B&W-voorstel
Onderwerp : Projectplan Energievisie Beuningen B&W-vergadering : 9 juni 2015
Registratienummer : BW15.00385
Registratiecode : *BW15.00385*
Auteur : Gijs Gerrits
Portefeuillehouder : P.J.M. de Klein
Status : Openbaar
Persgesprek : 10 juni 2015
Samenvatting
In het collegeprogramma is de ambitie uitgesproken om toe te groeien naar een duurzame energiecorridor.
Deze energiecorridor, een mix van duurzame energie-initiatieven, moet bijdragen aan de doelstelling van een energieneutraal Beuningen. Om hieraan invulling te kunnen geven is een energietransitie van fossiele naar duurzame energie noodzakelijk. Wij willen hieraan samen met onze inwoners en sleutelfiguren in onze gemeente gezamenlijk invulling geven. Hiertoe stellen wij, samen met deze partners, een Energievisie op voor de lange termijn en een uitvoeringsprogramma voor de korte termijn. Het interactieve proces dat hiertoe moet leiden geven wij de komende maanden vorm onder de naam ”Energievisie Beuningen”.
Besluit om
1. Uitvoering te geven aan een interactieve proces ‘De Energievisie Beuningen’ om samen met inwoners en sleutelfiguren uit Beuningen te komen tot een energievisie (routekaart voor de energietransitie) voor de lange termijn en uitvoeringsprogramma voor de korte termijn.
2. Voor het faciliteren en begeleiden van het interactieve traject, via de zomernota 2015, een bedrag van
€ 25.000,-, vrij te maken.
Inleiding
In 2009 heeft de gemeenteraad de Kadernota Duurzaam Beuningen vastgesteld waarin de ambitie is opgenomen om in 2020 20% duurzame energie op te wekken en 20% energiebesparing te realiseren.
Aanvullend hierop heeft de gemeente zich gecommitteerd aan de Stadsregionale ambitie om in 2050 energieneutraal te zijn. Deze ambities kan de gemeente niet in haar eentje realiseren. Daarvoor hebben wij de actieve inzet nodig van inwoners, bedrijven, instellingen en organisaties.
Daarnaast wordt de gemeente geconfronteerd met de provinciale Windvisie. De gemeente wordt hierin als kansrijk gemeente aangewezen voor de realisatie van windturbines. De gemeenteraad vindt dat
windenergie in Beuningen alleen mogelijk is wanneer er sprake is van draagvlak bij en lusten voor onze inwoners. Wij moeten dus in gesprek gaan met onze inwoners over de wenselijkheid en haalbaarheid van windenergie in onze gemeente.
Wij willen daarom samen met de inwoners en belangrijke sleutelfiguren gezamenlijk invulling geven aan de lokale energietransitie. Hiertoe stellen wij, samen met onze inwoners en partners, een Energievisie op voor de lange termijn en een uitvoeringsprogramma voor de korte termijn.
Het Plan van Aanpak geeft een beschrijving van de strategie en het proces om te komen tot de energievisie die kan rekenen op een breed draagvlak in de gemeente. Interactie met de Beuningse gemeenschap is daar een essentieel onderdeel van.
Beoogd effect
Om invulling te kunnen geven aan de Beuningse duurzaamheidsambities willen wij komen tot een
maatschappelijk breed gedragen Beuningse Energievisie. De energievisie beantwoordt de vraag: ”Hoe ziet
een wenselijke energievoorziening in Beuningen er in de toekomst uit en wat kunnen de gemeente, inwoners,
bedrijven, instellingen, organisaties (etc.) doen om die te bewerkstelligen?” Op basis van de Energievisie wordt
2
een routekaart energietransitie opgesteld voor de lange termijn en een uitvoeringsprogramma voor de korte termijn.
Argumenten
1. de lokale energietransitie één van de ambities uit het collegeprogramma is.
Een duurzame energietransitie is geen luxe maar een noodzaak om in de komende decennia
energieleveringszekerheid en betaalbaarheid van energie te kunnen waarborgen. Fossiele brandstoffen komen steeds meer onder druk te staan, waardoor prijzen op termijn steeds meer zullen fluctueren en over de gehele linie stijgen. Burgers zullen worden geconfronteerd met hogere woonlasten en bedrijven met een in toenemende mate onvoorspelbare kostenpost. Energiebesparing in combinatie met lokaal of regionaal opgewekte duurzame energie leidt tot meer leveringszekerheid in combinatie met meer stabiele energieprijzen.
De energietransitie betreft niet alleen een transitie van fossiel naar duurzaam, maar ook een transitie van centraal opgewekte naar meer decentraal opgewekte energie. Om deze reden is het hebben van een lokale strategie hiervoor essentieel. Daarbij leidt een decentralisatie van de energievoorziening tot het investeren van middelen in de eigen gemeente/regio, met bijkomende voordelen voor de
lokale/regionale economie.
Een energietransitie vraagt om een samenwerking met inwoners, bedrijven, instellingen en
organisaties. De gemeente Beuningen is als lokale overheid drager van het collectief goed en heeft in die zin een verantwoordelijkheid om een dergelijke energietransitie vorm te geven. De feitelijke transitie vindt echter voornamelijk plaats bij en door bedrijven, kennisinstellingen en burgers zelf. Ook veel van de benodigde kennis is aanwezig binnen het lokale bedrijfsleven en bij de kennisinstellingen.
Daarom is het bij een dergelijke aanpak vooral de rol van de gemeente om partijen te verbinden rondom het thema en ze op een procesmatige manier te faciliteren om gezamenlijk invulling te geven aan een lokale energietransitie.
2. de begeleiding en het faciliteren van het interactieve proces, en de inhoudelijke ondersteuning van de werkgroepen brengen kosten met zich mee.
De kosten bedragen € 25.000,- voor de inspirator, de begeleider van de (plenaire) bijeenkomsten, de huur van locaties, en voor de inhoudelijke ondersteuning van de werkgroepen.
Kanttekeningen
Het slagen van een interactief proces hangt af van de bereidheid van derden om mee te werken in het proces. Om deelname te stimuleren worden partijen betrokken die hierbij een direct belang hebben. Er wordt een aantrekkelijk programma aangeboden en wordt het proces goed gefaciliteerd. Door te kiezen voor een interactief proces hebben deelnemers de vrijheid werkbijeenkomsten en activiteiten zelf in te plannen binnen hun agenda.
Een risico van een interactief proces is dat de uitkomst van te voren niet te voorspellen valt. Indien er onvoldoende draagvlak blijkt te zijn voor duurzame oplossingen, of als er belangrijke technische of juridische obstakels zijn, lopen we het risico dat de gestelde lange termijn doelen niet haalbaar blijken te zijn. Dat kan ertoe leiden dat Beuningen zijn scope moet verbreden in ruimte en tijd om in de toekomst een gemeente met een duurzame energievoorziening te kunnen zijn. Om dit risico enigszins te ondervangen wordt bij het opstellen van de Energievisie ook nadrukkelijk naar de regionale context gekeken en de mogelijkheden die deze biedt om in de toekomst duurzaam in energie te voorzien. We werken daarom ook nauw samen met de Provincie Gelderland die ook de ambitie heeft energieneutraal te worden.
Financiën
De kosten voor het ontwikkelen van de energievisie zijn éénmalig € 25.000. Deze middelen zijn als nieuw beleid opgenomen in de (meer)begroting 2015 -2018 voor het jaar 2016. In 2015 is dus geen budget beschikbaar voor het ontwikkelen van de energievisie, maar vanuit de beschikbare middelen voor Duurzaam Beuningen kunnen de volgende projecten worden uitgesteld: Voorlichtings-campagne
waterbesparing door inwoners, Advisering waterbesparing bedrijven, Training Nieuwe Rijden, Campagne
Duurzaam Bouwen, Beunings Energie Convenant met 10 bedrijven.
3
