Aan de raad Raadsvoorstel

(1)

Raadsvoorstel

Brinklaan 35 | Postbus 6000, 1400 HA Bussum | 035 207 0000 | gooisemeren.nl

Zaaknummer Portefeuillehouder Voorstel

1839293

De heer J.J. Eijbersen, wethouder

Ontwerp verklaring van geen bedenkingen (VVGB) afgeven voor het plan Googweg 11^e te Muiderberg

Aan de raad

^,

1. Beslispunten

a. Overeenkomstig artikel 2.1 lid c en artikel 2.12 lid 1 onder a sub 3 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (hierna Wabo) juncto artikel 6.5 lid 1 van het Besluit omgevingsrecht te verklaren dat er geen bedenkingen zijn tegen het afwijken van het bestemmingsplan ‘Landelijk Gebied’, zoals is vastgesteld op 19 juni 2014, voor de

aangevraagde omgevingsvergunning voor het slopen en nieuw bouwen van de woning op het perceel Googweg 11^e te Muiderberg.;

b. De verklaring van geen bedenkingen aan te merken als de definitieve verklaring van geen bedenkingen, wanneer er in de periode van de ter inzagelegging van de ontwerpverklaring geen zienswijzen zijn ingediend.

c. Geen exploitatieplan vast te stellen.

2. Inleiding

Op 6 november 2019 heeft de heer J. Jansen een aanvraag ingediend voor een

omgevingsvergunning voor het slopen en nieuw bouwen van de woning aan de Googweg 11^e te Muiderberg.

Locatie Googweg 11e

Bestemmingsplan.

Het bouwplan ligt in het bestemmingsplan “Landelijk Gebied” en heeft de bestemming “Wonen”

(art. 30) met de dubbelbestemming “Waarde – Cultuurhistorie”(art. 41). Op een gedeelte van het perceel ligt een bouwvlak. Het bouwplan past niet binnen de regels van het bestemmingsplan, omdat het bouwplan voorziet in het bouwen van een woning met een groter oppervlak dan het bouwvlak. De woning valt hierdoor voor 45,3% buiten het bouwvlak. Daarbij wordt de dakhelling van één zijde van het dak 27 graden, terwijl het bestemmingsplan minimaal 30 graden voorschrijft.

(2)

Pagina 2 van 4

Doordat in het dakvlak een uitsparing wordt aangebracht voor een terras, wordt de goothoogte terplaatse van deze uitsparing 5,7 meter. Het bestemmingsplan staat maximaal een goothoogte van 4 meter toe.

Om medewerking te kunnen verlenen aan dit plan moet worden afgeweken van het bestemmingsplan middels artikel 2.12, lid 1, onder a, onder 3 van de Wabo (uitgebreide afwijkingsprocedure).

Voorwaarde is dat het plan is voorzien van een goede ruimtelijke onderbouwing, waarin wordt aangetoond dat sprake is van een aanvaardbaar woon en leefklimaat en er verder geen beletselen zijn om medewerking te verlenen.

Voor deze uitgebreide afwijkingsprocedure is een verklaring van geen bedenkingen (vvgb) nodig.

Dit is een bevoegdheid van de gemeenteraad.

3. Beoogd effect

Medewerking verlenen aan het nieuw bouwen van de woning aan de Googweg 11^e te Muiderberg.

4. Argumenten en onderbouwing

1.1 De raad dient een Verklaring van geen bedenkingen af te geven

Het plan voor het bouwen van de woning wijkt af van het geldende bestemmingsplan. Alleen met toepassing van de uitgebreide afwijkingsprocedure kan medewerking worden verleend

Art. 2.27 Wabo bepaalt in samenhang met art. 6.5 lid 1 van het Besluit omgevingsrecht (Bor) dat een dergelijke vergunning niet wordt verleend dan nadat de gemeenteraad een vvgb heeft afgegeven.

De vvgb maakt onderdeel uit van het besluit. De ontwerp-vvgb wordt daarom met het ontwerpbesluit ter inzage gelegd (art. 3:11 en 3:15 Wabo), zodat de ontwerp-vvgb

noodzakelijkerwijs moet worden afgegeven voor de ter inzage legging van het ontwerpbesluit

1.2 Het plan voldoet aan een goede ruimtelijke ordening

Aan de hand van de ruimtelijke onderbouwing is onderzocht of de bouw van de woning aan de Googweg 11^e te Muiderberg in overeenstemming is met een goede ruimtelijke ordening. Het bouwplan is op de daarvoor van belang zijnde milieuaspecten getoetst. Geconcludeerd kan worden dat onderhavig plan inpasbaar is en er geen onaanvaardbare negatieve effecten zijn op de in de omgeving aanwezige waarden en belangen.

Derhalve kan op grond van artikel 2.12 lid 1 sub a onder 3˚ van de Wabo in afwijking van het bestemmingsplan ‘Landelijk gebied’ een omgevingsvergunning worden verleend voor De bouw van de woning, zoals is aangegeven in de bij de aanvraag geleverde tekeningen d.d.6 april 2020.

5. Houd rekening met en onderbouwing

Ingevolge artikel 6.5, lid 2 Besluit omgevingsrecht kan uw raad de gevraagde verklaring van geen bedenkingen slechts weigeren in het belang van een goede ruimtelijke ordening. Wanneer de verklaring van geen bedenkingen niet wordt vastgesteld en wordt geweigerd, moet de omgevingsvergunning ook worden geweigerd.

6. Duurzaamheid

Initiatiefnemer streeft ernaar met dit bouwplan een hoogwaardige, energieneutrale gezinswoning te realiseren met duurzame materialen. De milieuwinst ten opzichte van de bestaande woning is daarmee aanzienlijk.

(3)

Pagina 3 van 4

7. Financiële onderbouwing

Met de eigenaar van het perceel wordt een planschadeovereenkomst afgesloten waarin de kosten en de planschaderisico zijn afgedekt. De economische uitvoerbaarheid van de afwijking van het bestemmingsplan wordt middels deze planschadeovereenkomst geborgd

8. Communicatie en participatie

Na afgifte van de verklaring worden zowel de ontwerp verklaring van geen bedenkingen als de ontwerp omgevingsvergunning met bijbehorende stukken op de voorgeschreven wijze gepubliceerd en is het mogelijk voor een ieder om een zienswijze in te dienen.

9. Uitvoering / tijdpad / evaluatie Uitvoering

Na ontvangst van de ontwerp verklaring van geen bedenkingen wordt deze ontwerp verklaring samen met de ontwerp omgevingsvergunning voor 6 weken ter inzage gelegd. en is het mogelijk voor een ieder om een zienswijze in te dienen.

Als er geen zienswijzen worden ingediend, wordt de verklaring definitief en kan het college de omgevingsvergunning verlenen.

In het geval van zienswijzen dan wel een gewijzigd plan zal dit voor de definitieve verklaring van geen bedenkingen opnieuw aan de raad worden voorgelegd.

Tijdpad

Aanvrager heeft geruime tijd geleden afspraken gemaakt met de hypotheekverstrekker voor de nieuw te bouwen woning. Het aanbod van de hypotheek verloop in juli 2020. Terwijl dit geen afweging is voor de gemeente om aan dit plan urgentie te verlenen, is het wel wenselijk om de voortgang in het proces te behouden en de verklaring van geen bedenkingen zo spoedig mogelijk af te geven.

Met vriendelijke groet,

Burgemeester en wethouders van Gooise Meren,

D.J. van Huizen Gemeentesecretaris

drs. H.M.W. ter Heegde Burgemeester

Bijlagen

1. Aanvraagformulier

2. Concept omgevingsvergunning Googweg 11e 3. Ruimtelijke onderbouwing Googweg 11e 4. tekening nieuwe situatie

(4)

Pagina 4 van 4

De Raad Gooise Meren

Gelezen het voorstel ‘Ontwerp verklaring van geen bedenkingen (VVGB) afgeven voor het plan Googweg 11^e te Muiderberg’ met zaaknummer 1839293 van het college van burgemeester en wethouders,

Besluit

1. Overeenkomstig artikel 2.1 lid c en artikel 2.12 lid 1 onder a sub 3 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (hierna Wabo) juncto artikel 6.5 lid 1 van het Besluit omgevingsrecht te verklaren dat er geen bedenkingen zijn tegen het afwijken van het bestemmingsplan ‘Landelijk Gebied’, zoals is vastgesteld op 19 juni 2014, voor de aangevraagde omgevingsvergunning voor het slopen en nieuw bouwen van de woning op het perceel Googweg 11^e te Muiderberg.;

2. De verklaring van geen bedenkingen aan te merken als de definitieve verklaring van geen bedenkingen, wanneer er in de periode van de ter inzagelegging van de ontwerpverklaring geen zienswijzen zijn ingediend.

3. Geen exploitatieplan vast te stellen.

Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van de gemeente Gooise Meren, gehouden op

De griffier

Mevrouw drs. M.G. Knibbe

De voorzitter

drs. H.M.W. ter Heegde