MEMO
ZAAKNUMMER : 2017039070
AAN : Commissie Burgers VAN : S.J.G. Hendriks – Jansen DATUM : 24 oktober 2017
ONDERWERP : Overzicht nota integraal jeugdbeleid periode 2016 tot en met augustus 2017
Nota integraal jeugdbeleid
De gemeenteraad heeft in februari 2014 de ‘Nota integraal jeugdbeleid gemeente Asten 2014-2017’ incl. uitvoeringsprogramma vastgesteld. Aan de hand van de speerpunten genoemd in het uitvoeringsprogramma is in 2014 en 2015, t.b.v. het college en de commissie burgers, een jaaroverzicht opgesteld. Het jaaroverzicht omvatte kort de belangrijkste onderwerpen en activiteiten welke in die periode aandacht hebben
gekregen of zijn uitgevoerd. Onderstaand treft u het overzicht aan over de periode 2016 tot en met augustus 2017.
Voor de periode 2018-2021 wordt geen aparte nota integraal jeugdbeleid meer
opgesteld. De uitgangspunten voor het jeugdbeleid worden opgenomen in het beleidsplan sociaal domein 2018-2021.
Overzicht periode 2016 tot en met augustus 2017
Voor en vroegschoolse educatie (VVE)
Om meer inzicht te krijgen in de kwaliteit en de uitvoering van de VVE heeft de
gemeente de GGD opdracht gegeven de VVE-locaties te inspecteren en een monitor VVE uit te laten voeren door een onafhankelijk bureau (presentatie monitor commissie
burgers sept. 2017). Daarnaast heeft de onderwijsinspectie in mei 2017 nader onderzoek verricht naar het gemeentelijk VVE-beleid. Uit alle onderzoeken blijkt dat de kwaliteit VVE goed op orde is, maar er ook nog ruimte voor verbetering is zoals bijv.: de ouderbetrokkenheid en de doorgaande lijn.
Gastouders
Op 11 mei 2017 heeft er een bijeenkomst plaatsgevonden in de bibliotheek in Someren voor de gastouders uit de gemeenten Asten en Someren. De GGD heeft deze avond in opdracht van de gemeenten Asten en Someren georganiseerd.
Het thema van de avond was spraak- en taalontwikkeling bij kinderen en hoe gastouders dit kunnen stimuleren. Er waren 22 gastouders aanwezig. In 2018 komt er een vervolg op deze avond.
NT2 onderwijs
In juni 2016 heeft de gemeente samen met de gemeente Someren, de schoolbesturen PRODAS en PlatOO en de organisaties voor voorschoolse voorzieningen het
‘Visiedocument NT2 onderwijs in Asten en Someren’ vastgesteld. Ter uitvoering van deze visie is de ‘Nadere regel subsidie NT2 onderwijs schooljaar 2017-2018 opgesteld (ter informatie commissie burgers okt. 2017). De subsidieverzoeken voor het schooljaar 2016-2017 zijn inmiddels ingediend.
2/4 Harmonisatie kinderopvang en peuterspeelzaalwerk
De Wet harmonisatie kinderopvang en peuterspeelzaalwerk treedt per 1 januari 2018 in werking. Door inwerkingtreding van de wet verandert de rol van de gemeente in het voorschoolse stelsel en als gevolg daarvan de financiering van het peuterspeelzaalwerk.
De gemeenteraad heeft in maart 2017 een besluit genomen over de financiering van het peuterspeelzaalwerk in Asten in het kader van de harmonisering. Per 1 augustus 2017 is het peuterspeelzaalwerk in Asten geharmoniseerd. De implementatie is goed verlopen.
Cultuureducatie
De gemeente Asten heeft in 2017 de participatieovereenkomst Cultuureducatie met Kwaliteit Noord-Brabant 2017-2020 ondertekend. Ter uitvoering van deze regeling ontvangt de gemeente, in deze periode, jaarlijks een subsidiebedrag van de provincie van € 8.290,=. De gemeente stelt zelf een bedrag van € 9.000,= per jaar beschikbaar.
Leerplicht
• Ambtsinstructie
Begin 2016 is de ambtsinstructie leerplicht gemeente Asten vastgesteld. De ambtsinstructie is een werkdocument voor de leerplichtambtenaar t.b.v. de uitvoering van de Leerplichtwet.
• Landelijke autorisatie GBA-V Zuidoost-Brabant
De 21 gemeenten in de regio Zuidoost Brabant moeten van de Rijksdienst voor Identiteitsgegevens een buitengemeentelijk bestuursorgaan aanwijzen waar de huidige regionale en uniforme werkwijze op het terrein van bestrijden van schoolverzuim en voortijdig schoolverlaten ondergebracht kan worden zodat de landelijke autorisatie GBA-V behouden kan blijven. De 21 gemeenten hebben besloten om de GGD Brabant Zuidoost als buitengemeentelijk bestuursorgaan aan te wijzen. De gemeenteraad heeft, zoals ook alle overige gemeenteraden, in september 2017 hierover een besluit genomen. Op 11 oktober jl. is de GGD Brabant Zuidoost akkoord gegaan met het voorstel.
Lokaal gezondheidsbeleid
• Overgewicht
De Antoniusschool is, in samenwerking met de GGD, gestart met de Gezonde School. Zij richten zich met name op weerbaarheid.
Leefasten biedt sinds 2017 een cursus aan voor jongeren met overgewicht.
Tevens bieden zij sportieve buitenschoolse opvang aan.
Tijdens de jeugdvoetbaldagen 2016 is de gezondheidsambassadeur beëdigd. De kinderen die deelnamen aan de jeugdvoetbaldagen hebben een gezonde lunch aangeboden gekregen.
• Alcohol en drugs
In 2017 heeft er een avond over alcohol- en drugspreventie plaatsgevonden in Heusden. Het thema was weerbaarheid. Deze avond was goed bezocht door ouders en kinderen van groep 8 en leerlingen van klas 1 en 2 voortgezet onderwijs. In januari 2018 wordt eenzelfde avond georganiseerd voor Asten.
• Jonge mantelzorgers
De jongerenwerkers van Onis hebben in 2016 en 2017 uitstapjes voor jonge mantelzorgers georganiseerd.
3/4 Leerlingenvervoer
De overeenkomst van de gemeente Asten en Someren met de vervoerder Munckhof Taxi liep tot en met het schooljaar 2015-2016. Er was geen mogelijkheid meer voor
verlenging. De gemeente Asten moest het leerlingenvervoer opnieuw aanbesteden. In februari 2016 is gestart met het inkooptraject “leerlingenvervoer gemeenten Asten en Someren”. Vanaf het schooljaar 2016-2017 wordt het leerlingenvervoer uitgevoerd door Alptax.
CJG Asten-Someren
In de periode 2016-2017 is er gewerkt aan de doorontwikkeling van het CJG Asten- Someren. Een goede aansluiting tussen preventieve opvoed- en opgroei-ondersteuning en de jeugdhulp is van groot belang. Een aantal zaken die opgepakt zijn in dit kader zijn:
• In 2016 en 2017 is er een bijeenkomst georganiseerd i.s.m. andere organisaties voor professionals over het onderwerp 'kind en echtscheiding';
• In 2016 en 2017 is er meegedacht bij het organiseren van de thema-avonden van het Varendonck College;
• Er is ondersteuning geboden aan NWC i.v.m. het beleidsplan 'NWC kiest voor meer dan voetbal';
• In 2016 zijn i.s.m. de gemeente Someren bijeenkomsten georganiseerd over 'Positief coachen';
• September 2017 is gestart met het project Oudersupport. Hierbij gaat het om ondersteuning van ouders door getrainde vrijwilligers.
Jeugdhulp
Uitvoering geven aan de taken op het gebied van jeugdhulp doet de gemeente Asten i.s.m. de Peelgemeenten. De opvoedondersteuners en jeugd- en gezinswerkers spelen hierbij een belangrijke rol. Deze functies blijven zich doorontwikkelen. De visie is 'Aanraken is afmaken', dit betekent dat opvoedondersteuners voortaan ook beschikkingen mogen opstellen. In 2016 hebben de opvoedondersteuners
deskundigheidsbevordering gehad op het gebied van (v)echtscheidingsproblematiek.
In 2017 zijn de opvoedondersteuners uit Asten onderdeel gaan uitmaken van het gebiedsteam in de Beiaard. Hierdoor wordt de integrale samenwerking vergroot.
Het contact met de huisartsen is de afgelopen jaren geïntensiveerd. De huisartsen spelen een belangrijke rol bij het verwijzen richting jeugdhulp. Er is een opvoedondersteuner die als contactpersoon fungeert voor de huisartsen. De samenwerking met de huisartsen vraagt ook de komende periode aandacht.
Er is in 2016 en 2017 extra aandacht besteed aan de samenwerking op het gebied van Jeugd en Veiligheid (zowel op beleidsniveau als uitvoerend niveau). De samenwerking in het publieke domein tussen de politie en het jongerenwerk is sterk verbeterd. Er is goed gekeken naar ieders taken en rollen en er vindt nu veel betere afstemming plaats. Er is tijdelijk extra expertise ingeschakeld bij het jongerenwerk.
De samenwerking met de Gecertificeerde Instellingen (William Schrikker Groep, Jeugdbescherming Brabant, Jeugd Veilig Verder en het Leger des Heils) heeft extra aandacht gehad. Een goede afstemming en samenwerking tussen de lokale partijen en de Gecertificeerde Instellingen (GI's) is van groot belang om de jongeren (en gezinnen) die het betreft zo goed mogelijk te ondersteunen. Het verbinden van de GI's met het lokale veld blijft ook de komende periode een aandachtspunt.
School en Veiligheid
Jaarlijks vindt er met het Varendonck College een schoolveiligheidsoverleg plaats. Hier worden trends/aandachtspunten, integrale samenwerking, eventuele incidenten e.d.
besproken. Verder hebben er in 2016 en 2017 overleggen plaatsgevonden met de directeuren van de basisscholen over het thema Jeugd en Veiligheid. De verbinding tussen de scholen en de politie is van belang, om (ook) vanuit vroegsignalering en
4/4 preventie goed samen te kunnen werken en de juiste ondersteuning te bieden. Vanaf 2017 sluiten de wijkagenten aan bij de zorgoverleggen op de meeste basisscholen.
Jongerenlunch Varendonck College
In 2016 en 2017 zijn de wethouders jeugd van Asten en Someren in gesprek gegaan met leerlingen van het Varendonck College. Hierbij zijn zowel leerlingen van het vmbo als van havo en vwo betrokken. Tijdens de lunch zijn actuele thema’s besproken zoals: alcohol en drugs, criminaliteit en het vluchtelingenvraagstuk.
Burgerinitiatief jeugddisco
Op 10 maart 2017 is het eerste burgerinitiatief van start gegaan. In het Varendonck College wordt vanaf die datum maandelijks een discoavond georganiseerd voor kinderen uit de gemeente Asten die in groep 5 t/m 8 van de basisschool zitten. De organisatie is in handen van een aantal enthousiaste vrijwilligers.
MAS convenant
Vanaf het schooljaar 2015-2016 is de maatschappelijke stage (MAS) niet meer verplicht.
De gemeenten en het Varendonck College vinden het echter belangrijk dat jongeren blijven kennismaken met vrijwilligerswerk en op deze wijze leren, door er aan mee te doen, hoe de samenleving in elkaar zit.
Er is een nieuw convenant opgesteld met het Varendonck College, Onis en de gemeenten Asten en Someren met een looptijd tot 31 juli 2019.
Overlegstructuren
De gemeente Asten heeft periodiek overleg met verschillende partners (bestuurlijk en ambtelijk) binnen het jeugddomein.
• Stuurgroep Lokaal Educatieve Agenda (bestuurlijk)
De stuurgroep komt 4 keer per jaar bijeen. De afgelopen periode is met name gesproken over het versterken van de doorgaande lijn 0-13 jaar en de
doorontwikkeling van de brede scholen in Asten. Afgesproken is dat in het 2de kwartaal 2018 ieder lid van de stuurgroep LEA komt met een ‘Visie
Basisvoorziening Asten Breed’.
• Overleg Varendonck College (bestuurlijk)
Twee keer per jaar vindt er bestuurlijk overleg plaats tussen de directie van het Varendonck College en de wethouders van de gemeenten Asten en Someren.
Onderwerpen die besproken worden zijn o.a. passend onderwijs, jeugdhulp, alcohol en drugs.
• Overleg procedure kinderen van statushouders (ambtelijk)
Sinds 2016 zijn met Onis, Korein, Pinkeltje, De Zorgboog, GGD en NulVier kinderopvang afspraken gemaakt over de procedure om kinderen van
statushouders zo snel mogelijk naar een voorschoolse voorziening of basisscholen toe te leiden. Periodiek wordt deze procedure met de partners geëvalueerd.
• OOGO passend onderwijs (bestuurlijk)
Twee keer per jaar voeren de gemeenten in de regio en de
samenwerkingsverbanden primair onderwijs en voortgezet onderwijs overleg over passend onderwijs en de aanpalende gemeentelijke beleidsterreinen.
• Projectgroep CJG en jeugdhulp Asten-Someren
Drie keer per jaar vindt dit overleg plaats met Onis, GGD, Zorgboog, LEVgroep, MEE, BJ Brabant, gemeenten Asten en Someren.
Onderwerpen die hier besproken worden zijn o.a. transformatie jeugdhulp, preventie, opvoedondersteuning.
