Schriftelijke vragen (art. 42 RvO)
aan de voorzitter van Provinciale Staten van Gelderland
Datum: 10 juli 2019 Van:
Onderwerp:
Arthur Boone (VVD)
Bestuurlijk buddy-programma gemeenten ihkv verwachte financiële tekorten
Aanleiding
Al geruime tijd zijn signalen bekend van gemeenten die financieel in zwaar weer terecht zijn gekomen. Onlangs kwamen gemeenten als Zutphen, Nijmegen en Tiel in dit kader al in het nieuws.
Als directe aanleiding voor tekorten word doorgaans gekeken naar het verschil in werkelijke uitgaven in het sociaal domein ten opzichte van de ontvangen Rijksbijdrage. Tegelijkertijd zien we ook dat er gemeenten zijn die geen financiële problemen ervaren als gevolg van de ontwikkelingen in het sociaal domein. Een conclusie dat financiële tekorten uitsluitend ontstaan vanwege het sociaal domein is dan ook een niet volledig beeld.
De afgelopen periode ontving de VVD diverse signalen dat er ook andere oorzaken kunnen zijn voor financiële tekorten, maar deze niet altijd de juiste aandacht krijgen. Voorbeelden zijn het (onder druk van de accountant) nemen van grondverliezen, het te laag hebben ingeschat van risico’s die zich daadwerkelijk hebben voorgedaan, of een ambtelijke organisatie die niet volledig in control lijkt.
Daarnaast zijn mogelijke oplossingen om tekorten weg te werken om uiteenlopende redenen lang niet altijd op het juiste niveau bespreekbaar.
Onze inwoners en bedrijven hebben recht op gemeenten die in staat zijn hun dienstverlening op een kwalitatief goed niveau uit te voeren tegen aanvaardbare kosten. Daar hoort een transparante, sluitende begroting bij. Daarnaast is het van belang dat gemeenten alle opties op tafel leggen met betrekking tot zowel oorzaken van tekorten als mogelijke oplossingsrichtingen om tot een sluitende begroting te komen. De VVD vindt het van belang, ondanks dat dit een primaire
verantwoordelijkheid van de gemeente is, dat de Provincie op dit punt een uitgestoken hand bied.
De VVD heeft daarom de volgende vragen:
1. Is het College het met de VVD eens dat de redenen waarom gemeenten te maken krijgen met financiële tekorten divers en lokaal-context gebonden kunnen zijn?
2. Is het College het met de VVD eens dat het van belang is dat gemeenten alle mogelijke oplossingsrichtingen die mogelijk bijdragen aan een financieel gezonde situatie, zowel op ambtelijk als op politiek-bestuurlijk niveau, bespreekbaar te maken?
3. Deelt het College de mening van de VVD dat in turbulente financiële tijden – waarin gemeenten momenteel verkeren – het goed is als ‘iemand van buiten’ met de nodige expertise mee kan kijken om tot die bespreekbaarheid te komen en dat de Provincie vanuit haar wettelijke taak deze rol kan vervullen?
4. Is het College bereid om vanuit het programma Sterk Bestuur een ‘bestuurlijk buddy- programma’ op te zetten waar gemeenten – op basis van vrijwilligheid – deze expertise kunnen aanvragen? Zo ja, op welke termijn zou een eerste pilot kunnen aanvangen?
Met vriendelijke groet,
Arthur Boone VVD Gelderland
