1
Beleidsplan van het College van
Kerkrentmeesters van de Protestantse
gemeente te Lekkerkerk
Lekkerkerk Voorjaar 2019
2
Inhoud Pagina
1. Doelstelling 3
2. Visie 3
3. Taken College van Kerkrentmeesters (CvK) 3 Inkomsten en uitgaven
Onroerend goed
Administratieve aangelegenheden
4. Overige taken 5
Personeelsaangelegenheden Erediensten
Registers
Bedrijfshulpverlening Bevoegdheid
5. Overige zaken 6
Personeelsbeleid Kerkelijk bureau Archief
Vermogensbeheer Kerkvoogdijwinkel Papiercontainer
Beheer onroerend goed
Meerjaren-onderhoudsplannen
3
1. Doelstelling
Het College van Kerkrentmeesters (CvK) is volgens Ordinantie 11 van de Kerkorde van de Protestantse Kerk in Nederland belast met de zorg voor alle materiële- en
vermogensaangelegenheden van de kerkelijke gemeente- voor zover niet van diaconale aard- en verricht daartoe alle noodzakelijke werkzaamheden volgens de bepalingen van de kerkorde en de plaatselijke regeling.
Het college zal de materiele middelen beheren en inzetten ter ondersteuning van onze gemeente bij het gemeente- zijn.
Uitgangspunt voor de komende jaren is om het huidige beleid m.b.t. deze middelen voort te kunnen zetten of- als daartoe aanleiding voor is, aan te passen. Het CvK bestaat uit 7 personen, waarvan op dit moment 3 ouderlingen-
kerkrentmeesters en 4 kerkrentmeesters. Zij vergadert zo dikwijls als de voorzitter nodig acht (gemiddeld 9 x keer per jaar) of indien twee leden hiertoe een (schriftelijk) verzoek doen.
Van de vergadering worden notulen gemaakt welke na goedkeuring door de voorzitter en secretaris worden
ondertekend. De goedgekeurde notulen en de actielijsten worden beschikbaar gesteld aan de scriba van de gemeente.
2. Visie
In een steeds verder seculariserende wereld is het een uitdaging om als Kerkelijke PKN Gemeente in Lekkerkerk levend en actief te blijven.
Naast de drie belangrijke pijlers ‘Pastoraat, Eredienst en Diaconie’ heeft het College van Kerkrentmeesters een belangrijke taak in de vierde pijler, ‘Financiën’.
Het is evident dat bij een krimpend ledental er ook minder ‘levend’ geld binnenkomt.
De uitdaging waarvoor het College zich gesteld weet is om ondanks de secularisatie toch voldoende financiële middelen te blijven genereren zodat
onze Gemeente op een goede manier kan blijven functioneren.
De financiële positie van onze Gemeente is dankzij onze reserves nog goed te noemen, maar vergt voor de komende jaren een verantwoord rentmeesterschap. De opbrengsten van de Acties Kerkbalans zijn al jaren niet toereikend om het pastoraat (salarissen predikant en kerkelijk werker en andere pastorale werkzaamheden) te kunnen bekostigen. Dat
zouden ze wel moeten zijn, om te voorkomen dat we steeds meer een beroep moeten doen op onze reserves om de overige kerkelijke activiteiten te financieren. Onze kerkelijke
gemeente zal daarom voortdurend prioriteiten moeten stellen, voor wat betreft de invulling van het pastoraat, de exploitatie van onze gebouwen en andere kerkelijke zaken. Daarbij zijn lastige- en pijnlijke keuzes onvermijdelijk.
3. Taken College van Kerkrentmeesters (CvK)
Financiën *
Het financiële beleid omvat de volgende onderdelen:
a. toezicht op de financiële huishouding van de gemeente,
b. het voorbereiden en opstellen van de begroting en de jaarrekening van de gemeente, c. verzorging van de vermogensrechtelijke aangelegenheden van de gemeente van
niet-diaconale aard,
d. actualisatie van de betreffende verzekeringen (risicobeheer).
4 Inkomsten en Uitgaven
Inkomsten
Middelen die ten gunste komen van de Protestantse Gemeente Lekkerkerk
Het College van Kerkrentmeesters heeft de zorg voor een verantwoorde geldwerving. Dit wil zeggen dat de financiële begrotingen en jaarrekeningen als uitgangspunt dienen en sluitend zijn.
De geldwerving kent zeven onderdelen, t.w.
a. Aktie Kerkbalans t.b.v. de vaste vrijwillige bijdragen.
b. Solidariteitskas.
c. Collectes en opbrengst bijzondere diensten.
d. Baten onroerende zaken.
e. Rente uit vermogen.
f. Overige inkomstenbronnen.
Ad. a. Via een stappenplan dat jaarlijks door het College van Kerkrentmeesters wordt opgesteld wordt de Aktie Kerkbalans uitgevoerd. Via de
ouderlingen verzorgen de contactpersonen bij alle
gemeenteleden een brief en acceptgirokaart, met daarop vermeld de bijdrage van het voorgaande jaar. Het is van belang hen van goede instructie te voorzien. Zij dienen na afloop persoonlijk bedankt te worden voor hun activiteiten.
Verder wordt een aantal keren per jaar de gemeenteleden die hun bijdrage nog niet hebben voldaan hier schriftelijk aan herinnerd.
Ad. b. De Solidariteitskas is een bijdrage welke door de landelijke PKN wordt voorgeschreven. Het betreft thans een aanslag van € 10, = voor alle leden. Hiervan dient 50% te worden afgedragen aan de landelijke kerk. De andere 50% is bestemd voor de eigen gemeente.
Ad. c. In samenwerking met de diaconie wordt jaarlijks een collecterooster opgesteld.
Gedurende het jaar worden de opbrengsten in de gaten gehouden en grote afwijkingen worden door de kerkrentmeesters tijdig gesignaleerd en gecommuniceerd.
Ad. d. Dit zijn opbrengsten uit bijvoorbeeld rouw- en trouwdiensten, zangdiensten etc.
Ad. e. Opbrengsten verhuur van onze gebouwen en Kerkwegpastorie.
Ad. f. Rente op onze spaarrekeningen.
Ad. g. Dit zijn o.a. schenkingen, legaten (onder last of voorwaarden), bijzondere giften etc.
Uitgaven
Kosten die ten laste komen van de Protestantse Gemeente Lekkerkerk
a. Lasten kerkgebouwen, pastorieën Kerkplein en Kerkweg, Ge-Ar en kerkvoogdijwinkel (kosten voor onderhoud en schoonmaken, inventaris, energie, kerktelefonie,
overheidsheffingen etc.).
b. Pastoraat.
c. Kerkdienst, catechese, jongeren- en evangelisatiewerk en overige kerkelijke activiteiten.
d. Verplichtingen en bijdragen inzake overige organen.
e. Salarissen en vergoedingen.
f. Kosten beheer en administratie.
g. Beleidsplannen kerkenraad.
h. Rente- en overige lasten.
5 i. Bureaukosten (kopiëren e.d.).
j. Kerkelijk Quotum.
Pm Kosten gemaakt voor derden worden voor zover mogelijk tegen kostprijs doorberekend
Het streven van het college van kerkrentmeesters is de lasten voor iedere post zo laag mogelijk te houden en eventueel te zoeken naar alternatieven.
*
Het college van kerkrentmeesters is als zelfstandig orgaan verantwoordelijk voor het beheren van de aan hen toevertrouwde middelen en vermogensrechtelijke aangelegenheden van de gemeente, binnen de grenzen van het door de kerkenraad vastgestelde beleidsplan en van de door de kerkenraad vastgestelde begroting.
Onroerend goed
De kerkelijke gemeente beschikt over de volgende kerkelijke gebouwen:
- Grote of Johanneskerk (Kerkplein 4), - Kerkpleinpastorie (Kerkplein 9), - Ge-Ar (Kerkplein 7),
- Van Limborghzaaltje (Lange stoep 4b), - Ichthuskerk (Kerkweg 34),
- Kerkwegpastorie (Kerkweg 32).
Uitgangspunt bij de gebouwen is de zorg voor de instandhouding van de gebouwen, hun veiligheid en
toegankelijkheid, zodat deze zo optimaal mogelijk kunnen worden ingezet voor het doel waarvoor het gebouw is bestemd.
De Grote of Johanneskerk is een rijksmonument; de toren is eigendom van de gemeente Krimpenerwaard. De
Kerkpleinpastorie heeft de status van gemeentelijk monument.
Onder de instandhouding van de gebouwen dient tevens de zorg voor de inventaris met inbegrip van het onderhoud van de orgels en de geluidsinstallaties.
Administratieve aangelegenheden
Hieronder vallen de volgende onderdelen:
a. Ledenadministratie
De totale ledenadministratie wordt door het kerkelijk bureau verzorgd. De door het kerkelijk bureau en/of door de LRP (Leden Registratie Protestantse Kerken) aangeleverde en verwerkte mutaties worden door het kerkelijk bureau doorgegeven aan de wijkouderlingen respectievelijk de wijkcoördinatoren. De predikant en kerkelijk werker hebben rechtstreeks inzage in de mutaties.
b. De financiële administratie
De financiële administratie wordt bijgehouden door een administrateur.
c. Het kerkelijk bureau
1. Ondersteunt de kerkrentmeesters v.w.b. de voorbereiding, uitvoering en nazorg van de Actie Kerkbalans.
2. Is aanspreekpunt voor kerkelijke medewerkers.
3. Verzorgt de administratieve werkzaamheden voor de paascollecte, de solidariteitskas en de eindejaarscollecte.
4 . Fungeert als laagdrempelig contact voor persoonlijke en vertrouwelijke vragen en algemene informatie. Gemeenteleden, ouderlingen en predikanten hechten hieraan groot belang.
6
4. Overige taken
Personeelsaangelegenheden
Het College van Kerkrentmeesters is verantwoordelijk voor het personeelsbeleid.
Zij draagt zorg voor de arbeidsrechtelijke aangelegenheden van hen die volgens
arbeidsovereenkomst bij de kerkelijke gemeente in dienst zijn. Om te kunnen voldoen aan de noodzakelijke professionaliteit is de salarisadministratie uitbesteed aan het KKA (Kantoor Kerkelijke Administratie).
Verder stuurt de CvK de vrijwilligers aan die op diverse terreinen actief zijn.
Het CvK is er ook verantwoordelijk voor dat de werkdruk voor de predikant, kerkelijk werker, kosters, hulpkosters, het kerkelijk bureau en anderen niet te hoog wordt. Er moet, binnen vooraf vastgestelde kaders, een gezonde basis zijn, en een atmosfeer van vertrouwen, om zelfstandig te kunnen functioneren.
Erediensten
Het College van Kerkrentmeesters draagt zorg voor het beschikbaar zijn van ruimten en faciliteiten voor de eredienst en andere gemeentelijke activiteiten. Tevens voorziet zij de organist, koster en hulpkosters en andere kerkelijke medewerkers van instructies om hun taak naar behoren uit te kunnen voeren.
Registers
Het bijhouden van de registers van de gemeente, zoals het doopboek, het belijdenisboek en het trouwboek;
Bedrijfshulpverlening (BHV)
In onze gebouwen kunnen zich calamiteiten voordoen. Om mensen te kunnen
helpen zijn er AED ’s aangeschaft en zijn er vrijwilligers beschikbaar die bevoegd zijn om eerste hulp te verlenen, die met de aanwezige brandblusapparaten een beginnend brandje kunnen blussen en- als dit noodzakelijk is, een gebouw kunnen ontruimen. Er wordt gestreefd naar voldoende BHV’ers zodat er in elke dienst BHV’ers beschikbaar zijn. Huurders van onze gebouwen zijn zelf verantwoordelijk voor voldoende geoefende
bedrijfshulpverleners.
Onze kerkelijke gemeente is in het bezit van een door de kerkenraad vastgesteld BHV-plan.
Bevoegdheid
De volgende rechtshandelingen behoeven vooraf de instemming van de kerkenraad:
- het verkrijgen, bouwen, ingrijpend verbouwen, uitbreiden of restaureren, verhuren, bezwaren, verkopen of op andere wijze vervreemden en afbreken van een gebouw of een orgel, beide in gebruik ten behoeve van de eredienst of anderszins van belang voor het leven en werken van de gemeente;
- het aangaan van verplichtingen waarin niet bij vastgestelde begroting is voorzien;
- het aanvaarden van erfstellingen of schenkingen onder last of voorwaarde;
- het oprichten van of deelnemen aan een stichting;
- het voeren van processen voor de overheidsrechter en het aangaan van
overeenkomsten om geschillen op een andere wijze tot een oplossing te brengen.
5. Overige zaken
Toekomstig beleid
In de komende periode zal in het beleid aandacht besteed worden aan o.a.:
7 Personeelsbeleid
Onze huidige predikant heeft op eigen verzoek, en met toestemming van de Classis, een aanstelling voor 75%. Onze kerkelijk werkster heeft een aanstelling van 66,67%.
Gezien de forse daling van onze aangesloten doop en belijdende leden is het noodzakelijk om het aantal fte in overeenkomst te brengen met de inkomsten.
Kerkelijk bureau
Voor ons kerkelijk bureau zijn twee vrijwilligers beschikbaar. Zij worden aangestuurd door een kerkrentmeester en de penningmeester
Archief
In de afgelopen periode is het archief van onze voormalige Hervormde gemeente
ondergebracht bij het streekarchief Midden Holland. Het archief van de voormalige Gereformeerde kerk is ondergebracht in de kluis van de Ichthuskerk. De archiefstukken van onze gemeente na de fusie worden voorlopig opgeslagen in de kluis van Ge-Ar.
Vermogensbeheer
Ons huidig vermogen staat op meerjarige spaarrekeningen. Gezien het huidige rentebestand is het rendement daarvan laag. Omdat de inkomsten uit de Actie Kerkbalans en de collectes afnemen, gaat het CvK de komende periode onderzoeken, zo nodig m.b.v. financiële
deskundigen, of er mogelijkheden zijn om uit ons vermogen meer rendement te genereren.
Kerkvoogdijwinkel
De kerkvoogdijwinkel opereert vanuit het voormalige Van Limborghzaaltje aan de Lange Stoep. Ook de garage kan voorlopig nog voor opslag worden gebruikt.
Omdat de huidige ruimte van de winkel te klein is voor verkoop van meubels is de jaarlijkse opbrengst beduidend minder dan voorheen toen vanuit de
pastorie aan het Kerkplein de meubels werden verkocht.
Papiercontainer
De papiercontainer is ooit ontstaan als een plaats waar alleen op zaterdagochtend papier kon worden gebracht. In
de loop der jaren werd de container door particulieren en bedrijven ontdekt als een
plaats waar 7 dagen in de week en 24 uur per dag oud papier en karton werd afgeleverd. Dit betekende dat dagelijks, en soms meerdere keren op een dag, vrijwilligers beschikbaar moeten zijn om het afgeleverde papier in de container op te bergen. Omdat ook hiervoor geen voldoende vrijwilligers meer beschikbaar waren kan alleen nog op zaterdagmorgen papier worden ingeleverd.
Beheer onroerende goed
Bij de fusie van de voormalige gereformeerde en hervormde kerk in 2005 is afgesproken dat aan de positie van het ingebrachte onroerend goed de eerste 5 jaar niets zou worden
Kerkorde Ordinantie 11, artikel 2
1. De ouderlingen die in het bijzonder zijn aangewezen tot kerkrentmeester vormen samen met de kerkrentmeesters als bedoeld in lid 3 het college van kerkrentmeesters.
2. Het college van kerkrentmeesters bestaat uit ten minste drie leden.
De meerderheid van het college van kerkrentmeesters bestaat uit ouderlingen-kerkrentmeesters.
3. De kerkrentmeesters die geen ouderling zijn, worden door de kerkenraad uit de leden van de gemeente benoemd nadat hun namen zijn voorgedragen aan de gemeente om haar goedkeuring te verkrijgen. Zij kunnen in de gemeente niet tegelijkertijd een ambt dragen.
4. Ten aanzien van de kerkrentmeesters die geen ouderling zijn, is van overeenkomstige toepassing hetgeen voor ambtsdragers bepaald is ter zake van de zittingstijd, de mogelijkheid bezwaar te maken tegen de benoeming, het opzicht en de behandeling van bezwaren en geschillen.
8 verandert. Daarna zou een evaluatie
plaatsvinden, waarin ook nadrukkelijk
gekeken moest worden naar de effectiviteit en de exploitatiekosten van ons huidige
gebouwenbezit.
Op dit moment loopt het proces tot het afstoten van gebouwen; de Kerkpleinpastorie en Ge-Ar. Verder is het de bedoeling dat, ter compensatie van het ruimte verlies aan de oostzijde van de Grote of Johanneskerk een nieuwe ruimte wordt aangebouwd. Vanwege allerlei gemeentelijke problemen en
bezwaarschriften van omwonenden is dit nog steeds niet gerealiseerd.
Meerjaren-onderhoudsplannen
Vanaf 2011 moet voor alle rijks monumentale gebouwen een zes-jaren onderhoudsplan worden opgesteld. Dit is
verplicht om in aanmerking te komen voor de onderhouds- subsidie van de Rijksdienst voor het Cultureel Erfgoed. Om meer zicht te krijgen hoe hoog de jaarlijkse onderhoudskosten voor onze overige gebouwen zijn, heeft het CvK besloten om voor die gebouwen een tien- jaren onderhoudsplan op te stelen. Vanaf het boekjaar 2012 worden de jaarlijkse onderhoudskosten voor alle
gebouwen opgenomen in onze begroting.
Met het oog op al haar taken kan de ouderling-kerkrentmeester worden vrijgesteld van:
- het toerusten van de gemeente tot het vervullen van haar pastorale en missionaire roeping,
- de herderlijke zorg.
Beleidsplan College van Kerkrentmeesters van de PKN te Lekkerkerk Periode 2019 - 2023
Kerkorde artikel 2
5. Het college van kerkrentmeesters wijst uit zijn midden een voorzitter, een secretaris en een penningmeester aan.
De voorzitter is een van de ouderlingen-kerkrentmeester. Het college van kerkrentmeesters draagt er zorg voor dat de boekhouding en het middelenbeheer niet in één hand zijn.
6. Indien aan de besluitvorming van het college van kerkrentmeesters minder dan drie leden deelnemen, is een besluit van het college slechts rechtsgeldig,
a. wanneer, bij deelname door twee kerkrentmeesters, één ambtsdrager, daartoe
aangewezen door de kerkenraad, aan de besluitvorming heeft deelgenomen en
b. wanneer, bij deelname door één kerkrentmeester, twee ambtsdragers, daartoe aangewezen door de kerkenraad, aan de besluitvorming hebben deelgenomen.
Wij zijn rentmeesters. Wij zijn niet van onszelf maar van onze Maker. Alles waar wij mee omgaan is niet van ons maar van Hem.
De wereld en haar rijkdom is niet ons eigendom maar is onder ons beheer gesteld. Gen. 2:1-5 / I Kron. 29:16 / I Tim. 6:6-7