Processchema werkwijze van de inspectie
1
Toelichting bij het processchema
Hieronder volgt een toelichting op de stappen in het processchema die mogelijk extra uitleg behoeven.
Matrix van alle gemeenten gevuld door DUO over jaar X-1
DUO (Dienst Uitvoering Onderwijs) levert in januari een gegevenset over het voorgaande verslagjaar aan de inspectie en aan de gemeenten. De inspectie krijgt de informatie over alle gemeenten, de afzonderlijke gemeenten alleen de informatie over hun eigen gemeente.
Risico analyse gemeenten
De inspectie gebruikt de informatie van DUO over gemeenten voor een risico analyse en voor het jaarlijkse landelijke rapport. De risico analyse levert een selectie van gemeenten op, waar het risico bestaat dat de wettelijke taken op het gebied van kinderopvang niet of niet volledig worden uitgevoerd. Dit zijn de risicogemeenten.
Uitvragen extra informatie uit LRKP/GIR van risicogemeenten
De inspectie kan extra informatie uit het LRKP (landelijk register kinderopvang en peuterspeelzalen) /GIR (gemeenschappelijk inspectie ruimte) opvragen bij DUO over risicogemeenten. Het betreft openbare informatie zoals domeinscores of aanvullende informatie over een handhavingstraject.
Voorlopig geen verdere actie
De inspectie vraagt geen extra informatie uit over gemeenten die niet als risicogemeenten uit de risico analyse naar voren komen.*
DUO: informeren specifieke gemeente over extra uitvraag door IvhO
De betreffende gemeente wordt door DUO in kennis gesteld van de opvraag van aanvullende gegevens door de inspectie.
Verantwoording vaststellen door college Verantwoording kinderopvang (naar IvhO) (Verantwoording) zenden aan gemeenteraad
Alle colleges van B en W stellen voor 1 juli het jaarverslag kinderopvang vast en dienen deze in bij de gemeenteraad (horizontale verantwoording) en bij de inspectie (verticale
verantwoording).
Het jaarverslag kinderopvang komt tot stand doordat de gemeente de gegevens van DUO, indien nodig, aanvult of wijzigt, waarna de gemeente het jaarverslag vaststelt en indient.
Gemeenten die niet deelnemen aan de GIR, kunnen zich niet baseren op de informatie van DUO. Zij moeten zelf de tellingen uitvoeren.
Het indienen bij de inspectie gaat via een internetvragenlijst. N.B.: er zijn gegevens die na afsluiting van het kalenderjaar niet meer aangepast kunnen worden in de GIR. Ook om andere redenen kan het zijn dat de gegevens die DUO in januari heeft geleverd niet compleet zijn.
Valideren reeds beschikbare informatie aan de hand van verantwoording
De inspectie gebruikt de jaarverslagen kinderopvang van het college van B en W als basis en neemt alleen contact op met risicogemeenten en stemt met hen af of het verkregen beeld uit het jaarverslag, juist is.
Daarbij wordt gevraagd of de gemeente al actie heeft ondernomen, waarbij de horizontale aansturing in acht wordt genomen.
Geen verdere actie richting gemeente
De inspectie onderneemt geen verdere actie richting gemeenten als op basis van de informatie uit het jaarverslag kinderopvang blijkt dat zij voldoen aan hun wettelijke taken.*
2
3 Uitvragen van extra informatie van risicogemeente
De inspectie vraagt, indien nodig, extra informatie op bij risicogemeenten waarvan gegevens niet in het LRKP/GIR vastgelegd worden. Voorbeelden daarvan zijn hoe de taken en
verantwoordelijkheden binnen de gemeente zijn toebedeeld of hoe de contractafspraken met de GGD zijn.
Valideren van extra informatie van risicogemeente
De inspectie toetst de extra informatie van de risicogemeenten en geeft een oordeel over het wel of niet voldoen aan de wettelijke taken door een gemeente.
Geen verdere actie
De inspectie onderneemt geen verdere actie richting gemeenten als op basis van de extra informatie die is uitgevraagd bij de risicogemeenten blijkt dat zij voldoen aan hun wettelijke taken.*
Aangaan verbetertraject met gemeente
De inspectie maakt verbeterafspraken met gemeenten indien uit de stappen hiervoor blijkt dat de wettelijke taken niet goed worden uitgevoerd. Vervolgens monitort de inspectie de
afspraken. De inspectie bevestigt de afspraken in een brief aan het college van B en W.
Landelijk oordeel en aanpassen website
De inspectie stelt jaarlijks, op basis van de jaarverslagen van de gemeenten, een landelijk rapport op over de uitvoering van de wettelijke taken door gemeenten op het gebied van kinderopvang en peuterspeelzalen. Ook wordt, naar aanleiding van de voorgaande stappen, de status van de gemeente aangepast op de website van de inspectie.
* Dit verandert als de inspectie een signaal over de gemeente ontvangt. Een signaal over een mogelijk ongewenste situatie in de uitvoering van de wettelijke taken door gemeenten kan voor de inspectie aanleiding zijn om tot een toezichtactie over te gaan. Over de werkwijze bij signalen door de inspectie ontvangt u in een volgende nieuwsbrief meer informatie.
