Wetgeving & handhaving Uitdagingen NVWA
Trends/statistieken
Coen van der Weijden & Paul in ‘t Veld Coördinerend Specialistisch Inspecteur &
Wetenschappelijk medewerker Microbiologie
TGT
Themabijeenkomst Visfederatie
(Listeria monocytogenes) 19 maart 2019
+
Wetgeving: rolverdeling
Bedrijven zijn verantwoordelijk voor voedselveiligheid
› verplicht tot uitvoeren van HACPP systematiek (Vo 852/2004)
– (h)erkennen en beheersen relevante gevaren (risico-analyse, verificatie) – VMC en WBBL stellen basiscriteria vast (risicogericht naar ziektelast)
› melden NVWA bij schadelijk levensmiddel (‘onverwijld’) of niet voldoen voedselveiligheidsvoorschrift
› goedgekeurde hygiënecode vervangt (vaak) verplichting tot verificatie NVWA toetst de bovenstaande wetgeving
› bij producent: HACCP plan & Vo 2073/2005, of hygiënecode
› communicatie bevoegde autoriteiten (RASFF) bij import/export
Wetgeving rondom Listeria monocytogenes
3
178/2002 (GFL) art 14, 19; 852/2004 art 5
2073/2005 (VMC) art 3.2, 5.2, bijl.I H1, bijl.II
EURL Technical guidance (47 pagina’s) EURL Guidelines on sampling (15 p.)
EU Lm guidance document (37 p.)
NVWA Infoblad 85 over LM (18/32 p.)
Richtlijnen Listeria monocytogenes (excl. HACCP)
https://ec.europa.eu/food/safety/biosafety/food_hygiene/microbiological_criteria_en
19 mar 2019 Visfederatie
1,5 A4tje
>100 pagina’s
Uitdagingen/knelpunten NVWA in 2016
Constateringen toezicht Listeria monocytogenes:
- Studies onderbelicht bij NVWA
- Interventiebeleid onvoldoende doeltreffend
leidend tot ontwikkeling nieuw interventiebeleid (eind 2016)
specifieke training inspecteurs (periodiek herhaald)
informatiesessie commerciële labs en adviseurs (feb 2017)
aanpassing infoblad 85 (sep 2017)
Interventiebeleid
5
Eerste constatering onvoldoende studie:
SW + n=5 per batch
Tweede constatering onvoldoende studie:
SW indien n=5 per batch correct
RvB indien n=5 per batch niet correct Derde constatering onvoldoende studies:
RvB en terugbrengen houdbaarheid <5 dagen Indien hieraan niet voldaan dan mogelijk strafrecht
19 mar 2019 Visfederatie
Uitdagingen/knelpunten NVWA in 2019
› enkele externe adviseurs die IB85 onvoldoende kennen
› houdbaarheidstermijn uit modellering bij >0,5 uitgroei
› onderbouwing fysisch/chemische eigenschappen
› nog veel ondersteuning nodig vanuit ‘hoofdkantoor’ (Expertise)
› afstemming binnen EU zou sneller mogen
› …
Trends L. monocytogenes – meer zieken in EU
EU summary report on zoonoses, zoonotic agents and food-borne outbreaks 2017 7
num be r of ca se s (per m aa nd)
Trends L. monocytogenes – hogere ziektelast NL
0 50 100 150 200 250 300 350
2012 2013 2014 2015 2016
D A LY (per j aa r)
› (kritische) consument vraagt ‘natuurlijke’ producten
› gemak/logistiek verlengen houdbaarheden
› Hoe gaan retailers/producenten om met tenders?
Trends Consument (Staat van Voedselveiligheid)
TGT
+ = ……
19 mar 2019
Visfederatie 9
Listeria m. in voedsel (NVWA) 2014 - 2016
analyse… Pluimvee
vlees Rood
vlees Vis Garnalen Zuivel Groenten Fruit Samen- gesteld aanw. in
25 gram
partijen 397 1266 1124 354 336 680 109 1542
afwijkend 93 76 84 1 0 20 0 26
% 23,4% 6,0% 7,5% 0,3% 0,0% 2,9% 0,0% 1,7%
>100 kve per
gram
partijen 831 2631 523 37 699 109 2328
afwijkend 0 5 0 0 2 0 1
% 0,0% 0,2% 0,0% 0,0% 0,3% 0,0% 0,0%
Indien kant-en-klaar levensmiddel:
bij aanwezigheid in 25 gram: Listeria m. dus relevant gevaar; hoe staat het met HACCP/studie?
bij >100 kve/g of studie onvoldoende: schadelijk levensmiddel, van de markt halen/publiekswaarschuwing
› Technische ontwikkelingen (whole genome sequencing, WGS) leiden tot identificeren van (meer) uitbraken
› en identificatie persistente Listeria m. bij bedrijven
Trends toezicht (Staat van Voedselveiligheid)
19 mar 2019 Visfederatie
WGS:
identificatie clusters zieken
WGS: 4 jaar (2015–2018) zelfde isolaat RIVM
NVWA
11
consumptie- vragenlijsten per cluster
