ARCHIEF
G E M E E N T E J i j * . B E U N I N G E N
Besluitenlijst van de vergadering van de Commissie Ruimte d.d. 3 november 2015
Kenmerk : BW15.00781
K e n m e r k c o d e r B l l l l l l l l i n i l
Besluitenlijst van de vergadering van de Commissie Ruimte d.d. 3 november 2015
Aanwezig: De voorzitter De raadsgrifïĩer De wethouders
H. Plaizier A.V. Dewkalie
P.J.M. de Klein (BN&M) J.J. Driessen (D66)
De leden
Leden Auditcommissie bij agendapunt 11:
R.L.M. van Beuningen (BN&M)
W.A. Bijmans (BN&M) M.J.P. Buil (BN&M) I.G.M. van Caulil (D66) W.P.H. Derks (BN&M) A. Duerink-Dekkcr (PvdA) G.J.P, Groenen (BN&M) G.W.J. Jeurissen (BN&M) A.H. Peters-Duits (PvdA)
P.H. ten Haaf (WD) F.M.H.P. Houben (GL) R.M. Martinus (CDA) E. Oomen (D66) A.H. Peters-Duits (PvdA) A.T.G. Rutten (CDA) W.H.M. van Teffelen (CDA)
Agenda
punt
Reg.nr. Inhoud Voorstel Besluit
001 Opening De voorzitter opent de vergadering om
19.30 uur.
002 Spreekrecht burgers niet
geagendeerde onderwerpen.
Hier wordt geen gebruik van gemaakt.
003 BW15.00735 Agenda van de openbare vergadering van de commissie Ruimte van 3 november 2015.
Stel de agenda vast. Besluit:
conform voorstel vastgesteld.
Zie het videoverslag.
004 atl5003240, atl5003291, atl 5003300, atl 5003302, atl5003307, atl5003308, BW15.00709,
Besluiten- en actielijst van de openbare vergadering van de commissie Ruimte van 6 oktoberr 2015.
Stel de besluiten- en actielijst van de openbare vergadering van de commissie Ruimte van 6 oktober 2015 vast, inclusief eventuele bekrachtiging
geheimhouding.
Besluit:
Conform voorstel vastgesteld.
Toezeggingen en afspraken:
Informatienota over lintbebouwing kan van de lijst,
Vluchtelingenbeleid gaat naar de
mandaatvoorstel
Agenda- punt
Reg.nr. Inhoud Voorstel Besluit
IN15.05351, Ü1İ5.05418
commissie FAZ;
evaluatie Riool in beweging, nieuwe Nota Ruimtelijke Kwaliteit en notitie Snippergroen worden in 2016 aan de commissie aangeboden.
Toelichting over de grenswaarde Geluidshinder bij de Van
Heemstraweg 7 in Ewijk wordt opgenomen in het bestemmingsplan, dat nu in ontwerp ter inzage ligt.
Zie het videoverslag.
005 Informatieverstrekking uit college van burgemeester en wethouders.
- Voortgang project Ontmoetingsplek De Kloosterhof
- Verzoek vestiging Van Cranenbroek
Portefeuillehouder De Klein spreekt over de Kloosterhof, Naar verwachting vindt de oplevering in mei 2016 plaatsvinden.
Portefeuillehouder De Klein spreekt over de start van de
duurzaamheidsvisie. Er is een drukbezochte avond geweest en op 3 december is een vervolgavond.
Zie het videoverslag.
006 Bespreking bestuurlijke
vertegenwoordiging:
- Omgevingsdienst Regio Nijmegen (algemeen bestuur)
- Marn (algemeen bestuur) - Euregio Rijn Waal (Euregioraad) - Stadsregio, commissie mobiliteit8í werken
- Stadsregio, ruimte 8Í wonen.
Op 5 november komt het AB van de Omgevingsdienst bijeen. De portefeuillehouder komt daar in de commissie van december op terug.
Portefeuillehouder Driessen meldt dat op 18 november een
portefeuillehoudersoverleg plaatsvindt om het plan van aanpak voor
(overtollige) locaties voor
bedrijventerreinen, kantoorgebouwen en grootschalige detailhandel te bespreken..
Pagina 2
mandaatvoorstel
Agenda-
punt Reg.nr. Inhoud Voorstel Besluit
De voorzitter stelt voor het stadsregionaal overleg te noemen.
Zie het videoverslag.
007 atl 5003349, atl 5003350, atl5003351, atl5003354, BWl 5.00720, BW15.00721, UI15.09186
Ingekomen stukken en mededelingen:
- Raadsplanning november 2015 - Bestek aanbesteding regiecentrale - Toetsingkaders voor
principeverzoeken
neem kennis van de ingekomen stukken en mededelingen.
Er worden vragen gesteld over het bestek aanbesteding regiecentrale.
Wat de voorwaarden zijn om gebruik te kunnen maken van de regiotaxi kan uitgezocht worden.
Toezegging:
De heer Oomen spreekt over de toetsingkaders voor principeverzoeken De portefeuillehouder komt terug op de suggestie van de heer Oomen om vooroverleg tussen omwonenden en initiatiefnemer mee te nemen.
De heer Van Beuningen spreekt ook voer de toetsingkaders voor principeverzoeken.
De heer Van Teffelen, de heer Ten Haaf en mevrouw Van Caulil mengen zich ook in de discussie.
Zie het videoverslag.
008 atl5001512, atl5001527, atl5001585, atl5001586, atl5002092, atl 5003256, atl 5003283, BWl 5.00694, in 14.04537, inl5.03411
Vragenronde over:
Raadsvoorstel Bestemmingsplan De Regenboog.
De mate van besluitrijpheid te bepalen, te adviseren over vervolg (terugkomen in commissie/bespreekstuk raad/ hamerstuk raad) en eventuele acties vast te stellen.
Besluit:
Het voorstel kan als hamerstuk naar de raad van 17 november 2015.
Opmerkingen/toezeggingen:
De portefeuillehouder zegt toe schriftelijk terug te komen op de verdeling van de kosten van het archeologisch onderzoek.
Pagina 3
mandaatvoorstel
Agenda- punt
Reg.nr. Inhoud Voorstel Besluit
Zie het videoverslag.
009 Rondvraag. Mw. Peters-Duits stelt een vraag over
geluidsoverlast van de tennisbaan t.o.v. de nieuwe bebouwing op de Hutgraaf.
Portefeuillehouder De Klein beantwoordt deze vraag.
De heer Ten Haaf heeft vragen over de gang van zaken rondom
handhavingsverzoeken.
Portefeuillehouder Driessen beantwoordt deze vraag.
Zie het videoverslag.
010 at15001504, atl 5002100, atl 5003290, atl5003321, BWl 5.00324, BWl 5.00719
Detailhandelvisie De mate van besluitrijpheid te bepalen, te adviseren over vervolg (terugkomen in commissie/bespreekstuk raad/ hameistuk raad) en eventuele acties vast te stellen.
De heer Buil verlaat de raadzaal.
Besluit:
Het voorstel kan als bespreekstuk naar de raad van 17 november 2015.
Opmerkingen/toezeggingen:
De vraag of de verkoop bij Topshelf van o.a. mode binnen
bestemmingsplan past, wordt schriftelijk beantwoord.
De heer Bulten (eigenaar dierenspeciaalzaak centrum Beuningen) en de heer Roghmans spreken in.
Zie bijlagen
Portefeuillehouder Driessen geeft een presentatie over de detailhandelsvisie.
Pagina 4
mandaatvoorstel
Agenda- punt
Reg.nr. Inhoud Voorstel Besluit
Zie de bijlage.
Zie het videoverslag.
Oil atl 5003398, BWl 5.00740, UI15.09190
Rekenkamerrapport voorzieningen Grondbedrijf.
De mate van besluitrijpheid te bepalen, te adviseren over vervolg (terugkomen in commissie/bespreekstuk raad/ hamerstuk raad) en eventuele acties vast te stellen.
Bij de behandeling van het agendapunt rekenkamerrapport voorzieningen Grondbedrijf wordt de commissie uitgebreid met leden van de auditcommissie.
Mevrouw Peters
(rekenkamerdirecteur) geeft een presentatie.
Besluit:
Het voorstel kan als hamerstuk naar de raad van 17 november 2015.
Zie het videoverslag.
012 Sluiting. De voorzitter sluit de vergadering om
22.00 uur.
Bijlagen:
1. Inspreeknotitie van de heer Bulten over de detailhandelsvisie (at 15003504) 2.Inspreeknotite van de heer Roghmans over de detailhandsvisie (atl5003503) 3. Presentatie van de detailhandelsvisie (at 15003434)
4. Presentatie van het rekenkameronderzoek voorzieningen Grondbedrijf Beuningen (at 15003471) Aldus vastgesteld in de vergadering van de commissie Ruimte van 1 december 2015.
ň
De griffie
Toezeggingen
de voorzitter/
Datum vergadering Onderwerp Datum afdoen en door wie Eventuele opmerkingen
4 november 2014 Riool in beweging. Vs-—-
In 2015 wordt het GRP geëvalueerd
"Portefeuillehouder De Klein Op 3 november heeft de portefeuillehouder aangegeven in 2016 met de evaluatie te
Pagina 5
G E M E E N T E B E U N I N G E N
en geactualiseerd komen.
16 december 2014 Nieuwe Nota Ruimtelijke Kwaliteit.
De wethouder zegt een evaluatie na 1 jaar toe waarin gekeken zal worden
naar de evt. mogelijkheid van differentiatie van de kosten of men wel of geen architect inschakelt.
Ook wordt er geëvalueerd of de invoering van de Nota invloed heeft op het werk voor de gemeente
Portefeuillehouder De Klein Op 3 november heeft de portefeuillehouder aangegeven in 2016 net de evaluatie te komen.
24 januari 2015 Snippergroen
De wethouder zegt een notitie toe die wat hem betreft in de raad van september 2015 behandeld kan worden.
Portefeuillehouder De Klein De commissie heeft op 4 september een brief ontvangen dat deze notitie in 2016 wordt aangeboden.
7 april 2015 Presentatie door Waterschap over
veiligheidsrapportage
vvaterveiligheid, o.a over mogelijke zwakke dijkplekken bij Weurt.
Agendacommissie
30 juli 2015 Evaluatie voortgang ontwikkellocaties in december in de raad
Portefeuillehouder De Klein 8 september 201 5
•Wethouder De Klein zegt toe dat eind van de maand een inventarisatie gereed is met mogelijkheden voor huisvesting van vluchtelingen.
P o r t r * i r * n 1 1 1 p h n i i r I r r T"ÌP k ' l o i n
•Wethouder De Klein zegt toe dat eind van de maand een inventarisatie gereed is met mogelijkheden voor huisvesting van vluchtelingen.
ĩ \Jl i U 1 \w v.! 111U11U LI U v . ! L / v T r v l t l ľ l l l truss roegçggiBg g u m over nunr oc commissie
FAZ, verantwoordelijke is portefeuillehouder Van Eert.
6 oktober 2015 Lintbebouwing
Portefeuillehouder De Klein zegt toe met een informatienota te komen mbt beleid/visie inzake lintbebouwing in
Portefeuillehouder De Klein
f í n l - f n h r r T i l Ç V n r h r » n g d p Q r r - n ç w ŕ i f i r f l n o p h i i r l ' ì h i n r l o r
De portefeuillehouder zoekt uit i oiicicuiiicnouQci uc W B B i oonenting over cie grenswaarde wordt opgenomen in het bestemmingsplan, dat nu in
6
G E M E E N T E B E U N I N G E N
Geluidshinder bij de Vnn Hcomstraweg 7 in Ewijk verhoogd is.
ontwerp ter inzage ligt.
6 oktober 2015 Evaluatie resultaten
welstandsvrijbouwen.
Portefeuillehouder De Klein Jan/feb 2016
ť\ n l - f n h r r T i l Ç T r ļ p T p n n p n ì i ļ t " o n n g c n ļ i n f rtn y n n nr't Pf\ 1-1-1-»i rM i iļ 1 pļìrii irļŗ»r Pì r i o ccr* n
O O K Ī O D C r ŭ U 1 J 1 U L ŭ U l l U U l l D t t K & f t K S f Į T t S X X t C î l v u i l H E I
verkcersonderzoek naar de commissieleden
r u i t n c t n n p a u u u i ui I U S S U I I
3 november 2015 Ingekomen stukken
Bestek aanbesteding regiecentrale.
De portefeuillehouder zoekt uit wat de voorwaarden zijn om gebruik te kunnen maken van de regiotaxi.
Portefeuillehouder Hendriks
3 november 2015 Toetsingkaders voor principeverzoeken De portefeuillehouder komt terug op de suggesties over een vooroverleg tussen omwonenden en
initiatiefnemer.
Portefeuillehouder De Klein
"3 n n v r m l w ? f i ļ 5 H U V L J l i L / v - i — w i j I ^ r n - f /-* f f 11 í ì 1 f fa r ì i i ľ\ f ľ ì^ìf ľ l f î ľ i D Ľ 3 1 L I 1 l I I L U l g ü p i t l l 1 U I ftĽKUUUUUg.
De portefeuillehouder zegt toe schriftelijk terug te komen op de verdeling van de kosten van het archeologisch onderzoek
1 l i l ECXtS LI 11 I C I I U U U Ľ I I J Ľ M U I I I
3 november 2015 Detailhandelsvisie
De vraag of de verkoop bij Topshclf van o.n. mode binnen
bestemmingsplan past, wordt schriftelijk beantwoord.
Portefeuillehouder De Klein
7
Asjen Bulten van de DSZ aan het Amaliaplein
KERNBOODSCHAP: de mogelijke komst van Van Cranenbroek mag onder geen beding losgekoppeld worden van de detailhandelsvisie!
A. Het proces rond de totstandkoming van de centrumvisie levert bij mij grote vraagtekens op? Het advies van DTNP is: geen grootschalige retail en dan toch een VC als konijn uit de hoge hoed toveren
;De centrumondernemers volop betrekken van bij de totstandkoming van de visie en dan het hele verhaal (inclusief DTNP) van tafel te vegen door te stellen: 'en er komt een VC'. Hoe geloofwaardig bent u dan nog als bestuurder als u mensen vraagt om een bijdrage??
B. De mythe van het scheppen van werkgelegenheid: 100 banen gaan we scheppen, volgens van Cranenbroek. Als ondernemer en man van de praktijk weet ik, dat dit anders in elkaar steekt: Op 15000 m2 zullen er hooguit 15 FTE's zijn. De overige 85 zal bestaan uit 16-17 en 18 jarigen. Deze vullen de vakken na schooltijd en worden ingezet als vakantiebaantje. Een eenvoudige rekensom: 15 FTE's minus de 7 FTE's die nu voor Buil werken, schept aan 8 mensen een full time baan. Daar trekken we de werknemers van bedrijven die over kop gaan van af. Dit mag u zelf invullen, maar u komt op een negatief getal aan "werknemers"uit.
C. In Beuningen is de laatste 10 jaar leegstand gegenereerd van 10A tot maar liefst 1296. Denkt u werkelijk dit weer naar beneden bij te stellen met de komst van C? Voor de goede orde: ik geloof niet in sprookjes, maar in cijfers. Gegarandeerde cijfers wel te verstaan. Het centrum wordt een
etterende gatenkaas met lege winkelruimten. Wie moet ik hiermee feliciteren? De consument, van C. of u, wethouder Driessen? Ik zou deze felicitatie NIET willen ontvangen.
D. Als je de handelwijze van VC bestudeert dan zie je vrijwel overal gedoe en conflict. De Raad van State stelde onlangs weer klagende ondernemers in het gelijk en tikte de gemeente Schijndel
gevoelig op de vingers. Met VC ontstaat een soort permanente staat van oorlog die de gemeente (en dus de Beuningse burger) bakken met geld gaat kosten. Kijkt u alleen maar eens naar de procedures die ik MOET voeren om af te dwingen dat de gemeente haar EIGEN beleid handhaaft. Ik verzeker u dat dat met de komst van VC alleen maar erger wordt. Beseft u wel dat juist u, als
volksvertegenwoordiger, in de beklaagdenbank voor de rechter zit?
E. Kortom: wethouder Driessen, u toont hier echt 2 gezichten. U zegt het goed voor te hebben met de centrumondernemers en ontwikkelt samen met hen een mooie detailhandelsvisie. Maar
vervolgens plant u zonder blikken of blozen een mes in de rug van diezelfde ondernemers door, tegen alle beleidskaders van een hogere overheid in, te proberen een alles overheersende megastore te vestigen tegen de kern van het dorp. U heeft (of gaat) gehoord van retail specialist Machiel
Roghmans welk een desastreuze uitwerking VC op DIE locatie zal hebben op de diversiteit in het dorpscentrum dat u zegt zo'n warm hart toe te dragen. Misschien dat u uw roze bril eens kunt verwisselen voor een gezond kritische bril!
F. Enkele citaten uit het detailhandelsvisie wil Ik u niet ontnemen:
Als "reguliere"cĴetailhandel wel buiten centrumgebieden wordt toegestaan, dan zal dat al snel leiden tot oneerlijke concurrentie. Sommige winkels krijgen dan de mogelijkheid zich te vestigen op een goedkope locatie buiten het centrum i.p.v. op een relatief dure locatie in het centrum. Er is hierdoor geen gelijk speelveld meer. Hier wil ik zelf nog aan toevoegen: Heeft u nagedacht over een
precedentwerking: Als C daar mag zitten, mag ik dat natuurlijk ook. Geen discussie is mogelijk.
Voor behoud van een zo compleet en sterk mogelijk winkelaanbod blijft ingezet worden op clustering van winkels in de twee winkel-gebieden van Beuningen. Nieuwe winkels buiten het centrum en De Heuve passen niet binnen deze visie. Dit geldt voor alle branches. De doelstelling voor het centrum van Beuningen is om de functie als hart van het dorp te versterken en een zo compleet mogelijk winkelcentrum te behouden.
Visie: twee complementaire winkelgebieden Met de detailhandelsvisie zet de gemeente voor de kern Beuningen in op een duurzame winkel-structuur, bestaande uit één sterk centrum, met een
boodschappenfunctie en een functie als (verblijfs)hart van het dorp, en één locatie voor grootschalige volumineuze detailhandel, met een grotere meer streekverzorgende functie. In algemene zin is in Beuningen geen behoefte aan uitbreiding van het winkelaanbod en ligt het niet in lijn der verwachting dat zich grootschalige winkelontwikkelingen voordoen.
Detailhandel als onderschikte nevenactiviteit: In deze visie wordt ingezet op het toestaan van alle (meng)vormen van horeca en detailhandel in het kernwinkelgebied van Beuningen en van
grootschalige volumineuze detailhandel op De Heuve. Buiten deze twee gebieden worden nieuwe winkels niet toegestaan.
Bedankt voor uw aandacht.
Goedenavond en dank dat ik opnieuw de mogelijkheid krijg deze commissie enkele vragen te stellen.
Als burger van de gemeente Beuningen ben ik verbaasd en eigenlijk ook wel boos. Bij de vorige commissievergadering kreeg ik het idee dat wethouder Driessen zijn beleid inzake van Cranenbroek baseerde op twee rapporten.
Als eerste het verkeersplan wat dankzij vele onjuistheden werd weggehoond door inwoners in het gebied tussen Weurt en Ewijk en met name de directe omgeving van tuincentrum Buil
Als tweede een rapport van BRO wat al door retailers in Beuningen in twijfel getrokken werd en wat ik vorige keer al een minachting van diezelfde retailers noemde aangezien bestaande retailers gewoon opgeofferd worden in plaats van ze te ondersteunen.
Graag wil ik u vanuit mijn expertise nogmaals aangeven dat de verwachting tot kruisbestuiving door klanten van van Cranenbroek hoogst overschat wordt. Vanuit mijn functie als financieel
verantwoordelijke in de Benelux voor een internationale fashionretailer met, in Nederland, een jaaromzet van meer dan 60 miljoen kan ik wat praktijk aan deze discussie toevoegen.
Als voorbeeld van mogelijke kruisbestuiving noem ik u Primark. Een naam die ook in het rapport van dtnp als voorbeeld van klantenmagneet genoemd wordt. Van onze 28 filialen in Nederland hebben wij 9 vestigingen met een Primark in de omgeving. Al deze 9 filialen ondervonden direct na de opening van Primark een omzetdaling. Het mooie aan het verhaal is dat na 3 tot 4 maanden na de diverse openingen van Primark in de meeste filialen de omzet boven die van voor de komst van Primark ligt. In zoverre het bewijs als klantenmagneet. Echter, 3 van onze filialen bevinden zich verder dan 500 meter van Primark en juiste die filialen zijn nooit meer op het omzetniveau van voor de Primark opening gekomen.
In een andere setting hebben wij slechte ervaringen met kruisbestuiving, namelijk ons filiaal in Lelystad. Daar is extra winkelruimte ontwikkeld omdat Batavia Outlet Center een klantenmagneet zou zijn voor het winkelhart. Ik kan u nu al zeggen dat niet alleen ons bedrijf de huur zal opzeggen aan het einde van de huurtermijn maar ook grote andere ketens als The Sting en Parfumerie Douglas.
Hoe het wel kan bewijst Roermond met het Designer Outlet Center waar door de dichte nabijheid het winkelhart wel kruisbestuiving ondervindt.
Zoals in het rapport van dtnp zo mooi verwoord is hebben wij in Beuningen een sterk naar binnen toe gericht centrum met vanaf de doorgaande wegen niet of beperkt zichtbare voorzieningen.
Ondanks toezeggingen om bij van Cranenbroek actief reclame te maken voor het Beuningse
winkelhart rest de constatering dat periferie winkels doelgericht bezocht worden. Dtnp refereert ook aan een grootschalig onderzoek waaruit blijkt dat in situaties waar de ruimtelijke relatie minder goed is combinatiebezoek snel af neemt. Trek uw eigen conclusie.
Met een meer dan gemiddelde interesse in retail heb ik mij verdiept in de visie die de gemeente samen met de betroffen ondernemers heeft laten opstellen door dtnp. Als inwoner van de gemeente put ik hoop uit deze visie. Het is ontstaan uit samenwerking. Het vraagt veel van vastgoedeigenaren, gemeente en ondernemers maar er wordt vooruit gekeken naar het licht aan de horizon in plaats van wachten tot het kalf verdronken is. Er wordt gekeken naar de sterke punten die Beuningen heeft en van daaruit is er een naar mijn mening uitdagende visie met mogelijkheid tot slagen bedacht.
Ik neem aan dat de commissie leden net als ik het rapport van dtnp voorzien hebben van arceringen en ter degen kennis hebben genomen van de sterke en risico punten. Ik zal dan ook geen
opsomming geven van de mogelijkheden die er aangegeven zijn. Wat ik wel wil aangeven is de rode draad die in het rapport te lezen is. Het rapport is namelijk doorspekt van aanwijzingen om buiten de twee bestaande winkelgebieden, de Heuve en het centrum, geen nieuwe winkels toe te staan. Er wordt zelfs aangegeven hoe de gemeente dit binnen de wettelijke kaders kan reguleren.
Ik heb begrepen dat ik op deze plaats niet rechtstreeks de wethouder vragen mag stellen. Wellicht kan de commissie de volgende drie vragen namens een burger voorleggen aan de wethouder:
» Zoals eerder genoemd spreekt het BRO onderzoek over combinatiebezoek. Ik zou de wethouder willen vragen of hij privé, na een bezoek aan Ikea in Duiven of Son en Breugel, wel eens een bezoek heeft gebracht aan het centrum van Duiven/Westervoort of Son en Breugel?
« De wethouder negeert commentaar door bewoners van Beuningen geuit op rapporten en negeert vervolgens een van de belangrijkste punten uit de detailhandels- en centrumvisie.
Waarom verwijdert de wethouder met droge ogen het gestelde met betrekking tot vestiging van van Cranenbroek uit de beleidspunten en stelt hier lijnrecht tegenover te streven naar een vestiging van van Cranenbroek?
» De detailhandels- en centrumvisie is opgesteld in samenspraak met de ondernemers. Is de hier haaks op staande nieuwe mening de mening van de wethouder of is deze ook in samenspraak met de ondernemers tot stand gekomen?
Wellicht kunt u als commissie het gevoel bij mij wegnemen dat er op steekhoudende argumenten een beslissing wordt genomen en de wethouder niet als een Napoleon van Beuningen #e1i Waterloo maakt.
Detailhandelsvisie Beuningen
NpirNt*i;f «
Proces
« Start op 17 November 2014 met kennisavond - Discussiegroepen voor Centrum en Shoppingpark
« Visie gezamenlijk opgesteld (ondersteuning door DTNP)
« Presentatie aan alle ondernemers op 30 juni 2015 - Het college stelt voor op twee thema's af te wijken
» De raad besluit op 17 november 2015 over de vaststelling
G E M E E N T E ļļlL ; B E U N I N G E N
1 - 1 2 - 2 0 1 5
Waarom
' Wijzigende bestedingen: (hoge werkloosheid en crisisgevoel, vergrijzing, krimp van de bevolking, verschuiving naar internetaankopen)
' Veranderingen binnen detailhandel zelf: (omvang per winkel neemt toe, branchevervaging, meer filialen);
" Leegstand die ontstaat heeft negatieve effecten
G E M E E N T E ÿ^- B E U N I N G E N
Doel
Een duurzame winkelstructuur in Beuningen die:
» voor consumenten aantrekkelijk is (ruime keuze en dicht bij huis)
* ondernemers kansen biedt om een goede boterham te verdienen
G E M E E N T E įį^ . B E U N I N G E N
Analyse
Zwak:
« Centrum: heeft weinig sfeer, gedateerde uitstraling, verschillende deelgebieden, geen eenheid
« Shoppingpark branchevervaging.
Sterk:
" Centrum parkeervoorziening en bereikbaarheid, boodschappenfunctie
Shoppingpark bereikbaarheid, complementair aanbod
G E M E E N T E B E U N I N G E N
Centrum
r
Booūscnappentunclie
Woonkamer-functie
Compact kernwinkel TįtìĮM
gebied Zonenng 7
' ř
VeramskHnM»
verbeteren
G E M E E N T E B E U N I N U I N
1
Shoppingpark
: Grole winkels ^500m').
- Primair voor volumineuze delailhandel;
' Beperk branchevreemd aanbod (van 5x100 naar 5x50).
i Goede bereikbaarheid en parkeren behouden:
- Streel naar meer samenwerking lussen ondernemers
I
\
I
G E M E E N T E Jį^. B E U N I N G E N
Twee afwijkingen op concept visie
» Landwinkels toestaan
' Streven naar een vestiging Van Cranenbroek op locatie Buil
Vervolg
1 Concrete aanpak Centrum begin 2016 en Shoppingpark De Heuve tweede helft van 2016;
- Bestemmingsplan Centrum na zomer 2016 in procedure
G E M E E N T E
1-12-2015
Rekenkameronderzoek voorzieningen grondbedriļf Beuningen
ļ Commissie Ruimte - 3 november 2 0 1 5
Aanleiding en a a n p a k onderzoek
4?
Documentenonderzoek zie Programmarekening 2 0 1 4
bijlage 2) Schril lelijke vragenronde
Gesprekkenronde, ombtellik en commissiebehandeling en bestuurlijk
Motie verzoek aan Mailcorrespondenlie rekenkamer: oorzaken en Feilenropport mei check (zie
lessen biilage 1
Pekenkamerbrie' mei bestuurlijke reactie
W a t is er gebeurd?
u
g r s c x ^ f * ros! X2 61.000 0
Hoe kon het gebeuren?
Deze v r a a g kan op diverse niveous beantwoord worden:
D menselijke vergissing(en)
gemeente onder hoge druk in 2 0 1 0 en 201 1 door verslechterd economisch tij
D onvoldoende interne controle op administratie G r o n d b e d r i ļ f , met name boekingen en balansposities (waaronder complexen en voorzieningen)
P externe bureaus en accountant hebben niet expliciet opdracht gekregen hiernaar te kijken
1
Hoe zorgen d a t het niet weer gebeurt?
Een meer eenduidige terminologie en meer overzichtelijk gepresenteerde informatie (voor d e r a a d )
Betere interne controle op Grondbedrijf: uit afdeling Financiën, betere interne controle op boekingen en balansposities, procesbeschrijvingen, (externe) evaluatie nieuwe positionering en werkwijze
(terzijde) n a g a a n of rentekosten die worden bijgescnreven op complexen, tegengeboekt zijn in d e renteomslagstaot
B r e e d b e e l d i e i t p a t f o o M ( 1 ó i0)
ĩett von hoog!*»- bi tvdli-vf-iho vrt'
1122015
2
