2018 Afsprakennota: CAW Antwerpen- IVCA(Intercultureel VrouwenCentrum Antwerpen)
project: 2018_Afsprakennota_basiswerk_in_functie_van_doorstroom
Algemene bepalingen
Deze afsprakennota legt de afspraken over de inhoud, de uitvoering, de verantwoording en de financiën vast voor het
project: 2018_Afsprakennota_basiswerk_in_functie_van_doorstroom
Contactpersoon stad Antwerpen
Dossierbeheerder: Bie Noé Telefoon: 03 292 23 01 GSM- nummer: 0486 52 13 29
E-mailadres: bie.noe@stad.antwerpen.be Collega dossierbeheerder:
Telefoon:
GSM- nummer:
E-mailadres:
Contactpersoon uitvoerder
Naam contactpersoon: Koen Devylder Telefoon: 0475 20 30 48
GSM- nummer: 0475 20 30 48
E-mailadres: koen.devylder@cawantwerpen.be Artikel 1. Looptijd
Deze afsprakennota gaat in op 1 januari 2018 en eindigt op 31 december 2018.
De afsprakennota eindigt automatisch bij het einde van de periode waarvoor ze werd afgesloten. Ze is niet stilzwijgend verlengbaar. Een verlenging is enkel mogelijk mits schriftelijk akkoord van de stad Antwerpen en indien een positieve evaluatie plaatsvond.
Artikel 2. Bedrag
De uitvoerder(s) besteedt onderstaand(e) bedrag(en) in de looptijd vermeld in artikel 1.
De uitvoerder ontvangt de volgende toelage: € 140454 Opmerking:
Artikel 3. Bestuursakkoord en doelstellingen van de stad Antwerpen
Het project kadert in het bestuursakkoord 2013 – 2018 van de stad Antwerpen en draagt bij aan de realisatie van de volgende doelstellingen van de stad Antwerpen:
Beleidsdoelstelling:
Beleidsdoelstelling: 1SHM08 Antwerpse burgers en verenigingen nemen deel aan de rijkgeschakeerde stadsgemeenschap en geven deze actief mee vorm.
Actieplan:
1SHM0803 Meer Antwerpenaren doen aan vrijwilligerswerk Actie:
Inburgeraars krijgen coaching van andere Antwerpenaars om zich in te burgeren en hun netwerk uit te breiden
Te behalen resultaten
Artikel 4. Projectresultaten en indicatoren Context:
De focus van dit project ligt op het bevorderen van de maatschappelijke participatie van kwetsbare vrouwen van verschillende etnisch-culturele achtergronden. IVCA biedt een laagdrempelig en breed gamma aan vormingen en groepsactiviteiten die voornamelijk worden omkaderd door vrijwilligers en stagiaires. De meeste
groepsactiviteiten zijn gericht op oefenkansen Nederlands. Daarnaast zijn activiteiten gericht op interculturele sociale contacten en op persoonlijke ontwikkeling.
IVCA betrekt de deelneemsters op een actieve manier om mee te denken, mee te werken en mee te beslissen over de werking. Daarnaast stimuleert IVCA vrouwen om door te stromen naar opleidingen, vrijwilligerswerk of tewerkstelling.
Profielen Omschrijving Voorbeeld
1. Deelnemers Mensen die participeren aan de basiswerking van IVCA
Iemand die meegaat op uitstap
2. Doelgroepvrijwilliger Interne doorstroom waarbij mensen actief een taak opnemen binnen een deelwerking van IVCA als deel van hun empowermentproces en met het oog op externe doorstroom
(vrijwilligerswerk, opleiding, tewerkstelling)
Iemand die (mits begeleiding) een uitstap organiseert
3. Vrijwilliger Mensen die actief bijdragen aan de
basiswerking in IVCA. Dit zijn sterke vrijwilligers die bewust vor IVCA kiezen, bijvoorbeeld gepensioneerden. Deze vorm van
vrijwilligerswerk is niet gericht op doorstroom.
Iemand die zelfstandig en op regelmatige basis mee activiteiten realiseert binnen IVCA, bijvoorbeeld conversatieles Nederlands.
Doel:
Basiswerk in functie van doorstroom
Omschrijving resultaat:
Projectresultaat 1: IVCA organiseert groepsgerichte socioculturele activiteiten gericht op taaloefenkansen Nederlands en versterking van de maatschappelijke participatie van vrouwen van diverse culturen.
Acties:
- De uitvoerder organiseert wekelijkse groepsactiviteiten voor minimum 18 groepen. - De uitvoerder zorgt ervoor dat elke week minimaal 150 unieke vrouwen deelnemen aan één van de groepsactiviteiten. De uitvoerder zorgt ervoor dat de groepen etnisch-cultureel divers samengesteld zijn. Doel is dat er naast een grote groep Marokkaanse damens ook ruimte is voor andere natioanliteiten. - De uitvoerder heeft een operationeel
registratiesysteem waarmee de profielgegevens en de deelname van alle deelnemers in de basiswerking worden geregistreerd. - De uitvoerder contacteert systematisch de deelnemers die niet meer naar IVCA komen om de reden van uitval en/of doorstroming in kaart te brengen. Deze informatie wordt ingevoerd in het
registratiesysteem. - Om de betrokkenheid te verhogen, organiseert IVCA jaarlijks in de basisgroepen een evaluatie- en planningssessie waar de deelnemers zich uitspreken over het aanbod van IVCA en voorstellen kunnen formuleren. - De uitvoerder organiseert 6 keer per jaar een moedergroep rond opvoeding en het Samenspelen op woensdagnamiddag (IVCA is een ontmoetingsplaats voor moeders en kinderen). - Vanuit het programma e-inclusie worden door dotkom 1 of 2 cursusreeksen ingericht en dit telkens voor 6 weken. IVCA zorgt voor een actieve toeleiding en opvolging van de deelnemers zodat de cursussen optimaal gevuld zijn. Het type van cursus wordt samen bepaald. Tijdens de 6 weken zijn de computers telkens in bewaring van IVCA.
IVCA heeft de mogelijkheid ook naast de cursussen de computers te gebruiken mits hiervoor begeleiding en/of beveiliging te voorzien. - Alle activiteiten van basiswerk zijn een taaloefenkans. IVCA vraagt advies van team taal van Atlas en past het advies in de groepen toe. - De lessen Nederlands werken rond een thema bvb.
vrijwilligerswerk, vrije tijd, werk,… Een medewerker van IVCA brengt de doorstroomkansen in kaart (zie project 2). - De uitvoerder engageert zich om bij de uitvoering van deze acties rekening te houden met mogelijke opmerkingen van de stedelijke contactpersoon.
Meting Halfjaarlijkse rapportage: - Lijst van de wekelijkse groepsactiviteiten met vermelding van het aantal deelneemsters. - Lijst van de wekelijkse groepsactiviteiten met vermelding van de origine van de deelnemers. - Lijst van vrouwen die deelnemen aan wekelijkse groepsactiviteiten met vermelding van toeleider, geboortejaar, herkomstland, aankomstjaar in België, jaar van inburgeringscurus en coach, scholingsgraad, bron van inkomen, geschiedenis en deelname regulier aanbod Nederlands, deelname groepsactiviteit(en) IVCA, eventuele vrijwilligersfunctie binnen IVCA, eventuele doorstroming naar opleiding, tewerkstelling of extern vrijwilligerswerk (= hun profiel)
De stad Antwerpen volgt de ontwikkeling van dit projectresultaat op door middel van volgende indicatoren (zgn.
kwartaalcijfers).
Omschrijving januari - maart
april - juni
juli - september
oktober - december
januari - december Aantal unieke deelnemers aan de
wekelijkse groepsactiviteiten 150 150 150
Omschrijving resultaat:
Projectresultaat 2: IVCA brengt vrouwen in contact met andere diensten, organisaties en instanties om hun doorstromingskansen te verhogen.
Acties:
Acties: - De uitvoerder geeft in alle basisgroepen informatie over het aanbod van externe organisaties zoals instapmomenten NT2, andere initiatieven voor taaloefenkansen, opleidingen, evenementen,
vrijetijdsconsulenten, pretloket.... - Uit de groep van 150 deelnemers worden er 50 geselecteerd. Deze selectie gebeurt enerzijds bij de inschrijving aan de start van het schooljaar (september). Anderzijds tijdens het jaar door de lesgevers tijdens intern overleg. Deze 50 vrouwen worden tijdens de lessen en in een coachinggroep intensiever begeleid om door te stromen als interne doelgroepvrijwilliger, extern vrijwilligerswerk, opleiding en tewerkstelling. - Na afsluiting van een thema in de Nederlandse les overloopt een medewerker van IVCA met elke begeleider van een conversatiegroep de doorstroommogelijkheden van de deelnemers.
Kandidaten/deelnemers met potentieel worden doorgestuurd naar intensieve opvolging met betrekking tot doorstroom. (hierboven beschreven). - IVCA telt 12 doelgroepvrijwilligers die binnen de werking actief zijn. De uitvoerder begeleidt hen individueel aan de hand van de AURA empowerment-methode. - De
doelgroepvrijwilligers werken in duo. Dit zorgt niet alleen voor uitwisselen maar heeft ook een versterkend karakter. - De uitvoerder gaat op zoek naar organisaties die open staan voor het werken met vrijwilligers met een taalniveau lager dan 1.2 met het doel om doorstroom voor deze vrouwen te vergemakkelijken. - Het OCMW (dienst activering) verwijst kwetsbare mensen door. Deze mensen zijn door hun randproblematiek niet in staat op zelfstandige basis vrijwilligerswerk te doen. Als doelgroepvrijwilligers in IVCA krijgen ze de kans om zichzelf te versterken binnen een veilige, laagdrempelige omgeving, waar zij op hun krachten worden aangesproken en niet op hun problematiek. De deelname aan activiteiten zorgt bovendien voor structuur in hun leven. Ze worden gestimuleerd om regelmatig aanwezig te zijn en leren zo een engagement op te bouwen. - De uitvoerder neemt, op vraag van de stad, deel aan overleg met partners om de methodiek "basiswerk om mensen uit
kansengroepen sterker te maken en te laten doorstromen naar vrijwilligerswerk, opleiding of werk" verder uit te werken en de verschillende initiatieven op elkaar af te stemmen. - De uitvoerder engageert zich om bij de uitvoering van deze acties rekening te houden met mogelijke opmerkingen van de stedelijke contactpersoon. Te rapporteren per halfjaar: - Overzicht van de 25 deelnemers die intensief opgevolgd worden met betrekking tot doorstroom en die participeren aan wekelijkse groepsactiviteiten met enerzijds hun profiel (zie rapportering groepswerking) en anderzijds de registratie van hun opvolging met aandacht voor de impact van IVCA. - Stand van zaken van de individuele opvolging van 12 doelgroepvrijwilligers aan de hand van een excell met de AURA methode hierin verwerkt. - Lijst van informatie over extern aanbod verspreid in de groepen gekoppeld aan de thema’s in de lessen Nederlands. -In de rapportage is er een opsplitsing tussen vrijwilligerswerk (intern en extern), werk en opleiding.
De stad Antwerpen volgt de ontwikkeling van dit projectresultaat op door middel van volgende indicatoren (zgn.
kwartaalcijfers).
Omschrijving januari -
maart april -
juni
juli - september
oktober - december
januari - december Aantal deelnemers die begeleid worden in het
doorstroom opvolgingstraject. 25 25 25
Aantal deelnemers die door het opvolgingstraject doorstromen naar vrijwilligerswerk (intern en extern), tewerkstelling en opleiding.
50
Aantal doelgroepvrijwilligers die individueel begeleid
en versterkt worden. 12 12 12
Aantal doelgroepvrijwilligers die doorstromen na
individuele begeleiding. 12
Omschrijving resultaat:
Projectresultaat 3: IVCA stelt een vrijwilligersbeleid op punt waarin werving, onthaal, begeleiding en opleiding van vrijwilligers duidelijk uitgewerkt zijn.
Acties:
- De lesgevers Nederlands worden gecoacht in de thematische werking. Er zijn intervisie momenten om good practices en knelpunten te bespreken. Deze manier van werken draagt bij tot doorstroom. - IVCA informeert de groepsbegeleiders over en moedigt hen aan om deel te nemen aan vormingen van het team taal van Atlas, stad Antwerpen of middenveldorganisaties. Ook verwijst zij voor cursusmateriaal door naar instanties zoals docatlas. - Er is een onthaalprocedure voor nieuwe kandidaat vrijwilligers met één centraal contactpersoon. - Jaarlijks wordt er minstens 1 intervisiemoment voor vrijwilligers georganiseerd. Doel is uitwisseling, evaluatie en bijsturing van de werking. - De uitvoerder organiseert een gratis babysitdienst tijdens de lesuren voor alle kinderen van 0-3.
Over de acties van dit resultaat wordt er twee jaarlijks gerapporteerd in het tussentijds en eindverslag.
De stad Antwerpen volgt de ontwikkeling van dit projectresultaat op door middel van volgende indicatoren (zgn.
kwartaalcijfers).
Omschrijving januari - maart
april - juni
juli - september
oktober - december
januari - december Organisatie van 1 intervisiemoment
voor vrijwilligers. 1
Omschrijving resultaat:
Projectresultaat 4: IVCA organiseert jaarlijks een impactmeting om het duurzaam karakter van hun doorstroom in kaart te brengen. Zetten vrouwen na een jaar nog verdere stappen na hun doorstroom? (vb als mensen doorstromen naar een opleiding, of ze deze hebben afgerond, wat verdere stappen zijn?). Deze impactmeting bestaat uit:
Acties:
- Een focusgroep van 15 van de 50 kandidaten die geselecteerd waren voor het doorstroomtraject. - Een focusgroep van 15 van de 150 “algemene” deelnemers basiswerk.
Over de acties van dit resultaat wordt er jaarlijks gerapporteerd in het eindverslag.
De stad Antwerpen volgt de ontwikkeling van dit projectresultaat op door middel van volgende indicatoren (zgn.
kwartaalcijfers).
Omschrijving januari -
maart april -
juni
juli - september
oktober - december
januari - december Een focusgroep van 15 van de 50 kandidaten
die geselecteerd waren voor het doorstroomtraject.
1
Een focusgroep van 15 van de 150 “algemene”
deelnemers basiswerk. 1
De uitvoerder engageert zich om bij de uitvoering van alle bovenstaande acties rekening te houden met mogelijke opmerkingen van de stedelijke contactpersoon.
Opvolging
Artikel 5. Bewijsstukken, rapportering en evaluatie
De stad Antwerpen heeft de plicht toezicht te houden op de werkingen die zij subsidieert. Daartoe is overdracht van informatie noodzakelijk. De stad Antwerpen gaat discreet om met vertrouwelijke informatie en houdt hierbij rekening met de bepalingen over openbaarheid van bestuur.
De uitvoerder nodigt de stedelijke contactpersoon uit voor relevante activiteiten, georganiseerd in het kader van deze afsprakennota.
De uitvoerder bezorgt de volgende informatie aan de contactpersoon van de stad Antwerpen en rapporteert in tussentijds overleg:
Bij
onderhandeling
stavingsstukken:
de begroting 2018 van de uitvoerder
de begroting van het project van deze afsprakennota inclusief de verdeling in kostenrubrieken
de goedgekeurde jaarrekening 2016 van de uitvoerder (indien die niet werd aangeleverd in 2017)
Eerste kwartaal
Op:
de behaalde kwartaalcijfers van de periode 1 januari tot en met 31 maart 2018
Tussentijds overleg
In de periode van: 07-05-2018 tot: 18-05-2018 rapporteert de uitvoerder
met de stad Antwerpen over onder andere de voortgang van de projectresultaten, duiding bij de kwartaalcijfers, ervaren knelpunten, signalen uit de samenleving, eventuele goede praktijken, eventuele bijsturing van het project.
Jaarrekening
Op: 01-07-2018
de goedgekeurde jaarrekening van 2017 van de uitvoerder
Tweede kwartaal
Op: 10-07-2018
de behaalde kwartaalcijfers van de periode 1 april tot en met 30 juni 2018
Derde kwartaal
Op:
de behaalde kwartaalcijfers van de periode 1 juli tot en met 30 september 2018
Tussentijds overleg
In de periode van: 01-10-2018 tot en met: 12-10-2018
rapporteert de uitvoerder in een tussentijds overleg met de stad Antwerpen over onder andere de voortgang van de projectresultaten, duiding bij de kwartaalcijfers, ervaren knelpunten, signalen uit de samenleving, eventuele goede praktijken, eventuele bijsturing van het project.
Vierde kwartaal
Op: 10-01-2019
de behaalde kwartaalcijfers van de periode 1 oktober tot en met 31 december 2018
Eindverslag
Op: 31-01-2018
een eindverslag met onder andere een omschrijving van het verloop van het project, de kwartaalcijfers van het hele jaar, duiding bij de kwartaalcijfers, ervaren knelpunten, signalen uit de samenleving, eventuele goede praktijken.
Financiële afrekening
Op: 01-03-2018
een financiële afrekening (volgens de richtlijnen)
Een afgevaardigde van de stad Antwerpen kan onaangekondigd ter plaatse de boekhouding controleren en/ of nagaan:
of de uitvoerder de verleende toelage aanwendt voor het doel waarvoor ze werd toegekend;
of de uitvoerder de afsprakennota correct uitvoert;
en of de uitvoerder de afgesproken resultaten realiseert.
Op eenvoudig verzoek van de stad Antwerpen levert de uitvoerder bijkomende informatie op aan de stad Antwerpen.
Eerste uitbetaling
Artikel 6. Uitbetaling
Artikel 6.1 Bedrag: € 140454
In 4 schijven
De stad Antwerpen stort een vierde van het bedrag, namelijk: € 35113.5
na goedkeuring door het college van burgemeester en schepenen, na ondertekening van de afsprakennota door de uitvoerder, en na aanlevering van de stavingsstukken door de uitvoerder.
Na elk kwartaal stort de stad Antwerpen het volgende vierde van het bedrag, namelijk: € 35113.5
Overige bepalingen
Artikel 6.2
Om de toelage te bekomen mag de projectuitvoerder geen openstaande, niet-betwiste vervallen schulden hebben ten aanzien van de stad Antwerpen.
De stad Antwerpen kan de reeds betaalde voorschotten terugvorderen of de uitbetaling van de resterende saldi tegenhouden als:
de uitvoerder de beoogde resultaten niet behaalt en dit niet met objectieve argumenten kan verantwoorden;
de uitvoerder meer middelen ontvangen heeft dan waar hij op basis van zijn afrekening recht op heeft;
de uitvoerder de toelage niet integraal aanwendt voor het doel waarvoor ze is toegekend;
de uitvoerder de in de afsprakennota gevraagde bewijsstukken niet of niet correct voorlegt;
de uitvoerder zich verzet tegen controle;
de uitvoerder de modaliteiten voorzien in deze afsprakennota niet naleeft;
de uitvoerder een onregelmatig beheer voert en de stad Antwerpen dit vaststelt of ervan op de hoogte wordt gebracht.
De stad Antwerpen kan ook om andere redenen gemotiveerd beslissen dat de uitvoerder (een deel van) de toelage moet terugbetalen of dat deze niet verder worden uitbetaald.
De uitvoerder neemt kennis van de financiële richtlijnen die gelden voor de opmaak van het afrekeningsdossier.
Hij ontvangt deze richtlijnen ten laatste bij ondertekening van de afsprakennota, aangezien deze onderdeel uitmaken van de afsprakennota.
Artikel 7. Stopzetting samenwerking
De stad Antwerpen heeft het recht de samenwerking stop te zetten indien de uitvoerder zijn verbintenissen niet naleeft of een samenwerking niet langer mogelijk is. De onmogelijkheid tot verdere samenwerking moet blijken uit een duidelijke motivering en indien mogelijk nadat partijen daarover in dialoog zijn gegaan.
Artikel 8. Vrijwaringsprincipe
Ieder die een subsidie van de stad Antwerpen ontvangt of rechtstreeks of onrechtstreeks gebruik maakt van stedelijke infrastructuur neemt het engagement op zich om op een constructieve manier mee te werken aan de opbouw van een stad Antwerpen waarin burgers zonder onderscheid, met respect voor elkaar, harmonieus samen leven. Uiteraard betekent dit de volstrekte naleving van de wetten van het Belgische volk en het Europees Verdrag ter bescherming van de rechten van de mens en de fundamentele vrijheden.
De subsidie of infrastructuur aanwenden op een wijze die in strijd is met het engagement leidt steeds tot sancties zoals:
weigeren of terugvorderen van de subsidie;
éénzijdig beëindigen van de samenwerking;
verhuurverbod in alle stedelijke centra;
weigering logistieke ondersteuning.
De stad Antwerpen kan niet aansprakelijk worden gesteld voor de schade die geleden wordt naar aanleiding van de opgelegde sancties.
Artikel 9. Externe communicatie
De uitvoerder vermeldt in publicaties en activiteiten gerealiseerd in het kader van deze afsprakennota duidelijk dat de stad Antwerpen het project (mede)financiert. De stad Antwerpen stelt hiervoor een logo ter beschikking.
Art. 10 Toepasselijke bepalingen
De wet van 14 november 1983 ‘betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen’ en het stedelijk reglement op de toelagen van 18 december 2006 (jaarnummer 2730) zijn van toepassing op deze afsprakennota, evenals alle andere toepasselijke wettelijke regels.
Art.11 Geschillen
In geval van gerechtelijke betwisting zijn alleen de rechtbanken van Antwerpen bevoegd.
Met de ondertekening bevestigt de uitvoerder uitdrukkelijk dat de afsprakennota volledig is doorgelezen en door de stad Antwerpen is toegelicht waar nodig. Wijzigingen of toevoegingen aan deze afsprakennota gelden enkel mits akkoord van de stad Antwerpen
Toevoegingen:
Bij de uitbetaling zal volgende structurele mededeling worden vermeld: 2018_78459 Naam: Devylder
Voornaam: Koen
Functie: Directeur Plaats: Antwerpen Datum:
Handtekening