b Uitvoeringsprogramma IVB gemeente Asten 2019-2020

(1)

gemeente Asten 2019-2020

(2)

Titel: Uitvoeringsprogramma IVB gemeente Asten 2019-2020 Versie: 2019039527

Datum: 20 juni 2019

Auteur(s): Bart van Houts en Bea van Happen

(3)

p. 1

Inhoudsopgave

1. Inleiding ... 2

2. Uitvoeringsprogramma prioritaire veiligheidsthema’s ... 3

2.1 Veilige woon- en leefomgeving... 3

2.2 Jeugd en veiligheid ... 8

2.3 Ondermijning ... 10

2.4 Verkeersveiligheid ... 12

2.5 Radicalisering ... 13

2.6 Informatieveiligheid, cybercrime en cybersecurity ... 14

3. Uitvoeringsprogramma Going concern thema’s ... 16

3.1 Bedrijvigheid en Veiligheid ... 16

3.2 Fysieke Veiligheid ... 18

3.3. Integriteit en Veiligheid ... 21

4. Financiën ... 22

(4)

p. 2

1. Inleiding

1.1. Kadernota IVB

In Asten en de Peelgemeenten werken we aan veiligheid(sbeleid) volgens de hoofdlijnen van het kernbeleid Veiligheid van de VNG. We hanteren de daarin beschreven veiligheidsvelden en thema’s.

Door deze indeling te hanteren wordt het veiligheidsbeleid op herkenbare wijze afgebakend. Het beleidsproces verloopt volgens dit kernbeleid. Dit proces is gelijk aan elke gemiddelde

beleidscyclus. De Kadernota IVB gemeente Asten 2019-2022 (Kadernota IVB) is op 29 januari 2019 vastgesteld door de gemeenteraad. De kaders, de lokale prioriteiten en strategische uitgangspunten, zijn tot stand gekomen op basis van een veiligheidsanalyse (objectief en subjectief), een avond met commissie en maatschappelijk middenveld en burgerparticipatie middels TIPAsten.

Doelstelling

De doelstelling van de Kadernota IVB is “Sturen op een solide en effectief veiligheidsbeleid, waarbij wordt samengewerkt tussen gemeenten, partners, inwoners en ondernemers daar waar dat meer veiligheid oplevert”.

Uit de rapportcijfers van de veiligheidsanalyse blijkt dat het leefbaar (7,5) en veilig (7,7) is in Asten. Uitgangspunt is dat we dit niveau willen behouden of verbeteren. De sociale cohesie (7,1), wat iets zegt over de betrokkenheid en verbondenheid, wordt als een positief punt ervaren en sluit aan op onze strategische doelstelling:

“Aan veiligheid werken we samen”

Veilig wonen, werken en leven.

De vastgestelde strategische uitgangspunten hierbij zijn: Burgerparticipatie en wijken gebiedsgericht werken, verbinding zorg en veiligheid, verbinding handhaving en veiligheid en informatiepositie, intelligence.

1.2 Uitvoeringsprogramma IVB

In het Uitvoeringsprogramma Integraal Veiligheidsbeleid gemeente Asten 2019-2020.

(Uitvoeringsprogramma IVB) dat voor u ligt geeft het college invulling aan de kaders. Hoe, wanneer en met wie gaan we de prioriteiten en strategische uitgangspunten, zoals opgenomen in de Kadernota IVB, vertalen naar de praktijk om onze beleidsdoelen te (kunnen) bereiken.

Er wordt gekozen voor een tweejaarlijks Uitvoeringsprogramma. Dit is gelijk aan het

Uitvoeringsplan 2019-2020 van het Veiligheidsplan Peelland (VP19-22). Hierdoor houden we het uniform en overzichtelijk. Activiteiten en resultaten worden jaarlijks gemonitord en verantwoord.

1.3 Regionale samenwerking

Als bijlage bij de Kadernota IVB is door de gemeenteraad tevens het Veiligheidsplan Peelland 2019- 2022 (VP19-22) vastgesteld. Het VP19-22 richt zich op de gemeenschappelijke doelen die

voortkomen uit het Regionaal Veiligheidsplan (hierna RVP) en de door de raad vastgestelde prioriteiten in de gemeentelijke IV plannen. Het VP19-22 werkt als een “satéprikker” tussen de Kadernota IVB en het RVP. Deze gedeelde prioriteiten zijn tevens in de Kadernota IVB opgenomen om de verbinding met lokaal te (kunnen) borgen. Afgeleide van het VP19-22 is het Uitvoeringsplan 2019-2020. Dit uitvoeringsplan wordt als bijlage aan het Uitvoeringsprogramma IVB toegevoegd.

Driehoek Peelland

De gemeenteraad stelt het gemeentelijk IV-beleid vast vanuit zijn kaderstellende rol. De Driehoek van burgemeester, Officier van Justitie en basisteamchef van de politie heeft geen formele rol bij deze besluitvorming. Toch is het IV-beleid ook behandeld in de Driehoek, veel keuzes raken immers aan inzet van politiecapaciteit. De besluitvorming daarover is wél een belangrijke

bevoegdheid van de Driehoek. Door consensus over de strategische koers van het VP19-22 en de verbinding met de lokale IVB plannen en het RVP is alvast een goede basis gelegd.

1.4 Flexibel blijven

Het uitvoeringsprogramma IVB wordt voor twee jaar vastgesteld. Uitvoeringsactiviteiten kunnen ook na twee jaar nog doorlopen, gedurende de vierjarige beleidsperiode. Daarentegen kunnen, indien nodig, accenten in de Uitvoeringsprogramma’s worden bijgesteld. Dit kan op basis van de monitoring, door veranderde omstandigheden of nieuwe ontwikkelingen of inzichten. Door de snel veranderende maatschappij is het noodzakelijk dat alle veiligheidspartijen flexibel kunnen inspelen op actuele trends en ontwikkelingen. Monitoring vindt doorlopend plaats; met een jaarlijkse verantwoording van de activiteiten en resultaten.

(5)

p. 3

2. Uitvoeringsprogramma prioritaire veiligheidsthema’s

In dit hoofdstuk zijn per prioritair veiligheidsthema de lokale uitvoeringsactiviteiten benoemd en/of wordt verwezen naar de activiteiten die zijn opgenomen in het uitvoeringsplan Peelland.

Alle uitvoeringsactiviteiten dragen bij aan het behalen van onze doelstelling: regie voeren op een solide en effectief veiligheidsbeleid, waarbij wordt samengewerkt tussen gemeenten, partners, en inwoners daar waar dat meer veiligheid oplevert, waarbij Politie en Openbaar Ministerie (OM) onze belangrijke veiligheidspartners zijn. Het vergt hierbij niet altijd een intensivering, maar kan ook een voortzetting van regionale samenwerking zijn (bijv. radicalisering) of een continuering van de huidige inzet om de goede veiligheidscijfers te (kunnen) behouden.

Het Integraal Veiligheidsbeleid kent tal van verbindingen met ander gemeentelijk beleid. Beleid op terreinen zoals zorg en welzijn, wonen, inkomen, verkeer en handhaving. Bij een aantal thema’s zijn bestanddelen van de aanpak (primair) onderdeel van ander beleid. Dit is inherent aan het integraal veiligheidsbeleid.

2.1 Veilige woon- en leefomgeving

2.1.1. Informatiepositie/monitoring Omschrijving

Aanpak

Door een constante monitoring houden we zicht op het veiligheidsbeeld.

Wat doen we:

• Tijdens het Politieoverleg wordt de burgemeester tweewekelijks geïnformeerd over de actuele veiligheidsontwikkelingen. Trends en/of (mogelijke) hotspots kunnen hierbij (vroegtijdig) worden gesignaleerd

• Elk kwartaal geeft de politie op hun eigen dataportaal inzicht in criminaliteitscijfers per gemeente. Met behulp van dit portaal kunnen we vergelijkingen maken met cijfers uit eerdere perioden, maar ook met andere gemeenten en regio’s.

• Intensiveren daar waar het veiligheidsbeeld daar aanleiding toe geeft; indien hiervoor aanvullende middelen nodig zijn wordt dit per thema projectmatig voorgelegd

• Jaarlijkse presentatie politiecijfers in het voorjaar in de commissie AZ/C (voortzetting)

Realisatie & planning 2019-2020 Actiehouder(s) IVB/OOV

Betrokken partners Operationeel expert Politie en beleidsmedewerker(s) IVB/OOV Portefeuillehouder Burgemeester

Budget Bestaande middelen

2.1.2 Sociale kwaliteit: woonoverlast, complexe (overlast) casuïstiek/(multi) probleem gezinnen

Omschrijving Aanpak

Complexe (woon)overlast speelt zich doorgaans af op het snijvlak van leefbaarheid, handhaving, sociaal domein en veiligheid. We beogen een zo effectief mogelijke samenwerking tussen de domeinen Zorg en Veiligheid, alsmede met toezicht en handhaving.

Wat doen we:

• afstemmen van gezamenlijke beleidsthema’s Zorg en Veiligheid in regionaal, sub-regionaal en lokaal verband (zoals WvGGZ, sexting, Sociaal calamiteitenprotocol, huiselijk geweld, mensenhandel en radicalisering)

• optimaliseren van de implementatie van het instrument AVE (Aanpak Voorkoming Escalatie) in relatie tot het Beleidsplan Sociaal Domein d.m.v. een periodiek Procesoverleg Welzijn- Veiligheid (t.b.v. operationele, beleidsmatige en bestuurlijke verantwoordelijkheid)

(6)

p. 4

• Regiegroep Sociaal Netwerk Asten (Jeugd, WMO, Participatie, Veiligheid)

• voorbereiden implementatie Wet verplichte GGZ (zie 2.1.4)

• nazorg ex-gedetineerden (voortzetting)

• buurtbemiddeling (voortzetting) en samen met ketenpartners investeren in bekendheid en verlagen van drempel om buurtbemiddeling in te schakelen (intensiveren)

• aandacht voor wijken gebiedsgericht werken, versterking gebiedsgebonden politiezorg en vergroten zichtbaarheid politie in de wijk

• Casusregie en procesregie via Kernteam Sociaal Team Asten

• Procesregie Persoonsgerichte aanpak (PGA) en Casus op maat (COM) via het Zorg –en Veiligheidshuis (zie 2.1.3)

• Afstemming met beleidskader handhaving en/of inzet bestuurlijke instrumenten

Realisatie & planning 2019-2020

Actiehouder(s) Leefbaarheid, handhaving en veiligheid, Sociaal Domein Betrokken partners Sociaal Team Asten, toezicht en handhaving, BOA, politie,

(jeugd)reclassering, buurtbemiddeling, Zorg –en veiligheidshuis Portefeuillehouder Wethouder zorg, wethouder(s) handhaving en burgemeester

2.1.3 Opschaling naar het Zorg –en Veiligheidshuis Omschrijving

Aanpak

Wanneer vanuit het Sociaal Team Asten of een andere partner, zoals bijv. Politie, opgeschaald wordt naar IVB/OOV kan het Zorg –en

Veiligheidshuis adviseren of tijdelijk de procesregie overnemen middels een Casus Op Maat (COM) bij zeer complexe domein overschrijdende (veiligheids)casuïstiek (i.r.t. criminaliteit, overlast, openbare orde) met minimaal dwang en drang, of een Persoonsgerichte systeem Aanpak (PGA) bij criminele doelgroepen zoals daders van High Impact Crimes.

De verantwoordelijkheid blijft lokaal liggen, derhalve is het overnemen geen loslaten maar een nauwe samenwerking/procesregie met

IVB/OOV, coördinator Sociaal Team Asten, beleid Welzijn en operationeel expert van Politie.

Optimaliseren:

• Opschalen vindt integraal plaats middels BOB: Beeld-Oordeel- Besluit, (bij voorkeur) in afstemming met de partners van het Procesoverleg Welzijn-Veiligheid (met het oog op de

operationele, beleidsmatige en bestuurlijke verantwoordelijkheid)

• Aandachtspunt hierbij is de discrepantie die kan ontstaan tussen “zorg voor individu” versus “risico voor de maatschappij”

Actiehouder(s) Veiligheid en Sociaal Domein

Betrokken partners Coördinator gebiedsteam, beleid welzijn, beleid veiligheid, operationeel expert Politie, Zorg –en veiligheidshuis

Portefeuillehouder Wethouder zorg en burgemeester

2.1.4 Personen met verward gedrag: implementatie Wet verplichte GGZ Omschrijving

Aanpak

Op 1 januari 2020 wordt de Wet Bijzondere Opnemingen in Psychiatrische Ziekenhuizen (Wet Bopz) vervangen door de Wet verplichte ggz (Wvggz) en de Wet zorg en dwang (Wzd).

De Wzd raakt de gemeente vooral bij de IBS van mensen met dementie of een verstandelijke beperking. De Wvggz (in beginsel een

behandel/zorgwet) geldt voor betrokkenen als hun gedrag als gevolg van een psychische stoornis leidt tot ernstig nadeel voor betrokkene zelf of voor anderen en verplichte zorg de enige manier is om dat ernstige nadeel weg te nemen. De IBS wordt hier vervangen door een crisismaatregel.

(7)

p. 5

De Wvggz kent twee procedures om te komen tot verplichte zorg.

1. Zorgmachtiging: alle vormen van verplichte zorg moeten via een zorgmachtiging worden aangevraagd en dus via de rechter worden getoetst. De geneesheer-directeur is zorginhoudelijk verantwoordelijk, de officier van justitie regisseert het proces.

2. Crisismaatregel: Als een zorgmachtiging niet kan worden afgewacht, kan de burgemeester een crisismaatregel nemen.

Dit was de inbewaringstelling (IBS) onder de Bopz. De crisismaatregel is breder dan de IBS, omdat alle vormen van verplichte zorg via een crisismaatregel kunnen worden opgelegd (niet alleen opname).

Wat doen we:

Gezien de aard en omvang van de implementatie van de WvGGZ wordt dit regionaal opgepakt. Drie regionale (sub)werkgroepen leveren voor de zomer concrete producten ten behoeve van:

• Zorgmachtiging (bevoegdheid wethouder)

• Crisismaatregel (bevoegdheid burgemeester)

• regionaal overleg (wettelijk verplicht)

Met behulp van de regionaal opgeleverde producten moet de Wvggz lokaal worden geïmplementeerd.

Realisatie & planning 2019

Actiehouder(s) Sociaal Domein en Veiligheid

Betrokken partners Stuurgroep Oost-Brabant, GGZ, Politie, OM, beleid welzijn en veiligheid Portefeuillehouder Wethouder zorg en burgemeester

Budget Bestaande middelen/PM

2.1.5. Drugsoverlast Omschrijving

Aanpak

Drugsoverlast en dealen heeft een zeer negatief effect op de sociale kwaliteit van de woonomgeving. Dealen, drugshandel, wietteelt of de productie van andere drugs raakt een buurt(bewoner) altijd, direct of indirect. De bestrijding hiervan heeft prioriteit, zowel vanuit het oogpunt leefbaarheid, openbare orde als ondermijning.

Wat doen we:

• Drugspanden sluiten op basis van Bestuurlijke Rapportages (Damoclesbeleid)

• Aanpak Ondermijning en PIT (zie punt 2.3.1)

• Inzet Politie

• Inzet Toezicht –en handhaving op basis van het handhavingsprogramma

• Inzet vanuit integrale aanpak Sociaal Domein Realisatie & planning 2019-2022

Actiehouder(s) Leefbaarheid, handhaving en veiligheid, Sociaal Domein Betrokken partners Politie, PIT, toezicht en handhaving, Sociaal Domein

Portefeuillehouder Burgemeester, wethouder(s) handhaving en wethouder zorg

2.1.6 Fysieke woonomgeving Omschrijving

Aanpak

Naast sociale elementen die een woon- en leefomgeving beïnvloeden, zijn er ook fysieke elementen die hier een rol in spelen. Het gaat daarbij om de inrichting, het onderhoud en het beheer van de openbare ruimte.

Wat doen we:

• De BuitenBeter app zicht richt op de fysieke kwaliteit van de openbare ruimte; voor fysieke kwaliteit (o.a. tegen het illegaal lozen van afval) in het buitengebied is er het initiatief Samen Sterk in Brabant, dat een koppeling heeft met de BuitenBeter App

(8)

p. 6

en waarbij wordt samengewerkt met medewerkers van handhaving.

• Om de samenwerking tussen gemeenten en het waterschap bij calamiteiten te verbeteren, wordt op Peelniveau gewerkt aan een Incidentenplan riolering Brabantse Peel. Uit het oogpunt van crisisbeheersing wordt vanuit team Veiligheid input geleverd.

• Signalen fysieke woonoverlast afstemmen met RO, UDAS of leefbaarheid en handhaving

Actiehouder(s)/team Team Dienstverlening, team Ruimte, UDAS

Betrokken partners ODZOB, Waterschappen Aa en Maas en Waterschap de Dommel, Provincie Noord-Brabant, toezicht en handhaving, Onis/SAS Portefeuillehouder Wethouder RO, wethouder(s) handhaving

2.1.7 High Impact Crimes: Woninginbraken Omschrijving

Aanpak

High impact crimes zoals woninginbraken hebben een grote impact op het veiligheidsgevoel van mensen. De afgelopen jaren is het aantal woningbraken gedaald (van 82 in 2013 naar 22 in 2018). Om het huidige peil vast te kunnen houden wordt blijvend ingezet op een preventieve en repressieve aanpak en wordt geïntensiveerd bij toename (maatwerk).

Wat doen we (maatwerk):

• Preventieve inzet van communicatiemiddelen (social media, drukwerk, lokale pers)

• Informatieavonden bewoners i.s.m. politie

• Informatie verstrekken op locatie (voorheen buurttent)

• Participatie Donkeren Dagen Offensief

• Gerichte Surveillance Politie (met behulp van intelligence)

• Inzet flexteam, politievrijwilligers

• Bewoners ‘strategische woningen’ informeren (bijv. nadat er in een straat een duidelijke trend in stijging van inbraken is)

WhatsApp-alertgroepen

In Asten werken WhatsApp-alertgroepen, politie en de gemeente samen aan buurtpreventie ten behoeve van een veiligere buurt

• Ondersteuning bij het oprichten van WhatsApp-alertgroepen in diverse wijken in Asten, waarbij inwoners elkaar kunnen informeren in geval van een verdachte situatie.

• Starten met een pilot om via een koepelgroep ‘Gemeente Asten alertgroep’ de verbinding tussen de diverse groepen te krijgen, met als doel een sterk netwerk.

• Beschikbaar stellen van foldermateriaal

• Stickers voor inwoners om aan te tonen dat ze lid zijn van een whatsappgroep.

• Beschikbaar stellen van borden voor wijken waarin whatsappgroepen actief zijn

Actiehouder(s) Veiligheid en Politie

Betrokken partners Gemeente Veiligheid, Politie, burgers Portefeuillehouder Burgemeester

2.1.8 High Impact Crimes: (huiselijk) geweld Omschrijving

Aanpak

Mishandeling, bedreiging en (huiselijk) geweld schenden een ieders recht op veiligheid en lichamelijke integriteit. De inzet van politie op deze HIC-feiten blijft onverminderd hoog.

Wat doen we:

(9)

p. 7

• Wet tijdelijk huisverbod. Een ‘time-out’ met als doel hulpverlening opstarten (voortzetting)

• participeren in het regionale programma “geweld hoort nergens thuis” (lead Sociaal Domein)

• Samenwerking Zorg en Veiligheid voortzetten en optimaliseren middels maandelijks procesoverleg AVE

• Geprioriteerde inzet bij HIC-feiten

• Intensieve samenwerking tussen Sociaal Team Asten en medewerkers Veilig Thuis

Actiehouder(s)/team Sociaal Domein en Veiligheid

Betrokken partners Sociaal Team, Veilig Thuis, politie, OM, beleid welzijn en veiligheid Portefeuillehouder Wethouder zorg en burgemeester

(10)

p. 8

2.2 Jeugd en veiligheid

2.2.1 Jeugdoverlast/risicojongeren/jeugdcriminaliteit Omschrijving

Aanpak

Op basis van het JIB-protocol (lead Sociaal Domein) en het Jeugd in Beeld overleg (JIB) wordt door middel van een integrale aanpak (gemeente/BOA, politie en Onis) situatiegericht en preventief opgetreden tegen overlast veroorzakende jongeren ten behoeve van een prettige, leefbare en veilige woonbuurt. Tevens wordt, naast de groeps –en gebiedsgebonden aanpak, door de JIB-leden de verbinding gelegd met de individuele hulpverlening (Sociaal Team Asten).

Wat doen we:

• JIB-aanpak conform JIB-protocol (lead Sociaal Domein)

• Samenwerking Zorg en Veiligheid voortzetten en optimaliseren, zoals het stimuleren van integrale casusregie (‘1 gezin 1 plan 1 regisseur’) en samenwerking tussen ketenpartners (vice versa)

• Casusregie en procesregie via Kernteam Sociaal Team Asten

• Procesregie Persoonsgerichte aanpak (PGA) of Casus op maat (COM) via het Zorg –en Veiligheidshuis (conform 2.1.3)

• Aanpak drugsoverlast (conform 2.1.5)

Bij (vrees voor) openbare orde of criminele jeugdgroep wordt opgeschaald worden naar regievoering Veiligheid.

Actiehouder(s)/team Sociaal Domein, Leefbaarheid, handhaving en veiligheid

Betrokken partners BOA, wijkagenten, Onis, Sociaal Team Asten, GI’s, scholen, Senzer Portefeuillehouder Wethouder zorg en burgemeester

2.2.2 Jeugd Alcohol en drugs Omschrijving

Aanpak

Drank –en drugs (gebruik en overlast) is binnen de diverse beleidsterreinen een belangrijk aandachtspunt.

Wat doen we:

• Participeren bij integrale visie en aanpak alcohol en drugs (lead Sociaal Domein)

• Conform het beleidskader handhaving wordt toegezien op overlast en op het verstrekken van alcohol aan de jeugd, in samenwerking met politie (ter voorkoming van excessen en geweldsdelicten)

• Aanpak drugsoverlast conform 2.1.5 Realisatie & planning 2019-2020

Actiehouder(s) Sociaal Domein, Leefbaarheid, handhaving en veiligheid Betrokken partners Welzijnspartners, horeca, verenigingen, scholen, politie Portefeuillehouder Wethouder zorg, wethouder(s) handhaving en burgemeester

2.2.3 Gebruik social media: focus op sexting Omschrijving

Aanpak

Het gebruik maken van social media door jeugd brengt risico’s met zich mee, zoals de verspreiding van sexueel getinte beelden. Ook kunnen jeugdigen via social media slachtoffer worden van grooming

(benadering van minderjarigen door volwassenen met als doel ze sexueel te misbruiken) of loverboys.

Wat doen we:

• Dit thema is opgenomen in het VP19-22 en het Uitvoeringsplan Peelland 2019-2020. De aanpak vormt onderdeel van het thema cybercrime en cybersecurity (zie 2.6.1.). Het Uitvoeringsplan Peelland is als bijlage bijgevoegd.

(11)

p. 9

Betrokken partners Beleid veiligheid en Sociaal Domein, Politie, OM, Onderwijs, IV Peelgemeenten

Portefeuillehouder Burgemeester, wethouder zorg

(12)

p. 10

2.3 Ondermijning

2.3.1. Regievoering Omschrijving

Aanpak

Het doel is om een weerbare gemeente te hebben die in staat is om proactief, preventief en reactief ondermijning te voorkomen en bestrijden. Bij de integrale aanpak van ondermijningscasuïstiek is er sprake van een samenwerking op lokaal niveau, op Peelniveau en op het niveau van Oost Brabant (RIEC). Hiervoor zijn de regionale en lokale structuren ontwikkeld.

Om de ambtelijke en bestuurlijke weerbaarheid te vergroten wordt er (blijvend) ingezet op:

• Bewustwording (ambtelijk, bestuurlijk, maatschappelijk)

• Veilige werkomgeving (relatie met integriteit en veilige publieke taak)

• Bestuurlijke informatiepositie (relatie met bovengenoemde structuren)

• Inzet van bestuurlijke instrumenten (Bibob, Damocles, APV, handhaving)

Actiepunten van bovengenoemde onderwerpen zijn verder uitgewerkt in het Plan van aanpak ondermijnende criminaliteit.

Aanpak ondermijning is als prioriteit opgenomen VP19-22 en het Uitvoeringsplan Peelland 2019-2020. Het Uitvoeringsplan Peelland is als bijlage bijgevoegd.

Actiehouder(s) Leefbaarheid, handhaving en veiligheid

Betrokken partners Politie, OM, Gemeenten, Belastingdienst, RIEC, Bedrijfsleven Portefeuillehouder Burgemeester

2.3.2 Veilig buitengebied Omschrijving

Aanpak

Het buitengebied is kwetsbaar voor criminele activiteiten. Bijvoorbeeld door leegstaand van agrarisch vastgoed dat kan worden gebruikt voor drugsproductie. Ook kunnen vormen van milieucriminaliteit

(drugsafvaldumpingen) in ons buitengebied voorkomen.

Acties in het kader van leegstand (handhaving):

• Bezoeken van Voormalige Agrarische Bedrijfslocaties (VAB)

• Toezicht op locaties waar legalisatie van de nieuwe

ontwikkelingen (in kader van o.a. ruimtelijke ordening) niet mogelijk is.

Drugsdumpingen:

• Inzetten van het instrument ‘Samen Sterk in het

Buitengebied’: dit is een samenwerkingsverband tussen de Brabantse gemeenten, waterschappen, Openbaar ministerie, politie en terreinbeheerders. De samenwerking is

ondergebracht bij de omgevingsdienst Brabant Noord.

Verhogen objectieve en subjectieve veiligheid:

• Onderzoek naar wenselijkheid Keurmerk Veilig Ondernemen (KVO) in het Buitengebied

• Investeren in bewustwording en signalering van ondermijning (themabijeenkomsten, inzetten van communicatiekanalen) Realisatie & planning 2019-2020

Actiehouder(s) Leefbaarheid, handhaving en veiligheid, RO

(13)

p. 11

Betrokken partners Gemeenten, Provincie Noord-Brabant, Politie, CCV, IV-Peelgemeenten Portefeuillehouder Wethouder RO Buitengebied, burgemeester

Budget Bestaande middelen

2.3.3 Mensenhandel: implementatie Basisniveau mensenhandel Omschrijving

Aanpak

Het ministerie van VenJ, LIEC-RIEC en het CCV heeft een landelijke publicatie “Basisniveau bestuurlijke aanpak mensenhandel”

opgesteld wat een handelingsperspectief biedt voor gemeenten om hun rol binnen de bestuurlijke aanpak van mensenhandel (verder) in te vullen. Onder mensenhandel wordt verstaan: sexuele uitbuiting, arbeidsuitbuiting en criminele uitbuiting.

Het basisniveau behelst op hoofdlijnen:

• Een actieve signalering van mensenhandel

• Een functionaris binnen de gemeente die optreedt als contactpersoon, bekend is met de bestuurlijke mogelijkheden om op te treden tegen mensenhandel en bekend is met de instanties waar slachtoffers mensenhandel terecht kunnen;

• gemeentelijk beleid en lokale regelgeving heeft dat de aanpak van mensenhandel ondersteunt.

Het “Basisniveau bestuurlijke aanpak mensenhandel” is een onderdeel van het programma “Samen tegen Mensenhandel”.

Tevens onderdeel van dit programma is het “Project aanpak mensenhandel” van Comensha/VNG waar bewustwording en zorgcoördinatie een belangrijke rol spelen (Sociaal Domein).

Wat doen we:

• De komende beleidsperiode zal het Basisniveau

mensenhandel in regionale samenwerking (Ketenregisseur mensenhandel Oost-Brabant) en in afstemming met het Project aanpak Mensenhandel van Comensha/VNG, op lokaal niveau nader worden ingevuld

• Voortzetten PIT acties.

• Volgen wanneer de Wet Regulering prostitutie en bestrijding misstanden sexbranche (Wrp) wordt ingevoerd (2020 of later) ter lokale implementatie in de APV (hoofdstuk 3 APV) Realisatie & planning 2019-2020

Actiehouder(s) Leefbaarheid, handhaving en veiligheid, Sociaal Domein

Betrokken partners Politie, toezicht en handhaving, PIT, PCT, zorgpartners, burgerzaken Portefeuillehouder Burgemeester, wethouder(s) handhaving en wethouder zorg

2.3.4 Actualiseren APV Omschrijving

Aanpak

De APV gemeente Asten wordt periodiek geactualiseerd of tussentijds gewijzigd. De instrumenten Openbare Orde zijn opgenomen in

hoofdstuk 2 APV. In 2019 is artikel 2:79 (Woonoverlast als bedoeld in artikel 151d Gemeentewet) toegevoegd. In 2020 zal tijdens de actualisatie worden bekeken of een ondermijningsartikel kan worden toegevoegd en de huidige artikelen i.r.t. OMG’s redactioneel afdoende geformuleerd zijn. Tevens wordt de toezegging aan de commissie AZ/C t.a.v. wensballonnen nader onderzocht.

Realisatie & planning 2020

Actiehouder(s) Leefbaarheid, handhaving en veiligheid Betrokken partners Gemeente diverse teams, politie Portefeuillehouder Burgemeester

(14)

p. 12

2.4 Verkeersveiligheid

2.4.1. Te hard rijden (verkeershandhaving) Omschrijving

Aanpak

Een belangrijk thema dat uit de veiligheidsanalyse (Kadernota IVB 2019- 2022) naar voren is gekomen is te hard rijden.

Wat doen we:

• Verkeershandhaving o.b.v. data analyse door Politie en OM, opgenomen in het Handhavingsplan 2019-2020 Team Verkeer Oost-Brabant (o.a. radar –en lasercontroles)

• Coördinatie van snelheidscontroles door (lokale) Politie

• Overleg met lokale politie t.b.v. mogelijkheden tot (aanvullende) verkeershandhaving voor lokale aandachtspunten

• Aandacht voor middelengebruik in het verkeer (ook in relatie tot thema 3.1.3) en bewustwording (intensiveren)

Actiehouder(s) Politie, Veiligheid, RO/Verkeer Betrokken partners Politie, team Ruimte

Portefeuillehouder Burgemeester, Wethouder verkeer en vervoer

2.4.2 Parkeeroverlast Omschrijving

Aanpak

De lead voor het thema verkeersveiligheid ligt bij het team Ruimte. Ook is er een relatie met de Toekomstagenda Asten 2030. Eén van de opgaven is ‘Centrumontwikkeling’, waarbij een onderdeel bestaat uit toekomstbestendige mobiliteits- en parkeeroplossingen.

Het toezicht met betrekking tot het gebruik van de openbare ruimte en eigendommen en het toezicht met betrekking tot parkeerproblemen ligt grotendeels bij de BOA.

Signalen verkeersveiligheid die die uit de veiligheidsanalyse (Kadernota IVB 2019-2022) naar voren zijn gekomen, zijn grotendeels opgenomen in het beleidsplan Handhaving.

Actiehouder(s) Team Ruimte, Leefbaarheid, handhaving en veiligheid Betrokken partners Toezicht en handhaving, BOA, RO, centrummanagement Portefeuillehouder Wethouder verkeer en vervoer

(15)

p. 13

2.5 Radicalisering

2.5.1 Aanpak signalen en casuïstiek Omschrijving

Aanpak

De Peelgemeenten continueren hun samenwerking op dit vlak. Voor de aanpak van signalen wordt gewerkt volgens een bestaand proces waarin het Zorg –en Veiligheidshuis een belangrijke rol heeft.

Wat doen we:

• Onder de aandacht (blijven) brengen van het meldpunt Radicalisering Peelland bij onze ketenpartners

• Volgen van het bestaande proces en gebruik maken van de weegtafel signalen (preventief) en aanpak casuïstiek middels COM (o.b.v. beslissing Driehoek) in het Zorg –en

Veiligheidshuis

Aanpak Radicalisering en extremisme is als prioriteit opgenomen in het VP19-22 en het Uitvoeringsplan Peelland 2019-2020. Het Uitvoeringsplan Peelland is als bijlage gevoegd.

Betrokken partners Eerstelijns medewerkers, Meldpunt Peelland, Zorg –en Veiligheidshuis, Politie, OM

Portefeuillehouder Burgemeester en wethouder zorg

2.5.2 Deskundigheidsbevordering Omschrijving

Aanpak

Via Versterkingsgelden van de Rijksoverheid worden door het Bureau Integrale Veiligheid Oost-Brabant trainingen

deskundigheidsbevordering aangeboden.

Wat doen we:

• De mogelijkheid tot het volgen van deze trainingen aanbieden aan onze lokale eerstelijnsmedewerkers (zoals jongerenwerk, wijkbeheerder, leerplicht, GJ-coaches, WMO- consulenten, BOA, wijkagenten)

Betrokken partners Bureau Integrale Veiligheid Oost-Brabant, Sociaal Team Asten, Onis, politie, BOA

Portefeuillehouder Burgemeester en wethouder zorg Budget Versterkingsgelden Rijksoverheid

(16)

p. 14

2.6 Informatieveiligheid, cybercrime en cybersecurity

Samenwerking op het thema cybercrime en cybersecurity is een nieuwe ontwikkeling. De exacte rol van de overheid hierin moet de komende jaren worden verkend.

2.6.1 Cybercrime en Cybersecurity Omschrijving

Aanpak

Dit thema is geprioriteerd in Oost-Brabant en Peelland. Een nieuw te formeren bestuurlijke werkgroep zal de regie nemen op dit thema De werkgroep zal bestaan uit afgevaardigden van de gemeenten, OM en politie, en uit cyberexperts van het (semi-)bedrijfsleven en

kennisinstellingen.

Wat gaan we doen:

• Vergroten van de digitale veiligheid van burgers; het geven van voorlichting aan de burgers, waardoor de kans op slachtofferschap vermindert

• Specifieke aandacht voor kwetsbare groepen: ouderen en jongeren

• Voorlichting en stimuleren digitale weerbaarheid voor MKB- ondernemers.

Cybercrime en cybersecurity is als prioriteit opgenomen VP19-22 en het Uitvoeringsplan Peelland 2019-2020. Het Uitvoeringsplan Peelland is als bijlage bijgevoegd.

De relatie met fysieke veiligheid wordt gelegd door de

Veiligheidsregio, door de gevolgen van aantasting van cybersecurity op de continuïteit van maatschappelijke processen als prioritair risico aan te wijzen in het Regionaal beleidsplan 2020.

Realisatie & planning 2019-2020 Actiehouder(s) Veiligheid

Betrokken partners Politie, OM, werkgroep cybercrime en cybersecurity, CCV, burgers en ondernemers, IV-Peelgemeenten

Portefeuillehouder Burgemeester

2.6.2 Social Media; focus op sexting Omschrijving

Aanpak

De gevolgen voor slachtoffers van sexting (verspreiding van sexueel getinte beelden, grooming of loverboys) zijn zeer groot. Jongeren zijn hierbij soms ook (onbedoeld) dader. Dit thema is geprioriteerd in Peelland en Oost-Brabant. Doel is de ontwikkeling van een proactieve en preventieve werkwijze op het gebied van Sexting.

Wat gaan we doen:

• In samenwerking met onder meer politie, jongerenwerk en (middelbare) scholen komen tot een proactieve werkwijze voor specifieke digitale risico’s voor jongeren in Peelland

• Blijvend investeren in bewustwording (preventief jongerenwerk en Halt) en signalen oppakken in samenwerking met politie, scholen en Sociaal Domein

Cybercrime en cybersecurity is als prioriteit opgenomen VP19-22 en het Uitvoeringsplan Peelland 2019-2020. Het Uitvoeringsplan Peelland is als bijlage bijgevoegd.

Actiehouder(s) Veiligheid en Sociaal Domein

Betrokken partners Politie, OM, Jongerenwerk, zorgteams scholen, Sociaal Team Asten, IV- Peelgemeenten

Portefeuillehouder Burgemeester, Wethouder zorg

(17)

p. 15

2.6.3. Informatieveiligheid (eigen huis op orde) Omschrijving

Aanpak

Net zoals bedrijven en burgers, moeten ook gemeenten, politie en OM hun digitale huis op orde hebben. De lead voor het thema

Informatieveiligheid ligt bij het team I&A en JKZ. Uit het Dreigingsbeeld Nederlandse Gemeenten 2019 komt naar voren dat de risico’s vooral te vinden zijn in menselijk handelen.

Wat doen we:

• Relatie leggen met de nog op te richten bestuurlijke werkgroep cybercrime & cybersecurity. Initiatieven vanuit Oost-Brabant worden doorvertaald naar Peelland en Asten.

• Alertheid op privacy en informatieveiligheid Realisatie & planning 2019-2020

Actiehouder(s) Team I&A Asten-Someren, Team JKZ/PO/FG

Betrokken partners Informatiebeveiligingsdienst (IBD), VNG, werkgroep cybercrime en cybersecurity

(18)

p. 16

3 Uitvoeringsprogramma Going concern Thema’s

3.1 Bedrijvigheid en Veiligheid

3.1.1 Veilig Winkelgebied Omschrijving

Aanpak

In winkelgebied kunnen zich verschillende vormen van onveiligheid voordoen die ook zijn ondergebracht in andere thema’s.

Wat doen we:

• In onze gemeente wordt door de stichting Criminaliteitspreventie Deurne Asten Someren (CP-DAS) collectief toezicht aangeboden aan de bij CP-DAS aangesloten bedrijven.

• Naast CP-DAS is er een werkgroep veiligheid (op afroep) actief binnen het centrummanagement.

• In 2012 is het Keurmerk Veilig Ondernemen (KVO) behaald. Dit keurmerk vergt draagvlak en jaarlijks onderhoud. Het keurmerk kan bijdragen aan zowel subjectieve als objectieve veiligheid, bijv. overval of winkeldiefstal, derhalve wordt deze beleidsperiode bekeken of er draagvlak is voor een revitalisering van het

keurmerk voor ons winkelgebied.

• Op het gebied van o.a. ondermijning en cybersecurity zullen dit jaar bijeenkomsten worden georganiseerd om de bewustwording op deze onderwerp te vergroten.

Actiehouder(s) Leefbaarheid, handhaving en veiligheid, Team ruimte Betrokken partners OVA, CP-DAS, Politie, het CCV

Portefeuillehouder Burgemeester en wethouder Economische zaken

3.1.2 Veilig bedrijventerrein Omschrijving

Aanpak

Onveiligheid op bedrijventerreinen kent zowel sociale als fysieke aspecten: bedrijfsinbraak, diefstal, overvallen en vernieling aan de ene kant en aan de andere kant inrichting en onderhoud van de terreinen, verkeersveiligheid en brandveiligheid. De visie bedrijventerreinen Asten en Someren 2009-2023 geeft inzicht in het gezamenlijk ambitieniveau op o.a. deze veiligheidsthema’s.

Wat doen we:

• Ondernemers kunnen op dit moment deelnemen aan een collectieve surveillance via CP-DAS.

• Het verkrijgen van een KVO-certificaat kan bijdragen aan het verhogen van zowel subjectieve als objectie veiligheid op

bedrijventerreinen. Net zoals bij thema 3.1.1 wordt het draagvlak hiervoor onderzocht.

• Als een reeds op een terrein gevestigd bedrijf zich wenst door te ontwikkelen naar een BEVI-inrichting zal op basis van maatwerk worden bezien of de huidige locatie geschikt is voor deze ontwikkeling (vanuit taakveld Veiligheid wordt hierin geadviseerd).

• Een verdere bijdrage aan de fysieke veiligheid van bedrijven is het opstellen van een bluswaterdekkingsanalyse (zie ook 3.2.1).

Actiehouder(s) RO, Leefbaarheid, handhaving en veiligheid

Betrokken partners Veiligheidsregio, ICAS, OVA, het CCV, ODZOB, Provincie Portefeuillehouder Burgemeester en wethouder Economische zaken

(19)

p. 17

3.1.3 Veilig Uitgaan en veilige evenementen Omschrijving

Aanpak

Uitgaansgebieden of evenementen kunnen te maken krijgen met problemen op het vlak van openbare orde en veiligheid. Denk hierbij aan brandveiligheid, weersomstandigheden, alcohol- en drugsmisbruik, geweldplegingen, vernielingen en escalatie.

Wat doen we:

• Verbinding leggen met relevante thema’s uit het

uitvoeringsprogramma (o.a. thema’s 2.1.5 drugsoverlast) en thema 2.2.2 Jeugd alcohol en drugs: handhaving bij (een aantal) grote evenementen conform beleidskader handhaving in samenwerking met politie, ter voorkoming van geweldsdelicten

• Advisering op het gebied van bevolkingszorg bij diverse evenementen (op verzoek vergunningverlening).

• Monitoren veiligheid i.r.t. verruiming openingstijden Horeca Realisatie & planning 2019-2020

Betrokken partners Horeca, evenementenorganisaties politie, veiligheidsregio, brandweer, GHOR, toezicht en handhaving

Portefeuillehouder Wethouder evenementen(beleid), burgemeester

3.1.4 Veilig Toerisme; tijdelijke of permanente illegale bewoning Omschrijving

Aanpak

Toerisme en recreatie is voor de gemeente van economisch belang.

Recreatieparken kunnen ook vatbaar zijn voor ongewenste ontwikkelingen, zoals tijdelijke bewoning (o.b.v. persoonlijke

omstandigheden) of permanente illegale bewoning. Dit kan resulteren in overlast- of veiligheidsproblemen.

Wat doen we:

• Conform het beleidskader handhaving en RO wordt toezicht uitgevoerd op huisvesting arbeidsmigranten, bewoning vakantieparken en inschrijvingen BRP. Daarnaast fungeert de toezichthouder als oog en oorfunctie in geval van misbruik, uitbuiting, sociaal welzijn en ondermijning.

Actiehouder(s) Leefbaarheid, handhaving en veiligheid, Sociaal Domein, Burgerzaken Betrokken partners Gemeente, politie en recreatieparken

Portefeuillehouder Wethouder handhaving, wethouder zorg, burgemeester

(20)

p. 18

3.2 Fysieke Veiligheid

3.2.1 Inwerkingtreding Omgevingswet Omschrijving

Aanpak

Inwerkingtreding van de omgevingswet wordt verwacht in 2021.

Een van de maatschappelijke doelen van de Omgevingswet is het bereiken en in stand houden van een veilige en gezonde fysieke leefomgeving.

Vanuit de veiligheidsregio wordt een visie beoogd waarbij de onderstaande kernwaarden als input voor de omgevingskwaliteit

‘fysieke leefomgeving’ gelden:

• Samen werken aan een veiligere leefomgeving

• Afstand tot de risico’s vergroot de veiligheid

• Bebouwing en omgeving bieden bescherming

• Gebouwen en gebieden zijn snel en veilig te verlaten

• De omgeving maakt snel en effectief optreden van de hulpdiensten mogelijk

• Iedereen is bekend met de risico’s en weet hoe te handelen als het mis gaat

Wat doen we:

• Vanuit het taakveld Veiligheid wordt geparticipeerd in de ontwikkeling van de omgevingsvisie. Indien nodig wordt actief informatie ingebracht om de verbinding met dit taakveld te waarborgen.

Actiehouder(s) Team Ruimte (Projectleider omgevingswet) Betrokken partners Veiligheidsregio, Provincie, Rijksoverheid, ODZOB Portefeuillehouder Wethouder Omgevingswet Implementatie

3.2.2 Brandveiligheid Omschrijving

Aanpak

Brandweerzorg omvat het geheel van risicobeheersing en incidentbestrijding. Samenhang tussen deze disciplines zorgt voor verbinding en kwaliteit in brandweerzorg. De taken op het gebied van brandveiligheid worden in samenwerking met de VRBZO uitgevoerd.

Wat doen we:

• Er is aandacht voor gebouwen die niet binnen de normtijd van de brandweer te bereiken zijn, de zogenaamde

‘markante objecten’. Elk object dient geanalyseerd en bekeken te worden met de afweging of er preventieve en repressieve maatregelen nodig zijn.

• In het kader van de RIN (Risicoindex Natuurbranden) wordt een uitgebreide gebiedsanalyse opgesteld met daarin de risico’s en knelpunten, maar ook de visie op het gebied van terreinbeheer. Actiehouder is staatsbosbeheer

• Gebiedsanalyse RIN doorvertalen in een plan van aanpak (opdracht vanuit het driemanschap).

Brandveilig leven

Onder de noemer ‘brandveilig leven’ worden activiteiten ontplooid die de veiligheid in de directe leefomgeving verbeteren. Hierbij is extra aandacht voor kwetsbare groepen. Wat doen we:

• Vanuit het project Brandveilig Leven wordt algemene voorlichting gegeven

(21)

p. 19

• Voorlichting geven over Brand n.a.v. een brand in de wijk

• Leerlijn ‘brandweer op school’ (excursie en/of lespakket)

• Brandveilig wonen (uitvoeren van woningchecks); training vrijwilligers woningchecks en aandacht voor behoud en motivatie van vrijwilligers

• In samenwerking met woningbouwcoöperaties wordt het bereik van Brandveilig leven vergroot

• Vanuit het project Brandveilig Leven wordt algemene voorlichting gegeven

• Voorlichting over Brand (n.a.v. een brand in de wijk).

• Leerlijn ‘brandweer op school’ (excursie en/of lespakket)

• Brandveilig wonen (uitvoeren van woningchecks); training vrijwilligers woningchecks en aandacht voor behoud en motivatie van vrijwilligers

• In samenwerking met woningbouwcoöperaties wordt het bereik van Brandveilig leven vergroot

• In samenwerking met VRBZO zoeken naar methodes om meest kwetsbare groep (verminderd zelfredzamen) te kunnen bedienen (via bestaande netwerken).

• Zoeken naar mogelijkheden om ook de doelgroepen

“Natuurbeheerders” en “Bedrijven” toe te voegen aan het programma Brandveilig leven.

Bluswater

De zorg voor voldoende bluswater is een taak van de gemeente.

Wat doen we:

• Bij sanering van waterleidingen en realisatie van nieuwe projecten adviseren in de afweging of er gemeentelijk aanvullende maatregelen nodig zijn en zorgdragen voor de uitvoering van noodzakelijke acties.

• Voor bedrijventerreinen zal een apart plan worden opgesteld gelet op het specifieke karakter.

Betrokken partners Veiligheidsregio, Staatsbosbeheer, Brabantwater, Veiligheid, RO, Vergunningen

3.2.3 Rampenbestrijding Omschrijving

Aanpak

Het geheel van de gemeentelijke rampenbestrijdings- en

crisisbeheersingstaken noemen we Bevolkingszorg. Een groot aantal processen is sinds 2013 regionaal ingevuld, de organisatie staat en Bevolkingszorg wordt gezien als een volwaardige partner binnen de Veiligheidsregio.

Wat doen we:

• in samenwerking met de Veiligheidsregio de notitie

‘doorontwikkeling bevolkingszorg’ opleveren en hier uitvoering aangeven met de 21 gemeenten.

Doorontwikkeling is van belang om aansluiting te houden met maatschappelijke veranderingen.

• Opleiden, trainen en beoefenen van bestuurders en

adviseurs. Hiervoor wordt de bestuurlijke menukaart ingezet (ontwikkeld in samenwerking met de Veiligheidsregio’s Brabant-Noord, Midden- en West-Brabant en Brabant- Zuidoost).

• Naast regionale doorontwikkelingen, ook de lokale rampenbestrijdingsorganisatie tegen het licht houden (bemensing van processen, opleiden, trainen, oefenen) Realisatie & planning 2019-2020

(22)

p. 20

Betrokken partners VRBZO, Bureau Bevolkingszorg, beleid veiligheid Portefeuillehouder Burgemeester

3.2.4 Externe Veiligheid Omschrijving

Aanpak

Externe veiligheid Externe veiligheid betreft het risico dat aan bepaalde activiteiten is verbonden voor niet bij de activiteit

betrokken personen. Het externe veiligheidsbeleid richt zich op het voorkomen en beheersen van risicovolle bedrijfsactiviteiten en van risicovol transport.

Wat doen we:

• Stimuleren om externe veiligheid vanaf het begin van het gemeentelijk planproces te laten meenemen om

aanpassingen achteraf te voorkomen. Wanneer veiligheid op tijd betrokken is, kan de adviesbehoefte tijdig aan de veiligheidsregio worden gesignaleerd.

• Vanuit Veiligheid wordt meegedacht aan de ontwikkeling en introductie van planvorming rondom de omgevingswet.

Externe veiligheid moet worden meegenomen bij het opstellen van de omgevingsvisie.

Actiehouder(s) Team Ruimte (projectleider Omgevingswet) Betrokken partners Veiligheidsregio, Provincie, ODZOB, Veiligheid, RO Portefeuillehouder Wethouder omgevingswet implementatie, burgemeester

(23)

p. 21

3.3 Integriteit en Veiligheid

3.3.1 Veilige Publieke taak en integriteit Omschrijving

Aanpak

Agressie en geweld tegen werknemers met een publieke taak hebben een ondermijnend effect op de overheid. Met betrekking tot integriteit geldt in Asten een gedragscode (voor bestuurders en ambtenaren).

Wat doen we:

• Vanuit veiligheid is er een relatie met thema 2.3.1; regievoering ondermijning. Een veilige werkomgeving (inclusief integriteit) is een van de uitgangspunten van dit beleid (plan van aanpak ondermijning).

Actiehouder(s) Leefbaarheid, handhaving en Veiligheid

Betrokken partners Veiligheid, P&O, RIEC, gemeentesecretaris, griffier Portefeuillehouder Burgemeester

(24)

p. 22

4 Financiën

Voor het uitvoeren van dit uitvoeringsprogramma worden op voorhand geen extra middelen gevraagd en wordt gebruik gemaakt van het reguliere budget. Als bij de actiepunten een PM raming wordt aangegeven dan wil dit zeggen dat de kosten op dit moment niet inzichtelijk zijn.

Indien aanvullende middelen nodig zijn voor de uitvoering, wordt dit per thema voorgelegd.

Veiligheidsthema’s kunnen worden beïnvloed door beleidsprocessen die niet primair in het teken van veiligheid staan. Daarom zal de bekostiging van activiteiten (ook) zoveel mogelijk worden begroot en gefinancierd vanuit de budgetten van de inhoudelijk verantwoordelijke afdelingen.