamde A l e s h-o p e-ratie (Amortisatiefonds van de Leningen voor de Sociale Huisvesting) de Maastrichtschuld te ver-minderen.
1. Welk bedrag neemt de Vlaamse Huisvestings-maatschappij (VHM) over ?
2. Kan deze de intrest- en aflossingslast van de overgenomen schuld dragen zonder bijkomende dotatie ?
3. De federale regering stemde ermee in het jaar-lijkse fiscale voordeel eenmalig uit te keren op 15 januari 2004.
Waarop heeft dat "fiscaal voordeel" betrekking ? 4. Over welk bedrag gaat het ? Wat zal daarmee
gebeuren ?
5. Wat is het effect op de indirecte schuld van de Vlaamse Gemeenschap ?
6. Wordt een eventuele bijkomende dotatie aange-rekend in het kader van de HRF-norm (Hoge Raad van Financiën) ?
7. De Vlaamse regering kreeg de garantie dat de operatie geen invloed heeft op de begrotings-norm die ze de komende jaren moet halen. Wat wordt daarmee bedoeld ?
8. Om een nieuwe transfer te voorkomen, is afge-sproken dat Wallonië een hogere rente moet be-talen op zijn resterende Alesh-schuld.
Wat wordt daarmee bedoeld ? Waarom zou er een nieuwe transfer ontstaan ?
N.B. Deze vraag werd gesteld aan de ministers Va n Mechelen (vraag nr. 62) en Keulen (nr. 65).
Antwoord
1. De Vlaamse Huisvestingsmaatschappij neemt een bedrag van 1.741.437.310,45 euro over. 2. Fundamenteel verandert er niets aan de
vroege-re situatie.
Oude situatie :
BALANS VHM BALANS ALESH
Vordering op Schuld aan Alesh Vordering op VHM Schuld aan banken particulieren
en SHM Nieuwe situatie :
BALANS VHM BALANS ALESH
Vordering op Schuld aan banken particulieren
en SHM
3. In het verleden kon het A l e s h leningen uitgeven vrijgesteld van roerende voorheffing en van v e n n o o t s c h a p s b e l a s t i n g. Dit fiscaal voordeel werd begin jaren '90 afgeschaft.
Om het verlies van dit fiscaal voordeel te com-p e n s e r e n , werd er een mechanisme ontwikkeld waardoor de federale overheid, op basis van een aantal indicatoren, jaarlijks een som diende te storten aan het A l e s h. De huidige waarde van dit fiscaal voordeel wordt door de federale overheid gestort aan de gewesten.
4. Het actuarieel berekende bedrag (verdiscon-teerd) van het fiscaal voordeel bedraagt 138.324.729,30 euro. Dit bedrag zal normaliter als kapitaalinbreng naar de VHM worden door-gestort.
5. De A l e s h-schuld zal uit de indirecte schuld van de Vlaamse Gemeenschap verdwijnen. H i e r-door daalt de indirecte schuld van de V l a a m s e Gemeenschap.
6. Zoals reeds aangegeven, is de huidige waarde van de vorderingen groter dan de huidige waar-de van waar-de schulwaar-den. Met anwaar-dere woorwaar-den, d e vorderingen volstaan om op termijn de schuld af te lossen.
Er dient dus geen bijkomende dotatie in de Vlaamse begroting te worden uitgetrokken. 7. In het verleden werd de jaarlijkse vermindering
van de A l e s h-schuld aangerekend als een posi-tieve correctie in de toetsing aan de begrotings-n o r m . Met abegrotings-ndere woordebegrotings-n, het wegvallebegrotings-n vabegrotings-n de A l e s h-schuld geeft aanleiding tot een verho-ging van de begrotingsnorm.
Door het verdwijnen van de A l e s h-schuld uit de indirecte schuld van de Vlaamse Gemeenschap valt ook de positieve correctie weg in de toet-sing aan de begrotingsnorm. Dit verlies zal de volgende jaren gecompenseerd worden via aan-passing van de begrotingsdoelstellingen van de gewesten.
8. Vermits voor Wallonië de schuld tegenover de banken veel groter is dan de vorderingen, k o n de Waalse Huisvestingsmaatschappij slechts een gedeelte van de schuld overnemen. Het andere deel wordt door het Waals Gewest overgeno-m e n . Dit deel van het Waals Gewest wordt via een lening van de federale overheid gefinan-cierd.
