Geachte heer, mevrouw,
Wij willen ervoor zorgen dat mensen met een bijstandsuitkering zo weinig mogelijk belemmeringen ondervinden wanneer zij de stap naar werk maken.
In 2019 en 2020 hebben we daarom besloten om bij wijze van proef de eindejaarsuitkering van bijstandsgerechtigden met parttime inkomsten niet te verrekenen met de bijstandsuitkering. Dit sluit goed op het coalitieakkoord Gezond, Groen, Gelukkig Groningen, waarin is opgenomen dat de
ontwikkeling van mensen centraal staat en als we dat nodig vinden de grenzen opzoeken van de bestaande (landelijke) regelgeving.
We hebben dat gedaan omdat het voor deze groep ontmoedigend werkt wanneer zij niet over hun eenmalige extra inkomsten kunnen beschikken.
Bovendien is de verrekening zelf vaak ingewikkeld en leidt dit in de praktijk tot een lager inkomen in de maanden erna met het risico op het ontstaan van schulden. Tenslotte is dit voor de organisatie een tijdrovend proces.
De uitkomsten van de proef waren positief. Mensen met een parttime
inkomen hebben hierdoor in 2019 en 2020 gemiddeld €300 extra te besteden gehad en ze hebben geen last gehad van ingewikkelde verrekeningen. Naast extra inkomsten en minder “gedoe” was het ook onze bedoeling om deze groep te stimuleren om samen te onderzoeken of er mogelijkheden zijn om meer uren te gaan werken. Dat is vooral vanwege de coronamaatregelen nog niet gelukt. Dat zouden we graag in de komende periode alsnog willen doen.
Vanwege de wens om aandacht te besteden aan het verbeteren van de werk- en inkomenspositie van deze groep en vanwege de positieve ervaringen van de proef, hebben we besloten om in 2021 en 2022 opnieuw de
Onderwerp Voortzetten vrijlaten eindejaarsuitkering 2021 - 2022
Steller S. Hoving
De leden van de raad van de gemeente Groningen te
GRONINGEN
Telefoon (050) 367 64 82 Bijlage(n) - Onskenmerk 535830-2021
Datum 24-11-2021 Uwbriefvan Uwkenmerk -
Bladzijde 2
eindejaarsuitkering niet met de uitkering te verrekenen. Tevens nemen we het initiatief om te onderzoeken of zij met ondersteuning volledig onafhankelijk van een uitkering kunnen worden.
Deze proef sluit inhoudelijk aan bij het Werkprogramma en het meerjarige vervolg hierop. Dat werken moet lonen is in beide programma’s namelijk een belangrijk uitgangspunt.
We gaan er vanuit dat er in 2021 en 2022 een bedrag van ongeveer € 60 duizend aan eindejaarsuitkeringen niet met de bijstandsuitkering wordt verrekend. Hierdoor nemen de uitgaven ten opzichte van de begroting 2021 en 2022 toe.
De extra uitgaven worden in 2021 gedekt binnen het werkprogramma 2020- 2022 en in 2022 binnen het Werk- en ontwikkelprogramma 2022-2025.
Het niet verrekenen van de eindejaarsuitkering is in strijd met de
Participatiewet en leidt tot een geringe onrechtmatigheid. Het risico dat het Rijk ons hier op gaat aanspreken is moeilijk in te schatten, maar we
verwachten niet dat dit gaat gebeuren.
Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
Met vriendelijke groet,
burgemeester en wethouders van Groningen,
burgemeester, secretaris,
Koen Schuiling Christien Bronda
Deze brief is elektronisch aangemaakt en daarom niet ondertekend.