Decreet Lokaal Bestuur
12 – 13 – 14 februari 2019
Infosessie
Agenda
I. Decreet Lokaal Bestuur: voornaamste wijzigingen II. Nood aan integrale aanpak en methodiek
III. Aanpak naar maximale betrokkenheid
IV. Vertaling naar concrete samenstelling RvB
V. Belang goedkeuring ontwerp gemeenteraadsbeslissing
VI. Vragen en antwoorden
I. Voornaamste wijzigingen
I. Decreet Lokaal Bestuur: inhoud
➢ Trad in werking op 01/01/2019
➢ Samenstelling beleidsorganen uiterlijk 31/3/2019
RAAD VAN BESTUUR
• maximaal 15 stemgerechtigde bestuurders
» 15 = inclusief onafhankelijke (stemgerechtigde) bestuurders
• maximaal 2/3 van hetzelfde geslacht
• oppositie: maximaal 5 (adviserend)
• optioneel: deskundigen (bestuurders kunnen zich laten bijstaan door deskundigen,
voorgedragen door de gemeente waar zetel gevestigd is, ze zijn benoemd door de
gemeentelijke vertegenwoordigers op de algemene vergadering. Deskundigen
maken geen deel uit van de raad van bestuur, maar kunnen alle vergaderingen
bijwonen.
RAAD VAN BESTUUR:
• Aantal bestuurders volgens categorie van aandelen – voordracht wordt bepaald per regio van categorie van aandelen
• Elke gemeenteraad draagt haar (gezamenlijke) bestuurder voor
• De faciliteitengemeenten worden vertegenwoordigd door 1 bestuurder
• Rekening houden met 2/3 genderproportionaliteit
• Maximaal 5 leden met raadgevende stem
• Optioneel: deskundigen i.k.v. adviesverlening
I. Decreet Lokaal Bestuur : Toepassing
I. Decreet Lokaal Bestuur : Toepassing
Raad van Bestuur
Directiecomité Algemene Vergadering
Beleidsorganen:
R R R R R
35 → 15
Faciliteitengemeenten 1 stem
2/3
egenderprincipe + 5 raadgevenden
+ X deskundigen (optioneel)
F
II. Integrale aanpak & methodiek
a) Integrale aanpak
• Groter geheel: de 3 IC’s: Haviland, Intradura en Havicrem
• Maximale aanwezigheid van alle vennoten over de 3 IC’s
• Kleinere gemeentes → groter aandeel in de RvB
• Betrokkenheid van de faciliteitengemeenten in de RvB
• Inplannen van andere platformen voor informatiedoorstroming
II. Uitgangspunten
II. Uitgangspunten
Informatiedoorstroming:
Burgemeestersconferentie → Algemeen Comité
Extranet publicatie integrale verslagen raadsbeslissingen
Website publicatie verkorte besluitenlijst raadsbeslissingen
II. Uitgangspunten
1e week februari versturen ontwerp
gemeenteraadsbeslissing
1e helft februari gemeenteraadscommissies m.b.t. decreet lokaal bestuur
27 maart uiterste indieningsdatum raadsbeslissingen
28 maart Algemene Vergadering
Tijdslijn
Beleidsinput
IV. Maximale betrokkenheid
Burgemeesters Alg. Directeur
Fin. Directeur Schepenen Diensthoofden Gemeenteraadsleden
Burgemeesters- conferentie
2x/j Alg. Comité +BO Toekomstforum
Algemene directie 2x/j
Colleges 2x/j roadshows
MAT 2x/j roadshows
Gemeenteraad Gemeenteraads-
commissies
uitgangspunt = maximale
betrokkenheid van ALLE vennoten
b) Methodiek:
Systeem D’Hondt
II. Uitgangspunten
II. Methodiek
Concrete invulling van de wijziging van het decreet lokaal bestuur door Prof. Steven Van Garsse
1. Aanpak
• Wetgeving OO
• Decreet
• Ontwerp beslissing
2. Verloop van de Algemene Vergadering
3. Delegatiebevoegdheid
1. Nieuwe regelgeving: praktische/pragmatisch/juridische invulling nodig
• Belangrijke rol van de deelnemers
– DLB en statuten gaan uit van voordrachten en (individuele) vertegenwoordiging
– Gemeenteraad/bestuursorgaan neemt beslissing
• Goedkeuring: gezamenlijke voordrachtslijst
• Aanduiding individuele vertegenwoordiger lijst (rek. houdend met statuten)
• Mandatering vertegenwoordiger in AV
II. Methodiek
2. AV: gemandateerden: goedkeuring agenda/punten + RvB o.b.v.
stemming bestuurders 3. Nog grote uitdagingen:
– DLB spreekt over delegatie vanuit RvB van personeelskwesties…
– Quid rest?
– Piste
II. Methodiek
Vertaling naar concrete samenstelling Haviland, Intradura en Havicrem
III. Samenstelling
Haviland
CD&V Open VLD NVA Groen Spa Faciliteiten TOTAAL
A
> 1.400 /vennoot:
Asse, Dilbeek, Grimbergen, Halle, Sint-Pieters-Leeuw, Vilvoorde en Zaventem
Conform de statuten kunnen 5 v/d 7 vennoten weerhouden worden
Sint-Pieters- Leeuw
(M)
Zaventem (V) Dilbeek (M)
Halle
(V) Vilvoorde (M) 5
B
1.000-1.400
/vennoot: Beersel, Overijse en Zemst
Conform de statuten kunnen 2 v/d 3 vennoten weerhouden worden
Beersel (M)
Overijse
(M) 2
C 500-1.000 /vennoot:
Affligem, Hoeilaart, Kampenhout, Kraainem, Liedekerke, Londerzeel, Machelen, Meise, Merchtem, Opwijk, Roosdaal, Sint- Genesius-Rode, Steenokker- zeel, Ternat, Wemmel en Wezembeek-Oppem
Conform de statuten kunnen 6 v/d 16 vennoten weerhouden worden
Affligem (M)
Merchtem (M)
Opwijk (M)
Wemmel (3j)
Kampenhout 6 (V)
Hoeilaart (V)
Wezembeek- Oppem
(3j) (V)
D < 500 /vennoot:
Bever, Drogenbos, Galmaarden, Gooik, Herne, Kapelle-op-den-Bos, Lennik, Linkebeek en Pepingen
Conform de statuten kunnen 2 v/d 9 vennoten weerhouden worden
Herne
(M) Pepingen (V) 2
Totaal 5 4 3 1 1 1 15
Intradura
CD&V NVA Open VLD Groen Spa Faciliteiten TOTAAL
Cluster Zennevallei: Beersel / Drogenbos / Halle / Linkebeek / Sint Pieters Leeuw
Sint-Pieters-
Leeuw (M) Beersel (M) Halle (M)
Linkebeek
4 Drogenbos
Cluster : Grimbergen / Kapelle op den Bos / Wemmel
Grimbergen (V)
Kapelle-op-
den Bos (V) 2
Cluster : Asse / Dilbeek Asse (M) Dilbeek (M) 2
Cluster : Merchtem / Opwijk / Ternat
Merchtem
(V) 2
Ternat
Cluster Pajot: Bever / Gooik / Herne / Lennik / Pepingen / Roosdaal
Gooik (M)
2 Lennik (V)
TOTAAL 5 2 2 1 1 1 12
Havicrem - draft
AANTAL GEMEENTEN
AANTAL
BESTUURDERS CD&V Open VLD NVA Groen SPA Totaal
A > 25.000 aandelen
Asse, Dilbeek, Grimbergen, SPL,
Vilvoorde en Zaventem 6 5 Zaventem Dilbeek Asse (V) Vilvoorde 5
B 10.001-25.000 aandelen
Kampenhout, Machelen,
Steenokkerzeel, Londerzeel, Meise, Merchtem, Opwijk, Wemmel, Affligem, Roosdaal, SGR, Liedekerke, Ternat en Beersel
14 6
Liederkerke, Machelen,
Roosdaal
Kampen- hout (V)
Opwijk, Affligem (V)
Steen-
okkerzeel 6
C <10000 aandelen
Galmaarden, Gooik, Lennik, Pepingen, Kapelle-op den-Bos en Hoeilaart
6 2 Galmaarden Lennik (V) 2
D
gemeenten met crematorium op hun grondgebied
Zemst
1 1 Zemst (V) 1
Totaal 5 4 3 1 1 14
