PARTNERSCHAPSOVEREENKOMST TUSSEN DE STAD EN BRUSSELS BY NIGHT FEDERATION
Tussen de ondergetekenden:
Brussels By Night Federation vzw ondernemingsnummer BE0764381477 Hier vertegenwoordigd door Lorenzo Serra, voorzitter.
Adres: Cavatinestraat 17 te 1080 Brussel Hierna “de organisator” genoemd, en
De Stad Brussel
hier vertegenwoordigd door het College van Burgemeester en Schepenen in wiens naam de heer Philippe Close, Burgemeester, mevrouw Delphine Houba, schepen van Cultuur en Grote Evenementen, en de heer Luc Symoens, Gemeentesecretaris, optreden, overeenkomstig beslissing van het College van ….…………....….. en van de Gemeenteraad van ………..
…….…
Adres: Stadhuis, Grote Markt te 1000 Brussel, Hierna “de Stad” genoemd,
WORDT HET VOLGENDE UITEENGEZET:
Overwegende het verslag van de NGO Plan International Belgium van juni 2021, waaruit blijkt dat 91 % van de ondervraagde meisjes en 28 % van de ondervraagde jongens verklaarden dat zij in de afgelopen maanden het slachtoffer waren geweest van seksuele intimidatie op straat.
Overwegende dat dit verslag ook vermeldt dat een op de drie meisjes ongewenst is aangeraakt.
Overwegende dat een risico op seksuele aanranding de bewegingsvrijheid van een op de twee meisjes belemmert.
Overwegende dat uit het onderzoek van Amnesty International blijkt dat 20 % van de vrouwen in België het slachtoffer is geworden van verkrachting en dat 53 % van deze zaken zonder gevolg wordt afgesloten.
Overwegende deze schrijnende cijfers die de omvang van het verschijnsel laten zien, of het nu gaat om pesterijen of seksueel geweld: van fluiten tot ongewenste aanrakingen.
Overwegende de vele jonge (en minder jonge) mensen, en met name jonge vrouwen, die een voortdurend gevoel van onveiligheid hebben wanneer zij de straat opgaan.
Overwegende dat de situatie tijdens de pandemie nog is verergerd, ongetwijfeld door de afwezigheid van “animatie” in de straten, die verlaten waren, maar ook parallel met een verstoring van de sociale controle van de openbare ruimte, die beide hebben bijgedragen tot de versterking van een klimaat van angst dat tot dusver absoluut ongekend was.
Overwegende de golf van getuigenissen van mensen die het slachtoffer werden van seksueel geweld in enkele van de bekendste bars en uitgaansgelegenheden van de hoofdstad — met name als gevolg van het niet-vrijwillige gebruik van drugs, dat door de daders was opgezet als een echt systeem — die (her)begonnen op 12 oktober 2021.
Overwegende het ontstaan van de #balancetonbar-beweging als reactie om deze acties uit 2021 aan de kaak te stellen.
Overwegende de demonstraties, het ontstaan van de Union féministe intersectionnelle autogérée (UFIA) en een oproep tot een boycot van bars en nachtclubs.
Overwegende dat sociale netwerken en de media dagelijks getuigenissen blijven uitzenden over intimidatie en ernstige en systematische seksuele agressie.
Overwegende dat deze getuigenissen eens te meer verontwaardiging opwekken en de noodzaak onderstrepen om dit steeds terugkerende probleem, dat in alle lagen van de maatschappij wijdverbreid lijkt te zijn, aan te pakken.
Overwegende dat niet alleen de straat gevaarlijk kan zijn, maar ook de “uitgaansgelegenheden”.
Overwegende de wens van het nachtleven, dat reeds sterk werd getroffen door de gezondheidscrisis, om krachtig en snel op dit probleem te reageren.
Overwegende het denkwerk dat door bars en clubs is verricht over concrete preventie- en bewustmakingsmaatregelen om echte “safe (r) places” te worden waar eenieder in zijn of haar individualiteit wordt gerespecteerd en waar de fysieke en morele integriteit van mensen wordt gewaarborgd.
Overwegende de vaststelling dat dit bijna “gewone” geweld, of het nu intimidatie of seksueel geweld is, een dagelijkse realiteit is in het leven van vrouwen en genderminderheden.
Overwegende de wens van de Stad Brussel om dit probleem aan te pakken en meer bepaald door te werken aan de individuele verantwoordelijkheid (van de agressors), de collectieve verantwoordelijkheid en het vermogen tot handelen van eenieder ten aanzien van dit geweld en de politieke en politiële verantwoordelijkheid om de veiligheid van de mensen te waarborgen.
Overwegende de wens van de Stad Brussel om de veiligheid van de gebruikers in haar inrichtingen, haar culturele ruimten en haar evenementenlocaties te garanderen.
De Stad Brussel en de vzw Brussels By Night Federation hebben beslist om samen een risicobeperkingsplan op te stellen om pesterijen en geweld door mannen in het nacht- en uitgaansleven tegen te gaan en zo de uitgaansgelegenheden “safer” te maken.
WORDT HET VOLGENDE OVEREENGEKOMEN:
Artikel 1: Voorwerp
Deze overeenkomst heeft tot doel de modaliteiten en voorwaarden vast te leggen van het partnerschap tussen de Stad Brussel en de vzw Brussels By Night Federation met betrekking tot de ontwikkeling van een plan ter bestrijding van geweld door mannen in het uitgaansmilieu en het nachtleven, alsook de uitvoering ervan in de verschillende uitgaansstructuren en de promotie van het plan.
Artikel 2: Verbintenis van de vzw
De vzw Brussels By Night Federation verbindt zich ertoe om:
te bestuderen welke prioriteiten moeten worden gesteld bij de uitvoering van dit plan na:
o een ontmoeting met vzw’s die reeds rond de problematiek werken, o een of meer rondetafelgesprekken met de sector.
een grondige bewustmakingscampagne te ontwikkelen op basis van de “5 D's”: dit is een instrumentarium voor het grote publiek en de getuigen van pesterijen om hen in staat te stellen te reageren in geval van pesterijen (overdag of ‘s nachts), dat met name in de geest van een
“BOB”-campagne wordt ontwikkeld.
de verspreiding en opvolging te verzekeren van het opleidingsprogramma (opleidingsmodules van de COCOF en de VGC, vermeld in het gewestelijke actieplan) dat gericht is op uitgaansgelegenheden (clubs, bars en festivals) om de problemen van intimidatie en drugsgebruik in het uitgaansmilieu aan te pakken. Dit in partnerschap met onder meer de Federatie Horeca Brussel en Brussels By Night Federation
een opleidingsprogramma voor uitgaansgelegenheden op te stellen en uit te voeren (clubs, bars en festivals) om de problemen rond intimidatie en drugsgebruik in het uitgaansmilieu aan te pakken.
de verschillende bestaande bewustmakingsinstrumenten (affiches, bestaande goodies of goodies in ontwikkeling van de Stad Brussel) toe te passen en bekend te maken in het uitgaansmilieu
de uitgaanssector te verenigen rond de problematiek van geweld door mannen door mee te werken aan de ontwikkeling van het Charter van het nachtleven van de Stad Brussel:
o prospectie, promotie en netwerken met uitgaansgelegenheden o diagnose van de actoren en behoeften van een wijk
o ledenwerving
o de administratieve opvolging verzekeren: proces-verbaal van het begeleidingscomité, administratieve opvolging van de leden
een programma en een tijdschema voor de acties op te stellen
een driemaandelijks activiteitenverslag te leveren
coördinatievergaderingen te organiseren
Artikel 3: Verzekering
De vereniging zal haar burgerlijke aansprakelijkheid laten dekken. Zij is ook verplicht om een verzekering af te sluiten die haar objectieve burgerlijke aansprakelijkheid dekt overeenkomstig de wet van 30 juli 1979 betreffende de preventie van brand en ontploffing en betreffende de verplichte verzekering van de burgerrechtelijke aansprakelijkheid in dergelijke gevallen en de uitvoeringsbesluiten hierbij van 28 februari 1991 en 5 augustus 1991. De vzw zal de desbetreffende documenten vanaf januari 2022 toezenden.
De Stad kan niet aansprakelijk worden gesteld voor ongevallen of incidenten ten gevolge van of tijdens het evenement.
Artikel 4: Verbintenis van de Stad De Stad verbindt zich ertoe om:
Brussel by Night Federation de contacten te bezorgen van de etablissementen die aanwezig zijn op het grondgebied van de Stad
Brussels By Night Federation in contact te brengen met alle diensten van de Stad die rond de problematiek werken
een contactpersoon aan te stellen die als schakel fungeert tussen de vzw en de Stad Brussel tijdens en buiten de begeleidingscomités
alle communicatiekanalen van de Stad beschikbaar te stellen
de opvolging van het partnerschap te verzekeren
coördinatievergaderingen te organiseren om toezicht te houden op het partnerschap
Artikel 5: Begeleidingscomité
§1 Er wordt een begeleidingscomité opgericht om toezicht te houden op de ontwikkeling van het plan ter bestrijding van geweld door mannen in het uitgaansmilieu. Dit is samengesteld uit
2 vertegenwoordigers van Brussels By Night Federation
4 vertegenwoordigers van de Stad Brussel
2 vertegenwoordigers van de cel Communicatie van de Stad Brussel
Het begeleidingscomité kan alle andere personen uitnodigen wier aanwezigheid op de vergaderingen het nuttig acht om het toezicht op en de uitvoering van het plan te waarborgen.
§2 Dit begeleidingscomité heeft als opdracht:
te zorgen voor de juiste ontwikkeling en uitvoering van het plan ter bestrijding van geweld door mannen;
de opvolging en evaluatie van dit plan vast te stellen
§3 Het begeleidingscomité komt minstens eenmaal per kwartaal bijeen. Het komt ook bijeen op verzoek van een van de leden. §3 Het begeleidingscomité komt minstens vier maal per jaar bijeen.
§4 Brussels By Night Federation stelt notulen op van elke vergadering van de Raad van Bestuur en stuurt ze binnen de 10 dagen ter goedkeuring naar alle leden van de Raad van Bestuur.
Artikel 6: Contactpersonen
De contactpersonen voor de toepassing van deze overeenkomst zijn:
Lorenzo SERRA en de voor dit thema verantwoordelijke persoon (vertegenwoordiger van de vzw)
Aude VILAIN en Jean-Pol LEJEUNE (vertegenwoordigers van de cel Communicatie van de Stad)
Maude GLORIEUX (vertegenwoordiger van de dienst Openbare Rust van de Stad)
Elfi DOMBRET (vertegenwoordiger van het kabinet cultuur van de Stad)
Nicolas GHEUDE (vertegenwoordiger van het kabinet gelijke kansen van de Stad)
Léna AUGURELLE (vertegenwoordiger van het kabinet van de Burgemeester van de Stad)
Artikel 7: Geheimhouding
De vertrouwelijkheid is van kracht. Alle communicatie over het Plan moet in overleg met de Stad gebeuren.
Artikel 8: Ontbindende voorwaarde
Deze overeenkomst is gesloten onder de ontbindende voorwaarde van opschorting en/of annulering door de voogdijautoriteit die belast is met het toezicht op de Stad, van het besluit van de Gemeenteraad waarin deze overeenkomst wordt goedgekeurd.
Artikel 9: Geschillen
In geval van geschillen met betrekking tot deze overeenkomst zijn enkel de rechtbanken van Brussel bevoegd, maar alleen na uitputting van de mogelijkheden tot minnelijke schikking.
Artikel 10: Nietigheid
Indien een van de bepalingen van deze overeenkomst nuttige werking verliest of nietig wordt verklaard, verbinden de partijen zich ertoe een andere oplossing te zoeken die hen voordelen garandeert die gelijkwaardig zijn aan die waarin de nietige bepaling voorziet.
Indien binnen zes maanden na de nietigverklaring of opheffing van de betreffende bepaling(en) geen akkoord is bereikt, wordt de overeenkomst van rechtswege nietig verklaard.
Artikel 11: Duur van de overeenkomst
Deze overeenkomst wordt gesloten voor een periode van 12 maanden vanaf haar inwerkingtreding op 1 januari 2022.
Te goeder trouw opgemaakt in tweevoud, in Brussel, op …….
Voor de vzw BRUSSELS BY NIGHT FEDERATION,
Lorenzo SERRA, zaakvoerder.
Voor de Stad Brussel, het College,
De Gemeentesecretaris, De Schepen, De Burgemeester,
Luc SYMOENS Delphine HOUBA Philippe CLOSE
